Zasady planowania inwestycji więziennictwa.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.CZSW.2006.3.10

Akt utracił moc

Wersja od: 28 grudnia 2006 r.

ZARZĄDZENIE Nr 24/06

Dyrektora Generalnego Służby Więziennej

z dnia 28 grudnia 2006 r.

w sprawie zasad planowania inwestycji więziennictwa

Na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2002 r. Nr 207, poz. 1761, poźn. zm.¹) w związku z § 5 i 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa (Dz. U. Nr 120, poz. 831) oraz w związku z § 3, 6, 7 i 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych oraz trybu postępowania przy przekształcaniu w inną formę organizacyjno - prawną (Dz. U. Nr 116, poz. 783) zarządza się, co następuje:

§ 1. Ilekroć w Zarządzeniu jest mowa o:

1) inwestorze - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną Służby Więziennej podejmującą realizację inwestycji;

2) inwestycji - należy przez to rozumieć definicję budowy i budowli, określoną w art. 3 i art. 6, ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118);

3) programie inwestycji - należy przez to rozumieć program, o którym mowa w § 6 ust. 1, rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu finansowania inwestycji z budżetu państwa;

4) Biurze Kwatermistrzowskim - należy przez to rozumieć Biuro Kwatermistrzowskie Centralnego Zarządu Służby Więziennej.

§  2.

1. Areszty śledcze, zakłady karne i ośrodki doskonalenia kadr Służby Więziennej sporządzają propozycje zadań inwestycyjnych planowanych do realizacji w następnym roku i przekazują je, w terminie do 15 stycznia danego roku, do właściwych okręgowych inspektoratów Służby Więziennej.

§  3.

1. Okręgowe inspektoraty Służby Więziennej dokonują oceny przedstawionych propozycji zadań inwestycyjnych i sporządzają listę zaakceptowanych zadań uwzględniającą kolejność ich realizacji. Lista zadań sporządzana jest na formularzu WI - wniosek inwestycyjny, którego wzór określa załącznik nr 1 do zarządzenia.

2. Centralny Ośrodek Szkolenia Służby Więziennej w Kaliszu i Ośrodek Doskonalenia Kadr Służby Więziennej w Popowie sporządzają wnioski inwestycyjne i przekazują je, w terminie do dnia 15 lutego danego roku, do Biura Kwatermistrzowskiego Centralnego Zarządu Służby Więziennej.

§ 4. Wniosek inwestycyjny powinien zawierać:

1) nazwę jednostki odpowiedzialnej za realizację inwestycji;

2) nazwę i lokalizację inwestycji;

3) zakres rzeczowy zadania inwestycyjnego, w tym:

a) zakładaną wielkość powierzchni i kubatury obiektu,

b) układ funkcjonalny pomieszczeń,

c) wymogi dotyczące instalacji wewnętrznych,

d) standardy wykończenia budowlanego,

e) wyposażenie technologiczne itp.,

f) inne dane charakteryzujące zadanie inwestycyjne;

4) planowany termin rozpoczęcia i zakończenia inwestycji;

5) przewidywany koszt realizacji zadania (w tym koszty wyposażenia), z wyodrębnieniem wydatków w kolejnych latach inwestycji;

6) efekty rzeczowe inwestycji;

7) wskazanie skutków realizacji zadania (konieczność modernizacji, rozbudowy infrastruktury logistycznej, ochronnej itp.).

§ 5. Okręgowe inspektoraty Służby Więziennej, w terminie do 15 lutego danego roku, przesyłają do Biura Kwatermistrzowskiego wnioski inwestycyjne dotyczące roku następnego.

§ 6. Służba inwestycyjna Biura Kwatermistrzowskiego dokonuje oceny wniosków inwestycyjnych pod względem kompletności i wiarygodności zawartych w nich informacji i po uzyskaniu opinii komórek merytorycznych Centralnego Zarządu Służby Więziennej ocenia zgodność każdego zadania inwestycyjnego umieszczonego we wniosku z przyjętymi do realizacji przez więziennictwo programami, a także obowiązującymi kierunkami działalności inwestycyjnej.

§ 7. Służba inwestycyjna Biura Kwatermistrzowskiego, w terminie do 15 kwietnia danego roku, sporządza wykaz zadań inwestycyjnych (WZI) ustalający hierarchiczną kolejność realizacji przez więziennictwo zadań inwestycyjnych.

§ 8. Wykaz zadań inwestycyjnych powinien zawierać:

1) jednostkę odpowiedzialną za realizację inwestycji;

2) nazwę i lokalizację inwestycji;

3) planowany termin rozpoczęcia i zakończenia inwestycji;

4) przewidywany koszt realizacji zadania, z wyodrębnieniem wydatków w kolejnych latach inwestycji;

5) efekty rzeczowe inwestycji.

