Rozdział 2 - Komisje orzekające i ich właściwość - Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Dziennik Ustaw
Dz.U.2024.104 t.j.
Akt obowiązujący Wersja od: 29 stycznia 2024 r.
Rozdział 2
Komisje orzekające i ich właściwość
Komisje orzekające i ich właściwość
Komisjami orzekającymi są:
1)
wspólna komisja orzekająca;2)
międzyresortowe komisje orzekające przy:a)
ministrze właściwym do spraw finansów publicznych,b)
ministrze właściwym do spraw administracji publicznej,c)
Ministrze Sprawiedliwości;3)
komisja orzekająca przy Szefie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów;4)
regionalne komisje orzekające przy regionalnych izbach obrachunkowych.1.
Wspólna komisja orzekająca orzeka w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie realizacji budżetu państwa w częściach:1)
Kancelaria Sejmu;2)
Kancelaria Senatu;3)
Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;4)
Sąd Najwyższy;5)
Naczelny Sąd Administracyjny;6)
Trybunał Konstytucyjny;7)
Najwyższa Izba Kontroli;8)
Rzecznik Praw Obywatelskich;9)
Rzecznik Praw Dziecka;10)
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji;11)
Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych;12)
Instytut Pamięci Narodowej - Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu;13)
Krajowe Biuro Wyborcze;14)
Państwowa Inspekcja Pracy;15)
Krajowa Rada Sądownictwa.2.
Wspólna komisja orzekająca orzeka również w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych w odniesieniu do jednostek otrzymujących środki publiczne przekazane z części budżetu państwa określonych w ust. 1.Art. 48. [Właściwość międzyresortowej komisji orzekającej przy ministrze właściwym do spraw finansów publicznych]
Międzyresortowa komisja orzekająca przy ministrze właściwym do spraw finansów publicznych orzeka w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie dotyczącym:
1)
realizacji budżetu państwa w częściach ustalonych dla następujących działów administracji rządowej:a)
budżet,b)
finanse publiczne,c)
instytucje finansowe,d)
członkostwo Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej,e)
kultura i ochrona dziedzictwa narodowego,f)
kultura fizyczna,g)
nauka,h)
oświata i wychowanie,i)
rolnictwo,j)
rozwój wsi,k)
rynki rolne,l)
rybołówstwo,m)
szkolnictwo wyższe,n)
turystyka,o)
sprawy zagraniczne,p)
zdrowie- z wyłączeniem środków przekazanych jednostkom, o których mowa w art. 51 pkt 1 i 4;
2)
realizacji budżetu państwa w częściach innych niż ustalone dla działów administracji rządowej, którymi dysponują ministrowie kierujący działami wymienionymi w pkt 1, z wyłączeniem środków przekazanych jednostkom, o których mowa w art. 51 pkt 1 i 4;3)
organów i jednostek podległych ministrom kierującym działami wymienionymi w pkt 1 lub nadzorowanych przez tych ministrów oraz jednostek im podległych lub przez nie nadzorowanych;4)
innych podmiotów otrzymujących środki publiczne przekazane z części budżetu państwa, o których mowa w pkt 1 i 2, lub z innych środków publicznych, którymi dysponują ministrowie kierujący działami wymienionymi w pkt 1 lub organy i jednostki, o których mowa w pkt 3.Art. 49. [Właściwość międzyresortowej komisji orzekającej przy ministrze właściwym do spraw administracji publicznej]
Międzyresortowa komisja orzekająca przy ministrze właściwym do spraw administracji publicznej orzeka w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie dotyczącym:
1)
realizacji budżetu państwa w częściach ustalonych dla następujących działów administracji rządowej:a)
administracja publiczna,aa)
aktywa państwowe,b)
budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo,c)
gospodarka,d)
gospodarka morska,e)
gospodarka wodna,f)
informatyzacja,fa)
klimatu,g)
łączność,h)
obrona narodowa,i)
praca,j)
rozwój regionalny,k)
(uchylona),l)
transport,m)
środowisko,n)
rodzina,o)
sprawy wewnętrzne,p)
wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne,q)
zabezpieczenie społeczne- z wyłączeniem środków przekazanych jednostkom, o których mowa w art. 51 pkt 1 i 4;
2)
realizacji budżetu państwa w częściach innych niż ustalone dla działów administracji rządowej, którymi dysponują ministrowie kierujący działami wymienionymi w pkt 1, z wyłączeniem środków przekazanych jednostkom, o których mowa w art. 51 pkt 1 i 4;3)
osób pełniących funkcje marszałka województwa, członka zarządu województwa i głównego księgowego budżetu województwa (skarbnika województwa);4)
osób pełniących funkcje wojewody, wicewojewody, dyrektora generalnego urzędu wojewódzkiego i głównego księgowego części budżetowej, której dysponentem jest wojewoda;5)
