Zmiana zarządzenia w sprawie organizacji Krajowej Informacji Skarbowej, izby administracji skarbowej, urzędu skarbowego, urzędu celno-skarbowego i Krajowej Szkoły Skarbowości oraz nadania im statutów.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MF.2023.8

Akt jednorazowy
Wersja od: 4 stycznia 2023 r.

ZARZĄDZENIE
MINISTRA FINANSÓW 1
z dnia 20 stycznia 2023 r.
zmieniające zarządzenie w sprawie organizacji Krajowej Informacji Skarbowej, izby administracji skarbowej, urzędu skarbowego, urzędu celno-skarbowego i Krajowej Szkoły Skarbowości oraz nadania im statutów

Na podstawie art. 39 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 813, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:
§  1. 
W zarządzeniu Ministra Finansów z dnia 5 lutego 2019 r. w sprawie organizacji Krajowej Informacji Skarbowej, izby administracji skarbowej, urzędu skarbowego, urzędu celno-skarbowego i Krajowej Szkoły Skarbowości oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Fin., Fun. i Pol. Reg. z 2020 r. poz. 16, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 26 w ust. 1 pkt 5a otrzymuje brzmienie:

"5a) pion zwalczania przestępczości podatkowej;";

2)
w załączniku nr 9 do zarządzenia:
a)
w § 1:
w ust. 1 w pkt 6 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

"pion zwalczania przestępczości podatkowej (CZNP):",

w ust. 5 skreśla się wyrazy "w zakresie podatku od towarów i usług i podatku akcyzowego",
b)
w § 2 w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

"Jeżeli uzasadnia to rozmiar realizowanych zadań w urzędzie naczelnik urzędu może zamiast pionu zwalczania przestępczości podatkowej utworzyć wydział zwalczania przestępczości podatkowej (CKZ), w skład którego wchodzą komórki organizacyjne:",

c)
w § 5:
w ust. 5 skreśla się wyrazy "w zakresie podatku od towarów i usług i podatku akcyzowego",
w ust. 7:
––
w pkt 1 w lit. zc skreśla się wyrazy "w zakresie niezastrzeżonym do właściwości komórki, o której mowa w ust. 12 pkt 3",
––
w pkt 2 w lit. r skreśla się wyrazy "w zakresie niezastrzeżonym do właściwości komórki, o której mowa w ust. 12 pkt 3",
w ust. 10 w pkt 3 w lit. n skreśla się wyrazy "w zakresie niezastrzeżonym do właściwości komórki, o której mowa w ust. 12 pkt 3",
ust. 12 otrzymuje brzmienie:

"12. Do zakresu zadań komórek organizacyjnych w pionie zwalczania przestępczości podatkowej urzędu należy w szczególności:

1) komórki analityki:

a) udział w działalności analitycznej, prognostycznej i badawczej oraz analizy ryzyka dotyczącej zjawisk występujących,

b) pozyskiwanie, rejestrowanie, przetwarzanie i dystrybucja informacji niezbędnych do zarządzania ryzykiem zewnętrznym,

c) zarządzanie ryzykiem w obrocie międzynarodowym,

d) udział w typowaniu podmiotów do kontroli celno-skarbowej,

e) współpraca z organami KAS, organami ścigania, innymi służbami krajowymi i zagranicznymi oraz organizacjami międzynarodowymi w zakresie rozpoznawania i zwalczania przestępczości podatkowej,

f) współpraca w zakresie wymiany informacji podatkowych, celnych i finansowych z państwami członkowskimi UE oraz z państwami trzecimi określonych przepisami prawa międzynarodowego,

2) komórki dochodzeniowo-śledczej:

a) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa skarbowe oraz przestępstwa określone w art. 258, art. 270, art. 270a, art. 271, art. 271a, art. 273, art. 277a oraz w art. 286 § 1 i art. 299 Kodeksu karnego, a także w sprawach, w których zastosowano instytucję, o której mowa w dziale III B Ordynacji podatkowej,

b) wnoszenie do sądów aktów oskarżenia w sprawach o przestępstwa skarbowe, a także wnoszenie do sądów środków zaskarżenia od orzeczeń wydanych przez sądy w tych sprawach,

c) występowanie przed sądami w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe,

d) realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego lub przestępstwa,

e) występowanie przed sądem w postępowaniu wykonawczym w sprawach o przestępstwa skarbowe,

f) współpraca z organami ścigania, prokuraturą i sądami,

g) zatrzymywanie i przeszukiwanie osób, zatrzymanie rzeczy oraz przeszukiwanie lokali mieszkalnych, pomieszczeń i innych miejsc, bagażu, ładunku, środków transportu i statków w trybie i przypadkach określonych w przepisach Kodeksu postępowania karnego,

h) rejestracja i ewidencja prowadzonych spraw oraz wprowadzanie innych danych w aplikacji Ewidencja Spraw Karnych Skarbowych (SI ESKS),

