Dział 4 - Federacje - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2023.742 t.j.

Akt obowiązujący
Wersja od: 7 marca 2024 r. do: 30 września 2024 r.

DZIAŁ  IV

Federacje

1. 
Federację mogą utworzyć:
1)
publiczna uczelnia akademicka z publiczną uczelnią akademicką, instytutem badawczym, instytutem PAN lub instytutem międzynarodowym;
2)
niepubliczna uczelnia akademicka z niepubliczną uczelnią akademicką.
2. 
Federację tworzy się w celu wspólnej realizacji zadań podmiotów, o których mowa w ust. 1, zwanych dalej "jednostkami uczestniczącymi", w zakresie:
1)
prowadzenia działalności naukowej;
2)
kształcenia doktorantów;
3)
nadawania stopni naukowych lub stopni w zakresie sztuki;
4)
komercjalizacji wyników działalności naukowej oraz know-how związanego z tymi wynikami.
3. 
Jednostki uczestniczące mogą powierzyć federacji realizowanie innych zadań określonych w statucie federacji, z wyłączeniem prowadzenia kształcenia na studiach.
4. 
Jednostki uczestniczące zapewniają środki finansowe na realizację zadań, o których mowa w ust. 2 i 3, oraz na pokrycie kosztów funkcjonowania federacji.
5. 
W skład federacji wchodzą co najmniej 2 jednostki uczestniczące.
6. 
Uczelnia, instytut badawczy, instytut PAN i instytut międzynarodowy mogą być jednostką uczestniczącą tylko w jednej federacji.
7. 
Jednostka uczestnicząca i federacja nie mogą prowadzić działalności konkurencyjnej.
1. 
Federację tworzy się na wniosek jednostek uczestniczących.
2. 
Projekt pierwszego statutu federacji podlega uzgodnieniu z ministrem, a w przypadku gdy jednostka uczestnicząca jest nadzorowana przez inny organ - wymaga również uprzedniego zasięgnięcia opinii tego organu.
3. 
Utworzenie federacji wymaga zatwierdzenia jej statutu przez organy jednostek uczestniczących właściwe do uchwalenia ich statutów.
4. 
Statut federacji określa w szczególności:
1)
nazwę i siedzibę federacji;
2)
jednostki uczestniczące;
3)
zadania federacji;
4)
sposób powoływania i odwoływania, zakres zadań i sposób działania organów federacji;
5)
liczbę członków zgromadzenia federacji;
6)
zasady korzystania z obiektów i urządzeń federacji lub jednostek uczestniczących;
7)
jednostkę uczestniczącą uprawnioną do otrzymania środków finansowych na kształcenie w szkole doktorskiej;
8)
zasady udziału w pokrywaniu kosztów działalności federacji;
9)
obowiązki jednostek uczestniczących w przypadku likwidacji federacji, w tym udział w kosztach likwidacji oraz zasady wstąpienia jednostek uczestniczących w prawa i obowiązki federacji, w tym prawa i obowiązki wynikające z decyzji administracyjnych.
5. 
Federację tworzy, likwiduje, zmienia jej skład lub nazwę minister, w drodze decyzji administracyjnej.
1. 
Federacja posiada osobowość prawną.
2. 
W nazwie federacji mogą być użyte wyrazy, o których mowa w art. 16 ust. 1, 2 i 3.
3. 
Pracownicy jednostek uczestniczących pozostają ich pracownikami.
1. 
Federacja nabywa osobowość prawną z chwilą wpisu do rejestru federacji, zwanego dalej "rejestrem".
2. 
Rejestr prowadzi minister w systemie, o którym mowa w art. 342 ust. 1.
3. 
Rejestr obejmuje:
1)
numer wpisu do rejestru;
2)
datę wpisu;
3)
skład, nazwę i siedzibę federacji;
4)
datę wykreślenia z rejestru.
4. 
Federacja, w terminie 14 dni, zawiadamia ministra o zmianie siedziby.
5. 
Minister dokonuje wpisu danych do rejestru z urzędu.
6. 
Wpis polega na wprowadzeniu do systemu danych zawartych w ostatecznej decyzji, o której mowa w art. 166 ust. 5.
7. 
Rejestr jest jawny.
1. 
Organami federacji są prezydent oraz zgromadzenie federacji. Statut może przewidywać również inne organy federacji.
2. 
Do zadań prezydenta należą sprawy dotyczące federacji, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych przez ustawę lub statut do kompetencji zgromadzenia federacji.
3. 
Do zadań prezydenta należy w szczególności:
1)
reprezentowanie federacji;
2)
zarządzanie federacją;
3)
wykonywanie czynności z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników federacji;
4)
prowadzenie gospodarki finansowej federacji;
5)
zapewnianie wykonywania przepisów obowiązujących w federacji.
1. 
Do zadań zgromadzenia federacji należy:
1)
uchwalanie zmian statutu;
2)
monitorowanie gospodarki finansowej federacji;
3)
przeprowadzanie oceny funkcjonowania federacji;
4)
formułowanie rekomendacji dla prezydenta w zakresie wykonywanych przez niego zadań;
5)
nadawanie stopni naukowych i stopni w zakresie sztuki;
6)
wykonywanie innych zadań określonych w statucie.
2. 
