Zm.: instrukcja w sprawie zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.ZUS.1990.1.1

Akt jednorazowy

Wersja od: 1 stycznia 1990 r.

INSTRUKCJA NR 1

Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych

z dnia 16 stycznia 1990 r.

zmieniająca instrukcję w sprawie zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych.

Na podstawie § 34 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 10 kwietnia 1989 r. w sprawie zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych (Dz. U. nr 23, poz. 125, zm. z 1990 r. nr 2, poz. 13) ustala się co następuje:

1. W instrukcji nr 4 Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 kwietnia 1989 r. w sprawie zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych (wydanie broszurowe "Rzeczypospolitej" i Zakładu Ubezpieczeń Społecznych)

wprowadza się następujące zmiany:

1) ust. 1 pkt 1 po wyrazach "poz. 125" dodaje się wyrazy "zm. z 1990 r. nr 2, poz. 13",

2) w ust. 2 pkt 3 po wyrazach "poz. 272" dodaje się wyrazy" z 1989 r. Nr 27, poz. 144",

3) w ust. 10 po wyrazach "poz. 128" dodaje się wyrazy "z 1989 r. nr 4, po. 24, nr 6, poz. 33, nr 20, poz. 104, nr 29, poz. 154, nr 34, poz. 181",

4) po ust. 13 dodaje się ust. 13a w brzmieniu:

"13a. Na dziecko, które w roku szkolnym poprzedzającym przyjęcie na studia nie uczyło się, zasiłek rodzinny przysługuje począwszy od miesiąca, w którym dziecko zostało przyjęte na studia.

Przykład:

Dziecko pracownika w roku szkolnym 1989/1990 nie uczyło się. W lipcu 1990 r. dziecko zdało z wynikiem pozytywnym egzamin rekrutacyjny i zostało przyjęte na studia. Na dziecko to zasiłek rodzinny przysługuje od lipca 1990 r.",

5) ust. 18 otrzymuje brzmienie:

"18. Nie są placówkami opiekuńczo-wychowawczymi zapewniającymi całkowitą opiekę nad dzieckiem, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze dla dzieci upośledzonych umysłowo oraz ośrodki szkolno-wychowawcze dla dzieci głuchych, niedosłyszących, niewidomych, niedowidzących, przewlekle chorych, kalekich, z zaburzeniami zachowania i z innymi schorzeniami. Ośrodki te traktowane są jako szkoły z internatem, w których dzieci realizują obowiązek szkolny.",

6) po ust. 18 dodaje się ust. 18a w brzmieniu:

"18a. Na dziecko przebywające w domu pomocy społecznej, w domu dziecka lub w innej placówce opiekuńczo-wychowawczej, zapewniających całkowita opiekę nad dzieckiem, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli rodzice lub opiekunowie ponoszą jakąkolwiek odpłatność za pobyt w tych placówkach.",

7) ust. 21 otrzymuje brzmienie:

"21. Pracownik ma prawo do zasiłku rodzinnego na dziecko osiągające dochody w kwocie wyższej od najniższej emerytury, jeżeli przekroczenie tej granicy dochodu jest niższe od kwoty zasiłku rodzinnego.

W kwocie zasiłku rodzinnego nie uwzględnia się dodatkowej kwoty zwiększającej zasiłek rodzinny.

Przykład:

Dziecko pracownika w styczniu wykonywało pracę, za którą otrzymało wynagrodzenie o 45.000 zł przekraczające kwotę najniższej emerytury. Aktualna kwota zasiłku rodzinnego wynosi 60.00 zł. Ponieważ kwota przekroczenia granicy dochodu jest niższa od kwoty zasiłku rodzinnego, pracownik ma prawo do zasiłku na dziecko za ten miesiąc, jednakże wysokość zasiłku ulega obniżeniu stosownie do postanowień § 11 rozporządzenia, tj. do kwoty 15.000 zł.",

8) ust. 22 otrzymuje brzmienie:

"22. Za miesiąc, w którym przypadają ferie letnie albo ferie zimowe, zasiłek rodzinny na dziecko przysługuje bez względu na wysokość osiągniętego przez nie wynagrodzenia za pracę podjętą na okres tych ferii.

Nie dotyczy to innych dochodów, np. renty inwalidzkiej, stypendium dla sportowców.

