Fundusz Zmian Strukturalnych w Przemyśle.

Dziennik Ustaw

Dz.U.1987.33.182

Akt utracił moc

Wersja od: 20 lipca 1988 r.

USTAWA

z dnia 23 października 1987 r.

o Funduszu Zmian Strukturalnych w Przemyśle.

Art.  1.

Tworzy się Fundusz Zmian Strukturalnych w Przemyśle, zwany dalej "Funduszem".

Art.  2.

1. Do zadań Funduszu należy wspomaganie finansowe - zgodnie z kierunkami polityki restrukturyzacyjnej państwa - przedsięwzięć wdrożeniowych i modernizacyjnych w przemyśle, polegających w szczególności na:

1) wdrażaniu do produkcji nowoczesnych wyrobów i technologii odpowiadających światowym standardom,

2) uruchamianiu i rozwoju produkcji wyrobów i technologii energo- i materiałooszczędnych,

3) zwiększaniu lub uruchamianiu opłacalnego eksportu wyrobów przetworzonych,

4) regeneracji części i zagospodarowaniu surowców wtórnych,

5) zakupie licencji i wyników prac badawczych,

6) unowocześnianiu urządzeń dla poprawy stanu bezpieczeństwa i higieny pracy,

7) 1 zwiększeniu i rozwoju produkcji surowców, materiałów i wyrobów dla budownictwa.

2. 2 Ze środków Funduszu mogą być wspomagane przedsięwzięcia, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, jeśli udział robót budowlano-montażowych w ogólnych nakładach na ich realizację nie przekracza 30%, oraz przedsięwzięcia, o których mowa w ust. 1 pkt 7, jeśli udział ten nie przekracza 50%.

Art.  3.

1. Dochodami Funduszu są:

1) dobrowolne wpłaty przedsiębiorstw i innych jednostek gospodarczych z zysku do podziału funduszu rozwoju i funduszu postępu techniczno-ekonomicznego,

2) wpłaty części odpisów amortyzacyjnych państwowych przedsiębiorstw przemysłowych,

3) część środków Centralnego Funduszu Wspomagania Wdrożeń w wysokości określonej w odrębnych przepisach,

4) dotacje z budżetu centralnego,

5) wpłaty jednostek gospodarki uspołecznionej z tytułu:

a) sprzedaży wyrobów (usług) objętych zakazem produkcji, zakazem stosowania przy ich produkcji technologii wytwarzania nadmiernie energochłonnych i materiałochłonnych oraz zakazem stosowania niektórych materiałów do produkcji i świadczenia usług - dokonywane na podstawie odrębnych przepisów,

b) przekroczenia państwowych normatywów zużycia paliw, energii, surowców i materiałów - dokonywane na podstawie odrębnych przepisów,

c) przekroczenia limitów zużycia energii elektrycznej i paliw gazowych - w wysokości ustalonych opłat dodatkowych,

6) kary nakładane za nieprzestrzeganie przez jednostki gospodarki uspołecznionej przepisów o gospodarce paliwowo-energetycznej,

7) wpływy z narzutu do cen sprzedaży opon trakcyjnych, pobieranego od jednostek gospodarki uspołecznionej, które nie odsprzedają opon nadających się do bieżnikowania,

8) wpłaty jednostek gospodarczych z tytułu niezagospodarowania oraz nieprawidłowej gospodarki surowcami wtórnymi,

9) wpłaty części odpisów amortyzacyjnych państwowych przedsiębiorstw przemysłu wydobywczego, energetyki i gazownictwa oraz całości amortyzacji maszyn górniczych objętych scentralizowaną gospodarką, podlegających odprowadzeniu na scentralizowane fundusze stosownie do przepisów o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych,

10) wpływy z nadwyżki środków uzyskanych ze sprzedaży składników majątkowych - ponad sumę długów - likwidowanych państwowych przedsiębiorstw przemysłowych, dla których organem założycielskim jest Minister Przemysłu,

11) dochody z tytułu udziału Funduszu w spółkach, przedsiębiorstwach mieszanych i przedsiębiorstwach wspólnych,

12) inne wpłaty, środki z innych funduszów i rachunków scentralizowanych oraz darowizny.

2. Wysokość wpłat, o których mowa w ust. 1 pkt 2, obowiązujących po 1990 r. będzie określana w narodowych planach społeczno-gospodarczych.

Art.  4.

1. Fundusz dysponuje rachunkiem środków dewizowych.

2. Na rachunku środków dewizowych są gromadzone:

a) środki wydzielone na ten cel w centralnych planach rocznych w relacji do wpływów dewizowych z opłacalnego eksportu wyrobów i usług przemysłowych w wysokości nie większej niż 10%,

b) środki nabyte w ramach przetargów walutowych,

c) środki z zaciąganych kredytów i pożyczek,

d) inne wpływy.

