Dział 2 - Skład celny - Gospodarcze procedury celne i procedury uproszczone.
Dziennik Ustaw
Dz.U.1997.147.989
Akt utracił moc Wersja od: 9 kwietnia 1998 r.
Dział 2
Skład celny
Skład celny
Prowadzenie składu celnego
Prowadzenie składu celnego
§ 10.
Osoba ubiegająca się o udzielenie pozwolenia na prowadzenie składu celnego składa Prezesowi Głównego Urzędu Ceł, za pośrednictwem dyrektora urzędu celnego właściwego ze względu na proponowaną lokalizację składu celnego, zwanego dalej "organem celnym", pisemny wniosek wraz z załącznikami, sporządzony zgodnie z zasadami określonymi w zarządzeniu Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 23 września 1997 r. w sprawie wzoru wniosku o wydanie pozwolenia na prowadzenie składu celnego oraz dokumentów, które należy dołączyć do tego wniosku (Monitor Polski Nr 67, poz. 658).§ 11.
Po złożeniu wniosku, o którym mowa w § 10, funkcjonariusz celny dokonuje w obecności wnioskodawcy oceny miejsca przeznaczonego na prowadzenie składu celnego i sporządza protokół według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia.§ 12.
Do dokumentów, o których mowa w § 10 i 11, dołącza się opinię organu celnego w sprawie możliwości sprawowania kontroli celnej i przekazuje się niezwłocznie do Prezesa Głównego Urzędu Ceł.§ 13.
1.
Przed wydaniem pozwolenia na prowadzenie składu celnego Prezes Głównego Urzędu Ceł wzywa wnioskodawcę do złożenia generalnego zabezpieczenia, o którym mowa w art. 105 § 5 pkt 6 Kodeksu celnego, w terminie 30 dni od daty doręczenia wezwania.2.
Na uzasadniony wniosek, złożony przez wnioskodawcę do Prezesa Głównego Urzędu Ceł za pośrednictwem organu celnego przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 1, Prezes Głównego Urzędu Ceł może przedłużyć termin wyznaczony do złożenia zabezpieczenia, jednak nie dłużej niż o 30 dni.3.
Złożenie zabezpieczenia generalnego nie wymaga uzyskania odrębnego pozwolenia w trybie art. 197 Kodeksu celnego.4.
Przyjęcia zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje organ celny.5.
Potwierdzenie przyjęcia generalnego zabezpieczenia organ celny niezwłocznie przekazuje Prezesowi Głównego Urzędu Ceł.§ 14.
Pozwolenie na prowadzenie składu celnego wydawane jest na czas nie oznaczony.§ 15.
W pozwoleniu na prowadzenie składu celnego można określić tylko jedną lokalizację tego składu.§ 16.
Nie wydaje się pozwolenia na prowadzenie w jednym miejscu lub pomieszczeniu różnych typów składów celnych.§ 17.
Zmiana lokalizacji składu celnego lub zmiana typu składu celnego wymaga uzyskania nowego pozwolenia na prowadzenie składu celnego.§ 18.
1.
Prowadzący skład celny jest obowiązany zgłaszać Prezesowi Głównego Urzędu Ceł zmiany danych zawartych we wniosku oraz załączonych dokumentach.2.
Zgłoszenia dotyczące zmian, o których mowa w ust. 1, wraz z potwierdzającymi je dokumentami wydanymi przez właściwe organy, prowadzący skład celny przekazuje w terminie 14 dni od dnia powstania zmiany Prezesowi Głównego Urzędu Ceł za pośrednictwem organu celnego.§ 19.
1.
W wypadku, o którym mowa w art. 106 § 2 pkt 1 Kodeksu celnego, prowadzący skład celny składa wniosek w sprawie cofnięcia pozwolenia na prowadzenie składu celnego do Prezesa Głównego Urzędu Ceł za pośrednictwem organu celnego.2.
