Zasady udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówień sprzętu wojskowego.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MON.2012.360

Akt utracił moc

Wersja od: 13 lutego 2014 r.

DECYZJA Nr 285/MON

MINISTRA OBRONY NARODOWEJ

z dnia 20 września 2012 r.

w sprawie zasad udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówień sprzętu wojskowego ¹

Departament Budżetowy

Na podstawie art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. z 1996 r. Nr 10, poz. 56, z późn. zm.) oraz § 1 pkt 13 lit. a i § 2 pkt 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. Nr 94, poz. 426) w celu uregulowania w resorcie obrony narodowej zasad udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówień, których przedmiotem jest uzbrojenie lub sprzęt wojskowy, ustala się, co następuje:

§ 1. 2 Decyzja określa zasady udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówień sprzętu wojskowego w resorcie obrony narodowej, do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, 984, 1047 i 1473).

§  2.

1. Informację o możliwości udzielenia zaliczki zamawiający zamieszcza w dokumencie właściwym dla danego postępowania o udzielenie zamówienia.

2. Zaliczka jest jedynie narzędziem wspomagającym sprawną i efektywną realizację zamówienia i nie może być głównym elementem negocjacji.

3. Zaliczki udziela zamawiający na wniosek wykonawcy.

§ 3. 3 Udzielenie jednorazowej zaliczki w kwocie wyższej niż 10 mln zł wymaga pisemnej akceptacji osoby zajmującej kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw uzbrojenia i modernizacji.

§ 4. 4

1. Wysokość jednorazowej zaliczki nie może być większa niż 25% wartości zamówienia udzielonego wykonawcy, z zastrzeżeniem ust. 2, a suma wszystkich udzielonych zaliczek nie może być większa niż 75% wartości zamówienia udzielonego wykonawcy.

2. Osoba zajmująca kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwa do spraw uzbrojenia i modernizacji może wydać zgodę na udzielenie jednorazowej zaliczki w wysokości wyższej niż 25% wartości zamówienia udzielonego wykonawcy, na uzasadniony wniosek zamawiającego.

§  5.

1. 5 Zaliczki nie udziela się, jeżeli wartość zamówienia jest niższa niż równowartość 414.000 euro.

2. Zaliczki nie udziela się wykonawcy, jeżeli poprzednio udzielona zaliczka dotycząca tego lub innego zamówienia pozostaje nie rozliczona pomimo upływu terminu do jej rozliczenia.

3. Przez rozliczenie zaliczki, o którym mowa w ust. 2, należy rozumieć:

1) wykonanie zamówienia w zakresie rzeczowym, odpowiadającym wartości udzielonej zaliczki, potwierdzone protokołem odbioru lub innym dokumentem potwierdzającym poniesienie wydatków z udzielonej zaliczki lub

2) zwrot gotówki na rachunek bankowy zamawiającego w wysokości zwiększonej o korzyść wyliczoną zgodnie z § 7.

4. Zaliczki nie udziela się w miesiącu grudniu, jeżeli nie istnieje możliwość rozliczenia udzielonej zaliczki w danym roku, z zastrzeżeniem ust. 5.

5. 6 Ze względu na interes Sił Zbrojnych osoba zajmująca kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwa do spraw uzbrojenia i modernizacji może wydać zgodę na udzielenie zaliczki również w miesiącu grudniu, na uzasadniony wniosek zamawiającego.

§ 6. 7 Zamawiający żąda wniesienia zabezpieczenia zaliczki w formie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub w innej formie przewidzianej przepisami prawa, z wyłączeniem weksla własnego i pieniądza. Ważność zabezpieczenia zaliczki musi obejmować okres co najmniej 20 dni roboczych po terminie rozliczenia zaliczki.

§  7.

1. Od udzielonej zaliczki zamawiającemu przysługuje korzyść wyliczona od kwoty wynegocjowanej zaliczki, czasu planowanego do rozliczenia zaliczki i oprocentowania ujętego w dwuletnich oszczędnościowych obligacjach Skarbu Państwa, których termin emisji jest najbliższy dacie uruchomienia postępowania. Wielkość oprocentowania ulega zmianie w przypadku udzielenia zaliczki na okres do trzech lat, wówczas oprocentowanie wylicza się według oprocentowania ujętego w trzyletnich oszczędnościowych obligacjach Skarbu Państwa, dla zaliczek z okresem rozliczenia do czterech lat - oprocentowanie czteroletnich oszczędnościowych obligacjach Skarbu Państwa, dla zaliczek z okresem rozliczenia dłuższym niż cztery lata - oprocentowanie dziesięcioletnich oszczędnościowych obligacjach Skarbu Państwa. Wyliczona korzyść od wynegocjowanej kwoty zaliczki podlega realizacji w szczególności przez:

1) 8 zmniejszenie ceny jednostkowej zamawianego sprzętu wojskowego (opust finansowy) lub

2) 9 wykonanie dodatkowych (odpowiadających wartości korzyści) dostaw sprzętu wojskowego, bądź usług wynikających z przedmiotu zamówienia (opust rzeczowy) lub

3) zmniejszenie wartości brutto umowy na usługę (opust finansowy).

