§ 1. - Przekazanie niektórych spraw do właściwości naczelników gmin oraz prezydiów rad narodowych miast nie stanowiących powiatów i ich organów.

Dziennik Ustaw

Dz.U.1972.49.317

Akt utracił moc

Wersja od: 1 grudnia 1972 r.

§ 1. Do właściwości naczelników gmin przechodzą następujące sprawy należące dotychczas do prezydiów powiatowych rad narodowych i ich wydziałów:

1) z ustawy z dnia 26 października 1971 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz rekultywacji gruntów (Dz. U. Nr 27, poz. 249):

a) opracowywanie programów okresowego rolniczego lub - w porozumieniu z właściwym przedsiębiorstwem lasów państwowych - leśnego wykorzystania gruntów (art. 7 ust. 2),

b) kontrola rolniczego użytkowania gruntów rolnych (art. 16 ust. 2),

c) nakładanie obowiązków w zakresie ochrony gleb przed erozją (art. 17 ust. 2);

2) z ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych oraz uporządkowaniu niektórych spraw związanych z przeprowadzeniem reformy rolnej i osadnictwa rolnego (Dz. U. z 1958 r. Nr 17, poz. 71, z 1963 r. Nr 28, poz. 168, z 1968 r. Nr 3, poz. 6 i z 1971 r. Nr 27, poz. 250): ustalanie kandydatów na nabywców państwowych nieruchomości rolnych i wydawanie decyzji w tych sprawach (art. 6 ust. 3);

3) z ustawy z dnia 10 grudnia 1965 r. o zaopatrywaniu rolnictwa i wsi w wodę (Dz. U. Nr 51, poz. 314):

a) wydawanie decyzji o przyznaniu odszkodowania za szkody wyrządzone w związku z budową przez Państwo urządzeń zaopatrujących rolnictwo i wieś w wodę (art. 9 ust. 5),

b) wyrażanie zgody na budowę urządzeń zbiorowego zaopatrywania rolnictwa i wsi w wodę przez kółka rolnicze, rolnicze spółdzielnie produkcyjne, spółki wodne oraz inne odpowiednie zrzeszenia (art. 10 ust. 1);

4) z ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o popieraniu melioracji wodnych dla potrzeb rolnictwa (Dz. U. z 1963 r. Nr 42, poz. 237 i z 1971 r. Nr 12, poz. 115): sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad stanem urządzeń melioracji wodnych półpodstawowych i szczegółowych, sposobem ich eksploatacji oraz organizowanie pomocy w zakresie prac konserwacyjnych tych urządzeń (art. 20);

5) z ustawy z dnia 26 października 1971 r. o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych (Dz. U. Nr 27, poz. 250):

a) wydawanie decyzji o przejęciu nieruchomości na własność Państwa oraz nadwyżki ponad obszar nie podlegający przejęciu na cele reformy rolnej (art. 13),

b) odraczanie terminu płatności rat już wymagalnych (art. 13);

6) z ustawy z dnia 24 stycznia 1968 r. o przymusowym wykupie nieruchomości wchodzących w skład gospodarstw rolnych (Dz. U. z 1968 r. Nr 3, poz. 14 i z 1971 r. Nr 27, poz. 251):

a) wydawanie decyzji o wszczęciu postępowania przymusowego wykupu nieruchomości, zatwierdzeniu licytacji i przejściu własności (art. 4 ust. 1),

b) przeprowadzanie licytacji w sprawie przymusowego wykupu nieruchomości (art. 4 ust. 2);

7) z ustawy z dnia 24 stycznia 1968 r. o rentach i innych świadczeniach dla rolników przekazujących nieruchomości rolne na własność Państwa (Dz. U. Nr 3, poz. 15): wydawanie decyzji w sprawie wyznaczania rolnikom rencistom dożywotniego użytkowania działki, lokalu mieszkalnego i pomieszczeń gospodarskich oraz pozbawianie ich prawa użytkowania działki w razie nieracjonalnego gospodarowania lub oddania do wykorzystania osobom trzecim (art. 18);