Organ celny, po przeprowadzeniu kontroli działalności składu celnego, przesyła Prezesowi Głównego Urzędu Ceł wniosek, o którym mowa w ust. 1, wraz z informacjami o rozliczeniu należności celnych przywozowych albo wywozowych przypadających od towarów objętych procedurą składu celnego oraz o aktualnym stanie ilościowym towarów złożonych w składzie celnym.§ 20.
W wypadkach, o których mowa w art. 106 § 2 pkt 3 Kodeksu celnego, pozwolenie na prowadzenie składu celnego musi być cofnięte, w szczególności gdy:1)
złożenie towarów w składzie celnym lub wyprowadzenie towarów ze składu celnego nastąpi bez zgody organu celnego,2)
zmieni się powierzchnia składu celnego bez powiadomienia organu celnego,3)
brak jest warunków technicznych do składowania towarów,4)
brak jest właściwego odgrodzenia, zabezpieczenia technicznego lub oznakowania składu celnego,5)
ewidencje towarowe będą prowadzone nierzetelnie,6)
utrudnione lub uniemożliwione będzie prowadzenie kontroli składu celnego,7)
nastąpi wygaśnięcie lub utrata tytułu prawnego do miejsca, w którym prowadzony jest skład celny.§ 21.
Prowadzący skład celny jest obowiązany udostępnić na żądanie organu celnego następujące dokumenty:1)
pozwolenie na prowadzenie składu celnego oraz kopię wniosku o udzielenie tego pozwolenia wraz z załącznikami,2)
regulamin składu celnego,3)
ewidencje towarowe,4)
kopie pozwoleń oraz innych dokumentów określających przeznaczenie celne towarów,5)
umowy składu, w wypadku gdy towary są składowane w publicznym składzie celnym,6)
dokumenty potwierdzające przyjęcie zabezpieczenia,7)
protokoły kontroli przeprowadzonych w składzie celnym.§ 22.
Prowadzący skład celny jest obowiązany przedstawić organowi celnemu do zatwierdzenia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia pozwolenia na prowadzenie składu celnego, regulamin funkcjonowania składu celnego oraz wzory ewidencji towarowych, a także wskazać osobę przez niego upoważnioną do prowadzenia ewidencji.§ 23.
Regulamin funkcjonowania składu celnego powinien określać:1)
zasady i warunki funkcjonowania składu celnego,2)
rodzaj składowanych towarów,3)
wykaz wyposażenia składu celnego niezbędnego do:a)
składowania towarów,b)
sprawowania kontroli celnej,c)
wykonywania prac magazynowych oraz przeładunkowych,d)
wykonywania czynności określonych w art. 114 § 1 i art. 116 § 1 Kodeksu celnego.§ 24.
W składzie celnym prowadzi się ewidencje:1)
towarów niekrajowych, o których mowa w art. 102 § 1 pkt 1 Kodeksu celnego,2)
towarów krajowych, o których mowa w art. 102 § 1 pkt 2 Kodeksu celnego,3)
towarów krajowych, o których mowa w art. 114 § 1 pkt 1 Kodeksu celnego,4)
towarów niekrajowych poddanych procesom, o których mowa w art. 114 § 1 pkt 2 i 3 Kodeksu celnego.§ 25.
1.
Ewidencje towarowe dotyczące towarów objętych procedurą składu celnego powinny zawierać:1)
liczę porządkową,2)
numer i datę pozwolenia na korzystanie z procedury składu celnego,3)
datę wprowadzenia towarów do składu celnego,4)
datę wyprowadzenia ze składu celnego ostatniej partii towarów z danej dostawy,5)
dane wynikające ze zgłoszenia celnego o objęcie towarów procedurą składu celnego:a)
opis towarów wraz z podaniem kodu PCN,b)
numery identyfikacyjne, liczbę i rodzaj opakowań,c)
masę netto towarów,d)
wartość celną towarów,6)
datę i numer zgłoszenia celnego o objęcie towarów inną procedurą celną lub innego dokumentu określającego przeznaczenie celne towarów, kończące procedurę składu celnego,7)
dane niezbędne do ustalenia ruchu towarów, a szczególnie miejsca, w którym się znajdują, włącznie z danymi dotyczącymi przemieszczenia towarów objętych procedurą składu celnego do innego składu celnego,8)
dane dotyczące czasowego wyprowadzenia towarów ze składu celnego.2.
