Rozdział 4 - Orzekanie przez komisje lekarskie - Orzekanie przez komisje lekarskie podległe Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Szefowi Agencji Wywiadu.
Dziennik Ustaw
Dz.U.2015.47
Akt obowiązujący Wersja od: 19 marca 2022 r.
Rozdział 4
Orzekanie przez komisje lekarskie
Orzekanie przez komisje lekarskie
§ 10.
1.
Regionalna komisja lekarska przeprowadza badanie lekarskie osoby skierowanej i sporządza protokół z tego badania, zwany dalej "protokołem badania lekarskiego". Oceny stanu zdrowia tej osoby dokonuje się na podstawie protokołu badania lekarskiego, wyników badań specjalistycznych, zleconych badań dodatkowych, wywiadu chorobowego, dokumentacji medycznej sporządzonej w wyniku obserwacji w podmiocie leczniczym, leczenia ambulatoryjnego i sanatoryjnego oraz innych dokumentów medycznych istotnych dla dokonania tej oceny.2.
Jeżeli w toku badania lekarskiego powstało uzasadnione podejrzenie, że osoba skierowana rozmyślnie spowodowała u siebie uszkodzenie ciała albo chorobę, regionalna komisja lekarska orzeka o stanie zdrowia tej osoby zgodnie z ust. 1, a o podejrzeniu zawiadamia podmiot właściwy do kierowania.3.
Protokół badania lekarskiego zawiera wyszczególnienie wszystkich chorób fizycznych lub psychicznych, w tym tych, które nie obniżają zdolności do służby. Protokół badania lekarskiego podpisują wszyscy członkowie składu orzekającego.4.
Rozpoznanie wpisuje się do protokołu badania lekarskiego w języku polskim, według terminologii klinicznej, z uwzględnieniem lokalizacji choroby, a w przypadkach wymagających dodatkowego uściślenia - stopnia ich nasilenia.5.
Protokół badania lekarskiego sporządza się w dwóch egzemplarzach. Jeden egzemplarz protokołu badania lekarskiego przechowuje się w aktach regionalnej komisji lekarskiej, drugi egzemplarz protokołu badania lekarskiego przesyła się do Centralnej Komisji Lekarskiej.§ 11.
1.
Regionalna komisja lekarska wydaje orzeczenie o stanie zdrowia niezależnie od związku choroby ze służbą.2.
Regionalna komisja lekarska, wydając orzeczenie o trwałej niezdolności do służby, orzeka również o inwalidztwie i związku tego inwalidztwa ze służbą.3.
Jeżeli przy orzekaniu o zdolności do służby regionalna komisja lekarska stwierdziła uszczerbek na zdrowiu doznany wskutek wypadku pozostającego w związku z pełnieniem służby lub choroby pozostającej w związku ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby, to poza orzeczeniem o zdolności do służby wydaje orzeczenie o uszczerbku na zdrowiu, jeżeli wcześniej orzeczenie w tej sprawie nie zostało wydane.4.
Regionalna komisja lekarska ustala związek choroby ze służbą na podstawie:1)
dokumentacji lekarskiej związanej z orzekaną chorobą;2)
wyników przeprowadzonego śledztwa lub dochodzenia;3)
wyroków sądowych;4)
protokołów powypadkowych;5)
informacji dotyczącej warunków i przebiegu służby, ze szczególnym uwzględnieniem opisu warunków służby w okresie powstania choroby lub znaczącego pogorszenia stanu zdrowia;6)
oświadczeń przełożonych i świadków.5.
Jeżeli trwała niezdolność do służby stwierdzona przez regionalną komisję lekarską jest spowodowana chorobą, której związek ze służbą ustaliła regionalna komisja lekarska, to niezdolność ta pozostaje w związku ze służbą.6.
Orzeczenie regionalnej komisji lekarskiej o trwałej niezdolności do służby powinno być uzasadnione i zawierać jedno z następujących określeń:1)
trwała niezdolność do służby pozostaje w związku ze służbą;2)
trwała niezdolność do służby nie pozostaje w związku ze służbą.§ 12.