2. W protokole postępowania o udzielenie zamówienia zamieszcza się wyliczoną korzyść oraz sposób jej realizacji.

§  8.

1. W umowie w sprawie zamówienia zawiera się w szczególności:

1) warunki oraz sposób i terminy udzielenia i rozliczenia zaliczki;

2) cel, na który udzielana jest zaliczka bezpośrednio związany z realizacją zamówienia;

3) formę lub formy zabezpieczenia zaliczki, wysokość zabezpieczenia, a także sposób jego wniesienia i zwrotu;

4) sposób realizacji korzyści;

5) sankcje (kary) dla wykonawcy w przypadku nieterminowego rozliczenia zaliczki dostawami uzbrojenia lub sprzętu wojskowego, w wysokości, co najmniej odsetek ustawowych za zwłokę w regulowaniu świadczeń pieniężnych.

2. Zamawiający może zastrzec w umowie, że mienie nabyte przez wykonawcę stanowiące część, za którą wypłacono zaliczkę, stanowi własność Skarbu Państwa.

§ 9. Uzyskane korzyści, o których mowa w § 7, podlegają ewidencji w rejestrach prowadzonych przez zamawiającego.

§ 10. Decyzji nie stosuje się do zamówień podlegających szczególnej procedurze na podstawie umowy międzynarodowej lub porozumienia, których stroną jest Rzeczpospolita Polska lub udzielanych przez rząd Rzeczypospolitej Polskiej rządowi innego państwa, z zastrzeżeniem § 3.

§ 11. Decyzja wchodzi w życie z dniem podpisania.

¹ Tytuł zmieniony przez pkt 1 ppkt 1 decyzji nr 28/MON z dnia 12 lutego 2014 r. (Dz.Urz.MON.2014.48) zmieniającej nin. decyzję z dniem 13 lutego 2014 r.

² § 1 zmieniony przez pkt 1 ppkt 2 decyzji nr 28/MON z dnia 12 lutego 2014 r. (Dz.Urz.MON.2014.48) zmieniającej nin. decyzję z dniem 13 lutego 2014 r.

³ § 3 zmieniony przez pkt 1 ppkt 3 decyzji nr 28/MON z dnia 12 lutego 2014 r. (Dz.Urz.MON.2014.48) zmieniającej nin. decyzję z dniem 13 lutego 2014 r.

⁴ § 4 zmieniony przez pkt 1 ppkt 3 decyzji nr 28/MON z dnia 12 lutego 2014 r. (Dz.Urz.MON.2014.48) zmieniającej nin. decyzję z dniem 13 lutego 2014 r.

⁵ § 5 ust. 1 zmieniony przez pkt 1 ppkt 4 lit. a decyzji nr 28/MON z dnia 12 lutego 2014 r. (Dz.Urz.MON.2014.48) zmieniającej nin. decyzję z dniem 13 lutego 2014 r.

⁶ § 5 ust. 5 zmieniony przez pkt 1 ppkt 4 lit. b decyzji nr 28/MON z dnia 12 lutego 2014 r. (Dz.Urz.MON.2014.48) zmieniającej nin. decyzję z dniem 13 lutego 2014 r.

⁷ § 6 zmieniony przez pkt 1 ppkt 5 decyzji nr 28/MON z dnia 12 lutego 2014 r. (Dz.Urz.MON.2014.48) zmieniającej nin. decyzję z dniem 13 lutego 2014 r.

⁸ § 7 ust. 1 pkt 1 zmieniony przez pkt 1 ppkt 6 decyzji nr 28/MON z dnia 12 lutego 2014 r. (Dz.Urz.MON.2014.48) zmieniającej nin. decyzję z dniem 13 lutego 2014 r.

⁹ § 7 ust. 1 pkt 2 zmieniony przez pkt 1 ppkt 6 decyzji nr 28/MON z dnia 12 lutego 2014 r. (Dz.Urz.MON.2014.48) zmieniającej nin. decyzję z dniem 13 lutego 2014 r.