Rozdział 2 - Procedura tranzytu z zastosowaniem dokumentu SAD - Deklaracje skrócone i zgłoszenia celne.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2001.117.1250

Akt utracił moc

Wersja od: 6 kwietnia 2004 r.

Rozdział  2

Procedura tranzytu z zastosowaniem dokumentu SAD

§  34.

1. Użyte w niniejszym rozdziale określenia oznaczają:

1) urząd wyjścia - urząd celny, w którym dokonano objęcia towarów procedurą tranzytu,

2) urząd przeznaczenia - urząd celny, w którym następuje zakończenie procedury tranzytu,

3) zgłoszenie tranzytowe - czynność, przez którą osoba wyraża wolę objęcia towarów procedurą tranzytu,

4) karty zgłoszenia tranzytowego - karty dokumentu używanego do zgłoszenia tranzytowego,

5) środek transportu - każdy sprzęt używany do transportu towarów, w szczególności:

a) pojazd drogowy, przyczepa, naczepa,

b) wagon kolejowy,

c) statek,

d) samolot,

e) kontener.

2. Za jeden środek transportu uważany jest:

1) pojazd drogowy, także z jedną lub kilkoma naczepami lub przyczepami,

2) zestaw wagonów kolejowych,

3) zespół statków, które tworzą jedną całość,

4) zestaw kontenerów, które zostały załadowane na jeden środek transportu.

§ 35. Jednym zgłoszeniem celnym do procedury tranzytu mogą być objęte tylko te towary, które są lub mogą być załadowane na jeden środek transportu i które będą przewożone z jednego urzędu wyjścia do jednego urzędu przeznaczenia.

§ 36. Jeżeli procedurą tranzytu obejmowane są przesyłki zbiorcze, przewożone jednym środkiem transportu do różnych urzędów przeznaczenia, należy wypełnić odrębny dokument SAD dla każdego urzędu przeznaczenia.

§  37.

1. Zgłoszenia celnego o objęcie towarów procedurą tranzytu należy dokonać na dokumencie SAD, składającym się z kart 1, 4, 5 i 7.

2. Do zgłoszenia celnego o objęcie towarów procedurą tranzytu należy dołączyć następujące dokumenty:

1) przy przewozie towarów pomiędzy urzędami celnymi granicznymi:

a) pozwolenie na tranzyt towarów, o którym mowa w ustawie o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym,

b) fakturę, jej kopię lub kserokopię, w tym także przekazaną telefaksem, lub inny dokument, o którym mowa w § 235,

c) inne dokumenty, jeżeli są wymagane na podstawie odrębnych przepisów,

d) dokument przewozowy - do wglądu,

e) potwierdzenie przyjęcia zabezpieczenia kwoty wynikającej z długu celnego albo pozwolenie na zwolnienie z obowiązku jego złożenia, jeżeli objęcie towarów procedurą tranzytu wymaga złożenia zabezpieczenia kwoty wynikającej z długu celnego - do wglądu,

2) przy przewozie towarów z urzędu celnego granicznego do urzędu celnego wewnętrznego:

a) pozwolenie na przywóz lub zezwolenie na import towarów, jeżeli jest wymagane, z wyłączeniem pozwoleń na przywóz towarów w ramach kontyngentów taryfowych,

b) fakturę, jej kopię lub kserokopię, w tym także przekazaną telefaksem, lub inny dokument, o którym mowa w § 235,

c) inne dokumenty, jeżeli są wymagane na podstawie przepisów odrębnych,

d) dokument przewozowy - do wglądu,

e) potwierdzenie przyjęcia zabezpieczenia kwoty wynikającej z długu celnego albo pozwolenie na zwolnienie z obowiązku jego złożenia, jeżeli objęcie towarów procedurą tranzytu wymaga złożenia zabezpieczenia kwoty wynikającej z długu celnego - do wglądu,

