Badania psychofizjologiczne w Służbie Ochrony Państwa.

Dziennik Ustaw

Dz.U.2018.794

Akt obowiązujący

Wersja od: 26 kwietnia 2018 r.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI ¹

z dnia 24 kwietnia 2018 r.

w sprawie badań psychofizjologicznych w Służbie Ochrony Państwa

Na podstawie art. 72 ust. 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (Dz. U. z 2018 r. poz. 138, 650 i 730) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa sposób organizowania, przeprowadzania i dokumentowania badań psychofizjologicznych w Służbie Ochrony Państwa.

§ 2. Badanie psychofizjologiczne organizuje się w sposób zapewniający poufność i pozwalający na dokonanie ustaleń dotyczących:

1) w przypadku badań osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa, zwanej dalej "ustawą":

a) lojalności funkcjonariusza wobec Służby Ochrony Państwa,

b) popełniania przez funkcjonariusza przestępstw w związku ze służbą w Służbie Ochrony Państwa, a także przestępstw lub przestępstw skarbowych poza służbą,

c) występowania niepożądanych zachowań,

2) w przypadku badań osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy - niepożądanych zachowań w dotychczasowej służbie oraz poza nią,

3) w przypadku badań osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2 ustawy:

a) prawdziwości danych przekazywanych przez kandydata w toku postępowania kwalifikacyjnego,

b) wcześniejszych zachowań kandydata mających znaczenie dla oceny, czy spełnia on wymóg posiadania nieposzlakowanej opinii

- przez rejestrowanie, z wykorzystaniem poligrafu, specyficznych zmian reakcji psychofizjologicznych u osoby poddawanej badaniu psychofizjologicznemu, występujących w związku z pytaniami testowymi zadawanymi podczas badania.

§  3. 

1. Badanie psychofizjologiczne przeprowadza się w pomieszczeniu zapewniającym prawidłowy i zgodny z metodyką przebieg badania z wykorzystaniem poligrafu, w szczególności pozwalającym na zminimalizowanie możliwości wystąpienia zakłóceń przebiegu badania bodźcami zewnętrznymi wpływającymi na reakcje psychofizjologiczne osoby, o której mowa w art. 72 ust. 1 ustawy, zwanej dalej "osobą poddawaną badaniu".

2. Badanie psychofizjologiczne przeprowadza w komórce organizacyjnej Służby Ochrony Państwa właściwej w sprawach przeprowadzania badań z wykorzystaniem poligrafu osoba, zwana dalej "ekspertem", która posiada co najmniej:

1) wykształcenie wyższe z tytułem zawodowym magistra;

2) 2 lata praktyki w przeprowadzaniu badań psychofizjologicznych z wykorzystaniem poligrafu lub odbyła przeszkolenie w Służbie Ochrony Państwa i uzyskała zaświadczenie potwierdzające prawo przeprowadzania badań psychofizjologicznych.

3. Badanie psychofizjologiczne może także przeprowadzać, pod nadzorem eksperta, osoba odbywająca przeszkolenie w Służbie Ochrony Państwa, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.

§  4. 

1. Przeprowadzenie badania psychofizjologicznego poprzedzają czynności wstępne, w trakcie których ekspert albo osoba odbywająca przeszkolenie:

1) ustala tożsamość osoby poddawanej badaniu na podstawie dowodu osobistego lub paszportu, a w przypadku funkcjonariusza Służby Ochrony Państwa - również na podstawie legitymacji służbowej;

2) informuje osobę poddawaną badaniu o zakresie i celu badania oraz o sposobie jego przeprowadzania, zapoznając ją z kwestionariuszami, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a i b, a także powiadamia ją o skutkach niewyrażenia przez nią zgody na badanie psychofizjologiczne oraz o zasadach wykorzystywania danych zgromadzonych w trakcie badania;

3) odbiera od osoby poddawanej badaniu pisemne oświadczenie o wyrażeniu zgody albo o odmowie wyrażenia zgody na poddanie się badaniu psychofizjologicznemu;

4) odbiera od osoby poddawanej badaniu pisemne oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie jej danych osobowych w rozumieniu przepisów o ochronie danych osobowych.

2. W trakcie czynności wstępnych ekspert może zmierzyć ciśnienie tętnicze osobie poddawanej badaniu.

§  5. 

