Zm.: zarządzenie w sprawie regulaminu organizacyjnego okręgowych urzędów górniczych oraz Urzędu Górniczego do Badań Kontrolnych Urządzeń Energomechanicznych.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.WUG.2003.4.16

Akt jednorazowy
Wersja od: 28 listopada 2003 r.

ZARZĄDZENIE Nr 3
PREZESA WYŻSZEGO URZĘDU GÓRNICZEGO
z dnia 28 listopada 2003 r.
zmieniające zarządzenie w sprawie regulaminu organizacyjnego okręgowych urzędów górniczych oraz Urzędu Górniczego do Badań Kontrolnych Urządzeń Energomechanicznych

Na podstawie art. 108 ust. 6 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1.268, z 2001 r. Nr 110, poz. 1190, Nr 115, poz. 1229 i Nr 154, poz. 1800 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 117, poz. 1007, Nr 153, poz. 1271, Nr 166, poz. 1360 i Nr 240, poz. 2055) zarządza się, co następuje:
§  1.
W zarządzeniu nr 2 Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia 8 lipca 2002 r. w sprawie regulaminu organizacyjnego okręgowych urzędów górniczych oraz Urzędu Górniczego do Badań Kontrolnych Urządzeń Energomechanicznych (Dz. Urz. WUG Nr 1, poz. 3) w załączniku do zarządzenia wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 1 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie ustalenia siedzib i właściwości miejscowej okręgowych urzędów górniczych oraz zniesienia Okręgowego Urzędu Górniczego w Wałbrzychu (Dz. U. Nr 96, poz. 863 i Nr 172, poz. 1411);";

2)
w § 3:
a)
dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. Obowiązki i uprawnienia radców prawnych zatrudnionych w urzędach górniczych i urzędzie specjalistycznym określają również przepisy ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059, Nr 126, poz. 1069 i Nr 153, poz. 1271 oraz z 2003 r. Nr 124, poz. 1152).";

3)
§ 5 otrzymuje brzmienie:

"§ 5. Pracownicy inspekcyjno-techniczni urzędów górniczych i urzędu specjalistycznego ponoszą przewidzianą prawem odpowiedzialność za decyzje i postanowienia, w zakresie ich zgodności z prawem.";

4)
w § 8:
a)
w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem,
b)
po pkt 6 dodaje się pkt 7-9 w brzmieniu:

"7) kontrolę przestrzegania obowiązków określonych w art. 18 ust. 1 i art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego (Dz. U. Nr 117, poz. 1007 i Nr 238, poz. 2019);

8) prawną kontrolę metrologiczną na zasadach określonych w ustawie z dnia 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach (Dz. U. Nr 63, poz. 636 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 155, poz. 1286 i Nr 166, poz. 1360 oraz z 2003 r. Nr 170, poz. 1652);

9) funkcję podmiotu reprezentującego Skarb Państwa w sprawach określonych w art. 96 i art. 152 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze.";

5)
w § 9:
a)
w ust. 1:

– pkt 13 otrzymuje brzmienie:

"13) wydawanie pozwoleń na budowę, montaż, remont, rozbiórkę i użytkowanie obiektów budowlanych zakładu górniczego, wykonywanie obowiązkowych kontroli obiektów w czasie budowy i po jej zakończeniu, prowadzenie rejestrów wniosków i decyzji o pozwoleniu na budowę;",

– po pkt 13 dodaje się pkt 13a-13e w brzmieniu:

"13a) opiniowanie rozwiązań przyjętych w projekcie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy;

13b) uzgadnianie projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w zakresie zagospodarowania terenów górniczych;

13c) opiniowanie projektów planów zagospodarowania przestrzennego województwa;

13d) uzgadnianie decyzji w sprawach ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego w odniesieniu do terenów górniczych;

13e) uzgadnianie decyzji o warunkach zabudowy w odniesieniu do inwestycji na terenach górniczych;",

– pkt 19 otrzymuje brzmienie:

"19) udzielanie:

a) pozwoleń, w trybie określonym ustawą z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego, na nabywanie i przechowywanie materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego, w związku z działalnością wykonywaną w zakresie:

- poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin,

- wydobywania kopalin ze złóż,

- bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz składowania odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych,

b) pozwoleń na używanie środków strzałowych w zakładach górniczych,

c) zezwoleń na przechowywanie i używanie sprzętu strzałowego w zakładach górniczych;",

– pkt 21 otrzymuje brzmienie:

"21) kontrolę funkcjonowania funduszu likwidacji zakładu górniczego oraz wyrażanie zgody na likwidację funduszu;",

– po pkt 25 dodaje się pkt 25a w brzmieniu:

"25a) nakładanie przez pracowników inspekcyjno-technicznych, upoważnionych na podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 października 2002 r. w sprawie nadania pracownikom zatrudnionym na stanowiskach inspekcyjno-technicznych w okręgowych urzędach górniczych oraz specjalistycznych urzędach górniczych uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego (Dz. U. Nr 174, poz. 1421), grzywien w drodze mandatu karnego za wykroczenia określone w tym rozporządzeniu;",