Przykład 1:

Dziecko pracownika w lutym na okres ferii zimowych podjęło pracę na podstawie umowy o pracę, za którą otrzymało wynagrodzenie w kwocie przekraczającej łącznie kwotę najniższej emerytury i zasiłku rodzinnego. Ponieważ wynagrodzenie to dziecko osiągnęło w okresie ferii zimowych, zasiłek rodzinny za luty na to dziecko przysługuje.

Przykład 2:

Dziecko pracownika w lipcu, po zakończeniu nauki w zasadniczej szkole zawodowej, podjęło pracę na okres dłuższy niż ferie letnie z wynagrodzeniem przewyższającym łącznie kwotę najniższej emerytury i zasiłku rodzinnego.

Na dziecko to od lipca nie przysługuje zasiłek rodzinny.",

9) w ust. 23 wyraz "dochodu" zastępuje się wyrazem "wynagrodzenia",

10) w przykładzie do ust. 26 dwa ostanie zdania skreśla się,

11) po ust. 26 dodaje się ust. 26a w brzmieniu:

"26a. Nie dochodzi się zwrotu zasiłków rodzinnych za okres wsteczny, jeżeli korekta prawa do zasiłku lub jego wysokości za ten okres możliwa jest jedynie po dostarczeniu informacji o wysokości osiągniętego dochodu, a pracownik niezwłocznie zawiadomił o tym.

Przykład:

Żona pracownika w okresie od lutego do kwietnia wykonywała pracę na podstawie umowy agencyjnej. Wynagrodzenie z tytułu tej umowy wypłacone zostało w maju łącznie za trzy miesiące. Wynagrodzenie za poszczególne miesiące pozbawiało prawa do zasiłku rodzinnego.

Pracownik niezwłocznie w maju poinformował zakład pracy o wysokości wynagrodzenia osiągniętego przez żonę.

W związku z tym zakład pracy nie dochodzi zwrotu zasiłku rodzinnego wypłaconego za okres od lutego do kwietnia.",

12) ust. 30 otrzymuje brzmienie:

"30. Na dziecko pracownika uczące się w szkole średniej lub studiujące za granicą zasiłek rodzinny przysługuje, bez względu na to na obszarze którego kraju dziecko uczy się lub studiuje.",

13) ust. 31 otrzymuje brzmienie:

"31. Za styczeń i luty 1990 r. zasiłek rodzinny na każdą uprawnioną osobę wypłaca się w wysokości 60.000 zł z zastrzeżeniem § 11 rozporządzenia.

Od 3 miesiąca każdego kwartału zasiłek rodzinny będzie wynosił 8% przeciętnego wynagrodzenia za kwartał poprzedzający, po zaokrągleniu do pełnego tysiąca w górę, ale nie mniej niż 60.000 zł miesięcznie na każdą uprawnioną osobę.",

14) po ust. 31 dodaje się ust. 31a w brzmieniu:

"31a. W razie uzyskania przez dziecko lub przez małżonka dochodu w kwocie wyższej od najniższej emerytury, zasiłek wypłaca się w wysokości różnicy między kwotą zasiłku rodzinnego a kwotą przekroczenia najniższej emerytury.

Przykład:

Dziecko pracownicy otrzymuje rentę rodzinną, do której uprawnione jest to dziecko i jego matka. Renta wypłacana jest w łącznej kwocie 250.000 zł. Ustalając dochód dziecka kwotę renty rodzinnej zakład pracy podzielił na dziecko i jego matkę w dwóch równych kwotach (250.000 zł / 2 osoby).

Tak ustalony dochód przekroczył kwotę najniższej emerytury.

Kwotę zasiłku rodzinnego należy pomniejszyć o kwotę tego przekroczenia.",

15) ust. 32 otrzymuje brzmienie:

"32. Dodatkowa kwota zwiększająca zasiłek rodzinny przysługuje w wysokości 50% zasiłku rodzinnego określonego w § 10 rozporządzenia.

Zmniejszenie wysokości zasiłku w myśl § 11 rozporządzenia nie ma wpływu na wysokość dodatkowej kwoty zwiększającej zasiłek rodzinny.

Dodatkowa kwota zwiększająca zasiłek rodzinny nie przysługuje, gdy nie przysługuje prawo do zasiłku rodzinnego.",

16) ust. 33 otrzymuje brzmienie:

"33. Zaświadczenie lekarskie, o którym mowa w § 12 ust. 2 rozporządzenia wystawiane jest w trybie i na zasadach określonych przez Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej.