3. Środki dewizowe są gromadzone na rachunku w podziale na środki wolnodewizowe, środki obrotów clearingowych oraz środki rublowe.

Art.  5.

Fundusz może zwiększać swoje środki w drodze emisji obligacji oraz zaciągania kredytów i pożyczek.

Art.  6.

Fundusz może przeznaczać posiadane środki na:

1) udzielanie pożyczek wspierających politykę restrukturyzacyjną państwa i inicjatywy restrukturyzacyjne przedsiębiorstw,

2) przyznawanie dotacji bezzwrotnych, szczególnie w przypadku przedsięwzięć energo- i materiałooszczędnych, z których efekty uzyskują głównie użytkownicy wyrobów,

3) wnoszenie udziałów do spółek,

4) pierwsze wyposażenie nowo tworzonych przedsiębiorstw, nowych działów lub wydziałów w istniejących przedsiębiorstwach oraz nowoczesnych systemów organizacyjnych,

5) nabywanie obligacji i akcji przedsiębiorstw, jeśli ich emisja jest związana z finansowaniem zmian strukturalnych w przemyśle.

Art.  7.

Fundusz posiada osobowość prawną.

Art.  8.

Organami Funduszu są Rada Nadzorcza i Zarząd.

Art.  9.

1. 3 Rada Nadzorcza liczy 12 osób.

2. 4 W skład Rady Nadzorczej wchodzą: przewodniczący, wiceprzewodniczący i członkowie, powoływani i odwoływani przez Ministra Przemysłu, w tym po jednym przedstawicielu: Komitetu do Spraw Nauki i Postępu Technicznego przy Radzie Ministrów, Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministra Finansów, Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa, Ministra Rynku Wewnętrznego oraz Ministra Współpracy Gospodarczej z Zagranicą.

3. Do zadań Rady Nadzorczej należy:

1) uchwalanie planów działalności Funduszu,

2) zatwierdzanie wniosków Zarządu w sprawie udzielania pożyczek i wniosków o wniesienie udziałów do spółek ze środków Funduszu, których wartość przekracza 1 mld zł, oraz wniosków Zarządu o przyznanie dotacji, których wartość przekracza 100 mln zł,

3) ustalanie kryteriów wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków Funduszu,

4) zatwierdzanie wniosków Zarządu w sprawach emisji obligacji oraz zaciągania kredytów i pożyczek przez Fundusz,

5) ustalanie zasad wynagradzania członków Zarządu oraz pracowników Biura Funduszu,

6) zatwierdzanie rocznych sprawozdań Zarządu z działalności Funduszu i bilansów Funduszu,

7) kontrola działalności Zarządu i Biura Funduszu,

8) składanie Ministrowi Przemysłu rocznych sprawozdań z działalności Funduszu.

4. Minister Przemysłu ustala dla członków Rady Nadzorczej miesięczne wynagrodzenie.

Art.  10.

1. Zarząd Funduszu stanowią Prezes i jego zastępcy powoływani i odwoływani przez Ministra Przemysłu, na wniosek Rady Nadzorczej.

2. Do zadań Zarządu należy:

1) opracowywanie planów działalności, z uwzględnieniem celów gospodarczych,

2) dokonywanie wyboru przedsięwzięć do finansowania ze środków Funduszu,

3) gospodarowanie środkami Funduszu, a w szczególności udzielanie pożyczek i dotacji, wnoszenie udziałów, zakup akcji i obligacji, z zastrzeżeniem uprawnień Rady Nadzorczej,

4) kontrolowanie wykorzystania pożyczek i dotacji przyznawanych ze środków Funduszu,

5) opracowywanie analiz i prognoz zmian strukturalnych w gospodarce,

6) składanie Radzie Nadzorczej sprawozdań z działalności,

7) zatrudnianie pracowników Biura Funduszu i ustalanie warunków ich pracy i płac.

3. Zarząd udostępnia na żądanie Rady Nadzorczej wszelkie dokumenty i materiały dotyczące działalności Funduszu.

4. Biuro Funduszu sprawuje techniczno-organizacyjną obsługę Rady Nadzorczej i Zarządu Funduszu.

Art.  11.

1. Prezes Zarządu reprezentuje Fundusz na zewnątrz.

2. Do składania oświadczeń w zakresie praw i obowiązków majątkowych Funduszu są upoważnieni:

1) Prezes Zarządu – samodzielnie,

2) dwie osoby działające łącznie spośród:

a) pozostałych członków Zarządu,

b) pełnomocników, powołanych przez Prezesa Zarządu, działających w granicach ich umocowania.