W ramach monitorowania gospodarki finansowej federacji zgromadzenie federacji:
1)
opiniuje plan rzeczowo-finansowy;
2)
zatwierdza sprawozdanie z wykonania planu rzeczowo-finansowego;
3)
zatwierdza sprawozdanie finansowe.
3. 
Zadanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, może być wykonywane przez określony w statucie inny organ federacji albo organ jednostki uczestniczącej. Statut może określić tylko jeden organ dla danej dyscypliny.
4. 
W ramach wykonywania zadań zgromadzenie federacji może żądać wglądu do dokumentów federacji.
1. 
Prezydentem i członkiem zgromadzenia federacji może być osoba, która spełnia wymagania określone w art. 20 ust. 1.
2. 
Osoba powołana na funkcję prezydenta jest zatrudniana w federacji.
3. 
Pierwszego prezydenta powołuje minister, na wniosek jednostek uczestniczących, na okres 6 miesięcy i nawiązuje z nim stosunek pracy.
4. 
Do prezydenta i członka zgromadzenia federacji stosuje się odpowiednio przepis art. 20 ust. 4.
1. 
Federacja może prowadzić działalność gospodarczą wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo od działalności, o której mowa w art. 165 ust. 2, w zakresie i formach określonych w statucie, w szczególności przez tworzenie spółek kapitałowych.
2. 
Federacja jest zwolniona z opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości Skarbu Państwa, z wyjątkiem opłat określonych w przepisach o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa.
1. 
W przypadku utworzenia federacji ewaluację jakości działalności naukowej przeprowadza się wyłącznie dla federacji.
2. 
Ewaluację przeprowadza się w ramach dyscypliny w federacji, której jednostki uczestniczące zatrudniały łącznie według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przeprowadzenia ewaluacji co najmniej 12 pracowników prowadzących działalność naukową w danej dyscyplinie, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy związanej z prowadzeniem działalności naukowej w tej dyscyplinie.
3. 
Pracownik jednostki uczestniczącej prowadzący działalność naukową składa oświadczenie upoważniające federację do zaliczenia go do liczby pracowników, o których mowa w ust. 2. Oświadczenie można złożyć tylko w jednej jednostce uczestniczącej i w nie więcej niż 2 dyscyplinach, o których mowa w art. 343 ust. 7.
4. 
Kategorie naukowe, o których mowa w art. 269, przyznaje się federacji.
5. 
Federacja jest podmiotem uprawnień związanych z posiadaniem kategorii naukowej w zakresie:
1)
nadawania stopni naukowych lub stopni w zakresie sztuki;
2)
kształcenia doktorantów;
3)
przystępowania do konkursów, o których mowa w art. 387 ust. 1 i art. 396 ust. 1.
5a. 
Federacja jest podmiotem uprawnień związanych z posiadaniem uprawnienia nadanego w trybie określonym w art. 226a ust. 1 w zakresie:
1)
nadawania stopni naukowych lub stopni w zakresie sztuki;
2)
kształcenia doktorantów.
6. 
Od dnia utworzenia federacji do dnia uzyskania przez nią kategorii naukowej, federacja jest podmiotem uprawnień związanych z posiadaniem przez jednostki uczestniczące kategorii naukowych w zakresie, o którym mowa w ust. 5. W przypadku gdy jednostki uczestniczące posiadają kategorie naukowe w tych samych dyscyplinach, federacja jest podmiotem uprawnień wynikających z najwyższej z tych kategorii.
7. 
Jednostka uczestnicząca będąca uczelnią jest podmiotem uprawnień związanych z posiadaniem przez federację kategorii naukowej w zakresie:
1)
nazwy uczelni;
2)
uprawnień związanych z tworzeniem studiów oraz potwierdzaniem efektów uczenia się.
8. 
Na potrzeby algorytmów, o których mowa w art. 368, przyjmuje się, że jednostka uczestnicząca posiada kategorię naukową w danej dyscyplinie przyznaną federacji, o ile zatrudniała łącznie według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok, w którym dokonywany jest podział środków finansowych, co najmniej 12 pracowników prowadzących działalność naukową w tej dyscyplinie, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy związanej z prowadzeniem działalności naukowej w tej dyscyplinie.
9. 
W przypadku likwidacji federacji przed upływem 4 lat od dnia jej powstania, jednostka uczestnicząca traci kategorię naukową albo uprawnienie nadane w trybie określonym w art. 226a ust. 1 w dyscyplinie, chyba że na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok likwidacji zatrudniała co najmniej 12 pracowników prowadzących działalność naukową w tej dyscyplinie, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy związanej z prowadzeniem działalności naukowej w tej dyscyplinie.