Do ewidencji towarów krajowych innych niż określone w art. 102 § 1 pkt 2 Kodeksu celnego oraz towarów niekrajowych poddanych w pomieszczeniach składu celnego procesom uszlachetniania czynnego i przetwarzania pod kontrolą celną stosuje się odpowiednio przepisy ust. 1 pkt 1-5.§ 26.
Ewidencje towarowe powinny wykazywać aktualny stan towarów znajdujących się w składzie celnym, w szczególności ich ilość i wartość celną.§ 27.
1.
Ewidencja towarowa może być prowadzona:1)
w formie książkowej,2)
z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych.2.
Ewidencja towarowa prowadzona jest w sposób ciągły.§ 28.
W wypadku prowadzenia ewidencji towarowej w formie książkowej, przed rozpoczęciem wypełniania, karty ewidencji powinny być przeszyte, a strony ponumerowane i opatrzone stemplem osoby prowadzącej skład celny. Ostatnia strona ewidencji powinna być opatrzona pieczęcią właściwego urzędu celnego.§ 29.
1.
Ewidencja towarowa może być prowadzona z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych, pod warunkiem że:1)
osoba ją prowadząca posiada szczegółową pisemną instrukcję obsługi programu komputerowego wykorzystywanego do prowadzenia ewidencji,2)
stosowany program komputerowy zapewnia wgląd w treść dokonywanych zapisów i przechowywanie danych w sposób chroniący je przed zatarciem lub zniekształceniem, pozwala na drukowanie zapisów w porządku chronologicznym oraz uniemożliwia usuwanie dokonanych zapisów.2.
Osoba prowadząca ewidencję, o której mowa w ust. 1, jest obowiązana do przechowywania kopii ewidencji zapisanej na nośnikach informacji lub w formie wydruku.§ 30.
Wzór ewidencji oraz sposób jej prowadzenia powinny zostać uzgodnione z organem celnym.§ 31.
Każda zmiana regulaminu składu celnego oraz wzorów stosowanych ewidencji towarowych wymaga zatwierdzenia przez organ celny.§ 32.
W wypadku gdy w składzie celnym mają być składowane towary krajowe i towary niekrajowe, prowadzący skład celny powinien wyodrębnić oraz oznaczyć miejsca składowania tych towarów.§ 33.
Prowadzący skład celny jest obowiązany oznaczyć skład celny przez umieszczenie tablicy zawierającej nazwę prowadzącego skład celny i typ składu celnego.§ 34.
Prowadzący skład celny powinien posiadać i używać stempla zawierającego następujące dane:1)
nazwę prowadzącego skład celny,2)
adres składu celnego,3)
numer pozwolenia na prowadzenie składu celnego.
Procedura składu celnego
Procedura składu celnego
§ 35.
1.
Osoba ubiegająca się o udzielenie pozwolenia na korzystanie z procedury składu celnego składa wniosek do organu celnego właściwego ze względu na lokalizację składu celnego, w którym towary mają być objęte procedurą składu celnego. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.2.
Do wniosku należy dołączyć umowę składu, jeżeli towary mają być składowane w składzie celnym typu A lub B.§ 36.
Wzór pozwolenia na korzystanie z procedury składu celnego stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.§ 37.
1.