8) z rozporządzenia z dnia 22 sierpnia 1927 r. o zwalczaniu zaraźliwych chorób zwierzęcych (Dz. U. z 1927 r. Nr 77, poz. 673, Nr 114, poz. 975, z 1928 r. Nr 26, poz. 229, z 1932 r. Nr 26, poz. 229, Nr 60, poz. 573, Nr 67, poz. 622, z 1934 r. Nr 110, poz. 976, z 1938 r. Nr 27, poz. 245, z 1948 r. Nr 49, poz. 373 i z 1951 r. Nr 1, poz. 4): wyznaczanie biegłych do ustalania wartości szacunkowej zwierzęcia lub zbiorowiska zwierząt zabitych lub padłych z powodu zaraźliwych chorób zwierzęcych (art. 84);

9) z ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. o zagospodarowaniu lasów i nieużytków nie stanowiących własności Państwa oraz niektórych lasów i nieużytków państwowych (Dz. U. z 1960 r. Nr 29, poz. 166, z 1966 r. Nr 23, poz. 149, z 1969 r. Nr 13, poz. 95 i z 1971 r. Nr 12, poz. 115):

a) nakazywanie na wniosek nadleśniczego zastępczego wykonania czynności w odniesieniu do nie wykonanych decyzji tego organu (art. 12);

b) wydawanie zezwoleń na zalesianie gruntów rolnych (art. 28),

c) dokonywanie rejestracji zrzeszeń leśnych (art. 32 ust. 4),

d) wydawanie decyzji o przeznaczeniu gruntów nieleśnych do zalesienia (art. 26),

e) wydawanie decyzji o zalesieniu gruntów na koszt Państwa (art. 30 ust. 1);

10) z ustawy z dnia 7 kwietnia 1949 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 25, poz. 180): prowadzenie rejestrów rezerwatów i pomników przyrody (art. 17);

11) z ustawy z dnia 17 czerwca 1959 r. o hodowli, ochronie zwierząt łownych i prawie łowieckim (Dz. U. Nr 36, poz. 226): wydawanie zezwoleń na posiadanie i hodowanie chartów lub ich mieszańców (art. 25);

12) z ustawy z dnia 30 maja 1962 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 1962 r. Nr 34, poz. 158 i z 1971 r. Nr 12, poz. 115):

a) zatwierdzanie ugód w przedmiocie odwodniania gruntów lub obiektów budowlanych i nawodniania gruntów przy pomocy urządzeń przechodzących przez cudzy grunt, rozstrzyganie sporów o prawa i obowiązki wynikające z tych ugód, cofanie zatwierdzenia ugód, przyznawanie odszkodowań za straty powstałe w związku z tymi ugodami, a także żądanie od osoby, której prawa wygasły w związku z cofnięciem zatwierdzenia ugody, usunięcia urządzeń (obiektów), przechodzących przez cudzy grunt (art. 13, art. 56 ust. 1, art. 57, art. 58 ust. 1 i art. 59 ust. 1),

b) ustalanie potrzeby dostępu oraz szerokości przejść lub przejazdów po gruntach przyległych wzdłuż wód powierzchniowych nieżeglownych i niespławnych oraz przyznawanie odszkodowań z tego tytułu (art. 17 ust. 2 pkt 2 i ust. 3),

c) przyznawanie prawa do czasowego pobierania ziemi, żwiru, piasku i kamieni z gruntów przyległych do wód powierzchniowych i składowania na tych gruntach materiałów budowlanych i sprzętu oraz prawa dostępu do obiektów budowlanych gospodarki wodnej, jeżeli jest to niezbędne do wykonania i utrzymania tych obiektów, oraz przyznawanie odszkodowań z tego tytułu (art. 25 i 26),

d) wydawanie właścicielom gruntów nakazów dotyczących wykonania urządzeń zapobiegających szkodzie albo przywrócenia stanu pierwotnego, jeżeli wskutek niedopełnienia obowiązków nastąpiło szkodliwe naruszenie stosunków wodnych na gruntach sąsiednich (art. 40),

e) wydawanie decyzji w sprawach związanych ze zwykłym korzystaniem z cudzej wody (art. 41 i art. 163 ust. 3),