1. Na badanie psychofizjologiczne składają się czynności przeprowadzane w następującej kolejności:

1) w przypadku badań osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. b i pkt 2 ustawy:

a) wypełnienie przez osobę poddawaną badaniu kwestionariusza ogólnego dotyczącego danych osobowych, a także jej stanu zdrowia i samopoczucia przed badaniem,

b) wypełnienie przez osobę poddawaną badaniu kwestionariusza szczegółowego,

c) omówienie z osobą poddawaną badaniu danych podanych przez nią w kwestionariuszach, o których mowa w lit. a i b,

d) przeprowadzenie testów z wykorzystaniem poligrafu;

2) w przypadku badań osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy - czynności, o których mowa w pkt 1 lit. a, c i d.

2. Testy z wykorzystaniem poligrafu obejmują test stymulujący oraz testy zasadnicze. Liczba i rodzaj testów zasadniczych są uzależnione od celu badania oraz danych uzyskanych w trakcie czynności wstępnych oraz na podstawie kwestionariuszy, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a i b.

3. W testach nie zadaje się pytań ujawniających poglądy polityczne, przekonania religijne i preferencje seksualne.

4. Osoba poddawana badaniu może zrezygnować z dalszego udziału w badaniu w trakcie jego trwania, po złożeniu pisemnego oświadczenia.

5. Przebieg badania psychofizjologicznego rejestruje się za pomocą urządzenia rejestrującego obraz i dźwięk.

§  6. 

1. Nie przeprowadza się badania psychofizjologicznego, jeżeli:

1) osoba poddawana badaniu w sposób jednoznaczny odmawia poddania się badaniu;

2) nie można ustalić tożsamości osoby poddawanej badaniu;

3) w danym dniu wystąpią okoliczności uniemożliwiające poprawne przeprowadzenie badania, w szczególności:

a) zły stan zdrowia lub złe samopoczucie osoby poddawanej badaniu,

b) przemęczenie osoby poddawanej badaniu,

c) sytuacja losowa;

4) osoba poddawana badaniu zgłosi się na badanie w stanie wskazującym na spożycie alkoholu lub użycie środków odurzających, substancji psychotropowych lub innych środków obniżających jej sprawność psychofizyczną;

5) osoba poddawana badaniu spóźni się na wyznaczoną godzinę rozpoczęcia badania, a czas spóźnienia uniemożliwia prawidłowe przeprowadzenie badania w danym dniu.

2. Ekspert przerywa badanie w przypadku stwierdzenia okoliczności mających wpływ na pobudzenie psychofizjologiczne osoby poddawanej badaniu w stopniu uniemożliwiającym prawidłowe kontynuowanie badania w danym dniu. Stwierdzenie okoliczności powodujących przerwanie badania ekspert dokumentuje w formie pisemnej.

3. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5 oraz ust. 2, ekspert informuje ustnie osobę poddawaną badaniu o przyczynie nieprzeprowadzenia badania albo przerwania badania oraz wyznacza nowy termin badania. Informację o wyznaczeniu nowego terminu badania przekazuje się Komendantowi Służby Ochrony Państwa w formie pisemnej.

4. Dwukrotne nieusprawiedliwione niestawienie się osoby skierowanej na badanie psychofizjologiczne jest traktowane jako odmowa poddania się badaniu.

5. W przypadku co najmniej dwukrotnego nieprzeprowadzenia badania psychofizjologicznego z powodu złego stanu zdrowia lub złego samopoczucia osoby poddawanej badaniu ekspert informuje o tym Komendanta Służby Ochrony Państwa w formie pisemnej.

§ 7. Jeżeli wynik badania psychofizjologicznego jest niejednoznaczny i nie ma możliwości sformułowania wniosków końcowych, badanie można raz powtórzyć na podstawie tego samego wniosku w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia uzyskania tego wyniku.

§ 8. W terminie 14 dni kalendarzowych od dnia przeprowadzenia badania psychofizjologicznego ekspert sporządza sprawozdanie, które zawiera:

1) datę i miejsce przeprowadzenia badania psychofizjologicznego, a także numer ewidencyjny badania;

2) określenie celu i podstawy prawnej przeprowadzonego badania psychofizjologicznego;

3) określenie modelu użytego poligrafu;

4) wskazanie stopnia, imienia i nazwiska i numeru PESEL osoby poddawanej badaniu;

5) omówienie informacji podanych w kwestionariuszach, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a i b;

6) wskazanie pytań testowych;

7) odnotowanie specyficznych reakcji psychofizjologicznych osoby poddawanej badaniu;

8) wnioski końcowe dotyczące ustaleń, o których mowa w § 2, w zależności od celu przeprowadzenia badania;

9) stanowisko, imię i nazwisko oraz podpis eksperta albo eksperta i osoby, o której mowa w § 3 ust. 3.