3) komórki kontroli celno-skarbowej i postępowania podatkowego:

a) kontrola celno-skarbowa w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatków stanowiących dochód budżetu państwa,

b) realizacja jednoczesnych kontroli podatkowych, na podstawie porozumień z administracjami podatkowymi innych państw lub uregulowań unijnych,

c) prowadzenie postępowań podatkowych w pierwszej instancji w sprawach objętych kontrolą celno-skarbową oraz w zakresie dokonywania zabezpieczenia na majątku kontrolowanego,

d) nakładanie grzywien w drodze mandatu karnego za wykroczenia i wykroczenia skarbowe,

e) realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia

- w sprawach związanych z uszczupleniami o znacznej wartości, w szczególności w zakresie podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego;

4) komórki ustalania i odzyskiwania mienia:

a) realizacja zadań w zakresie ujawniania i odzyskiwania mienia w sprawach niezastrzeżonych dla Centrum ds. Ustalania i Odzyskiwania Mienia, w szczególności:

– podejmowanie działań zmierzających do ujawniania i poszukiwania składników majątkowych osób i przedsiębiorstw, co do których planowana lub prowadzona jest kontrola celno-skarbowa lub podatkowa, a także osób podejrzanych,

– współpraca z komórkami operacyjno-rozpoznawczymi, dochodzeniowo-śledczymi i kontrolnymi w zakresie ujawniania i odzyskiwania mienia,

– udział w czynnościach kontrolnych i procesowych w sprawach, w których może się to przyczynić do skutecznego ujawnienia i zabezpieczenia składników majątkowych, w tym sporządzanie list i opisów składników majątkowych,

– dokonywanie ustaleń w zbiorach danych, do których inne komórki lub jednostki organizacyjne KAS nie mają bezpośredniego dostępu,

– udzielanie wsparcia jednostkom i komórkom izby w zakresie prowadzenia działań zmierzających do zabezpieczenia mienia,

b) współpraca z Centrum ds. Ustalania i Odzyskiwania Mienia i pozostałymi komórkami ds. ustalania i odzyskiwania mienia w urzędach celno-skarbowych,

c) współpraca z Regionalnym Biurem Odzyskiwania Mienia Komendy Wojewódzkiej Policji w zakresie ujawniania i identyfikowania mienia mogącego mieć związek z przestępstwem oraz z innymi podmiotami uprawnionymi do ujawniania, identyfikowania, zabezpieczania i odzyskiwania mienia,

d) współpraca z Centrum ds. Ustalania i Odzyskiwania Mienia w sprawach międzynarodowej wymiany informacji celem ujawniania i zabezpieczania mienia zagrożonego przepadkiem w związku z przestępstwami pozostającymi we właściwości organów KAS lub mogących stanowić zabezpieczenie grożących kar, środków karnych lub kompensacyjnych w ramach obowiązujących umów i porozumień,

e) opracowywanie i wdrażanie wewnętrznych procedur działania w zakresie skutecznego odzyskiwania mienia,

f) prowadzenie szkoleń w zakresie metod, mechanizmów i procedur ustalania stanu majątkowego oraz stosowania zabezpieczenia majątkowego.",

po ust. 12 dodaje się ust. 12a w brzmieniu:

"12a. Komórka organizacyjna, o której mowa w ust. 12 pkt 3, realizuje zadanie w zakresie dokonywania tymczasowego zajęcia ruchomości.",

w ust. 13 w pkt 57 skreśla się wyrazy "w zakresie niezastrzeżonym do właściwości komórki, o której mowa w ust. 12 pkt 3".
§  2. 
Do dnia 24 stycznia 2023 r. naczelnicy urzędów celno-skarbowych przedłożą dyrektorom izb administracji skarbowej do zatwierdzenia projekty regulaminów organizacyjnych urzędów celno-skarbowych, zgodne z zarządzeniem zmienianym w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym zarządzeniem.
§  3. 
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 4 stycznia 2023 r.
1 Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2022 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 939).