Regionalna komisja lekarska, wydając orzeczenie o inwalidztwie osoby skierowanej:1)
stwierdza, czy nastąpiło stałe lub długotrwałe naruszenie sprawności organizmu, oraz ustala datę powstania inwalidztwa;2)
określa grupę inwalidzką, do której osoba skierowana zostaje zaliczona;3)
ustala, czy inwalida jest zdolny do samodzielnej egzystencji;4)
ustala, czy inwalidztwo powstało wskutek wypadku pozostającego w związku z pełnieniem służby lub choroby pozostającej w związku ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby;5)
ustala, czy inwalidztwo pozostaje w związku ze służbą;6)
ustala, czy istnieje związek śmierci ze służbą;7)
stwierdza, czy istnieje zdolność do pracy;8)
ustala wskazania i przeciwwskazania dotyczące zatrudnienia osoby skierowanej;9)
ustala termin kontrolnego badania lekarskiego, jeżeli jest ono niezbędne.§ 13.
Orzeczenie regionalnej komisji lekarskiej o inwalidztwie i związku inwalidztwa ze służbą powinno być uzasadnione i zawierać jedno z następujących określeń:1)
inwalidztwo pozostaje w związku ze służbą;2)
inwalidztwo nie pozostaje w związku ze służbą.§ 14.
1.
Za datę powstania inwalidztwa przyjmuje się datę ustaloną przez regionalną komisję lekarską.2.
Jeżeli regionalna komisja lekarska nie ma możliwości ustalenia daty powstania inwalidztwa, natomiast ustaliła okres, w którym ono powstało, za datę powstania inwalidztwa przyjmuje się datę końcową tego okresu.3.
Jeżeli regionalna komisja lekarska nie ma możliwości ustalenia ani daty, ani okresu powstania inwalidztwa, za datę jego powstania przyjmuje się datę skierowania do regionalnej komisji lekarskiej.§ 15.
1.
Regionalna komisja lekarska, wydając orzeczenie dotyczące ustalenia stopnia uszczerbku na zdrowiu osoby skierowanej doznanego wskutek wypadku pozostającego w związku z pełnieniem służby lub choroby pozostającej w związku ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby:1)
określa stopień uszkodzenia czynności naruszonego organu, narządu albo układu łącznie z towarzyszącymi powikłaniami,2)
określa procentowy stopień uszczerbku na zdrowiu,3)
ustala, czy stwierdzony uszczerbek na zdrowiu, doznany wskutek tego wypadku lub tej choroby, pozostaje w związku ze służbą-
posługując się odpowiednio wykazami chorób pozostających w związku z pełnieniem służby w ABW i AW oraz wykazami norm oceny procentowej uszczerbku na zdrowiu.2.
Regionalna komisja lekarska, wydając orzeczenie o związku śmierci osoby skierowanej ze służbą, ustala, czy śmierć ma związek z wypadkiem lub chorobą pozostającą w związku ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby.§ 16.
1.
Regionalna komisja lekarska wydaje orzeczenie po zebraniu wszystkich niezbędnych dokumentów.2.
Jeżeli regionalna komisja lekarska nie może wydać orzeczenia z powodu braku dokumentów, o których mowa w ust. 1, zawiadamia o tym osobę skierowaną i wzywa ją do ich dostarczenia w terminie 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia.3.
Regionalna komisja lekarska może wystąpić także do podmiotu właściwego do kierowania o dostarczenie dokumentów, o których mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wystąpienia.4.
Po upływie terminu wyznaczonego do dostarczenia brakujących dokumentów, o których mowa w ust. 2 i 3, lub też w razie odmowy przez osobę skierowaną poddania się zleconym badaniom specjalistycznym, psychologicznym, badaniom dodatkowym lub obserwacji w podmiocie leczniczym regionalna komisja lekarska wydaje orzeczenie na podstawie posiadanych dokumentów i dokonanej oceny stanu zdrowia osoby skierowanej.§ 17.
1.
Regionalna komisja lekarska orzeka zwykłą większością głosów. W razie równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego regionalnej komisji lekarskiej.2.
Orzeczenie regionalnej komisji lekarskiej podpisują wszyscy członkowie składu orzekającego.3.
