Obiekty szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa oraz ich szczególna ochrona.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2022.880

Akt obowiązujący

Wersja od: 22 kwietnia 2022 r.

ROZPORZĄDZENIE

RADY MINISTRÓW

z dnia 21 kwietnia 2022 r.

w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa oraz ich szczególnej ochrony

Na podstawie art. 617 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 655) zarządza się, co następuje:

Rozdział  1

Przepis ogólny

§ 1. Rozporządzenie określa:

1) rodzaje obiektów szczególnie ważnych dla obronności lub bezpieczeństwa państwa i ich kategorie;

2) tryb uznawania obiektów za szczególnie ważne dla obronności lub bezpieczeństwa państwa oraz utraty przez nie takiego charakteru;

3) czynności w zakresie przygotowywania szczególnej ochrony obiektów;

4) zakres danych i wzór wniosku o uznanie obiektu za szczególnie ważny dla bezpieczeństwa lub obronności państwa.

Rozdział  2

Rodzaje obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa i ich kategorie

§ 2. Rodzajami obiektów, które Rada Ministrów uznaje za szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, są:

1) obiekty, w których produkuje się, remontuje i magazynuje uzbrojenie, sprzęt wojskowy oraz środki bojowe, a także obiekty, w których są prowadzone prace naukowo-badawcze lub konstruktorskie w zakresie produkcji na potrzeby bezpieczeństwa lub obronności państwa;

2) magazyny, w których są przechowywane rezerwy strategiczne; magazyny ropy naftowej i paliw o pojemności powyżej 100 tys. m³, w których są przechowywane zapasy interwencyjne; magazyny, w których są przechowywane zapasy obowiązkowe gazu ziemnego; kluczowe elementy infrastruktury przesyłowej ropy naftowej, paliw i gazu ziemnego oraz instalacje skroplonego gazu ziemnego, a także dyspozycje mocy, stacje elektroenergetyczne o strategicznym znaczeniu dla krajowego systemu elektroenergetycznego;

3) obiekty stanowiące siedzibę urzędu obsługującego Ministra Obrony Narodowej oraz obiekty jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych;

4) mosty, wiadukty i tunele, które znajdują się w ciągu dróg o znaczeniu obronnym;

5) mosty, wiadukty i tunele, które znajdują się w ciągu linii kolejowych o znaczeniu obronnym;

6) centrum zarządzania ruchem lotniczym oraz obiekty niezbędne do realizacji zadań w zakresie zapewniania służb żeglugi powietrznej, a także lotniska wyznaczone do startów i lądowań statków powietrznych w ruchu międzynarodowym, zgodnie z art. 73 ust 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze (Dz. U. z 2020 r. poz. 1970, z 2021 r. poz. 784, 847 i 1898 oraz z 2022 r. poz. 655);

7) porty morskie o znaczeniu obronnym;

8) śródlądowe przeprawy wodne o znaczeniu obronnym;

9) obiekty infrastruktury łączności, w tym obiekty operatorów pocztowych i przedsiębiorców telekomunikacyjnych, przeznaczone do realizacji zadań na rzecz bezpieczeństwa lub obronności państwa;

10) centralny ośrodek dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej;

11) zapory wodne i inne urządzenia hydrotechniczne, których awaria może spowodować zatopienie terenów o powierzchni powyżej 500 km² albo obszaru o mniejszej powierzchni, na którym znajdują się obiekty uznane za szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa;

12) obiekty jednostek organizacyjnych Agencji Wywiadu;

13) obiekty Narodowego Banku Polskiego oraz Banku Gospodarstwa Krajowego;

14) obiekty Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych S.A. oraz Mennicy Polskiej S.A.;

15) obiekty, w których wytwarza się, przetwarza, stosuje lub przechowuje materiały jądrowe oraz średnioaktywne lub wysokoaktywne odpady lub źródła promieniotwórcze;

16) obiekty organów i jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych lub przez niego nadzorowanych;

17) obiekty jednostek organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;

18) obiekty jednostek organizacyjnych Centralnego Biura Antykorupcyjnego;

19) obiekty jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Sprawiedliwości lub przez niego nadzorowanych;

20) obiekty mające bezpośredni związek z wydobywaniem: gazu ziemnego, ropy naftowej, węgla brunatnego i kamiennego, rud metali z wyjątkiem darniowych rud żelaza, rud pierwiastków rzadkich oraz pierwiastków promieniotwórczych, piasków formierskich i szklarskich oraz ziemi krzemionkowej;