§ 9. Wykaz zadań inwestycyjnych jest przedstawiany do akceptacji Dyrektorowi Generalnemu Służby Więziennej.

§ 10. Biuro Kwatermistrzowskie, w terminie do 30 kwietnia danego roku, przesyła okręgowym inspektoratom Służby Więziennej, Centralnemu Ośrodkowi Szkolenia Służby Więziennej w Kaliszu i Ośrodkowi Doskonalenia Kadr Służby Więziennej w Popowie informację o zadaniach umieszczonych w wykazie zadań inwestycyjnych planowanych do realizacji w następnym roku.

§ 11. Okręgowe inspektoraty Służby Więziennej, Centralny Ośrodek Szkolenia Służby Więziennej w Kalisz i Ośrodek Doskonalenia Kadr Służby Więziennej w Popowie, w terminie do 31 maja danego roku, przesyłają do Biura Kwatermistrzowskiego programy inwestycji dla zadań planowanych do realizacji w następnym roku.

§  12.

1. Program inwestycji powinien zawierać:

1) stronę tytułową;

2) część opisową;

3) część informacyjną.

2. Strona tytułowa programu inwestycji obejmuje:

1) nazwę i siedzibę inwestora;

2) nazwę i lokalizację inwestycji;

3) wartość kosztorysową inwestycji (w cenach brutto);

4) poziom cen wartości kosztorysowej;

5) uzgodnienie programu - przyszły użytkownik (data, podpis i pieczęć);

6) zatwierdzenie programu - odpowiednio Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej / Komendant Centralnego Ośrodka Szkolenia Służby Więziennej w Kaliszu/Komendant Ośrodka Doskonalenia Kadr Służby Więziennej w Popowie (data, podpis pieczęć).

3. Część opisowa programu inwestycji obejmuje:

1) uzasadnienie celowości inwestycji i jej lokalizacji;

2) dane o planowanym zakresie rzeczowym inwestycji;

3) dane o planowanym okresie realizacji inwestycji;

4) dane o planowanych efektach rzeczowych inwestycji;

5) harmonogram realizacji inwestycji;

6) planowany łączny koszt inwestycji zwany "wartością kosztorysową inwestycji" (formularz WKI);

7) dane o planowanych, z poszczególnych źródeł, środkach na jej finansowanie w kolejnych latach realizacji;

8) dane o planowanym okresie zagospodarowania obiektów budowlanych i innych składników majątkowych, po zakończeniu realizacji inwestycji, oraz o planowanej kwocie środków finansowych i źródłach ich pochodzenia, które umożliwiają zagospodarowanie tych efektów rzeczowych inwestycji w planowanym okresie;

9) analizę celowości i możliwości wykonywania inwestycji etapami.

4. Część informacyjna programu inwestycji obejmuje:

1) dokument stwierdzający prawo dysponowania nieruchomością, o którym mowa w art. 3 pkt 11 ustawy Prawo budowlane;

2) inne posiadane informacje i dokumenty istotne dla zadania inwestycyjnego.

§  14.

1. Wartość kosztorysową inwestycji określa się za pomocą wskaźników cenowych w układzie grup kosztów:

1) pozyskania działki budowlanej;

2) przygotowania terenu;

3) budowy obiektów podstawowych i budowy obiektów pomocniczych;

4) przyłączy i instalacji wewnętrznych;

5) zagospodarowania terenu i budowy obiektów pomocniczych;

6) pierwszego wyposażenia;

7) prac przygotowawczych, projektowych, obsługi inwestorskiej oraz ewentualnie szkoleń i rozruchu.

2. Wartość kosztorysową inwestycji należy obliczać na podstawie aktualnych informacji cenowych zawartych m.in. w wydawnictwach Ośrodka Wdrożeń Ekonomiczno - Organizacyjnych Budownictwa "SEKOCENBUD" - Zeszyt Wartość Kosztorysowa Inwestycji - wskaźniki cenowe" lub kalkulacji własnych z załączeniem sposobu ich wyliczenia.

§  15.

1. Biuro Kwatermistrzowskie, w terminie do dnia 10 lipca danego roku, dokonuje oceny programów pod względem kompletności, rzetelności i wiarygodności zawartych w nich informacji.

2. W przypadku stwierdzenia uchybień, program jest odsyłany do okręgowego inspektoratu Służby Więziennej, Centralnego Ośrodka Szkolenia Służby Więziennej w Kaliszu lub Ośrodka Doskonalenia Kadr Służby Więziennej w Popowie w celu ich usunięcia.

