Rozdział 3 - Warunki udzielania pomocy publicznej na restrukturyzację - Pomoc publiczna udzielana w procesach prywatyzacji.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2006.84.580

Akt utracił moc

Wersja od: 8 września 2009 r.

Rozdział  3

Warunki udzielania pomocy publicznej na restrukturyzację

§ 9. 9 Udzielenie przejmującemu pomocy na restrukturyzację następuje przez zmianę postanowień umowy o oddanie przedsiębiorstwa do odpłatnego korzystania, o której mowa w § 1 ust. 2 pkt 3.

§ 10. Pomoc na restrukturyzację może być udzielona, o ile przejmujący:

1) spełnia kryteria małego lub średniego przedsiębiorcy;

2) znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej;

3) nie prowadzi działalności gospodarczej w sektorach: hutnictwa żelaza i stali, górnictwa węgla, rybołówstwa i akwakultury, lotnictwa oraz w zakresie produkcji, przetwarzania lub obrotu produktami, o których mowa w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską;

4) nie należy do grupy kapitałowej lub nie jest przejmowany przez grupę kapitałową albo należąc do grupy kapitałowej jego trudna sytuacja ekonomiczna ma charakter wewnętrzny i nie może być przezwyciężona przez samą grupę kapitałową oraz nie jest wynikiem nieuzasadnionego podziału kosztów w ramach tej grupy kapitałowej.

§ 11. W przypadku pomocy na restrukturyzację udzielanej średniemu przedsiębiorcy, warunkiem jej udzielenia jest zastosowanie środków wyrównujących zakłócenia konkurencji na rynku, w szczególności polegających na zbyciu aktywów, ograniczeniu zdolności produkcyjnych lub udziału w rynku.

§  12.

1. Minister udziela pomocy na restrukturyzację na pisemny wniosek przejmującego, który może być złożony po upływie trzeciego roku obowiązywania umowy o oddanie przedsiębiorstwa do odpłatnego korzystania.

2. Ustala się wzór wniosku o pomoc na restrukturyzację, stanowiący załącznik do rozporządzenia.

3. Do wniosku przejmujący dołącza:

1) odpis z rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo zaświadczenie o wpisie do Ewidencji Działalności Gospodarczej;

2) kopie sprawozdań finansowych za ostatnie trzy okresy rozliczeniowe, wraz z opinią i raportem biegłego rewidenta za ostatni okres rozliczeniowy;

3) plan restrukturyzacji, o którym mowa w § 19, zatwierdzony przez właściwy statutowy organ przedsiębiorcy;

4) informację o otrzymanej pomocy publicznej na ratowanie lub na restrukturyzację w ciągu ostatnich 10 lat, zawierającą w szczególności dane o dacie jej udzielenia, podstawie prawnej, formie i podmiocie udzielającym;

5) analizę rynku zawierającą elementy określone w części III.8.B pkt 2.1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (Dz. Urz. UE L 140 z 30.04.2004, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 08, t. 4, str. 3).

4. Kopie dokumentów załączonych do wniosku, o którym mowa w ust. 1, powinny być potwierdzone przez przedsiębiorcę za zgodność z oryginałem. W przypadku uznania przez ministra za konieczne przejrzenie dokumentów, minister może zażądać ich dostarczenia w oryginale.

§  13.

1. Wniosek wraz z wymaganymi załącznikami składa się w urzędzie obsługującym ministra osobiście lub przesyła drogą pocztową za potwierdzeniem odbioru.

2. W przypadku wpływu wniosku nieprawidłowo wypełnionego lub bez wymaganych załączników, minister wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania.

3. O sposobie załatwienia wniosku minister informuje przejmującego.

§ 14. W przypadku gdy plan restrukturyzacji przewiduje uzyskanie pomocy od innych podmiotów, minister występuje do przejmującego o przedłożenie opinii, o których mowa w art. 13 ust. 3 ustawy o pomocy publicznej, we wskazanym terminie, nie krótszym niż 14 dni.

§  15.

1. Minister ocenia wiarygodność i realność planu restrukturyzacji oraz zgodność wnioskowanej pomocy z warunkami jej udzielenia określonymi w rozporządzeniu.

2. 10 W przypadku pozytywnej oceny minister zatwierdza plan restrukturyzacji oraz zawiera z przejmującym umowę zmieniającą postanowienia umowy o oddanie przedsiębiorstwa do odpłatnego korzystania, o której mowa w § 1 ust. 2 pkt 3.

§  16.

1. 11 Zawarcie umowy zmieniającej postanowienia umowy o oddanie przedsiębiorstwa do odpłatnego korzystania, o której mowa w § 1 ust. 2 pkt 3, wymaga zatwierdzenia zamierzonej pomocy przez Komisję Europejską w następstwie dokonanej notyfikacji w trybie i na zasadach określonych w ustawie o pomocy publicznej.

2. Z zastrzeżeniem ust. 3 notyfikacja, o której mowa w ust. 1, nie jest wymagana, jeżeli:

1) pomoc na restrukturyzację łącznie z inną pomocą przewidzianą w okresie realizacji planu restrukturyzacji, niezależnie od podmiotu jej udzielającego i przeznaczenia, oraz pomocą na ratowanie otrzymaną przez przejmującego nie przewyższa równowartości kwoty 10.000.000 euro;

2) przejmujący jest przedsiębiorcą w trudnej sytuacji ekonomicznej, który:

a) spełnia kryteria kwalifikujące do objęcia postępowaniem upadłościowym lub

b) wykazał niepokryte straty z lat ubiegłych, których wielkość łącznie z wynikiem finansowym roku bieżącego przewyższa 50 % wartości kapitału zakładowego, w tym wielkość straty w ostatnim roku obrotowym przewyższa 25 % wartości kapitału zakładowego.

