Dział 4 - Miejsca przeznaczenia uważane za wywóz ze Wspólnoty i zaopatrywanie w prowiant - Dokumenty stosowane w obrocie towarami objętymi Wspólną Polityką Rolną oraz zasady postępowania z tymi towarami w zakresie przewidzianym dla organów celnych.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2004.101.1031

Akt utracił moc

Wersja od: 24 maja 2006 r.

Dział  IV

Miejsca przeznaczenia uważane za wywóz ze Wspólnoty i zaopatrywanie w prowiant

Rozdział  1

Przepisy ogólne

§ 10. W przypadku dostaw do miejsc przeznaczenia uważanych za wywóz ze Wspólnoty i zaopatrywania w prowiant, o których mowa w rozdziale I tytułu III rozporządzenia w sprawie refundacji wywozowych, stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące wywozu towarów.

§ 11. Urzędem celnym właściwym do potwierdzania karty kontrolnej T5 jest, w przypadku dostaw, o których mowa w:

1) art. 36 ust. 1 lit. a rozporządzenia w sprawie refundacji wywozowych, urząd właściwy dla portu, w którym dokonuje się załadunku na statek lub samolot;

2) art. 36 ust. 1 lit. b i c rozporządzenia w sprawie refundacji wywozowych, urząd właściwy dla miejsca przeznaczenia towarów;

3) art. 44 ust. 1 rozporządzenia w sprawie refundacji wywozowych, urząd właściwy dla miejsca załadunku na środek przewozowy dostarczający bezpośrednio towar do miejsca przeznaczenia.

§  12. 

1. Urząd celny, o którym mowa w § 11, potwierdza kartę kontrolną T5 po otrzymaniu świadectwa dostawy.

2. Świadectwem dostawy jest dokument potwierdzony przez kapitana statku lub inną upoważnioną osobę, zawierający co najmniej numer, pełne dane towaru, w szczególności jego opis zgodny z Nomenklaturą Refundacji Wywozowych lub Nomenklaturą Scaloną, ilość towaru, a także opis i ilość opakowań oraz datę dostawy; w przypadku dostaw, o których mowa w § 11 pkt 3, dokument ten powinien zawierać także dane identyfikacyjne dostawczego środka przewozowego.

Rozdział  2

Procedura planowa

§  13. 

1. W celu uzyskania refundacji wywozowej przysługującej w związku z dostawą do miejsc przeznaczenia, uważanych za wywóz ze Wspólnoty, dyrektor izby celnej właściwy miejscowo ze względu na miejsce załadunku towarów może udzielić pozwolenia na stosowanie procedury planowej, o której mowa w art. 37 rozporządzenia w sprawie refundacji wywozowych, osobie, zwanej dalej "osobą upoważnioną", która:

1) prowadzi księgi rachunkowe w sposób pozwalający organom celnym na dokonywanie kontroli, a szczególnie sprawowanie skutecznej kontroli celnej;

2) nie popełniła poważnego naruszenia przepisów prawa celnego lub przepisów dotyczących refundacji wywozowych;

3) prowadzi co najmniej od roku działalność w zakresie dostaw do miejsc przeznaczenia uważanych za wywóz ze Wspólnoty.

2. Stosowanie procedury planowej jest ograniczone do dostaw realizowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach i jeżeli jest zapewnione właściwe sprawowanie dozoru i kontroli celnej, dyrektor izby celnej może zezwolić na stosowanie procedury planowej do dostaw realizowanych na obszarze Wspólnoty. Pozwolenie powinno szczegółowo określać zasady właściwego stosowania dozoru i kontroli celnej.

§  14. 

1. Osoba zamierzająca stosować procedurę planową składa pisemny wniosek, do dyrektora izby celnej właściwego ze względu na miejsce załadunku towarów, o pozwolenie na stosowanie procedury planowej.

2. 13  Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien w szczególności określać:

1) rodzaj dostaw;

2) miejsca załadunku;

3) rodzaje towarów, które będą obejmowane procedurą planową z podaniem ich zwyczajowego, handlowego opisu oraz kodu ERN lub CN.

3. Do wniosku o wydanie pozwolenia dołącza się:

1) dokumenty potwierdzające spełnienie wymogu, o którym mowa w § 13 ust. 1 pkt 3;

2) wykaz osób upoważnionych do wykonywania czynności wynikających z procedury planowej.