Towary mogą być objęte procedurą składu celnego bez ich złożenia w składzie celnym w wypadku, gdy muszą być składowane w specjalnie przeznaczonych do tego urządzeniach lub w warunkach, których zapewnienie w składzie celnym jest niemożliwe lub znacznie utrudnione, albo gdy rodzaj towaru uniemożliwia lub utrudnia złożenie go w składzie celnym.2.
Organ celny może wyrazić zgodę na złożenie towarów, o których mowa w ust. 1, poza składem celnym, pod warunkiem że będzie miał możliwość sprawowania skutecznego dozoru i kontroli procedury składu celnego bez konieczności stosowania środków i nakładów niewspółmiernych do wykonywanej kontroli.§ 38.
1.
W składzie celnym jest zabroniona sprzedaż detaliczna, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.2.
Na pisemny wniosek uprawnionego przedstawiciela służb dyplomatycznych organ celny wyraża zgodę na wyprowadzenie ze składu celnego towarów zwolnionych od cła, określonych w art. 190 § 2 Kodeksu celnego.3.
Ilość i wartość wyprowadzonych towarów, o których mowa w ust. 2, może być ograniczona na zasadzie wzajemności, na podstawie umów oraz powszechnie uznawanych zwyczajów międzynarodowych.§ 39.
1.
W składzie celnym publicznym może być prowadzona działalność polegająca na świadczeniu usług w zakresie konsygnacji towarów niekrajowych, składowanych w składzie celnym, określonych w umowie składu i komisu (kontrakt konsygnacyjny) zawartej przez prowadzącego skład celny z właścicielem towarów.2.
Towary, o których mowa w ust. 1, są przedmiotem sprzedaży dokonywanej przez prowadzącego skład celny w imieniu własnym i na rachunek właściciela towaru, na warunkach określonych w zawartej umowie komisu.3.
Zgłoszenie celne o objęcie towarów procedurą składu celnego w celu konsygnacji dokonywane jest na rzecz prowadzącego skład celny.4.
Przepis § 38 stosuje się odpowiednio.§ 40.
1.
Zabezpieczenie z tytułu objęcia procedurą składu celnego jest składane nie później niż w chwili złożenia zgłoszenia celnego o objęcie towaru procedurą składu celnego.2.
Zabezpieczenie, z określonym terminem ważności, składane z tytułu objęcia towaru procedurą składu celnego powinno być przedłużone najpóźniej na 30 dni przed upływem terminu jego ważności; termin ważności nowego zabezpieczenia biegnie od dnia następnego po dniu wygaśnięcia uprzednio złożonego zabezpieczenia.3.
Po przyjęciu zabezpieczenia organ celny dołącza kopię potwierdzenia jego przyjęcia do zgłoszenia celnego o objęcie towaru procedurą składu celnego, a w wypadku zabezpieczenia generalnego bilansuje zabezpieczone należności na odwrocie kopii potwierdzenia.4.
W wypadku nieprzedłużenia terminu ważności zabezpieczenia, towarom objętym procedurą składu celnego powinno być nadane inne przeznaczenie celne, nie później niż następnego dnia po upływie terminu przewidzianego do przedłużenia terminu ważności zabezpieczenia.§ 41.
1.
Zabezpieczenie generalne złożone jako warunek wydania pozwolenia na prowadzenie składu celnego może być wykorzystywane jako zabezpieczenie, o którym mowa w art. 109 Kodeksu celnego.2.
Organ celny wyraża zgodę na wykorzystanie zabezpieczenia generalnego jako zabezpieczenia, o którym mowa w art. 109 Kodeksu celnego, na zgodny wniosek prowadzącego i korzystającego ze składu celnego.3.
Zgoda organu celnego może być wyrażona, jeżeli zabezpieczenie generalne będzie pokrywać sumę należności przypadających od towaru znajdującego się w składzie celnym.§ 42.