organów i jednostek podległych ministrom kierującym działami wymienionymi w pkt 1 lub nadzorowanych przez tych ministrów oraz jednostek im podległych lub przez nie nadzorowanych;6)
innych podmiotów otrzymujących środki publiczne przekazane z części budżetu państwa, o których mowa w pkt 1 i 2, lub z innych środków publicznych, którymi dysponują ministrowie kierujący działami wymienionymi w pkt 1 lub organy i jednostki, o których mowa w pkt 5.Międzyresortowa komisja orzekająca przy Ministrze Sprawiedliwości orzeka w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie dotyczącym:
1)
realizacji budżetu państwa:a)
w części ustalonej dla działu administracji rządowej sprawiedliwość,b)
w częściach innych niż ustalona dla działu administracji rządowej sprawiedliwość, którymi dysponuje Minister Sprawiedliwości,c)
w części, którą dysponuje Prokurator Generalny- z wyłączeniem środków przekazanych jednostkom wymienionym w art. 51 pkt 1 i 4;
2)
organów i jednostek podległych Ministrowi Sprawiedliwości albo Prokuratorowi Generalnemu lub nadzorowanych przez Ministra Sprawiedliwości albo Prokuratora Generalnego, a także jednostek podległych tym organom lub jednostkom lub nadzorowanych przez te organy lub jednostki;3)
innych podmiotów otrzymujących środki publiczne przekazane z części budżetu państwa, o których mowa w pkt 1, lub z innych środków publicznych, którymi dysponują Minister Sprawiedliwości, Prokurator Generalny lub organy i jednostki wymienione w pkt 2.Jeżeli nie jest możliwe ustalenie właściwości międzyresortowej komisji orzekającej zgodnie z art. 48-49a, właściwa jest międzyresortowa komisja orzekająca przy ministrze właściwym do spraw finansów publicznych.
Komisja orzekająca przy Szefie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów orzeka w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie dotyczącym:
1)
realizacji budżetu Kancelarii Prezesa Rady Ministrów;2)
samorządowych kolegiów odwoławczych;3)
organów i jednostek nadzorowanych przez Prezesa Rady Ministrów oraz jednostek im podległych lub przez nie nadzorowanych, z wyłączeniem osób, o których mowa w art. 49 pkt 4, oraz jednostek, o których mowa w art. 51 pkt 3;4)
osób pełniących funkcje ministra, sekretarza stanu i podsekretarza stanu, a także dyrektora generalnego urzędu i głównego księgowego części budżetu, z wyłączeniem dyrektora generalnego urzędu wojewódzkiego i głównego księgowego części budżetu, której dysponentem jest wojewoda;5)
innych jednostek otrzymujących środki publiczne przekazane z części budżetu państwa lub innych środków publicznych, którymi dysponuje Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów lub organy i jednostki wymienione w pkt 3.Art. 51. [Właściwość rzeczowa regionalnych komisji orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych]
Regionalna komisja orzekająca orzeka, zgodnie z terytorialnym zasięgiem działania regionalnej izby obrachunkowej, przy której została utworzona, w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie dotyczącym:
1)
jednostek samorządu terytorialnego, ich związków i stowarzyszeń, z wyłączeniem osób, o których mowa w art. 49 pkt 3;2)
realizacji budżetu wojewody, z wyłączeniem osób, o których mowa w art. 49 pkt 4;3)
jednostek podległych i nadzorowanych przez wojewodę;4)
samorządowych jednostek organizacyjnych, w tym samorządowych osób prawnych;5)
innych jednostek otrzymujących środki publiczne przekazane z budżetów jednostek samorządu terytorialnego lub innych środków publicznych, którymi dysponują te jednostki;6)
innych jednostek w zakresie środków otrzymanych z budżetu wojewody lub z innych środków, którymi dysponuje wojewoda.1.
Właściwość komisji orzekającej ustala się według stanu na dzień popełnienia naruszenia dyscypliny finansów publicznych.2.
W przypadku naruszenia dyscypliny finansów publicznych popełnionego przez więcej niż jedną osobę, jeżeli jednym z obwinionych jest:1)
osoba wymieniona w art. 49 pkt 3 i 4 - właściwa jest międzyresortowa komisja orzekająca przy ministrze właściwym do spraw administracji publicznej, z zastrzeżeniem pkt 2;2)
osoba wymieniona w art. 50 pkt 4 - właściwa jest komisja orzekająca przy Szefie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.3.
Wyłączenie do odrębnego rozpoznania sprawy jednej z osób, o których mowa w ust. 2, po złożeniu wniosku o ukaranie za naruszenie dyscypliny finansów publicznych nie zmienia właściwości ustalonej zgodnie z ust. 2.