Członek regionalnej komisji lekarskiej mający zdanie odrębne w sprawie orzeczenia może je wnieść na piśmie wraz z uzasadnieniem do protokołu badania lekarskiego.§ 18.
1.
Orzeczenie regionalnej komisji lekarskiej sporządza się w czterech egzemplarzach.2.
Jeden egzemplarz orzeczenia, o którym mowa w ust. 1, otrzymuje osoba skierowana lub członek rodziny, o którym mowa w art. 131 ust. 2 ustawy, zwany dalej "uprawnionym wnioskodawcą", drugi egzemplarz orzeczenia - podmiot właściwy do kierowania, trzeci egzemplarz orzeczenia przechowuje się w aktach regionalnej komisji lekarskiej, czwarty egzemplarz orzeczenia wraz z protokołem badania lekarskiego przesyła się do Centralnej Komisji Lekarskiej.3.
W przypadku wypadku lub choroby pozostających w związku ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby sporządza się dodatkowy, piąty egzemplarz orzeczenia z przeznaczeniem dla organu właściwego do ustalania prawa do świadczenia odszkodowawczego przysługującego w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą.4.
Wzór orzeczenia regionalnej komisji lekarskiej:1)
stwierdzającego związek chorób ze służbą oraz zaliczającego do jednej z grup inwalidztwa określa załącznik nr 1 do rozporządzenia;2)
ustalającego uszczerbek na zdrowiu osoby skierowanej wskutek wypadku lub choroby pozostających w związku ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby określa załącznik nr 2 do rozporządzenia;3)
ustalającego związek śmierci osoby skierowanej ze służbą określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.§ 19.
Podstawowe ustalenia zawarte w protokole badania lekarskiego oraz orzeczeniu regionalnej komisji lekarskiej wpisuje się do rejestru orzeczeń. W rejestrze orzeczeń członkowie składu orzekającego składają podpisy po zakończeniu każdego dnia pracy regionalnej komisji lekarskiej.§ 20.
1.
Niezwłocznie po wydaniu orzeczenia przez regionalną komisję lekarską przewodniczący tej komisji doręcza je odpowiednio osobie skierowanej lub uprawnionemu wnioskodawcy albo podmiotowi właściwemu do kierowania, informując jednocześnie o prawie do wniesienia odwołania. W przypadku osobistego odbioru orzeczenia osoba skierowana albo uprawniony wnioskodawca potwierdzają jego odbiór w rejestrze orzeczeń.2.
Przewodniczący regionalnej komisji lekarskiej może również doręczyć orzeczenie, o którym mowa w ust. 1, odpowiednio osobie skierowanej lub uprawnionemu wnioskodawcy albo podmiotowi właściwemu do kierowania za potwierdzeniem odbioru.§ 21.
1.
Odwołanie do Centralnej Komisji Lekarskiej od orzeczenia regionalnej komisji lekarskiej może wnieść osoba skierowana lub uprawniony wnioskodawca albo podmiot właściwy do kierowania, na piśmie, w terminie, o którym mowa w art. 59a ust. 4 ustawy, za pośrednictwem regionalnej komisji lekarskiej, która wydała orzeczenie.2.
Uprawniony wnioskodawca może wnieść odwołanie od orzeczenia regionalnej komisji lekarskiej ustalającego związek śmierci osoby skierowanej ze służbą.3.
Przedmiotem odwołania może być orzeczenie w całości lub w części i nie wymaga ono szczegółowego uzasadnienia.§ 22.
1.
Regionalna komisja lekarska przesyła odwołanie, w tym wniesione po terminie, wraz z zaskarżonym orzeczeniem i protokołem badania lekarskiego oraz pozostałą dokumentacją orzeczniczą do Centralnej Komisji Lekarskiej w terminie 14 dni od dnia otrzymania odwołania.2.
Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu przez Centralną Komisję Lekarską.3.
W przypadku naruszenia terminu do wniesienia odwołania z przyczyn niezależnych od osoby skierowanej, uprawnionego wnioskodawcy lub podmiotu właściwego do kierowania Centralna Komisja Lekarska, na ich uzasadniony wniosek, rozpatruje odwołanie pomimo upływu terminu do jego wniesienia.§ 23.