Zaświadczenie wystawione przez lekarza powinno zawierać:

– nazwę zakładu służby zdrowia,

– imię i nazwisko dziecka,

– wiek dziecka,

– rozpoznanie w formie symbolu aktualnej Międzynarodowej Klasyfikacji Chorób, Urazów i Przyczyn Zgonów,

– okres czasu na jaki wydaje się zaświadczenie,

– określenie celu jakiemu zaświadczenie to będzie służyło,

– podpis i pieczęć lekarza.

Na równi z zaświadczeniem, o którym mowa wyżej, traktuje się wpis do książeczki zdrowia, legitymacji ubezpieczeniowej albo do legitymacji rencisty.",

17) w ust. 37 zdanie drugie skreśla się,

18) po ust. 62 dodaje się ust. 62a 62b i 62c w brzmieniu:

"62a. W dochodzie, o którym mowa w § 32 pkt 4 rozporządzenia nie uwzględnia się dodatków dla sierot zupełnych.

62b. Dochód z tytułu pracy w rolnictwie nieuspołecznionym ustala się na podstawie wysokości przeciętnego dochodu z pracy w rolnictwie nieuspołecznionym z 1 ha przeliczeniowego ogłoszonego w roku ubiegłym przez ministra Pracy i Polityki Socjalnej w Monitorze Polskim.

Przykład:

Żona pracownika osiąga dochody z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym o pow. 5 ha fizycznych, a 4 ha przeliczeniowych.

Dochód z tytułu pracy w tym gospodarstwie jest dochodem pracownika i żony.

Obowiązująca w okresie od 1 lipca 1989 r. do 30 czerwca 1990 r. wysokość przeciętnego dochodu z pracy w rolnictwie nieuspołecznionym z 1 ha przeliczeniowego ogłoszona zarządzeniem Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 26 czerwca 1989 r. (Mon. Pol. nr 22, poz. 169) wynosi 130.000 zł.

Przy ustalaniu prawa do zasiłku rodzinnego na żonę przyjęty został dochód w wysokości 21.667 zł miesięcznie (130.000 zł x 4 ha/12 miesięcy/2 osoby).

62c. Jeżeli za styczeń 1990 r. wypłacono zasiłki rodzinne w wysokości 5.300 zł, 5.00 zł, 7.500 zł lub niższej wynikającej z zastosowania § 11 rozporządzenia, należy dokonać wyrównania wysokości zasiłku do kwoty 60.000 zł na każdą uprawnioną osobę.",

19) w załączniku nr 1 do instrukcji wprowadza się następujące zmiany:

1) ust. 12 otrzymuje brzmienie:

"12. Dokumentem wymaganym do wypłaty kwoty zwiększonej zasiłek rodzinny w myśl § 12 ust. 1 rozporządzenia jest zaświadczenie lekarskie zakładu społecznej służby zdrowia wystawione na zasadach i w trybie określonym przez Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej lub wpisy, o których mowa w ust. 33 instrukcji.",

2) w ust. 19 pkt 3 wyrazy "najniższego wynagrodzenia pracowników gospodarki uspołecznionej" zastępuje się wyrazami "najniższej emerytury",

20) we wzorze nr 1 załącznika nr 2 do instrukcji wprowadza się następujące zmiany:

1) w oświadczeniu pracownika wprowadza się następujące zmiany:

a) w pkt 2 dodaje się zdanie w brzmieniu:

"W razie osiągania dochodu z tytułu pracy w rolnictwie nieuspołecznionym, podać powierzchnie gospodarstwa w ha przeliczeniowych.",

b) po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:

"4a. Czy za pobyt dziecka w placówkach, o których mowa w pkt 4 ponoszona jest jakakolwiek odpłatność? Tak - Nie.",

c) w ostatnim zdaniu wyrazy "najniższe wynagrodzenie pracowników gospodarki uspołecznionej" zastępuje się wyrazami "najniższa emeryturę",

2) pouczenie otrzymuje brzmienie:

"Pouczenie

1. Pracownik wpisuje do wniosku dzieci i małżonka jeśli odpowiadają m.in. niżej podanym warunkom oraz wypełnia oświadczenie dokonując stosownych skreśleń i adnotacji.