21) obiekty, w których wytwarza się, przetwarza, stosuje lub przechowuje materiały stwarzające szczególne zagrożenie wybuchowe lub pożarowe;

22) obiekty, w których prowadzi się działalność z wykorzystaniem toksycznych związków chemicznych i ich prekursorów, a także środków biologicznych, mikrobiologicznych, mikroorganizmów, toksyn i innych substancji wywołujących choroby u ludzi lub zwierząt - zlokalizowane w miejscowościach powyżej 20 tys. mieszkańców;

23) elektrownie i elektrociepłownie zawodowe, z wyjątkiem elektrowni jądrowych, których produkcja energii jest przekazywana do wspólnej sieci elektroenergetycznej lub stacje elektroenergetyczne należące do operatorów systemów dystrybucyjnych;

24) inne obiekty będące we właściwości organów administracji rządowej, organów jednostek samorządu terytorialnego, instytucji państwowych oraz przedsiębiorców lub innych jednostek organizacyjnych, których zniszczenie lub uszkodzenie może stanowić zagrożenie w znacznych rozmiarach dla życia i zdrowia ludzi, dziedzictwa narodowego, środowiska albo spowodować poważne straty materialne lub zakłócić funkcjonowanie państwa.

§ 3. Obiekty, o których mowa w § 2:

1) pkt 1-15, zalicza się do kategorii I;

2) pkt 16-24, zalicza się do kategorii II.

Rozdział  3

Tryb uznawania obiektów za szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa oraz utraty przez nie takiego charakteru

§ 4. Na podstawie ustaleń Rady Ministrów w sprawie uznania obiektu za szczególnie ważny dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, Minister Obrony Narodowej:

1) dokonuje wpisu do wykazu obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, zwanego dalej "wykazem", o którym mowa w art. 615 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, zwanej dalej "ustawą", nadając obiektowi numer identyfikacyjny;

2) informuje wnioskodawcę, o którym mowa w art. 614 ustawy, o uznaniu obiektu za szczególnie ważny dla bezpieczeństwa lub obronności państwa.

§  5. 

1. W przypadku utraty przez obiekt szczególnego znaczenia dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, organ, o którym mowa w art. 614 ustawy, występuje do Rady Ministrów z wnioskiem o uznanie utraty charakteru szczególnie ważnego dla bezpieczeństwa lub obronności państwa.

2. W przypadku uznania przez Radę Ministrów utraty charakteru szczególnie ważnego dla bezpieczeństwa lub obronności państwa przez ten obiekt § 4 stosuje się odpowiednio.

§ 6. Wykaz zawiera w szczególności:

1) numer identyfikacyjny obiektu;

2) nazwę organu właściwego dla obiektu;

3) nazwę obiektu;

4) adres obiektu;

5) kategorię i rodzaj obiektu;

6) wskazanie protokołu ustaleń Rady Ministrów, o których mowa w § 4.

§  7. 

1. W przypadku zmiany nazwy lub adresu obiektu szczególnie ważnego dla bezpieczeństwa lub obronności państwa właściwy organ, o którym mowa w art. 614 ustawy, przekazuje Ministrowi Obrony Narodowej informację, która zawiera:

1) numer identyfikacyjny obiektu;

2) dotychczasową nazwę obiektu lub adres;

3) nową nazwę obiektu lub adres.

2. W przypadku zmiany właściwości organu w stosunku do obiektu szczególnie ważnego dla bezpieczeństwa lub obronności państwa organ dotychczas właściwy w spawach szczególnej ochrony obiektu przekazuje Ministrowi Obrony Narodowej oraz organowi, w którego właściwości będzie znajdował się ten obiekt, informację, która zawiera:

1) numer identyfikacyjny obiektu;

2) nazwę obiektu;

3) adres obiektu;

4) kategorię obiektu;

5) nazwę organu, we właściwościach którego dotychczas znajdował się obiekt;

6) nazwę organu, w którego właściwości będzie znajdował się obiekt;

7) podstawę prawną zmiany właściwości organu w stosunku do obiektu.

3. Organ, który przejął właściwość w sprawach szczególnej ochrony obiektu, przekazuje Ministrowi Obrony Narodowej oraz organowi dotychczas właściwemu w sprawach szczególnej ochrony tego obiektu informację potwierdzającą to przejęcie, obejmującą adnotację o ewentualnej zmianie nazwy lub adresu obiektu.

4. Minister Obrony Narodowej na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1, albo informacji, o której mowa w ust. 3, dokonuje aktualizacji wykazu.