f) wydawanie pozwoleń wodnoprawnych na odprowadzanie wody w celu odwodnienia gruntu lub obiektu budowlanego, jeżeli urządzenia do odprowadzania wody przechodzą przez cudzy grunt, z wyjątkiem melioracji wodnych półpodstawowych i szczegółowych wykonywanych dla potrzeb rolnictwa (art. 43 ust. 2 pkt 6 i art. 44 ust. 2),

g) rozstrzyganie sporów o odprowadzanie wód za pomocą rowów otwartych i rurociągów w celu odwodniania gruntu lub obiektu budowlanego, jeżeli rowy te i rurociągi istnieją co najmniej od pięciu lat przed wejściem w życie ustawy - Prawo wodne (art. 164 ust. 2),

h) sprawowanie nadzoru i kontroli nad działalnością spółek wodnych, zatwierdzanie statutów spółek wodnych organizujących się dobrowolnie w celach nie wymagających pozwolenia wodnoprawnego oraz zatwierdzanie uchwały o rozwiązaniu takich spółek (art. 113 ust. 2, art. 116 ust. 1 i art. 127 ust. 2);

13) z ustawy z dnia 29 marca 1962 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 1962 r. Nr 20, poz. 90 i z 1971 r. Nr 12, poz. 115):

a) orzekanie o przywróceniu pasa drogowego do stanu pierwotnego (art. 20),

b) sprawowanie funkcji zarządu drogi komunalnej (art. 15 ust. 3),

c) wydawanie zarządzeń o usuwaniu za odszkodowaniem zadrzewienia lub urządzeń pogarszających widoczność drogi oraz widoczność przejazdu kolejowego i pociągów z drogi (art. 25 ust. 1),

d) orzekanie o odszkodowaniu w sprawach spornych z art. 25 ust. 1, art. 29 ust. 4, art. 31 ust. 2, art. 32 ust. 2 i art. 33 ust. 4 (art. 35 ust. 1 i 2);

14) z ustawy z dnia 2 grudnia 1960 r. o kolejach (Dz. U. z 1970 r. Nr 9, poz. 76 i z 1971 r. Nr 12, poz. 115):

a) wydawanie zarządzeń o usunięciu zadrzewienia (zakrzewienia) pogarszającego widoczność sygnałów i pociągów, utrudniającego budowę i eksploatację urządzeń kolejowych lub powodującego zaspy śnieżne, na wniosek zarządu kolei za odszkodowaniem (art. 38 ust. 1),

b) orzekanie o odszkodowaniu w sprawach spornych, wynikających z art. 37, art. 38 i art. 39 ust. 1 (art. 40 ust. 1);

15) z ustawy z dnia 16 listopada 1960 r. o prawie geologicznym (Dz. U. Nr 52, poz. 303): orzekanie o odszkodowaniu w sprawach spornych i o naprawę szkód powstałych w związku z prowadzeniem robót geologicznych (art. 16);

16) z ustawy z dnia 29 marca 1962 r. o zgromadzeniach (Dz. U. z 1962 r. Nr 20, poz. 89 i z 1971 r. Nr 12, poz. 115): przyjmowanie zawiadomień, wydawanie zezwoleń i zakazów w sprawach odbycia zgromadzeń, rozwiązywanie zgromadzeń, delegowanie przedstawicieli na zgromadzenia i inne uprawnienia związane z odbyciem zgromadzeń (art. 7 ust. 1, art. 8 ust. 1, art. 9, art. 10 ust. 1 i 3, art. 13, art. 14 ust. 1 i 3, art. 17);

17) z ustawy z dnia 15 marca 1933 r. o zbiórkach publicznych (Dz. U. z 1933 r. Nr 22, poz. 162 i z 1948 r. Nr 36, poz. 250): wydawanie organizacjom działającym na terenie gminy pozwoleń na organizowanie i przeprowadzanie zbiórek publicznych na terenie gminy (art. 2 ust. 1 lit. a);