Jeżeli zabezpieczenie generalne złożone przez prowadzącego skład celny będzie wykorzystywane jako zabezpieczenie związane z objęciem towaru procedurą składu celnego na rzecz korzystającego, w trybie określonym w § 41, to gwarant zabezpieczenia generalnego powinien wyrazić zgodę na zastosowanie przez prowadzącego skład celny art. 195 § 3 Kodeksu celnego i zobowiązać się, stosownie do art. 201 Kodeksu celnego, do zapłacenia kwoty wynikającej z wszelkich długów celnych powstałych w związku ze stosowaniem procedury składu celnego.§ 43.
1.
Jeżeli składowanie towarów nie jest możliwe na powierzchni składu celnego lub wyposażenie składu celnego nie jest przystosowane do składowania, towary te nie mogą zostać objęte procedurą składu w miejscu prowadzenia składu celnego.2.
Przepis § 37 stosuje się odpowiednio.§ 44.
Korzystający ze składu celnego jest obowiązany przedkładać organowi celnemu zestawienie towarów objętych procedurą składu celnego, w terminach określonych przez ten organ.§ 45.
1.
Jeżeli w pozwoleniu na korzystanie z procedury składu celnego nie przewidziano możliwości dokonania na towarach zwyczajowych czynności, o których mowa w art. 116 Kodeksu celnego, to pozwolenie na dokonanie tych czynności może zostać wydane na wniosek prowadzącego skład celny, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do rozporządzenia.2.
W wypadku składu celnego publicznego wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa prowadzący skład celny.3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, sporządza się w dwóch egzemplarzach.4.
Jeżeli czynności zwyczajowe mają być wykonywane w pomieszczeniach składu celnego, dokonywać ich może wyłącznie prowadzący skład celny.5.
Organ celny wydaje pozwolenie poprzez umieszczenie odpowiedniego potwierdzenia w rubryce nr 7 wniosku, o którym mowa w ust. 1.6.
W wypadku, o którym mowa w art. 117 § 3 Kodeksu celnego, czynności zwyczajowe mogą być wykonywane przez korzystającego ze składu celnego lub na jego rzecz.§ 46.
1.
Pozwolenie na czasowe wyprowadzenie ze składu celnego towarów objętych procedurą składu celnego wydawane jest na wniosek korzystającego ze składu celnego, złożony organowi celnemu. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 5 do rozporządzenia.2.
Organ celny wydaje pozwolenie poprzez umieszczenie odpowiedniego potwierdzenia w rubryce nr 8 wniosku, o którym mowa w ust. 1.§ 47.
Korzystający ze składu celnego jest obowiązany niezwłocznie poinformować, w formie pisemnej, organ celny o powrotnym wprowadzeniu towarów do składu celnego.§ 48.
1.
Pozwolenie na przemieszczenie towarów objętych procedurą składu celnego do innego składu celnego wydawane jest na wniosek korzystającego ze składu celnego, złożony organowi celnemu. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 6 do rozporządzenia.2.
Organ celny wydaje pozwolenie poprzez umieszczenie odpowiedniego potwierdzenia w rubryce nr 7 wniosku, o którym mowa w ust. 1.§ 49.
1.
Przemieszczenie towarów objętych procedurą składu celnego do innego składu celnego jest możliwe jedynie wówczas, gdy skład celny, z którego wyprowadzane są towary, i skład celny przeznaczenia są zlokalizowane na obszarze właściwości tego samego organu celnego oraz gdy nie wiąże się to ze zmianą korzystającego ze składu celnego.2.
Jeżeli przemieszczenie towarów objętych procedurą składu celnego następuje do składu celnego publicznego, to korzystający ze składu celnego powinien przedłożyć organowi celnemu umowę składu zawartą z prowadzącym skład celny przeznaczenia.3.
Przemieszczenie towarów objętych procedurą składu celnego do innego składu celnego odbywa się pod dotychczasowym zabezpieczeniem.§ 50.
W pozwoleniu na przemieszczenie towarów objętych procedurą składu celnego do innego składu celnego organ celny określa termin dostarczenia towaru do składu celnego przeznaczenia. Termin ten nie może być dłuższy niż 2 dni.§ 51.