3. Okręgowy inspektorat Służby Więziennej, Centralny Ośrodek Szkolenia Służby Więziennej w Kaliszu, Ośrodek Doskonalenia Kadr Służby Więziennej w Popowie mają obowiązek przesłania poprawionego programu do Biura Kwatermistrzowskiego w terminie 14 dni.

4. Program inwestycji, po spełnieniu warunków, o których mowa w ust. 1, akceptuje Dyrektor Biura Kwatermistrzowskiego.

§ 16. Biuro Kwatermistrzowskie, w oparciu o zatwierdzony przez Dyrektora Generalnego Służby Więziennej wykaz zadań inwestycyjnych i programy inwestycji na poszczególne zadania, sporządza projekt planu wydatków inwestycyjnych więziennictwa w odniesieniu do przyznanych wstępnych limitów środków budżetowych na następny rok.

§ 17. Projekt planu wydatków inwestycyjnych więziennictwa przekazywany jest do Biura Budżetu Centralnego Zarządu Służby Więziennej, jako element prac planistycznych nad projektem planu finansowego więziennictwa na następny rok.

§ 18. Biuro Kwatermistrzowskie, w terminie do 30 września danego roku, przesyła okręgowym inspektoratom Służby Więziennej, Centralnemu Ośrodkowi Szkolenia Służby Więziennej w Kaliszu i Ośrodkowi Doskonalenia Kadr Służby Więziennej w Popowie informację o zadaniach inwestycyjnych zgłoszonych do projektu planu finansowego więziennictwa na rok następny. Szczegółowy harmonogram działań, określa załącznik nr 2 do zarządzenia.

§ 19. Okręgowe inspektoraty Służby Więziennej, Centralny Ośrodek Szkolenia Służby Więziennej w Kaliszu i Ośrodek Doskonalenia Kadr Służby Więziennej w Popowie są zobowiązane do podejmowania działań przygotowawczych umożliwiających niezwłoczne rozpoczęcie realizacji zadania inwestycyjnego w roku następnym.

§ 20. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.

______

¹⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 142, poz. 1380, Nr 166, poz. 1609, Nr 210, poz. 2036, z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  Nr 1

WI - WNIOSEK INWESTYCYJNY

Lp.	Nazwa jednostki odpowiedzialnej za realizację inwestycji	Nazwa i lokalizacja inwestycji	Zakres rzeczowy zadania inwestycyjnego	Planowany termin rozpoczęcia i zakończenia inwestycji	Przewidywany koszt realizacji zadania (w tym koszt wyposażenia) z wyodrębnieniem wydatków w kolejnych latach realizacji inwestycji	Efekty rzeczowe inwestycji	Wskazanie skutków realizacji zadania (konieczność modernizacji, rozbudowy infrastruktury logistycznej, ochronnej itp.)

ZAŁĄCZNIK  Nr 2

HARMONOGRAM DZIAŁAŃ

Opis działania	Odpowiedzialni	Termin
- Przesłanie do OISW propozycji zadań inwestycyjnych	AŚ, ZK, ODK SW	15 stycznia
- Ocena propozycji zadań. - Sporządzenie wniosku inwestycyjnego - Przesłanie wniosku inwestycyjnego do CZSW	OISW COSSW Kalisz ODK SW Popowo	15 luty
- Ocena wniosków inwestycyjnych - Ocena zgodności zadań z przyjętymi kierunkami działalności inwestycyjno- remontowej - Sporządzenie hierarchicznej listy zadań inwestycyjnych. - Akceptacja listy hierarchicznej zadań inwestycyjnych przez Dyrektora Generalnego SW	BKW	15 kwietnia
- Przesłanie do OISW, COSSW w Kaliszu, ODK SW w Popowie informacji o zadaniach umieszczonych w wykazie zadań inwestycyjnych planowanych do realizacji w następnym roku budżetowym	BKW	30 kwietnia
- Przesłanie programów inwestycji dla zadań planowanych do realizacji w następnym roku budżetowym	OISW COSSW Kalisz ODK SW Popowo	31 maja
- Ocena programów inwestycji	BKW	10 lipca
- Sporządzenie planu wydatków inwestycyjnych więziennictwa w dostosowaniu do przyznanych limitów środków budżetowych na następny rok	BKW	sierpień
- Przesłanie do OISW, COSSW w Kaliszu, ODK SW w Popowie informacji o zadaniach umieszczonych w planie wydatków inwestycyjnych na następny rok budżetowy	BKW	30 września