3) przy przewozie towarów niekrajowych pomiędzy urzędami celnymi wewnętrznymi lub z urzędu celnego wewnętrznego do urzędu celnego granicznego:

a) fakturę, jej kopię lub kserokopię, w tym także przekazaną telefaksem, lub inny dokument, o którym mowa w § 235,

b) inne dokumenty, jeżeli są wymagane na podstawie odrębnych przepisów,

c) dokument przewozowy - do wglądu,

d) potwierdzenie przyjęcia zabezpieczenia kwoty wynikającej z długu celnego albo pozwolenie na zwolnienie z obowiązku jego złożenia, jeżeli objęcie towarów procedurą tranzytu wymaga złożenia zabezpieczenia kwoty wynikającej z długu celnego - do wglądu,

4) przy przewozie towarów krajowych z urzędu celnego wewnętrznego do urzędu celnego granicznego:

a) fakturę lub w wypadku braku faktury fakturę prowizoryczną lub fakturę pro forma,

b) inne dokumenty, jeżeli są wymagane na podstawie odrębnych przepisów,

c) dokument przewozowy - do wglądu.

§  38.

1. W wypadkach, o których mowa w § 37, funkcjonariusz celny urzędu wyjścia wypełnia w dokumencie SAD pola B, C i D.

2. Karta 1 pozostaje w urzędzie wyjścia i stanowi załącznik do ewidencji.

3. Na wszystkich dokumentach przekazywanych do urzędu przeznaczenia funkcjonariusz celny urzędu wyjścia przystawia stempel SAD, wpisuje numer ewidencji oraz łączy je z kartami 4, 5 i 7 w sposób trwały, uniemożliwiający ich zamianę.

4. Główny zobowiązany otrzymuje karty 4, 5 i 7, po potwierdzeniu ich odbioru w polu 54 karty 1, i zobowiązany jest do ich dostarczenia wraz z towarem do urzędu przeznaczenia, określonego w polu 53 dokumentu SAD, w terminie określonym przez urząd wyjścia w polu D.

§  39.

1. Po przedstawieniu w urzędzie przeznaczenia towarów kart 4, 5 i 7 oraz dokumentów, o których mowa w § 37 ust. 2, funkcjonariusz celny w polu I kart 4 i 5 wpisuje:

1) w pozycji "Dzień przybycia " - datę dostarczenia towarów w systemie RR-MM-DD,

2) w pozycji "Kontrola zamknięć", jeżeli:

a) zamknięcia celne są nienaruszone i zgodne z opisem w polu D oraz nie stwierdzono żadnych nieprawidłowości - wyraz "ZGODNIE",

b) zostaną stwierdzone rozbieżności - pozycja ta pozostaje niewypełniona,

3) jeżeli zostały stwierdzone rozbieżności inne niż w wyniku kontroli zamknięć celnych, w pozycji "Uwagi" należy wpisać:

a) "NIEZGODNOŚCI: DROBNE NIEPRAWIDŁOWOŚCI BEZ NASTĘPSTW", jeżeli są to niewielkie rozbieżności,

b) "NIEZGODNOŚCI: NADWYŻKI...", "NIEZGODNOŚCI: BRAKI...", "NIEZGODNOŚCI: OPIS TOWARÓW..." oraz "NIEZGODNOŚCI: KLASYFIKACJA TARYFOWA ...", jeżeli są to znaczne rozbieżności,

c) "POBRANO OPŁATY", jeżeli w wyniku stwierdzenia rozbieżności funkcjonariusz celny urzędu przeznaczenia pobrał opłaty,

d) "WSZCZĘTO POSZUKIWANIA", jeżeli w wyniku stwierdzenia rozbieżności urząd przeznaczenia wszczął postępowanie poszukiwawcze.

2. Wpisy, o których mowa w ust. 1, mogą być dokonywane odręcznie drukowanymi literami lub przy użyciu stempli i powinny być potwierdzone pieczęcią "Polska-Cło" oraz podpisem funkcjonariusza celnego.