1.
Korzystający ze składu celnego jest obowiązany niezwłocznie poinformować, w formie pisemnej, organ celny o dostarczeniu towarów do składu celnego przeznaczenia. Informacja ta powinna być potwierdzona przez prowadzącego skład celny, do którego dostarczono towar.2.
Po złożeniu informacji, o której mowa w ust. 1, organ celny wydaje decyzję zmieniającą pozwolenie na korzystanie z procedury składu celnego.3.
Wprowadzenie towaru do składu celnego przeznaczenia wymaga złożenia zabezpieczenia na zasadach ogólnych.§ 52.
Przemieszczenie towaru pomiędzy składami celnymi zlokalizowanymi na obszarze właściwości różnych organów celnych odbywa się na zasadach i w trybie przewidzianych dla procedury tranzytu.§ 53.
1.
W wypadku przeniesienia prawa własności towarów objętych procedurą składu celnego, towary mogą być objęte procedurą składu celnego na rzecz nabywcy, pod warunkiem uprzedniego uzyskania pozwolenia na korzystanie z procedury składu celnego przez nabywcę i złożenia zgodnego wniosku dotychczas korzystającego ze składu celnego i nabywcy towaru.2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, jest składany przez nabywcę na formularzu zgłoszenia celnego o objęcie towaru procedurą składu celnego; dotychczasowy korzystający z procedury składu celnego akceptuje wniosek w polu nr 44 formularza SAD.3.
Jeżeli wartość towarów jest określona w fakturze w walucie polskiej, to zostaje ona przeliczona według kursu waluty określonej w fakturze dołączonej do zgłoszenia celnego o objęcie towarów procedurą składu celnego na rzecz nowego korzystającego ze składu celnego.§ 54.
Dokumenty potwierdzające pochodzenie towarów będących przedmiotem przekazania praw i obowiązków korzystającego ze składu celnego zachowują ważność również dla nabywcy towarów.§ 55.
1.
Przekazanie praw i obowiązków prowadzącego skład celny może mieć miejsce wyłącznie w wypadku, gdy osoba, na którą przenoszone są prawa i obowiązki, jest następcą prawnym, o którym mowa w art. 264 Kodeksu celnego.2.
Wniosek o przekazanie praw i obowiązków prowadzącego skład celny składany jest przez następcę prawnego, za pisemną zgodą prowadzącego skład celny, Prezesowi Głównego Urzędu Ceł za pośrednictwem organu celnego właściwego ze względu na lokalizację składu. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 7 do rozporządzenia.3.
Do wniosku należy dołączyć dokumenty wymienione w § 3 ust. 1 pkt 1-10 i 12 oraz ust. 2 zarządzenia Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 23 września 1997 r. w sprawie wzoru wniosku o wydanie pozwolenia na prowadzenie składu celnego oraz dokumentów, które należy dołączyć do tego wniosku (Monitor Polski Nr 67, poz. 658).4.
Organ celny po przeprowadzeniu kontroli działalności składu celnego przesyła Prezesowi Głównego Urzędu Ceł wniosek, o którym mowa w ust. 2, wraz z informacją o rozliczeniu należności celnych przywozowych lub wywozowych, przypadających od towarów objętych procedurą składu celnego. Sporządzony podczas kontroli aktualny spis z natury towarów składowanych w składzie celnym pozostaje w aktach organu celnego.5.
Następca prawny prowadzącego skład celny powinien spełniać warunki niezbędne do uzyskania pozwolenia na prowadzenie składu celnego, określone w przepisach prawa celnego.6.
Warunkiem pozytywnego rozpatrzenia wniosku, o którym mowa w ust. 2, jest złożenie przez następcę prawnego zabezpieczenia generalnego wymaganego na podstawie art. 105 § 5 pkt 6 Kodeksu celnego. Przepis § 13 stosuje się odpowiednio.