Centralna Komisja Lekarska rozpatruje odwołanie w terminie:1)
30 dni od dnia jego otrzymania albo2)
90 dni od dnia jego otrzymania w przypadku konieczności wykonania dodatkowych badań lub uzyskania dodatkowych dokumentów-
po zapoznaniu się ze wszystkimi dokumentami w sprawie, a w razie potrzeby po przeprowadzeniu niezbędnych badań lub zleceniu przeprowadzenia dodatkowych badań lekarskich, w tym obserwacji w podmiocie leczniczym, lub po dostarczeniu, na jej żądanie, dodatkowych dokumentów.§ 24.
1.
Po rozpatrzeniu odwołania Centralna Komisja Lekarska:1)
utrzymuje w mocy zaskarżone orzeczenie albo2)
uchyla zaskarżone orzeczenie w całości lub w części i wydaje nowe, albo3)
uchyla zaskarżone orzeczenie i zarządza ponowne przeprowadzenie czynności orzeczniczych i wydanie nowego orzeczenia przez regionalną komisję lekarską.2.
Centralna Komisja Lekarska nie może wydać nowego orzeczenia na niekorzyść osoby skierowanej lub uprawnionego wnioskodawcy, chyba że zaskarżone orzeczenie jest sprzeczne z prawem lub zostało wydane z pominięciem istotnych okoliczności faktycznych.3.
Do postępowania odwoławczego prowadzonego przez Centralną Komisję Lekarską stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed regionalnymi komisjami lekarskimi.4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, Centralna Komisja Lekarska niezwłocznie zwraca regionalnej komisji lekarskiej całość dokumentacji orzeczniczej. Regionalna komisja lekarska wydaje nowe orzeczenie w terminie 30 dni od dnia otrzymania dokumentacji orzeczniczej od Centralnej Komisji Lekarskiej.§ 25.
1.
Centralna Komisja Lekarska, w terminie 90 dni od dnia otrzymania orzeczenia wraz z protokołem badania lekarskiego, o których mowa w § 18 ust. 2, może uchylić w trybie nadzoru orzeczenie regionalnej komisji lekarskiej sprzeczne z prawem lub wydane z pominięciem istotnych okoliczności faktycznych bądź zawierające błędy orzecznicze i zażądać od tej komisji przekazania całości dokumentacji orzeczniczej.2.
Centralna Komisja Lekarska, uchylając orzeczenie, o którym mowa w ust. 1:1)
wydaje nowe orzeczenie albo2)
zarządza ponowne poddanie osoby skierowanej czynnościom orzeczniczym przeprowadzanym przez wyznaczoną regionalną komisję lekarską.3.
Do czynności orzeczniczych, o których mowa w ust. 2 pkt 1, stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed regionalnymi komisjami lekarskimi.§ 26.
1.
Orzeczenia:1)
regionalnych komisji lekarskich:
b)
które nie zostały uchylone w trybie nadzoru przez Centralną Komisję Lekarską zgodnie z § 25 ust. 1,2)
Centralnej Komisji Lekarskiej, o których mowa w § 24 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz § 25 ust. 2 pkt 1- są ostateczne.
2.
O utrzymaniu zaskarżonego orzeczenia regionalnej komisji lekarskiej w mocy bądź o jego uchyleniu Centralna Komisja Lekarska zawiadamia na piśmie osobę skierowaną lub uprawnionego wnioskodawcę oraz podmiot właściwy do kierowania.§ 27.
1.
W celu kontroli prawidłowości orzekania o czasowej niezdolności funkcjonariusza kontrolowanego do służby z powodu choroby regionalna komisja lekarska może:1)
przeprowadzić badanie lekarskie funkcjonariusza kontrolowanego:a)
w wyznaczonym miejscu,b)
w miejscu jego pobytu;2)
zażądać od lekarza wystawiającego zaświadczenie lekarskie udostępnienia dokumentacji medycznej dotyczącej funkcjonariusza kontrolowanego, stanowiącej podstawę do wydania zaświadczenia lekarskiego lub do udzielenia wyjaśnień i informacji w sprawie;3)
skierować funkcjonariusza kontrolowanego i zlecić wykonanie badań, o których mowa w art. 59a ust. 2 ustawy.2.