3. Po wpisaniu na karcie 4 w prawej części pola I daty zwrotu karty 5 i pozycji ewidencji funkcjonariusz celny urzędu przeznaczenia wysyła kartę 5 do urzędu wyjścia w terminie 5 dni od dnia przedstawienia towarów w urzędzie przeznaczenia. Pozycja ewidencji powinna zostać wpisana również na karcie 5 w polu I.

4. Karta 7 wraz z kartą 4, z zastrzeżeniem ust. 5, pozostają w urzędzie przeznaczenia i stanowią załączniki do ewidencji.

5. W wypadku procedury tranzytu pomiędzy urzędami celnymi granicznymi, jeżeli w polu 17 dokumentu SAD wpisano inny kraj niż Polska, funkcjonariusz celny urzędu przeznaczenia przesyła kartę 7 do urzędu statystycznego, po uprzednim przystawieniu w polu A stempla SAD i wpisaniu pozycji ewidencji.

§  40.

1. Jeżeli towary są zgłaszane jednocześnie do procedury wywozu i procedury tranzytu, a urzędem przeznaczenia jest graniczny urząd celny, to zgłoszenia celnego towarów należy dokonać na dokumencie SAD składającym się z kart 1, 1A, 2, 3, 4 i 5. W zgłoszeniu celnym należy wypełnić pola odnoszące się do procedury wywozu i do procedury tranzytu.

2. W wypadku, o którym mowa w ust. 1, głównym zobowiązanym, wpisanym w polu 50, jest zgłaszający określony w polu 14. Jeżeli zgłaszającym jest agencja celna, w polu 50 należy wpisać dane osoby, na której rzecz jest dokonywane zgłoszenie celne.

3. Do zgłoszenia celnego należy dołączyć dokumenty, o których mowa w § 218.

4. Funkcjonariusz celny urzędu wyjścia wypełnia pola A, B, C i D dokumentu SAD. Karty 1 i 2 zostają w urzędzie wyjścia. Karta 1 stanowi załącznik do ewidencji. Karta 2 jest odsyłana do urzędu statystycznego po otrzymaniu z urzędu przeznaczenia potwierdzonych kart 1A i 5.

5. Karty 1A, 4 i 5 oraz dokumenty dołączone do zgłoszenia celnego, po złączeniu ich w sposób trwały, uniemożliwiający zamianę, przekazywane są wraz z kartą 3 zgłaszającemu, który potwierdza ich odbiór w polu 54 karty 1. Karty 1A, 4 i 5 dostarczane są wraz z towarem do urzędu przeznaczenia, a karta 3 pozostaje u zgłaszającego.

6. Funkcjonariusz celny granicznego urzędu celnego potwierdza wyprowadzenie towarów poza polski obszar celny w polu I na kartach 4 i 5 oraz na odwrocie karty 1A. Potwierdzenie wyprowadzenia towarów poza polski obszar celny następuje poprzez przystawienie stempla SAD, wpisanie pozycji ewidencji, złożenie podpisu i przystawienie pieczęci "Polska-Cło" na karcie 1A. Upoważniony funkcjonariusz celny przystawia następnie pieczęć VAT.

7. W urzędzie przeznaczenia funkcjonariusz celny w polu I kart 4 i 5 wpisuje:

1) w pozycji "Dzień przybycia " - datę dostarczenia towarów w systemie RR-MM-DD,

2) w pozycji "Kontrola zamknięć", jeżeli:

a) zamknięcia celne są nienaruszone i zgodne z opisem w polu D oraz nie stwierdzono żadnych nieprawidłowości - wyraz "ZGODNIE",

b) zostaną stwierdzone rozbieżności, pozycja ta pozostaje niewypełniona,

3) jeżeli zostały stwierdzone rozbieżności inne niż w wyniku kontroli zamknięć celnych, w pozycji "Uwagi" należy wpisać:

a) "NIEZGODNOŚCI: DROBNE NIEPRAWIDŁOWOŚCI BEZ NASTĘPSTW", jeżeli są to niewielkie rozbieżności,