4. 14  W przypadku gdy osoba wnioskująca zamierza prowadzić działania, o których mowa w art. 38 rozporządzenia w sprawie refundacji wywozowych, do wniosku należy dołączyć zestawienie produktów gotowych, ich używane nazwy handlowe oraz specyfikację przygotowywanych produktów, w tym współczynniki zużycia surowców oraz wysokość strat.

§  15. 

1. 15  Przed wydaniem pozwolenia na stosowanie procedury planowej dyrektor izby celnej zasięga opinii agencji płatniczej oraz naczelnika właściwego urzędu celnego, dokonuje oględzin stanu terenu lub pomieszczeń miejsca załadunku towarów oraz dokonuje innych czynności w celu stwierdzenia:

1) spełnienia przesłanek, o których mowa w § 13 ust. 1;

2) czy sprawowanie dozoru celnego i kontroli celnej nie spowoduje konieczności stosowania środków i ponoszenia nakładów niewspółmiernych do zakresu wnioskowanej działalności;

3) gospodarczo uzasadnionej potrzeby udzielenia pozwolenia;

4) czy warunki miejsca załadunku towarów zapewniają właściwy dozór celny towarom oraz umożliwiają sprawowanie kontroli celnej.

2. Z dokonanych oględzin sporządza się protokół.

§ 16. Pozwolenie na stosowanie procedury planowej powinno zawierać w szczególności:

1) określenie rodzaju dostaw;

2) określenie miejsc załadunku;

3) termin do przekazania powiadomienia, o którym mowa w § 21;

4) wskazanie urzędu celnego właściwego do objęcia towarów procedurą wywozu;

5) 16  określenie rodzaju towarów, które będą obejmowane procedurą planową z podaniem ich zwyczajowego, handlowego opisu oraz numeru kodu ERN lub CN;

6) 17  (uchylony);

7) pouczenie o obowiązku prowadzenia i przechowywania rejestrów;

8) 18  pouczenie o zakazie stosowania równolegle zwykłej procedury wnioskowania o refundację w odniesieniu do towarów, o których mowa w pkt 5;

9) pouczenie o obowiązku sumowania dostaw w jednym zgłoszeniu wywozowym.

§  17.  ¹⁹

1. Przed dokonaniem pierwszej czynności związanej ze stosowaniem procedury planowej naczelnik urzędu celnego właściwy dla miejsca załadunku towarów zatwierdza wzór rejestru, sposób jego prowadzenia oraz miejsce przechowywania.

2. Rejestr powinien zawierać, w szczególności:

1) numer i datę wpisu;

2) dane podmiotu, do którego dostarczono towary;

3) numer i datę powiadomienia;

4) numer i datę potwierdzenia, o którym mowa w § 23 ust. 1;

5) rodzaj towarów wraz z podaniem kodu ERN lub CN;

6) treść deklaracji uzupełniających;

7) ilość oraz masę netto i brutto towarów;

8) datę dostawy;

9) nazwę i numer rejestrowy statku lub samolotu, na które towary zostały dostarczone;

10) numer i datę świadectwa dostawy;

11) imię i nazwisko oraz podpis osoby dokonującej wpisu do rejestru.

3. Świadectwo dostawy stanowi załącznik do rejestru.

4. W przypadku gdy dyrektor izby celnej zezwolił na stosowanie procedury planowej do dostaw realizowanych na terenie Wspólnoty, zamiast numeru i daty świadectwa dostawy wpisuje się numer i datę karty kontrolnej T5. Oryginał karty stanowi załącznik do rejestru.

§  18. 

1. Rejestr może być prowadzony:

1) w formie książkowej;

2) z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych.

2. Rejestr powinien być prowadzony chronologicznie w okresach rocznych.

3. W przypadku prostowania błędów pisarskich i rachunkowych oraz innych oczywistych omyłek w rejestrze, zapisy w poszczególnych rubrykach rejestru nie mogą być wycierane lub zamalowywane. Ewentualne zmiany należy wprowadzić po skreśleniu nieprawidłowych danych. Każdą zmianę powinna potwierdzić podpisem osoba, która jej dokonała, oraz naczelnik urzędu celnego bądź upoważniony przez niego funkcjonariusz celny, przez parafowanie tej zmiany i przystawienie pieczęci.