18) z rozporządzenia z dnia 27 października 1932 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 1932 r. Nr 94, poz. 808, z 1946 r. Nr 4, poz. 30, z 1949 r. Nr 41, poz. 293, Nr 45, poz. 335, z 1950 r. Nr 44, poz. 401, z 1964 r. Nr 41, poz. 276): nadzór nad stowarzyszeniami zwykłymi oraz nad stowarzyszeniami zarejestrowanymi, których teren działania nie przekracza granic gminy, w zakresie dotychczas sprawowanym przez organy spraw wewnętrznych prezydiów powiatowych rad narodowych (art. 12-17, art. 19, art. 23, art. 24, art. 25, art. 41-43);

19) z ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. Nr 9, poz. 59):

a) wydawanie zezwoleń na zawarcie małżeństwa przed kierownikiem innego urzędu stanu cywilnego (art. 2),

b) wydawanie zezwoleń na zawarcie małżeństwa bez miesięcznego terminu wyczekiwania (art. 4);

20) z dekretu z dnia 8 czerwca 1955 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. z 1955 r. Nr 25, poz. 151, z 1956 r. Nr 41, poz. 189, z 1958 r. Nr 72, poz. 358, z 1962 r. Nr 10, poz. 46, z 1964 r. Nr 9, poz. 60 i Nr 43, poz. 297):

a) wydawanie zezwoleń na sprostowanie oczywistego błędu pisarskiego w sporządzonym akcie stanu cywilnego (art. 28),

b) wydawanie zezwoleń na zawarcie małżeństwa w urzędzie stanu cywilnego, w którego okręgu żaden z przyszłych małżonków nie ma miejsca zamieszkania (art. 44),

c) udzielanie zezwoleń na wydanie odpisu zupełnego aktu stanu cywilnego (art. 71 ust. 1 zdanie ostatnie);

21) z ustawy z dnia 13 kwietnia 1960 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 1960 r. Nr 20, poz. 120 i z 1971 r. Nr 12, poz. 115): udzielanie zwolnień od obowiązku pełnienia wart przeciwpożarowych, pełnienia służby w obowiązkowej straży pożarnej i przystąpienia do akcji ratowniczej (art. 5 ust. 3);

22) z ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1961 r. Nr 18, poz. 94 i z 1971 r. Nr 27, poz. 249):

a) wydawanie zezwoleń w sprawach określonych w art. 35 w zasięgu gminy,

b) wydawanie zezwoleń na poszukiwanie i wydobywanie na nieruchomości materiałów niezbędnych do budowy i konserwacji dróg lądowych, wodnych i komunikacyjnych oraz na cele obrony Państwa (art. 37 ust. 1),

c) orzekanie o odszkodowaniu za straty wynikłe z działań przewidzianych w art. 35 i 37 (art. 36 ust. 1 i art. 37 ust. 2),

d) orzekanie o odszkodowaniu za straty wyrządzone tymczasowym zajęciem nieruchomości w przypadku siły wyższej lub nagłej potrzeby (art. 40 ust. 2 i art. 44);

23) z dekretu z dnia 23 marca 1956 r. o obowiązku szkolnym (Dz. U. z 1956 r. Nr 9, poz. 52 i z 1961 r. Nr 32, poz. 160): wydawanie zezwoleń na rozpoczęcie wypełniania obowiązku szkolnego o jeden rok wcześniej lub o jeden rok później (art. 2 ust. 3);

24) z ustawy z dnia 9 kwietnia 1968 r. o zezwoleniach na publiczną działalność artystyczną, rozrywkową i sportową (Dz. U. Nr 12, poz. 64):

a) wydawanie zezwoleń na publiczną działalność artystyczną lub rozrywkową wykonywaną na obszarze gminy (art. 6),

b) wydawanie zezwoleń na zabawy oraz na zabawy połączone z występami artystycznymi (art. 8 ust. 1);

25) z ustawy z dnia 14 kwietnia 1967 r. o godzinach otwarcia placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych dla ludności oraz o rozkładzie czasu pracy pracowników w nich zatrudnionych (Dz. U. Nr 13, poz. 56): ustalanie godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i usługowych w niedziele i dni świąteczne (art. 3 ust. 5);