b) "NIEZGODNOŚCI: NADWYŻKI...", "NIEZGODNOŚCI: BRAKI...", "NIEZGODNOŚCI: OPIS TOWARÓW..." oraz "NIEZGODNOŚCI: KLASYFIKACJA TARYFOWA ...", jeżeli są to znaczne rozbieżności,

c) "POBRANO OPŁATY", jeżeli w wyniku stwierdzenia rozbieżności funkcjonariusz celny urzędu przeznaczenia pobrał opłaty,

d) "WSZCZĘTO POSZUKIWANIA", jeżeli w wyniku stwierdzenia rozbieżności urząd przeznaczenia wszczął postępowanie poszukiwawcze.

8. Wpisy, o których mowa w ust. 7, mogą być dokonywane odręcznie drukowanymi literami lub przy użyciu stempli i powinny być potwierdzone pieczęcią "Polska-Cło" oraz podpisem funkcjonariusza celnego.

9. Jeżeli w granicznym urzędzie celnym zostanie przedstawiona karta 3 w celu potwierdzenia wyprowadzenia towarów za granicę pieczęcią VAT, upoważniony funkcjonariusz celny potwierdza kartę 3 pieczęcią VAT i wpisuje na odwrocie kart 1A, 4 i 5 adnotację: "Wywóz towarów poza polski obszar celny potwierdzono pieczęcią VAT na karcie 3".

10. Karty 1A i 5 należy odesłać do urzędu celnego, w którym nastąpiło objęcie towarów procedurą wywozu, w terminie 5 dni od daty wyprowadzenia towarów poza polski obszar celny, po wpisaniu w polu I karty 4 daty odesłania tych kart oraz pozycji ewidencji. Karta 4 pozostaje w urzędzie celnym granicznym i stanowi załącznik do ewidencji.

11. W urzędzie celnym, w którym nastąpiło objęcie towarów procedurą wywozu, zgłaszającemu wydaje się kartę 1A tylko w wypadku, gdy jest ona potwierdzona pieczęcią VAT. Odbiór tej karty zgłaszający potwierdza w polu E karty 1.

12. 50  Jeżeli ze względu na zastosowane przeznaczenie celne funkcjonariusz celny urzędu celnego granicznego nie potwierdził wyprowadzenia towarów poza polski obszar celny pieczęcią VAT na odwrocie karty 1A, funkcjonariusz celny w urzędzie celnym granicznym lub wewnętrznym potwierdza wyprowadzenie towarów poza polski obszar celny na odwrocie karty 3 i dokonuje adnotacji "Towar wystąpił za granicę dnia ..., w UC ..., pod poz. ...,", składa podpis i przystawia pieczęć "Polska - Cło".

13.  Jeżeli wyprowadzenie towarów następuje przez morskie przejście graniczne, funkcjonariusz celny granicznego urzędu celnego potwierdza ich dostarczenie na karcie 5 w sposób określony w ust. 7 i przesyła ją do urzędu wyjścia w terminie 5 dni od dnia dostarczenia towarów do urzędu przeznaczenia. Wywóz towarów poza polski obszar celny funkcjonariusz celny potwierdza po faktycznym załadowaniu towarów na statek. Przepis ust. 9 stosuje się odpowiednio.

14. 51  Przepisy § 106 i 109 stosuje się odpowiednio.

§ 40a.   ⁵²

1.  Jeżeli w wypadku, o którym mowa w § 40 ust. 1, do procedury wywozu i procedury tranzytu zostały zgłoszone towary, w stosunku do których eksporter ubiega się o uzyskanie dopłaty do wywozu na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 września 2002 r. o administrowaniu obrotem towarami z zagranicą, o zmianie ustawy - Kodeks celny oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. Nr 188, poz. 1572), zwanej dalej "ustawą o administrowaniu", w urzędzie celnym granicznym należy przedstawić karty i dokumenty, o których mowa w § 40 ust. 5, oraz dodatkowo kserokopię karty 1A, jeżeli stanowi ona, zgodnie z przepisami odrębnymi, oświadczenie o wywozie towaru objętego dopłatą do wywozu.