Funkcjonariusz kontrolowany udostępnia posiadaną dokumentację medyczną lekarzowi przeprowadzającemu badanie.§ 28.
1.
Regionalna komisja lekarska w toku przeprowadzania kontroli prawidłowości orzekania o czasowej niezdolności do służby z powodu choroby doręcza funkcjonariuszowi kontrolowanemu wezwanie, za potwierdzeniem odbioru, w którym określa termin badania funkcjonariusza kontrolowanego przez regionalną komisję lekarską lub dostarczenia przez niego posiadanych wyników badań specjalistycznych lub badań dodatkowych. Wezwanie zawiera informację o skutku, o którym mowa w art. 59a ust. 8 ustawy.2.
Regionalna komisja lekarska sporządza protokół badania lekarskiego funkcjonariusza kontrolowanego.3.
Protokół badania lekarskiego regionalna komisja lekarska sporządza w dwóch egzemplarzach, z których jeden przesyła do Centralnej Komisji Lekarskiej, a drugi przechowuje w aktach regionalnej komisji lekarskiej.§ 29.
1.
W przypadku stwierdzenia podczas kontroli prawidłowości orzekania o czasowej niezdolności funkcjonariusza kontrolowanego do służby z powodu choroby, że zaświadczenie lekarskie zostało wystawione w szczególności bez:1)
przeprowadzenia bezpośredniego badania lekarskiego funkcjonariusza kontrolowanego,2)
udokumentowania rozpoznania stanowiącego podstawę do orzeczenia o czasowej niezdolności funkcjonariusza kontrolowanego do służby z powodu choroby- regionalna komisja lekarska wydaje w tej sprawie orzeczenie.
2.
Orzeczenie regionalnej komisji lekarskiej, o którym mowa w ust. 1, sporządza się w czterech egzemplarzach. Jeden egzemplarz orzeczenia otrzymuje funkcjonariusz kontrolowany, drugi egzemplarz orzeczenia - podmiot właściwy do kierowania, trzeci egzemplarz orzeczenia pozostaje w aktach regionalnej komisji lekarskiej, a czwarty egzemplarz orzeczenia wraz z protokołem badania lekarskiego funkcjonariusza kontrolowanego przesyła się do Centralnej Komisji Lekarskiej.3.
Wzór orzeczenia, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.§ 30.
Od orzeczenia regionalnej komisji lekarskiej, o którym mowa w § 29 ust. 1, przysługuje funkcjonariuszowi kontrolowanemu odwołanie do Centralnej Komisji Lekarskiej w terminie, o którym mowa w art. 59a ust. 4 ustawy. Do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu odwoławczym od orzeczeń regionalnej komisji lekarskiej.§ 31.
1.
Kontrolę prawidłowości wykorzystania zwolnienia lekarskiego, o której mowa w art. 59a ust. 10 ustawy, przeprowadza funkcjonariusz upoważniony przez przewodniczącego regionalnej komisji lekarskiej.2.
W razie stwierdzenia podczas kontroli, o której mowa w ust. 1, nieprawidłowości wykorzystania zwolnienia lekarskiego funkcjonariusz, o którym mowa w ust. 1, sporządza protokół, w którym wskazuje, na czym polegało nieprawidłowe wykorzystanie tego zwolnienia lekarskiego.3.
Protokół, o którym mowa w ust. 2, przedstawia się funkcjonariuszowi kontrolowanemu, który może zgłosić uwagi do niego na piśmie w terminie 3 dni. W przypadku zgłoszenia uwag przez funkcjonariusza kontrolowanego załącza się je do protokołu.4.
W razie niemożności lub odmowy podpisania protokołu przez funkcjonariusza kontrolowanego funkcjonariusz, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza odpowiednią wzmiankę w protokole i podaje przyczyny braku podpisu.5.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości wykorzystania zwolnienia lekarskiego regionalna komisja lekarska wykonuje czynności, o których mowa w art. 59a ust. 11 ustawy.