Art.  12.

1. Fundusz tworzy fundusz statutowy i fundusz rezerwowy oraz fundusze specjalne, jeśli przewidują je odrębne przepisy.

2. Na fundusz statutowy składają się w szczególności wartości netto środków trwałych, wartości niematerialne i prawne, środki pieniężne zgromadzone z dochodów, o których mowa w art. 3.

3. Fundusz rezerwowy tworzy się z części zysku pochodzącego z operacji finansowych, udziałów, akcji i zakupionych obligacji.

4. Koszty działalności Funduszu pokrywane są z dochodów uzyskiwanych z oprocentowania pożyczek, z dochodów od wniesienia udziałów i z zysku z przedsięwzięć finansowanych przez Fundusz.

5. Roczny bilans Funduszu podlega weryfikacji przez izbę skarbową wskazaną przez Ministra Finansów.

6. Dochody z działalności Funduszu zwalnia się z podatku dochodowego.

Art.  13.

Szczegółowe zasady i tryb działania organów Funduszu oraz zasady jego gospodarki finansowej określa statut Funduszu, nadany przez Ministra Przemysłu w porozumieniu z Ministrem Finansów.

Art.  14.

Minister Przemysłu składa Radzie Ministrów corocznie informację o działalności Funduszu.

Art.  15.

W razie nieterminowego dokonywania przez jednostki gospodarki uspołecznionej należnych od nich wpłat na dochody Funduszu, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 oraz pkt 5–10, jednostki te są obowiązane do uiszczania odsetek za zwłokę, w wysokości odsetek pobieranych za nieterminowe regulowanie zobowiązań podatkowych.

Art.  16.

1. W 1988 r. na dochody Funduszu przeznacza się wpłaty odpisów amortyzacyjnych przedsiębiorstw państwowych, w części podlegającej odprowadzeniu do budżetu centralnego, o których mowa w art. 45 ustawy z dnia 26 lutego 1982 r. o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych (Dz. U. z 1986 r. Nr 8, poz. 44, Nr 39, poz. 192 i Nr 47, poz. 226 i z 1987 r. Nr 33, poz. 181).

2. Rada Ministrów w drodze rozporządzenia ustali procent odpisów amortyzacyjnych podlegających wpłacie na dochody Funduszu przez państwowe przedsiębiorstwa przemysłowe w latach 1989 i 1990, z tym że nie może on być wyższy niż 25% całości tych odpisów.

Art.  17.

Przez użyte w ustawie określenie "państwowe przedsiębiorstwa przemysłowe" rozumie się przedsiębiorstwa państwowe rozliczające się z budżetem centralnym, zaliczone do działu "Przemysł" w klasyfikacji gospodarki narodowej.

Art.  18.

1. Dochody funduszów celowych, utworzonych na podstawie przepisów, o których mowa w art. 97 pkt 1 ustawy z dnia 3 grudnia 1984 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 56, poz. 283, z 1985 r. Nr 59, poz. 296, z 1986 r. Nr 42, poz. 202 i z 1987 r. Nr 33, poz. 181), z tytułów, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5–8 niniejszej ustawy, stają się dochodami Funduszu.

2. Prezes Rady Ministrów ustali wykaz funduszów celowych, o których mowa w ust. 1, oraz innych funduszów i rachunków scentralizowanych, które stają się dochodami Funduszu.

3. Pozostałości środków funduszów i rachunków, o których mowa w ust. 2, a także scentralizowanych funduszów rozwoju, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 10, oraz ich zobowiązania i wierzytelności podlegają przekazaniu na rachunek Funduszu według stanu na dzień 31 grudnia 1987 r.

Art.  19.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1988 r.

¹ Art. 2 ust. 1 pkt 7 dodany przez art. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 13 lipca 1988 r. o Funduszu Rozwoju Budownictwa Mieszkaniowego (Dz.U.88.24.168) z dniem 20 lipca 1988 r.

² Art. 2 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 13 lipca 1988 r. o Funduszu Rozwoju Budownictwa Mieszkaniowego (Dz.U.88.24.168) z dniem 20 lipca 1988 r.

³ Art. 9 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 13 lipca 1988 r. o Funduszu Rozwoju Budownictwa Mieszkaniowego (Dz.U.88.24.168) z dniem 20 lipca 1988 r.

⁴ Art. 9 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 2 lit. b) ustawy z dnia 13 lipca 1988 r. o Funduszu Rozwoju Budownictwa Mieszkaniowego (Dz.U.88.24.168) z dniem 20 lipca 1988 r.