– pkt 26 otrzymuje brzmienie:

"26) kontrolę wykonania decyzji wydanych przez organy nadzoru górniczego;",

– po pkt 26 dodaje się pkt 26a w brzmieniu:

"26a) kontrolę stosowanych jednostek miar i przyrządów pomiarowych, w zakresie ich legalizacji oraz spełniania wymagań metrologicznych;",

– po pkt 27 dodaje się pkt 27a w brzmieniu:

"27a) powiadamianie organów koncesyjnych o prowadzeniu działalności regulowanej przepisami prawa geologicznego i górniczego bez wymaganej koncesji;",

b)
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) innymi państwowymi jednostkami kontroli, w szczególności z Państwową Inspekcją Pracy, Inspekcją Ochrony Środowiska, Państwową Inspekcją Sanitarną, Policją, Strażą Pożarną, organami administracji miar oraz organami administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego;";

6)
w § 10:
a)
pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:

"1) sporządzania sprawozdań według ustalonych zasad;

2) prowadzenia statystyki i odpowiednich ewidencji w zakresie niezbędnym do realizacji nałożonych zadań;",

b)
pkt 6 i 7 otrzymują brzmienie:

"6) prowadzenia spraw kancelaryjnych, finansowo-księgowych oraz archiwum zakładowego;

7) użytkowania systemu komputerowego oraz administrowania tym systemem w zakresie ustalonym przez Wyższy Urząd Górniczy;";

7)
w § 11 w ust. 3:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) organizowanie pracy w urzędzie górniczym stosownie do potrzeb i wykonywanych zadań;",

b)
pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:

"3) ustalanie zakresów czynności i zadań pracowników urzędu górniczego;

4) wydawanie decyzji, w tym zarządzeń poinspekcyjnych, postanowień, opinii, poleceń i wytycznych w sprawach objętych zakresem działania urzędu górniczego;",

c)
po pkt 9 dodaje się pkt 9a i 9b w brzmieniu:

"9a) udzielanie pracownikom, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 i 2, pełnomocnictw do reprezentowania Skarbu Państwa w sprawach określonych w art. 96 i art. 152 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze;

9b) wydawanie pracownikom inspekcyjno-technicznym upoważnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego, przewidzianych w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 października 2002 r. w sprawie nadania pracownikom zatrudnionym na stanowiskach inspekcyjno-technicznych w okręgowych urzędach górniczych oraz specjalistycznych urzędach górniczych uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego;";

8)
w § 13:
a)
pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:

"1) przeprowadzają inspekcje według ustalonych zasad oraz przygotowują projekty lub wydają decyzje, w tym zarządzenia poinspekcyjne, z upoważnienia dyrektora urzędu górniczego;

2) dokonują analiz zagrożeń, metod ich zwalczania oraz stosowanej profilaktyki;",

b)
po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:

"7a) reprezentują Skarb Państwa, na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez dyrektora urzędu górniczego, w sprawach określonych w art. 96 i art. 152 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze;";

9)
w § 15:
a)
zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

"Do zakresu działania zatrudnionych w urzędzie górniczym radców prawnych oraz prawników nieposiadających uprawnień do wykonywania zawodu radcy prawnego, w oparciu o podział zakresów czynności dokonany przez dyrektora urzędu górniczego, należą zadania wynikające z ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych oraz zadania związane z działalnością prawną urzędu górniczego, a w szczególności:",

b)
pkt 6 otrzymuje brzmienie:

"6) reprezentowanie urzędu górniczego, na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez dyrektora urzędu górniczego lub Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego, przed sądami, urzędami i instytucjami;",

c)
po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:

"6a) reprezentowanie Skarbu Państwa, na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez dyrektora urzędu górniczego, w sprawach określonych w art. 96 i art. 152 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze;";

10)
w § 21 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

"3) przeprowadzają czynności związane z udzielaniem pozwoleń na budowę, montaż, remont, rozbiórkę i użytkowanie obiektów budowlanych zakładu górniczego, dokonują obowiązkowych kontroli tych obiektów w trakcie budowy i po jej zakończeniu oraz prowadzą rejestr złożonych wniosków i wydanych decyzji;";

11)
w § 24 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Przez inspekcję w zakładzie górniczym uważa się ogół czynności wykonanych w ustalonym przedziale czasu przez pracownika lub grupę pracowników inspekcyjno-technicznych urzędu górniczego, w celu realizacji funkcji nadzoru i kontroli, zakończonych sporządzeniem protokołu poinspekcyjnego oraz, w razie konieczności, wydaniem decyzji (zarządzenia poinspekcyjnego).";

12)
w § 25 pkt 8 otrzymuje brzmienie:

"8) podejmowane w zakładzie górniczym działania dla zapewnienia bezpieczeństwa wykonywanych robót;";

13)
w § 26 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

"4a. W przypadku wykonywania w ramach inspekcji czynności inspekcyjno-technicznych wymienionych w ust. 3 i 4, całość inspekcji zalicza się do inspekcji podziemnych.";