§ 9. Sprawozdanie, o którym mowa w § 8, przekazuje się Komendantowi Służby Ochrony Państwa z zachowaniem poufności danych w nim zawartych.

§ 10. Komendant Służby Ochrony Państwa na pisemny wniosek funkcjonariusza udostępnia mu do wglądu sprawozdanie z jego badania, po ustaleniu z nim miejsca i terminu udostępnienia.

§  11. 

1. W komórce właściwej w sprawach przeprowadzania badań psychofizjologicznych prowadzi się ewidencję osób poddawanych badaniu.

2. W ewidencji osób poddawanych badaniu zamieszcza się następujące dane:

1) numer badania wynikający z kolejności badania;

2) stopień, imię i nazwisko i numer PESEL osoby poddawanej badaniu;

3) datę przeprowadzenia badania oraz imię i nazwisko eksperta, a w przypadku przeprowadzenia badania przez osobę, o której mowa w § 3 ust. 3, także jej imię i nazwisko;

4) wskazanie powodu nieprzeprowadzenia badania w wyznaczonym terminie;

5) wnioski końcowe.

3. Ewidencja osób poddawanych badaniu jest prowadzona w postaci elektronicznej.

4. W ewidencji elektronicznej stosuje się rozwiązania techniczne odpowiednie do ilości danych, zapewniające właściwą rejestrację i przechowywanie dokumentacji, jej używalność i wiarygodność co najmniej do upływu okresu przechowywania.

5. Ewidencję osób poddawanych badaniu prowadzi się w sposób:

1) uniemożliwiający dostęp osobom nieupoważnionym;

2) zapewniający rejestrację zmian lub poprawek.

§  12. 

1. Dokumentację badania psychofizjologicznego stanowią:

1) wniosek;

2) oświadczenia, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 3 i 4;

3) informacja o rezygnacji z badania;

4) kwestionariusz ogólny;

5) kwestionariusz szczegółowy;

6) sprawozdanie z badania;

7) zapis obrazu i dźwięku zarejestrowanego podczas badania;

8) zapis reakcji psychofizjologicznych osoby poddawanej badaniu.

2. Dokumentację wskazaną w ust. 1 pkt 1-6 dotyczącą osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy, Komendant Służby Ochrony Państwa po zapoznaniu się z jej treścią przekazuje, z zachowaniem zasad poufności, do komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych.

3. Dokumentacja wskazana w ust. 1 pkt 1-6 dotycząca osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. b i pkt 2 ustawy, z którymi Komendant Służby Ochrony Państwa nawiązał stosunek służbowy, jest przechowywana w teczce akt personalnych tych osób.

4. W przypadku badań psychofizjologicznych mających na celu dokonanie ustaleń, o których mowa w § 2 pkt 1, wobec osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy, dokumentację wskazaną w ust. 1 pkt 1-6 włącza się do akt postępowania, w ramach którego badanie psychofizjologiczne jest prowadzone, i przechowuje się przez okres nie dłuższy niż jest to niezbędne do celów, w których te dane mają być przetwarzane.

5. Dokumentacja wskazana w ust. 1 pkt 1-6 dotycząca osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. b i pkt 2 ustawy, z którymi Komendant Służby Ochrony Państwa nie nawiązał stosunku służbowego, podlega protokolarnemu zniszczeniu przez kierownika komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych po zakończeniu postępowania kwalifikacyjnego.

6. Dokumentacja wskazana w ust. 1 pkt 7 i 8 dotycząca kandydata ubiegającego się o przyjęcie do Służby Ochrony Państwa i funkcjonariusza przenoszonego do Służby Ochrony Państwa, z którymi nawiązano stosunek służbowy, jest przechowywana w komórce właściwej w sprawach przeprowadzania badań psychofizjologicznych przez okres nie dłuższy niż jest to niezbędne do celów, w których te dane mają być przetwarzane.

7. Dokumentacja wskazana w ust. 1 pkt 7 i 8 dotycząca osób, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 lit. b i pkt 2 ustawy, z którymi Komendant Służby Ochrony Państwa nie nawiązał stosunku służbowego, podlega protokolarnemu zniszczeniu przez kierownika komórki organizacyjnej właściwej w sprawach przeprowadzania badań psychofizjologicznych po uzyskaniu informacji od kierownika komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych o zakończeniu postępowania kwalifikacyjnego.

§ 13. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

¹ Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 97 i 225).