3. Notyfikacja jest wymagana również w każdym przypadku, gdy przejmujący:

1) działa na rynku, na którym występuje długoterminowa strukturalna nadprodukcja;

2) przejął aktywa innego przedsiębiorcy, który otrzymał pomoc na ratowanie lub pomoc na restrukturyzację.

§ 17. Umowa zmieniająca postanowienia umowy o oddanie przedsiębiorstwa do odpłatnego korzystania określa wielkość, formę i przeznaczenie pomocy, jak również zobowiązania przedsiębiorcy, w tym w szczególności do:

1) wykorzystania pomocy zgodnie z jej przeznaczeniem, w tym pełnego wdrożenia planu restrukturyzacji;

2) przedkładania informacji o wykorzystaniu otrzymanej pomocy;

3) zwrotu kwoty stanowiącej równowartość udzielonej pomocy wraz z odsetkami na zasadach określonych w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE w przypadku stwierdzenia przez ministra, że zmiana postanowień umowy o oddanie przedsiębiorstwa do odpłatnego korzystania, na podstawie której udzielono pomocy, została zawarta w oparciu o nieprawdziwe dane przekazane przez przedsiębiorcę korzystającego z pomocy lub udzielona przedsiębiorcy pomoc publiczna jest wykorzystywana lub została wykorzystana niezgodnie z jej przeznaczeniem;

4) niezwiększania zdolności produkcyjnych w okresie realizacji planu restrukturyzacji;

5) notyfikacji każdej innej pomocy udzielanej w okresie restrukturyzacji niezależnie od podmiotu udzielającego i jej przeznaczenia, jeżeli przejmujący jest średnim przedsiębiorcą.

§  18.

1. Pomoc na restrukturyzację powinna być ograniczona do niezbędnego minimum dla przywrócenia przedsiębiorcy długookresowej zdolności do konkurowania na rynku, biorąc pod uwagę w szczególności wielkość oraz formę udzielanej pomocy.

2. Pomoc na restrukturyzację powinna stanowić uzupełnienie środków własnych przedsiębiorcy, przez które rozumie się środki finansowe przedsiębiorcy, jego udziałowców lub grupy kapitałowej, do której należy, środki pochodzące ze sprzedaży zbędnego majątku oraz środki uzyskane od instytucji finansowych na warunkach rynkowych oraz bez udziału pomocy publicznej.

3. Środki własne powinny stanowić rzeczywisty wkład w finansowaniu kosztów restrukturyzacji, to jest wkład wykluczający wszystkie przyszłe spodziewane zyski, takie jak przepływy środków pieniężnych, a jego wysokość powinna wynosić co najmniej:

1) 25 % w przypadku małego przedsiębiorcy;

2) 40 % w przypadku średniego przedsiębiorcy.

4. Pomoc na restrukturyzację nie może służyć finansowaniu nowych inwestycji, z wyjątkiem inwestycji niezbędnych do odzyskania przez przedsiębiorcę długookresowej zdolności do konkurowania na rynku.

5. Pomoc na restrukturyzację nie może być udzielona, jeżeli restrukturyzacja przedsiębiorcy ogranicza się wyłącznie do restrukturyzacji finansowej i nie prowadzi do usunięcia przyczyn powstawania strat.

6. Okres restrukturyzacji powinien być najkrótszy, biorąc pod uwagę działania niezbędne do odzyskania przez przedsiębiorcę długookresowej zdolności do konkurowania na rynku.

§ 19. Plan restrukturyzacji powinien zawierać elementy określone w części III.8.B pkt 2.2 załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE.

§  20.

1. Zmiana postanowień planu restrukturyzacji, w tym przewidywanej w nim pomocy publicznej, jest możliwa tylko w czasie trwania okresu restrukturyzacji, gdy łącznie są spełnione następujące warunki:

1) zmieniony plan prowadzi do osiągnięcia przez przedsiębiorcę długookresowej zdolności do konkurowania na rynku;

2) zwiększenie kwoty pomocy wiąże się z rozszerzeniem środków wyrównujących zakłócenia konkurencji na rynku, o których mowa w § 11;

3) planowane ograniczenie środków wyrównujących zakłócenia konkurencji na rynku, o których mowa w § 11, lub opóźnienia we wdrożeniu tych środków następuje z przyczyn niezależnych od przedsiębiorcy i wiąże się ze zmniejszeniem kwoty pomocy.

2. Zmiana planu restrukturyzacji wymaga zatwierdzenia przez ministra.

3. Zmiana planu restrukturyzacji, stanowiąca istotną zmianę pomocy, o której mowa w art. 9 ustawy o pomocy publicznej, podlega notyfikacji Komisji Europejskiej.

§  21.

1. Pomoc na restrukturyzację może być udzielona przedsiębiorcy wyłącznie jeden raz, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Pomoc na restrukturyzację może być udzielona po raz kolejny, jeżeli od zakończenia lub zaprzestania realizacji poprzedniego planu restrukturyzacji upłynęło co najmniej 10 lat.

⁹ § 9 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 4 sierpnia 2009 r. (Dz.U.09.134.1104) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 8 września 2009 r.

¹⁰ § 15 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 5 rozporządzenia z dnia 4 sierpnia 2009 r. (Dz.U.09.134.1104) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 8 września 2009 r.

¹¹ § 16 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 6 rozporządzenia z dnia 4 sierpnia 2009 r. (Dz.U.09.134.1104) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 8 września 2009 r.