14)
w § 27 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Inspekcje doraźne mają charakter prewencyjny lub interwencyjny i są przeprowadzane w celu zapobiegania zagrożeniom lub w celu pilnego zbadania stanu faktycznego, w związku z wystąpieniem w zakładzie górniczym zagrożeń lub niebezpieczeństw.";

15)
w § 30 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. O terminie i formie planowanej inspekcji zawiadamia się z niezbędnym wyprzedzeniem, wynikającym z celu inspekcji oraz uzasadnionym względami organizacyjno-technicznymi, przedsiębiorcę, kierownika ruchu zakładu górniczego, jego zastępcę lub kierownika działu ruchu, który wyznacza osobę towarzyszącą prowadzącemu inspekcję.";

16)
w § 32:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. W protokole należy szczegółowo określić przedmiot inspekcji, czas trwania, przebytą trasę, stwierdzone nieprawidłowości z powołaniem naruszonych przepisów, norm, ustaleń kontrolowanych dokumentacji zakładu górniczego oraz wyniki przeprowadzonych prób i pomiarów.",

b)
po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

"4. Obowiązek określenia w protokole przebytej trasy nie dotyczy inspekcji przeprowadzanych w odkrywkowych zakładach górniczych wydobywających kopaliny pospolite w warunkach określonych w art. 16 ust. 2a ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze.";

17)
w § 33:
a)
dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

"2. W protokole poinspekcyjnym zamieszcza się informację o wydaniu albo niewydaniu decyzji wymienionej w ust. 1 przez osobę przeprowadzającą inspekcję lub informację o przewidywanym wydaniu decyzji przez dyrektora urzędu górniczego.";

18)
po § 49 dodaje się § 49a w brzmieniu:

"§ 49a. 1. W razie podejrzenia, że wyrób stosowany w zakładzie górniczym, który mógł przyczynić się do wypadku, inny niż określony w przepisach wydanych na podstawie art. 111 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze, nie spełnia wymagań dotyczących oceny zgodności, określonych w odrębnych przepisach, dyrektor urzędu górniczego przekazuje Prezesowi Wyższego Urzędu Górniczego dane umożliwiające identyfikację wyrobu oraz informacje o zagrożeniach, jakie może spowodować wyrób, wraz z określeniem tych zagrożeń.

2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do dyrektora urzędu specjalistycznego.";

19)
załącznik nr 2 do Regulaminu organizacyjnego okręgowych urzędów górniczych oraz Urzędu Górniczego do Badań Kontrolnych Urządzeń Energomechanicznych otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego zarządzenia.
§  2.
Dyrektorzy okręgowych urzędów górniczych oraz Urzędu Górniczego do Badań Kontrolnych Urządzeń Energomechanicznych dostosują do Regulaminu organizacyjnego zakresy czynności lub instrukcje organizacji pracy dla poszczególnych pracowników, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie zarządzenia.
§  3.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

ZAŁĄCZNIK

Wzór

....................... ..............., dnia ..... 20... r.

(oznaczenie okręgowego (miejscowość)

urzędu górniczego)

PROTOKÓŁ Nr .............

z inspekcji zakładu górniczego ................................

(nazwa zakładu górniczego)

Skontrolowano: ................................................

(przedmiot inspekcji, przebyta trasa*))

...............................................................

...............................................................

Inspekcję rozpoczęto w dniu: ............ 20.... r. o godz. ...

Inspekcję zakończono w dniu: ............ 20.... r. o godz. ...

Inspekcję przeprowadził (li): .................................

(imię i nazwisko oraz

stanowisko służbowe)

...............................................................

...............................................................

Ze strony zakładu górniczego w inspekcji brali udział: ........

...............................................................

(imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe)

...............................................................

...............................................................

W czasie inspekcji stwierdzono: ...............................

...............................................................

...............................................................

Pouczony o prawie zgłoszenia zastrzeżeń, kierownik ruchu

zakładu górniczego (osoba przez niego upoważniona) oraz osoby

biorące udział w inspekcji składające wyjaśnienia oświadczają,

że nie wnoszą zastrzeżeń do stwierdzeń dokonanych w czasie

inspekcji względnie zgłaszają następujące zastrzeżenia:

...............................................................

...............................................................

W związku z przeprowadzoną inspekcją:**)

- osoba przeprowadzająca inspekcję wydała decyzję/nie wydała

decyzji,

- dyrektor okręgowego urzędu górniczego wyda decyzję.

............................. ...............................

(podpis(y) osoby(osób) (podpis inspekcjonującego)

biorącej(ych) udział

w inspekcji ze strony

zakładu górniczego)

............................. ...............................

(podpis kierownika ruchu (podpis kierownika grupy

zakładu górniczego albo osoby inspekcyjnej)

przez niego upoważnionej

otrzymującej protokół)

*) Obowiązek określenia w protokole przebytej trasy nie dotyczy inspekcji przeprowadzanych w odkrywkowych zakładach górniczych wydobywających kopaliny pospolite w warunkach określonych w art. 16 ust. 2a ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (§ 32 ust. 4 Regulaminu organizacyjnego OUG i UGBKUE).

**) Zbędne skreślić.