2. Zasiłek rodzinny na dziecko przysługuje do ukończenia 16 lat życia, a jeżeli kształci się w szkole lub na kursie kwalifikacyjnym przysposobienia bądź doskonalenia zawodowego trwającym co najmniej 3 miesiące - do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25 lat życia. Bez względu na wiek zasiłek przysługuje, jeżeli dziecko jest inwalidą I grupy lub inwalida II grupy, gdy inwalidztwo II grupy powstało w wieku uprawniającym do zasiłku.

Zasiłek rodzinny nie przysługuje na dziecko pozostające w związku małżeńskim (z wyjątkiem małżeństwa zawartego między osobami kształcącymi się w szkole), przebywające w domu pomocy społecznej, w domu dziecka lub w innej placówce opiekuńczo-wychowawczej; zapewniających całkowitą opiekę dziecku, jeżeli za ten pobyt nie jest ponoszona jakakolwiek odpłatność, albo w zakładzie poprawczym lub karnym.

3. Na dziecko osiągające dochody w kwocie wyższej od najniższej emerytury, zasiłek rodzinny przysługuje w wysokości różnicy miedzy kwotą zasiłku rodzinnego a kwotą przekroczenia najniższej emerytury.

Za dochód uważa się: wynagrodzenie uzyskiwane w ramach stosunku pracy, z tytułu umowy zlecenia, umowy agencyjnej, umowy o dzieło lub umowy o pracę nakładczą, a także dochody z tytułu członkostwa spółdzielni, wykonywania wolnego zawodu, działalności twórczej lub artystycznej, działalności gospodarczej lub współpracy przy prowadzeniu takiej działalności, z tytułu pracy w rolnictwie nieuspołecznionym, zasiłki z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, emerytury i renty, stypendia doktoranckie, twórcze i dla sportowców, stałe zasiłki z pomocy społecznej, zasiłki dla absolwentek szkół wyższych wychowujących dzieci, zasiłki z Funduszu Pracy, zasiłki na utrzymanie rodziny wypłacane żołnierzom pełniącym służbę w charakterze kandydatów na żołnierzy zawodowych.

4. Bez względu na wysokość osiąganego wynagrodzenia zasiłek rodzinny przysługuje na dziecko, na które wypłacany jest zasiłek pielęgnacyjny oraz na dziecko osiągające wynagrodzenie za pracę podjętą jedynie na okres ferii letnich i zimowych.

5. Zasiłek rodzinny na małżonka przysługuje, jeżeli ukończył: 50 lat - kobieta, 65 lat - mężczyzna, jest inwalida albo wychowuje choćby jedno dziecko w wieku do lat 8 lub sprawuje opiekę nad dzieckiem, na które wypłacany jest zasiłek pielęgnacyjny albo stały zasiłek pieniężny z pomocy społecznej dla osób będących inwalidami od dzieciństwa.

Pouczenie zawarte w pkt 3 ma również zastosowanie do małżonka.

6. Zasiłek rodzinny nie przysługuje na małżonka przebywającego w domu pomocy społecznej oraz w zakładzie karnym.

7. Zasiłek rodzinny nie przysługuje na członków rodziny przebywających ponad 3 miesiące lub zamieszkujących poza obszarem RP.

Ograniczenia tego nie stosuje się do dzieci uczących się w szkole średniej lub studiujących za granicą.

8. Pracownik zobowiązany jest zawiadomić niezwłocznie zakład pracy lub oddział ZUS wypłacający zasiłek rodzinny o wymienionych wyżej okolicznościach powodujących ustanie prawa do zasiłku lub mających wpływ na jego wysokość.

9. Pracownik, który pobrał nienależny zasiłek rodzinny obowiązany jest do jego zwrotu. obowiązek ten dotyczy również osoby, która pobrała zasiłek rodzinny z tytułu pracy pracownika. Osoby takie mogą być ponadto pociągnięte do odpowiedzialności karnej w przypadku umyślnego zatajenia okoliczności wykluczających prawo do zasiłku rodzinnego lub mających wpływ na jego wysokość albo w przypadku podania okoliczności nieprawdziwych.

_________________________

Druk wniosku stosuje się również przy ustalaniu uprawnień do zasiłków rodzinnych dla pozapracowniczych grup ubezpieczonych.".

2. Instrukcja wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą obowiązującą od 1 stycznia 1990 r.