Minister likwiduje federację w przypadku nieuzyskania przez nią kategorii naukowej A+, A albo B+ w co najmniej 1 dyscyplinie.

1. 
Minister sprawuje nadzór nad federacjami.
2. 
Minister może nałożyć na federację administracyjną karę pieniężną w wysokości do 50 000 zł w przypadku:
1)
naruszenia obowiązków, o których mowa w art. 119 ust. 3 i 4, art. 188, art. 222 oraz art. 358;
2)
niewprowadzenia do systemu, o którym mowa w art. 342 ust. 1, danych, o których mowa w art. 343 ust. 1, art. 345 ust. 1 lub w przepisach wydanych na podstawie art. 353, a także w przypadku ich niezaktualizowania, niezarchiwizowania lub nieusunięcia z tego systemu.
3. 
Wpływy z kar, o których mowa w ust. 2, stanowią dochód budżetu państwa.

Do federacji stosuje się odpowiednio przepisy:

1)
art. 24 ust. 9, art. 177-180, art. 182-226a, art. 259-262, art. 264, art. 266, art. 267 ust. 1, art. 268-270, art. 322, art. 343, art. 345, art. 346, art. 348-350, art. 351 ust. 4, art. 354, art. 355, art. 358a, art. 360-362, art. 408, art. 409 ust. 2-5, art. 410, art. 411, art. 420, art. 423, art. 425-428, art. 432, art. 469a i art. 469b;
2)
art. 36, z tym że:
a)
koszty likwidacji pokrywa się z majątku jednostek uczestniczących,
b)
dokumentację osobową i płacową przejmuje jednostka uczestnicząca wskazana w statucie,
c)
prawa i obowiązki federacji przejmuje jednostka uczestnicząca wskazana w statucie;
3)
art. 148-152, z tym że federacja może utworzyć tylko jedną spółkę celową, oraz art. 159;
4)
art. 387-399, z tym że środki finansowe otrzymane w ramach programów uczelnia przekazuje federacji;
5)
wydane na podstawie art. 181, art. 263, art. 267 ust. 2, art. 353 i art. 363.