§ 19. W przypadku prowadzenia rejestru w formie książkowej, przed rozpoczęciem jego wypełniania, karty rejestru powinny być przeszyte, strony ponumerowane, a ostatnia strona opatrzona pieczęcią osoby upoważnionej i pieczęcią urzędu celnego.

§  20. 

1. Rejestr może być prowadzony z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych, jeżeli:

1) osoba upoważniona posiada szczegółową pisemną instrukcję obsługi programu komputerowego wykorzystywanego do prowadzenia rejestru;

2) posiadany przez osobę upoważnioną program komputerowy zapewnia wgląd do treści dokonywanych zapisów i przechowywania danych w sposób chroniący je przed zatarciem lub zniekształceniem i uniemożliwia usuwanie dokonywanych zapisów, a także pozwala na dokonywanie zapisów w sposób chronologiczny.

2. Osoba upoważniona prowadząca rejestr z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych jest obowiązana do przechowywania kopii rejestru zapisanej na elektronicznych nośnikach informacji lub w formie wydruku.

§  21. 

1. W celu dostawy towarów z zastosowaniem procedury planowej, osoba upoważniona powinna niezwłocznie przekazać powiadomienie do urzędu celnego wskazanego w pozwoleniu na stosowanie procedury planowej.

2. Powiadomienie powinno zawierać w szczególności:

1) numer i datę powiadomienia;

2) wskazanie urzędu celnego, do którego jest kierowane;

3) dane osoby upoważnionej;

3a) 20  określenie miejsca, przewidywanego terminu i czasu załadunku;

4) numer i datę pozwolenia na stosowanie procedury planowej;

5) 21  określenie rodzaju towarów, które będą przedmiotem dostawy, z podaniem ich zwyczajowego, handlowego opisu oraz numeru kodu ERN lub CN oraz ich ilości lub masy;

6) imię i nazwisko oraz podpis osoby sporządzającej powiadomienie.

3. Powiadomienie należy przekazać co najmniej na dwie godziny przed końcem pracy urzędu celnego, jeżeli w pozwoleniu na stosowanie procedury planowej nie został wskazany krótszy termin.

4. Powiadomienie może zostać przekazane osobiście, telefaksem lub z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych.

§  22. 

1. 22  W uzasadnionych przypadkach dyrektor izby celnej może zezwolić na zastąpienie powiadomienia harmonogramem dostaw. Harmonogram jest sporządzany oddzielnie dla każdego miejsca załadunku. Harmonogram powinien zawierać w szczególności:

1) numer i datę harmonogramu;

2) wskazanie urzędu celnego, do którego jest kierowany;

3) dane osoby upoważnionej;

4) numer i datę pozwolenia na stosowanie procedury planowej;

5) określenie miejsca załadunku;

6) określenie rodzaju dostawy;

7) określenie terminów załadunków;

8) określenie rodzaju towarów, które będą przedmiotem poszczególnych dostaw, z podaniem ich zwyczajowego, handlowego opisu oraz numeru kodu ERN lub CN, z uwzględnieniem ich ilości lub masy;

9) imię i nazwisko oraz podpis osoby sporządzającej harmonogram.

2. Harmonogram może obejmować dostawy realizowane maksymalnie w terminie miesiąca kalendarzowego.

§  23. 

1. Naczelnik urzędu celnego przekazuje osobie upoważnionej niezwłocznie, jednak nie później niż w ciągu dwóch godzin od otrzymania powiadomienia, o którym mowa w § 21, potwierdzenie jego otrzymania.

2. W pozwoleniu na stosowanie procedury planowej dyrektor izby celnej może ustalić krótszy termin na przekazanie potwierdzenia.

3. Potwierdzenie powinno zawierać:

1) numer i datę potwierdzenia;

2) rozstrzygnięcie o zatrzymaniu towarów w miejscu załadunku do chwili przeprowadzenia kontroli celnej albo zgodę na podjęcie dalszych czynności związanych ze stosowaniem tej procedury.

4. Potwierdzenie może być przekazane osobiście, telefaksem lub z zastosowaniem technik elektronicznego przetwarzania danych.

5. Brak potwierdzenia w terminie, o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczny ze zgodą naczelnika urzędu celnego na podjęcie dalszych czynności związanych ze stosowaniem procedury planowej.

