Rozdział 2 - SPRAWY PRZEKAZYWANE NACZELNIKOM POWIATÓW - Przekazanie niektórych spraw z zakresu właściwości organów administracji państwowej wyższego stopnia do właściwości organów administracji państwowej niższego stopnia.

Dziennik Ustaw

Dz.U.1974.22.131

Akt utracił moc
Wersja od: 14 czerwca 1974 r.

Rozdział  2

SPRAWY PRZEKAZYWANE NACZELNIKOM POWIATÓW

§  3.
1.
Do właściwości naczelników powiatów przechodzą następujące sprawy należące dotychczas do ministrów (kierowników urzędów centralnych):

z zakresu działania Ministra Finansów:

1)
z dekretu z dnia 16 maja 1946 r. o postępowaniu podatkowym (Dz. U. z 1963 r. Nr 11, poz. 60 oraz z 1972 r. Nr 49, poz. 317 i Nr 53, poz. 338):
a)
odraczanie w poszczególnych sprawach na wniosek podatnika terminów przewidzianych w dekrecie o postępowaniu podatkowym oraz w innych przepisach podatkowych na okres nie przekraczający 1 roku (art. 64 ust. 4),
b)
przywracanie wszelkich zaniedbanych terminów w sprawach, w których naczelnik powiatu jest właściwy do wydania decyzji (art. 64 ust. 5 pkt 3),
c)
zwalnianie poszczególnych podatników od obowiązku prowadzenia ksiąg handlowych (rachunkowych) (art. 101 ust. 5);

z zakresu działania Urzędu do Spraw Wyznań:

2)
z ustawy z dnia 20 marca 1950 r. o przejęciu przez Państwo dóbr martwej ręki, poręczeniu proboszczom posiadania gospodarstw rolnych i utworzeniu Funduszu Kościelnego (Dz. U. z 1950 r. Nr 9, poz. 87 i Nr 10, poz. 111 oraz z 1969 r. Nr 13, poz. 95):
a)
wyłączanie od przejęcia na własność Państwa miejsc przeznaczonych do wykonywania kultu religijnego, jak również budynków mieszkalnych stanowiących siedzibę klasztorów, kurii biskupich i arcybiskupich, konsystorzy i zarządów innych związków wyznaniowych - choćby budynki te lub miejsca stanowiły część nieruchomości, podlegających przejęciu na własność Państwa (art. 2 ust. 2),
b)
orzekanie o tym, czy nieruchomość ziemska posiada charakter nieruchomości związku wyznaniowego (art. 4 ust. 4),
c)
orzekanie o tym, czy nieruchomość stanowi gospodarstwo rolne proboszcza oraz o przejściu na własność Państwa nadwyżki gospodarstwa rolnego proboszcza (art. 4 ust. 5);

z zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych:

3)
z rozporządzenia z dnia 27 października 1932 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 1932 r. Nr 94, poz. 808, z 1946 r. Nr 4, poz. 30, z 1949 r. Nr 41, poz. 293 i Nr 45, poz. 335, z 1950 r. Nr 44, poz. 401, z 1964 r. Nr 41, poz. 276 i z 1972 r. Nr 49, poz. 317): nadzór nad powiatowymi oddziałami stowarzyszeń wyższej użyteczności (art. 52 i art. 54).
2.
Do właściwości naczelników powiatów przechodzą następujące sprawy należące dotychczas do wojewodów:

z dziedziny spraw wewnętrznych:

1)
z rozporządzenia z dnia 27 października 1932 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 1932 r. Nr 94, poz. 808, z 1946 r. Nr 4, poz. 30, z 1949 r. Nr 41, poz. 293 i Nr 45, poz. 335, z 1950 r. Nr 44, poz. 401, z 1964 r. Nr 41, poz. 276 i z 1972 r. Nr 49, poz. 317):
a)
podejmowanie decyzji w sprawach rejestracji stowarzyszeń (art. 19, 20 i 21), rozwiązywania (art. 24), likwidacji stowarzyszenia (art. 25 i 26), likwidacji majątku stowarzyszenia (art. 27, 38 ust. 2 i art. 39), zmian statutów (art. 28), ustanawiania kuratora (art. 30) oraz uszczuplenia majątku (art. 37), których zasięg działania nie przekracza obszaru powiatu,
b)
pozbawianie stowarzyszenia prawa korzystania z ofiarności publicznej lub zapomóg (art. 43 lit. c),
2)
z ustawy z dnia 15 lutego 1962 r. o obywatelstwie polskim (Dz. U. Nr 10, poz. 49):
a)
wydawanie decyzji o przyjęciu oświadczenia w sprawie nabycia obywatelstwa polskiego przez osobę, dla której rodzice wybrali obywatelstwo obce (art. 6 ust. 3 w związku z art. 17 ust. 2 pkt 1),
b)
orzekanie w sprawach o uznanie za obywatela polskiego (art. 9 w związku z art. 17 ust. 1),
c)
wydawanie decyzji o przyjęciu oświadczenia w sprawie nabycia obywatelstwa polskiego przez cudzoziemkę, która zawarła związek małżeński z obywatelem polskim (art. 10 w związku z art. 17 ust. 2 pkt 1),
d)
wydawanie decyzji o przyjęciu oświadczenia w sprawie odzyskania obywatelstwa polskiego przez kobietę, która stosownie do prawa polskiego utraciła obywatelstwo polskie przez nabycie obywatelstwa obcego wskutek zawarcia małżeństwa z cudzoziemcem lub w związku z zawarciem takiego małżeństwa (art. 11 w związku z art. 17 ust. 2 pkt 1),
e)
wydawanie decyzji o przyjęciu oświadczenia w sprawie utraty obywatelstwa polskiego przez kobietę, która w myśl prawa obcego nabyła obywatelstwo obce wskutek zawarcia małżeństwa z cudzoziemcem lub w związku z zawarciem takiego małżeństwa albo która posiadając obywatelstwo obce nabyła obywatelstwo polskie wskutek zawarcia małżeństwa z obywatelem polskim lub w związku z zawarciem takiego małżeństwa, jeżeli następnie małżeństwo ustało lub zostało unieważnione (art. 14 w związku z art. 17 ust. 2 pkt 1);

z dziedziny gospodarki terenowej i ochrony środowiska:

3)
z ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1974 r. Nr 10, poz. 64):
a)
zgłaszanie wniosków o ujawnienie prawa własności nieruchomości zamiennych w księgach wieczystych (art. 51 ust. 2),
b)
wydawanie decyzji o rozliczeniu w wypadkach, gdy osobom uprawnionym do otrzymania nieruchomości zamiennej nadana została nieruchomość w trybie i na zasadach określonych w przepisach o przeprowadzeniu reformy rolnej i o osadnictwie rolnym (art. 51 ust. 3);
4)
z ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U. z 1972 r. Nr 47, poz. 298):
a)
wyrażanie zgody na założenie lub rozszerzenie cmentarza wyznaniowego przez związek wyznaniowy (art. 1 ust. 3) oraz wydawanie decyzji o zamknięciu cmentarza (art. 1 ust. 4) - po zasięgnięciu opinii powiatowego (miejskiego) inspektora sanitarnego,
b)
ustalanie wysokości opłat za korzystanie z cmentarzy i urządzeń cmentarnych w odniesieniu do cmentarzy wyznaniowych (art. 2 ust. 3); nie dotyczy to dzielnic w miastach wyłączonych z województw,
c)
wydawanie decyzji o przeznaczeniu terenu cmentarnego na inny cel zgodny z planem zagospodarowania przestrzennego (art. 6 ust. 1);

z dziedziny rolnictwa:

5)
z rozporządzenia z dnia 22 sierpnia 1927 r. o zwalczaniu zaraźliwych chorób zwierzęcych (Dz. U. z 1927 r. Nr 77, poz. 673 i Nr 114, poz. 975, z 1928 r. Nr 26, poz. 229, z 1932 r. Nr 26, poz. 229, Nr 60, poz. 573 i Nr 67, poz. 622, z 1934 r. Nr 110, poz. 976, z 1938 r. Nr 27, poz. 245, z 1948 r. Nr 49, poz. 373, z 1951 r. Nr 1, poz. 4 i z 1972 r. Nr 49, poz. 317):
a)
zarządzanie zabicia zwierząt chorych i podejrzanych o pryszczycę w celu stłumienia zarazy (art. 40 ust. 1),
b)
określanie i ogłaszanie pewnych obszarów za okręgi zapowietrzone i zagrożone pryszczycą oraz zarządzanie w takich okręgach zakazów lub ograniczeń obrotu zwierzętami, surowcami zwierzęcymi i przedmiotami mogącymi roznosić zarazę (art. 41),
c)
zarządzanie zabicia zwierząt podejrzanych o nosaciznę w celu szybkiego stłumienia zarazy (art. 52 ust. 3),
d)
zarządzanie szczepienia wszystkich owiec zagrożonych zarazą w razie szerzenia się zarazy lub niebezpieczeństwa jej rozniesienia (art. 56 ust. 2),
e)
zarządzanie oznakowania koni dotkniętych zarazą stadniczą oraz wytrzebienia ogierów, u których urzędowo stwierdzono zarazę stadniczą (art. 60),
f)
zarządzanie zabicia świń dotkniętych pomorem lub zarazą oraz podejrzanych w celu stłumienia zarazy (art. 72),
g)
zarządzanie zabicia drobiu dotkniętego zarazą oraz podejrzanego w celu stłumienia zarazy (art. 74);
6)
z ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o gospodarowaniu terenami torfowymi (Dz. U. z 1958 r. Nr 31, poz. 137 i z 1972 r. Nr 49, poz. 317): wydawanie zezwoleń na eksploatację złóż torfowych na powierzchni przekraczającej 20 ha (art. 3 ust. 2);

z dziedziny oświaty i wychowania:

7)
z ustawy z dnia 27 kwietnia 1972 r. - Karta praw i obowiązków nauczyciela (Dz. U. z 1972 r. Nr 16, poz. 114 i z 1973 r. Nr 12, poz. 89): przenoszenie w granicach powiatu - po zasięgnięciu opinii właściwego organu Związku Nauczycielstwa Polskiego - mianowanych nauczycieli szkół podporządkowanych radom narodowym (art. 89 ust. 3 i art. 106 ust. 3), jeżeli wydatki osobowe tych szkół są pokrywane z budżetu powiatowej rady narodowej;

z dziedziny spraw wyznaniowych:

8)
z dekretu z dnia 24 kwietnia 1952 r. o zniesieniu fundacji (Dz. U. z 1952 r. Nr 25, poz. 172 i z 1957 r. Nr 1, poz. 3):
a)
obejmowanie majątków fundacji podlegających przejęciu na rzecz Państwa (art. 7),
b)
określanie mienia ruchomego i nieruchomego należącego do poszczególnych fundacji, a podlegającego przejęciu na własność Państwa (art. 8)

- w odniesieniu do fundacji, których majątki służyły lub miały służyć celom kultu religijnego oraz innym celom związanym z działalnością kościołów, związków wyznaniowych, zakonów i organizacji religijnych.

3.
Do właściwości prezydentów lub naczelników miast stanowiących powiaty, naczelników miast i powiatów oraz naczelników dzielnic w miastach wyłączonych z województw przechodzą następujące sprawy należące dotychczas do wojewodów i prezydentów miast wyłączonych z województw, jako organów nadzoru nad urzędami stanu cywilnego:
1)
z dekretu z dnia 8 czerwca 1955 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. z 1955 r. Nr 25, poz. 151, z 1956 r. Nr 41, poz. 189, z 1958 r. Nr 72, poz. 358, z 1962 r. Nr 10, poz. 46, z 1964 r. Nr 9, poz. 60 i Nr 43, poz. 297, z 1971 r. Nr 12, poz. 115 oraz z 1972 r. Nr 49, poz. 317):
a)
wydawanie zarządzeń w sprawie wynoszenia ksiąg stanu cywilnego poza lokal urzędu stanu cywilnego (art. 10 ust. 1),
b)
wydawanie zarządzeń o skreśleniu w akcie stanu cywilnego części wpisu, która nie powinna być wpisana (art. 14 ust. 2),
c)
udzielanie zgody na odtworzenie całości lub części księgi stanu cywilnego (art. 21 ust. 4),
d)
wydawanie decyzji o unieważnieniu jednego z dwóch aktów stanu cywilnego stwierdzających to samo zdarzenie (art. 27 ust. 1),
e)
wydawanie zezwoleń na uzupełnienie aktu stanu cywilnego (art. 27 ust. 2),
f)
wydawanie decyzji o sprostowaniu oczywistego błędu pisarskiego w sporządzonym akcie stanu cywilnego (art. 28),
g)
wydawanie zezwoleń na zawarcie małżeństwa w urzędzie stanu cywilnego, w którego okręgu żaden z przyszłych małżonków nie ma miejsca zamieszkania (art. 44),
h)
wydawanie zarządzeń o sporządzeniu aktu stanu cywilnego, jeżeli fakt urodzenia, małżeństwa lub zgonu nastąpił za granicą i nie został zarejestrowany w zagranicznych księgach stanu cywilnego (art. 59 ust. 1),
i)
wydawanie zezwoleń na wpisanie do ksiąg stanu cywilnego aktu stanu cywilnego sporządzonego za granicą (art. 63 ust. 1),
j)
wydawanie zezwoleń na wpisanie wzmianki dodatkowej lub dokonanie przypisku w akcie stanu cywilnego na podstawie dokumentu pochodzącego od władzy obcej (art. 63 ust. 3),
k)
udzielanie zezwoleń na wydanie odpisu zupełnego aktu stanu cywilnego (art. 71 ust. 1 zdanie ostatnie),
l)
wydawanie zezwoleń na przeglądanie ksiąg stanu cywilnego przedstawicielom organizacji społecznych i instytucji naukowych (art. 77);
2)
z ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. z 1964 r. Nr 9, poz. 59 i z 1972r. Nr 49, poz. 317):
a)
wydawanie zezwoleń na zawarcie małżeństwa przed kierownikiem innego urzędu stanu cywilnego (art. 2),
b)
wydawanie zezwoleń na zawarcie małżeństwa przed upływem miesięcznego terminu od otrzymania zapewnienia o braku okoliczności wyłączających zawarcie tego małżeństwa (art. 4).
4.
W razie wykonywania czynności kierownika urzędu stanu cywilnego bezpośrednio przez prezydentów lub naczelników miast stanowiących powiaty, naczelników miast i powiatów oraz naczelników dzielnic w miastach wyłączonych z województw - czynności te wykonują oni we własnym zakresie bez wymaganych aktów nadzoru, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2; nie dotyczy to zezwoleń określonych w ust. 3 pkt 1 lit. g) i w pkt 2 lit. a).
5.
Do właściwości prezydentów lub naczelników miast stanowiących powiaty, naczelników miast i powiatów oraz naczelników dzielnic w miastach wyłączonych z województw przechodzą należące dotychczas do właściwości wojewodów i prezydentów miast wyłączonych z województw, jako organów nadzoru nad urzędami stanu cywilnego, uprawnienia do wystawiania zaświadczeń o zdolności prawnej obywatela polskiego do dokonania czynności stanowiącej podstawę sporządzenia aktu stanu cywilnego za granicą (art. 60 ust. 2 dekretu wymienionego w pkt 1).
§  4.
W rozporządzeniach Rady Ministrów wprowadza się następujące zmiany:

z dziedziny geologii:

1)
w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 stycznia 1963 r. w sprawie wstępu i czasowego zajmowania nieruchomości dla przeprowadzenia badań geologicznych (Dz. U. Nr 1, poz. 3) wydanym na podstawie ustawy z dnia 16 listopada 1960 r. o prawie geologicznym (Dz. U. Nr 52, poz. 303) przepis § 1 otrzymuje brzmienie:

"§ 1. Decyzję o prawie wstępu na nieruchomości oraz decyzję o czasowym zajęciu nieruchomości dla przeprowadzenia badań geologicznych wydaje na wniosek przedsiębiorstwa geologicznego terenowy organ administracji państwowej stopnia powiatowego. Decyzję w odniesieniu do nieruchomości położonych na terenie portów morskich i pasa nadbrzeżnego wydaje się w porozumieniu z właściwym urzędem morskim.";

z dziedziny zdrowia i opieki społecznej:

2)
w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 sierpnia 1968 r. w sprawie ustroju, zakresu działania komisji lekarskich do spraw inwalidztwa i zatrudnienia, trybu odwoławczego oraz nadzoru nad działalnością tych komisji (Dz. U. Nr 31, poz. 206), wydanym na podstawie ustawy z dnia 23 stycznia 1968 r. o powszechnym zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin (Dz. U. z 1968 r. Nr 3, poz. 6 oraz z 1972 r. Nr 16, poz. 114 i Nr 53, poz. 342), przepis § 13 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Organ administracji państwowej stopnia powiatowego właściwy ze względu na siedzibę komisji lekarskiej zapewnia personel lekarski o wymaganych kwalifikacjach, niezbędny do funkcjonowania komisji i - w miarę potrzeby - średni personel medyczny.";

z dziedziny gospodarki terenowej i ochrony środowiska:

3)
w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 26 lipca 1962 r. w sprawie pokrywania kosztów pierwszego urządzenia ulic i placów komunalnych (Dz. U. z 1969 r. Nr 5, poz. 41 i z 1973 r. Nr 35, poz. 208), wydanym na podstawie ustawy z dnia 14 lipca 1961 r. o gospodarce terenami w miastach i osiedlach (Dz. U. z 1969 r. Nr 22, poz. 159 i z 1972 r. Nr 27, poz. 193):
a)
w § 4 ust. 1 wyrazy: "Organy właściwe w sprawach gospodarki terenami prezydiów miejskich rad narodowych w porozumieniu z organami właściwymi w sprawach rolnictwa prezydiów powiatowych rad narodowych" zastępuje się wyrazami: "Prezydenci lub naczelnicy miast stanowiących powiaty, naczelnicy miast i powiatów, naczelnicy dzielnic w miastach wyłączonych z województw, naczelnicy miast nie stanowiących powiatów",
b)
w § 4 ust. 3, w § 7, w § 8 ust. 1, 2 i 4 oraz w § 12 ust. 4 wyrazy: "organ właściwy w sprawach gospodarki terenami prezydium miejskiej rady narodowej" zastępuje się wyrazami: "prezydent lub naczelnik miasta stanowiącego powiat, naczelnik miasta i powiatu, naczelnik dzielnicy w mieście wyłączonym z województwa, naczelnik miasta nie stanowiącego powiatu".