26) z ustawy z dnia 1 lipca 1958 r. o zezwoleniach na wykonywanie przemysłu, rzemiosła, handlu i niektórych usług przez jednostki gospodarki nie uspołecznionej (Dz. U. z 1958 r. Nr 45, poz. 224, z 1960 r. Nr 52, poz. 303, z 1963 r. Nr 22, poz. 113, z 1966 r. Nr 23, poz. 149, z 1971 r. Nr 12, poz. 115 i z 1972 r. Nr 23, poz. 164): wydawanie zezwoleń na prowadzenie na obszarze gminy działalności handlowej i przemysłu gastronomicznego jednostkom gospodarki nie uspołecznionej oraz decyzji zakazujących prowadzenia takiej działalności - w oparciu o plan sieci zakładów ustalony przez prezydium powiatowej rady narodowej (art. 4 ust. 1 pkt 1 i art. 7);

27) z ustawy z dnia 31 stycznia 1961 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 1961 r. Nr 7, poz. 46 i z 1965 r. Nr 13, poz. 91):

a) w stosunku do inwestorów państwowych, spółdzielczych, społecznych oraz osób prawnych nie będących jednostkami gospodarki uspołecznionej:

– kontrola legalności realizacji robót budowlanych w obiektach budowlanych budownictwa powszechnego (art. 50 i art. 74 ust. 3),

– wydawanie decyzji w sprawie wstrzymania robót budowlanych i rozbiórkowych w obiektach budownictwa powszechnego prowadzonych bez wymaganego pozwolenia lub zgłoszenia (art. 51 i art. 74 ust. 3),

– żądanie od inwestora, właściciela lub zarządcy oraz wykonawcy robót budowlanych informacji i udostępnienia dokumentów związanych z prowadzeniem robót, przekazaniem obiektu budowlanego do użytkowania bądź utrzymaniem obiektu budowlanego budownictwa powszechnego (art. 61 i art. 74 ust. 3),

– przedsiębranie na koszt inwestora, właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego budownictwa powszechnego, w wypadkach nie cierpiących zwłoki, czynności zmierzających do usunięcia niebezpieczeństwa ludzi lub mienia (art. 59 ust. 1 i art. 74 ust. 3).

Czynności i decyzje wymienione wyżej mogą również podejmować właściwe do spraw państwowego nadzoru budowlanego dla budownictwa powszechnego organy prezydiów powiatowych rad narodowych (art. 74 ust. 3 pkt 1);

b) w stosunku do budownictwa osób fizycznych - działanie jako pierwsza instancja administracyjna w sprawach państwowego nadzoru budowlanego dla budownictwa powszechnego, o których mowa w art. 37-72, art. 74 ust. 3 pkt 2 i art. 86;

28) z ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o gospodarowaniu terenami torfowymi (Dz. U. Nr 31, poz. 137):

a) wydawanie zezwoleń na eksploatację złóż torfowych na powierzchni do 20 ha (art. 3 ust. 1),

b) wydawanie zezwoleń na czasowe zajęcie gruntu nie stanowiącego własności Państwa i położonego w bezpośrednim sąsiedztwie złoża torfowego niezbędnego dla organizowania bądź prawidłowego eksploatowania złoża torfowego (art. 6);

29) z ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. Nr 28, poz. 169): zatwierdzanie planów zagospodarowania, regulaminów użytkowania gruntów i urządzeń spółek do zagospodarowania wspólnot gruntowych, zatwierdzanie wykazów zaległości i sprawowanie nadzoru nad działalnością tych spółek oraz zatwierdzanie statutów spółek organizujących się dobrowolnie (art. 18 ust. 1, art. 21 ust. 6, art. 23 i art. 24);

30) z dekretu z dnia 16 maja 1946 r. o postępowaniu podatkowym (Dz. U. z 1963 r. Nr 11, poz. 60):

a) odraczanie w poszczególnych sprawach na wniosek podatnika terminów przewidzianych w dekrecie o postępowaniu podatkowym oraz w innych przepisach podatkowych na okres nie przekraczający 6 miesięcy (art. 64 ust. 4),

b) przywracanie wszelkich zaniedbanych terminów, jeżeli zaniedbanie terminu nie przekracza jednego roku (art. 64 ust. 5 pkt 2).