§  24.  ²³

1. Osoba upoważniona dokonuje wpisu do rejestru w następującym terminie:

1) w przypadku zatrzymania towarów w celu przeprowadzenia kontroli celnej - w dniu, w którym organ celny stwierdził, że zostały spełnione warunki do objęcia towarów procedurą planową;

2) w przypadku wyrażenia zgody na podjęcie dalszych czynności związanych ze stosowaniem procedury planowej - najpóźniej pierwszego roboczego dnia po załadunku;

3) w przypadku, o którym mowa w § 23 ust. 5 - najpóźniej pierwszego roboczego dnia po załadunku.

2. W przypadku gdy dyrektor izby celnej zezwolił na stosowanie procedury planowej do dostaw realizowanych na obszarze Wspólnoty, osoba upoważniona dokonuje wpisu do rejestru nie później niż pierwszego roboczego dnia po dniu, w którym musiała zostać poinformowana, że produkty zostały załadowane.

§ 25. Wpis do rejestru powinien być dokonany na podstawie danych zawartych w fakturze, kserokopii faktury albo w innym dokumencie służącym do identyfikacji towaru albo jego kserokopii.

§ 26. Zwolnienie towarów następuje z chwilą dokonania wpisu w rejestrze.

§ 27. Czynności wynikające ze stosowania procedury planowej mogą dokonywać wyłącznie osoby fizyczne określone w wykazie stanowiącym załącznik do wniosku o udzielenie pozwolenia na stosowanie procedury planowej.

§ 28. Okres rozliczeniowy procedury planowej wynosi miesiąc kalendarzowy.

§  29.  ²⁴

1. Wniosek jest sporządzany na formularzu, o którym mowa w § 3.

2. Wniosek jest sporządzany oddzielnie dla każdego miejsca załadunku oraz dla każdego rodzaju dostaw.

3. Do wniosku należy dołączyć kopię rejestru za okres objęty wnioskiem.

§ 30. 25  Kontrola stosowania procedury planowej polega w szczególności na:

1) sprawdzeniu przestrzegania warunków określonych przepisami prawa;

2) kontroli zgodności stanu faktycznie wywożonego towaru z danymi zawartymi w dokumentach, na podstawie których następuje jego dostawa;

3) kontroli zgodności danych zawartych w zgłoszeniu celnym i wniosku o refundację z danymi zawartymi w rejestrze oraz dokumentacji i ewidencjach księgowych.

§  31. 

1. 26  Dyrektor izby celnej cofa pozwolenie na stosowanie procedury planowej:

1) na wniosek osoby, która otrzymała pozwolenie;

2) w przypadku naruszenia którejkolwiek z przesłanek, o których mowa w § 13 ust. 1.

2. Dyrektor izby celnej może cofnąć pozwolenie na stosowanie procedury planowej, jeżeli osoba, która otrzymała pozwolenie, w sposób istotny naruszyła przepisy prawa celnego lub przepisy dotyczące refundacji wywozowych.

Rozdział  3

Magazyny żywnościowe

§ 32. Osoba zamierzająca prowadzić magazyn żywnościowy, o którym mowa w art. 40 rozporządzenia w sprawie refundacji wywozowych, zwany dalej "magazynem", składa pisemny wniosek do dyrektora izby celnej właściwego ze względu na proponowaną lokalizację magazynu o wydanie pozwolenia na prowadzenie magazynu.

§  33. 

1. 27  Przed wydaniem pozwolenia na prowadzenie magazynu dyrektor izby celnej, do którego został złożony wniosek, zasięga opinii agencji płatniczej oraz naczelnika właściwego urzędu celnego, dokonuje oględzin terenu lub pomieszczeń oraz podejmuje inne czynności w celu stwierdzenia:

1) czy sposób prowadzenia księgowości i dokumentacji związanej z przeprowadzanymi operacjami handlowymi pozwoli na ustalenie, że będą spełnione warunki wynikające z przepisów prawa celnego lub przepisów dotyczących refundacji wywozowych;

2) czy wnioskodawca nie popełnił poważnego naruszenia przepisów prawa celnego lub przepisów dotyczących refundacji wywozowych;

3) czy stan pomieszczeń lub terenu zapewnia pozostawanie towaru pod dozorem celnym;

4) gospodarczo uzasadnionej potrzeby prowadzenia magazynu.