2. Przepisy § 40 ust. 6-11 stosuje się odpowiednio.

3. Funkcjonariusz celny granicznego urzędu celnego na odwrocie kserokopii karty 1A potwierdza tę kserokopię za zgodność z oryginałem, składa podpis i przystawia pieczęć "Polska - Cło" oraz dokonuje adnotacji "Towar wystąpił za granicę dnia ... w UC ..., pod poz. ...".

4. Funkcjonariusz celny granicznego urzędu celnego odsyła potwierdzoną kserokopię karty 1A do Prezesa Agencji Rynku Rolnego w terminie 7 dni od dnia wyprowadzenia towaru z polskiego obszaru celnego.

§  41.

1. Jeżeli towary są zgłaszane jednocześnie do procedury wywozu i procedury tranzytu, a urzędem przeznaczenia nie jest graniczny urząd celny, zgłoszenia celnego należy dokonać na dokumencie SAD składającym się z kart 1, 1A, 2, 3, 4 i 5. W zgłoszeniu celnym należy wypełnić pola odnoszące się do procedury wywozu i do procedury tranzytu. Przepisy § 40 ust. 2-5 stosuje się odpowiednio.

2. Po dostarczeniu dokumentów i towarów do urzędu celnego przeznaczenia towar może zostać objęty kolejną procedurą tranzytu, w której urzędem celnym przeznaczenia jest urząd celny graniczny. Karta 1A z poprzedniego zgłoszenia celnego dołączana jest do zgłoszenia celnego towarów do kolejnej procedury tranzytu. Na odwrocie karty 1A funkcjonariusz celny urzędu celnego granicznego potwierdza wyprowadzenie towarów poza polski obszar celny. Potwierdzenie wyprowadzenia towarów poza polski obszar celny następuje przez przystawienie stempla SAD, wpisanie pozycji ewidencji, złożenie podpisu i przystawienie pieczęci "Polska-Cło". Upoważniony funkcjonariusz celny przystawia następnie pieczęć VAT.

3. 53  Przepisy § 40 ust. 7 - 9 i § 40a stosuje się odpowiednio.

4.  Funkcjonariusz celny granicznego urzędu celnego odsyła w terminie 5 dni od daty wyprowadzenia towarów poza polski obszar celny potwierdzoną pieczęcią VAT kartę 1A do tego urzędu celnego, w którym towar został objęty procedurą wywozu, a niepotwierdzoną pieczęcią VAT kartę 1A oraz kartę 5 - do właściwego urzędu wyjścia.

5. W polu I karty 4 funkcjonariusz celny granicznego urzędu celnego wpisuje datę odesłania karty 1A do urzędu przeznaczenia oraz kart 1A i 5 do urzędu wyjścia oraz pozycję ewidencji. Karta 4 pozostaje w urzędzie celnym granicznym i stanowi załącznik do ewidencji.

6. Przepis § 40 ust. 11-13 stosuje się odpowiednio.

§  42.

1. 54  Jeżeli procedurą tranzytu obejmowane są towary zgłoszone do wywozu na rzecz więcej niż jednej osoby, a procedura tranzytu realizowana jest przez przedsiębiorcę przewozowego, można sporządzić odrębne zgłoszenia celne dla wywozu i jedno zgłoszenie celne dla tranzytu.

2.  Do zgłoszenia celnego o objęcie towarów procedurą tranzytu należy dołączyć wszystkie karty 1A ze zgłoszeń celnych towarów do wywozu.

3. Karty 2 odsyłane są do urzędu statystycznego po otrzymaniu z urzędu przeznaczenia potwierdzonych kart 1A.

§  43.

1. Urząd wyjścia wszczyna postępowanie wyjaśniające po upływie 30 dni od terminu wyznaczonego w polu D dokumentu SAD, jeżeli nie otrzymał karty 5.