Rozdział  4

Czynności w zakresie przygotowywania szczególnej ochrony obiektów

§  8. 

1. Organy, o których mowa w art. 614 ustawy, wykonując zadania w zakresie szczególnej ochrony obiektów:

1) organizują szczególną ochronę obiektów, w stosunku do których wystąpiły z wnioskiem o uznanie za szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, w tym określają:

a) zakres prac związanych z przygotowaniem tej ochrony,

b) osoby odpowiedzialne za jej realizację,

c) terminy wykonywania prac;

2) formują jednostki przewidziane do militaryzacji w celu prowadzenia ochrony obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa;

3) po sformowaniu jednostek, o których mowa w pkt 2, mogą wystąpić odpowiednio do:

a) Ministra Obrony Narodowej - z wnioskiem o wsparcie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w szczególnej ochronie obiektów kategorii I,

b) ministra właściwego do spraw wewnętrznych - z wnioskiem o wsparcie Policji oraz Państwowej Straży Pożarnej w szczególnej ochronie obiektów kategorii II

- wskazując na okoliczności uzasadniające konieczność ich zaangażowania;

4) ujmują problematykę szczególnej ochrony obiektów, w stosunku do których wystąpiły z wnioskiem o uznanie za szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, w dokumentach dotyczących przygotowań obronnych Rzeczypospolitej Polskiej;

5) koordynują i nadzorują prace związane z przygotowaniem szczególnej ochrony obiektów oraz zapewniają warunki do realizacji tych prac;

6) opracowują i aktualizują plany szczególnej ochrony obiektów, zgodnie z zasadami określonymi odpowiednio w wytycznych, o których mowa w ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 1;

7) uzgadniają plany, o których mowa w pkt 6, odpowiednio z Ministrem Obrony Narodowej w przypadku obiektu kategorii I lub ministrem właściwym do spraw wewnętrznych w przypadku obiektu kategorii II;

8) realizują zadania związane z uzyskaniem limitów osobowych, środków finansowych oraz innych zasobów niezbędnych do prowadzenia szczególnej ochrony obiektów, a także dysponują przydzielonymi limitami i środkami przeznaczonymi na tę ochronę;

9) zapewniają ciągłość i terminowość prowadzenia szczególnej ochrony obiektów.

2. Do zadań Ministra Obrony Narodowej, poza zadaniami określonymi w ust. 1, należy dodatkowo:

1) opracowanie dla obiektów kategorii I wytycznych w sprawie przygotowania i prowadzenia szczególnej ochrony;

2) wyrażanie zgody na wsparcie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w szczególnej ochronie obiektów kategorii I;

3) informowanie ministra właściwego do spraw wewnętrznych o zmianach dokonywanych w wykazie w zakresie dotyczącym obiektów kategorii II.

3. Do zadań ministra właściwego do spraw wewnętrznych, poza zadaniami określonymi w ust. 1, należy dodatkowo:

1) opracowanie dla obiektów kategorii II wytycznych w sprawie przygotowania i prowadzenia szczególnej ochrony;

2) wyrażanie zgody na wsparcie Policji oraz Państwowej Straży Pożarnej w szczególnej ochronie obiektów kategorii II.

Rozdział  5

Zakres danych i wzór wniosku o uznanie obiektu za szczególnie ważny dla bezpieczeństwa lub obronności państwa

§  9. 

1. Wniosek, o którym mowa w art. 614 ustawy, zawiera:

1) datę wystąpienia z wnioskiem;

2) organ wnioskujący;

3) nazwę obiektu;

4) określenie organu, instytucji, formacji, przedsiębiorcy lub jednostki organizacyjnej odpowiedzialnych za przygotowanie szczególnej ochrony obiektu;

5) adres obiektu;

6) kategorię i rodzaj obiektu;

7) uzasadnienie wniosku;

8) podpis wnioskującego.

2. Wniosek może odnosić się do więcej niż jednego obiektu.

3. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku do rozporządzenia.

Rozdział  6

Przepis przejściowy i końcowy

§ 10. Obiekty szczególnie ważne dla bezpieczeństwa i obronności państwa wpisane do wykazu obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa, prowadzonego na podstawie przepisów dotychczasowych, wpisuje się do wykazu.

§ 11. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 23 kwietnia 2022 r. ¹

ZAŁĄCZNIK

WZÓR

Wniosek¹

wzór

¹ Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa oraz ich szczególnej ochrony (Dz. U. poz. 1090, z 2017 r. poz. 42 oraz z 2019 r. poz. 250), które w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 655) traci moc z dniem 23 kwietnia 2022 r.