2. Z dokonanych oględzin sporządza się protokół.

§  34. 

1. Pozwolenie na prowadzenie magazynu powinno w szczególności określać:

1) termin, w jakim magazyn może być utworzony;

2) rodzaje towarów, jakie mogą być składowane w magazynie;

3) termin, w jakim osoba prowadząca magazyn powinna dostarczyć regulamin prowadzenia magazynu oraz wzór rejestru towarów składowanych w magazynie;

4) urząd celny sprawujący nadzór nad magazynem.

2. Regulamin prowadzenia magazynu powinien w szczególności określać zasady wprowadzania towarów do magazynu i wyprowadzania towarów z magazynu.

§ 35. Naczelnik urzędu celnego wskazanego w pozwoleniu na prowadzenie magazynu żywnościowego zatwierdza regulamin prowadzenia magazynu żywnościowego oraz rejestr towarów składowanych w magazynie.

§  36. 

1. W przypadku wprowadzania towarów do magazynu stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące wywozu towarów.

2. Urzędem celnym właściwym do potwierdzenia karty kontrolnej T5 jest urząd celny sprawujący nadzór nad magazynem.

§  37.  ²⁸

1. Złożenie towarów w magazynie jest dokonywane w obecności funkcjonariusza celnego po uprzednim pisemnym powiadomieniu organu celnego.

2. Funkcjonariusz celny potwierdza złożenie towarów w magazynie w rejestrze prowadzonym w tym magazynie oraz na karcie kontrolnej T5.

3. Organ celny może wyrazić zgodę na złożenie towarów w magazynie bez obecności funkcjonariusza celnego. Organ celny określa w takim przypadku tryb i zasady dokonywania wpisu w rejestrze oraz potwierdzania karty kontrolnej T5.

§ 38. Towary wyprowadzane w celu dostarczenia ich do innego magazynu żywności należy przedstawić organowi celnemu.

§ 39. Dowodem wyprowadzenia towarów z magazynu jest:

1) w przypadku dostawy do innego magazynu - karta kontrolna T5;

2) w pozostałych przypadkach - dokument potwierdzony przez kapitana statku lub inną upoważnioną osobę zawierający co najmniej: numer dokumentu, pełne dane towaru, w szczególności jego opis i ilość, a także opis i ilość opakowań i datę dostawy; w przypadku dostaw na platformy wiertnicze dokument ten powinien zawierać także dane identyfikacyjne dostawczego środka przewozowego.

§ 40. Kontrola magazynu polega w szczególności na sprawdzeniu:

1) czy towar wprowadzony do magazynu nie został usunięty spod dozoru celnego;

2) ilości, wartości, tożsamości oraz stanu towaru złożonego w magazynie;

3) prawidłowości prowadzonych rejestrów magazynowych;

4) czy towar wyprowadzany z magazynu dostarczany jest do dopuszczalnych miejsc przeznaczenia;

5) przestrzegania terminów przechowywania towarów w magazynie.

¹³ § 14 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 10 lit. a) rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

¹⁴ § 14 ust. 4 dodany przez § 1 pkt 10 lit. b) rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

¹⁵ § 15 ust. 1 zdanie wstępne zmienione przez § 1 pkt 11 rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

¹⁶ § 16 pkt 5 zmieniony przez § 1 pkt 12 lit. a) rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

¹⁷ § 16 pkt 6 uchylony przez § 1 pkt 12 lit. b) rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

¹⁸ § 16 pkt 8 zmieniony przez § 1 pkt 12 lit. c) rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

¹⁹ § 17 zmieniony przez § 1 pkt 13 rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

²⁰ § 21 ust. 2 pkt 3a dodany przez § 1 pkt 14 lit. a) rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

²¹ § 21 ust. 2 pkt 5 zmieniony przez § 1 pkt 14 lit. b) rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

²² § 22 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 15 rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

²³ § 24 zmieniony przez § 1 pkt 16 rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

²⁴ § 29 zmieniony przez § 1 pkt 17 rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

²⁵ § 30 zmieniony przez § 1 pkt 18 rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

²⁶ § 31 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 19 rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

²⁷ § 33 ust. 1 zdanie wstępne zmienione przez § 1 pkt 20 rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.

²⁸ § 37 zmieniony przez § 1 pkt 21 rozporządzenia z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.06.78.544) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2006 r.