2. W wypadku dostarczenia towarów do urzędu przeznaczenia, urząd ten wszczyna i prowadzi postępowanie wyjaśniające w razie ustalenia nieprawidłowości w stosowaniu procedury tranzytu.

3. W wypadku określonym w § 40 ust. 13, jeżeli urząd wyjścia nie otrzyma karty 1A w terminie 140 dni od dnia dostarczenia towarów na teren morskiego przejścia granicznego, wszczyna postępowanie wyjaśniające w sprawie ustalenia przyczyn pozostawania towarów na polskim obszarze celnym.

§  44.

1. W wypadku zaginięcia karty 5 zakończenie procedury tranzytu może być potwierdzone kserokopią karty 4 potwierdzoną za zgodność z oryginałem w urzędzie przeznaczenia. Kserokopia karty 4 stanowi załącznik do ewidencji w urzędzie wyjścia.

2. W wypadku zaginięcia karty 1A funkcjonariusz celny urzędu przeznaczenia na wniosek zgłaszającego wydaje zaświadczenie o wyprowadzeniu towarów poza polski obszar celny na podstawie posiadanych dokumentów i zapisów ewidencyjnych.

§  45. ⁵⁵

1.  W wypadku gdy wywóz towarów poza polski obszar celny następuje przez graniczny urząd celny, inny niż zadeklarowany w polu 29 dokumentu SAD, a zgłoszenie celne o objęcie towarów procedurą wywozu złożone zostało w urzędzie celnym wewnętrznym, funkcjonariusz celny urzędu, przez który następuje wywóz towarów poza polski obszar celny, na odwrocie karty 1A wpisuje adnotację: "NIEZGODNOŚCI: urząd, w którym towar wystąpił za granicę .............. (nazwa urzędu)".

2. Jeżeli w granicznym urzędzie celnym, o którym mowa w ust. 1, zostanie przedstawiona karta 3, funkcjonariusz celny tego urzędu wpisuje na odwrocie karty 3 adnotację: "NIEZGODNOŚCI: urząd, w którym towar wystąpił za granicę .............. (nazwa urzędu)".

§  45a. ⁵⁶

1.  Procedura tranzytu może zakończyć się w innym urzędzie celnym niż wpisany w polu 53 kart zgłoszenia tranzytowego. Urząd ten staje się wówczas urzędem przeznaczenia. Funkcjonariusz celny urzędu celnego, w którym została zakończona procedura tranzytu, w polu I kart 4 i 5 wpisuje adnotację: "NIEZGODNOŚCI: urząd, w którym nastąpiło przedstawienie towarów ................ (nazwa urzędu)".

2. Przepisy § 39 i § 40 ust. 6-10 stosuje się odpowiednio.

⁵⁰ § 40 ust. 12:

- zmieniony przez § 1 pkt 19 rozporządzenia z dnia 19 kwietnia 2002 r. (Dz.U.02.43.381) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2002 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 12 lit. a) rozporządzenia z dnia 2 lutego 2004 r. (Dz.U.04.22.200) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 3 marca 2004 r.

⁵¹ § 40 ust. 14 dodany przez § 1 pkt 12 lit. b) rozporządzenia z dnia 2 lutego 2004 r. (Dz.U.04.22.200) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 3 marca 2004 r.

⁵² § 40a dodany przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2002 r. (Dz.U.02.230.1928) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2003 r.

⁵³ § 41 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 20 grudnia 2002 r. (Dz.U.02.230.1928) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2003 r.

⁵⁴ § 42 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 13 rozporządzenia z dnia 2 lutego 2004 r. (Dz.U.04.22.200) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 3 marca 2004 r.

⁵⁵ § 45 zmieniony przez § 1 pkt 14 rozporządzenia z dnia 2 lutego 2004 r. (Dz.U.04.22.200) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 3 marca 2004 r.

⁵⁶ § 45a dodany przez § 1 pkt 15 rozporządzenia z dnia 2 lutego 2004 r. (Dz.U.04.22.200) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 3 marca 2004 r.