Zakresy czynności Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarza Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Sportu i Turystyki.
Dzienniki resortowe
Dz.Urz.MSiT.2018.70
Akt utracił moc Wersja od: 2 lutego 2019 r.
ZARZĄDZENIE Nr 21
MINISTRA SPORTU I TURYSTYKI 1
z dnia 9 października 2018 r.
w sprawie zakresów czynności Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarza Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Sportu i Turystyki
Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2012 r. poz. 392, z 2015 r. poz. 1064 oraz z 2018 r. poz. 1669) oraz art. 25 ust. 3 i ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1559) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Zarządzenie określa zakres czynności Ministra Sportu i Turystyki, Sekretarza Stanu, Podsekretarza Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Sportu i Turystyki, zwanym dalej "Ministerstwem".§ 2.
1.
Minister Sportu i Turystyki, zwany dalej "Ministrem", sprawuje bezpośredni nadzór nad Gabinetem Politycznym Ministra.2.
Minister wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację w sprawach objętych zakresem działania:1)
Biura Ministra, z wyjątkiem zadań określonych w § 6 ust. 2 pkt 2;2)
Biura Komunikacji.4.
Minister bezpośrednio nadzoruje zadania samodzielnego stanowiska do spraw audytu wewnętrznego w zakresie określonym w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077, z późn. zm.).5.
Minister koordynuje realizację spraw parlamentarnych w Ministerstwie.6.
Minister rozstrzyga spory kompetencyjne związane z realizacją zadań pomiędzy Sekretarzem Stanu, Podsekretarzem Stanu i Dyrektorem Generalnym.§ 3.
1.
Do właściwości Ministra należy:1)
zatwierdzanie materiałów i opracowań przeznaczonych dla Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz naczelnych i centralnych organów administracji rządowej;2)
aprobowanie projektów aktów normatywnych wnoszonych do Prezesa Rady Ministrów i pod obrady Rady Ministrów;3)
wydawanie aktów normatywnych i innych dokumentów podlegających ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", a także w Dzienniku Urzędowym Ministra Sportu i Turystyki;4)
tworzenie, łączenie, podział i likwidacja jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra;5)
powoływanie i odwoływanie kierowników jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra;6)
zatwierdzanie wniosków urlopowych oraz podróży służbowych Sekretarza Stanu, Podsekretarza Stanu, Dyrektora Generalnego oraz Szefa Gabinetu Politycznego Ministra;7)
zatrudnianie osób w Gabinecie Politycznym Ministra oraz doradców i asystentów Sekretarza Stanu oraz Podsekretarza Stanu;8)
występowanie o nadanie odznaczeń zgodnie z właściwymi przepisami;9)
wykonywanie zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony i zarządzania kryzysowego przez Ministerstwo oraz jednostki organizacyjne podległe lub nadzorowane przez Ministra;10)
ochrona informacji niejawnych w Ministerstwie.2.
Poza dokumentami w sprawach określonych w ust. 1, do podpisu Ministra należą:1)
pisma kierowane do: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałków i Wicemarszałków Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Prezesa i Wiceprezesów Rady Ministrów, Przewodniczącego Trybunału Stanu, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Rzecznika Praw Obywatelskich, ministrów i kierowników centralnych urzędów administracji rządowej, Prezesa Polskiej Akademii Nauk i Prezesa Polskiej Akademii Umiejętności, osób kierujących centralnymi organami organizacji politycznych i związków zawodowych, zwierzchników kościołów i związków wyznaniowych, ministrów rządów innych państw, z uwzględnieniem § 4 ust. 3;2)
akty powołania i inne dotyczące nawiązania lub rozwiązania stosunku pracy na stanowiskach w jednostkach organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra;3)
pisma ustalające wysokość składników wynagrodzenia kierowników jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra;4)
umowy międzynarodowe - na zasadach ustalonych w odrębnych przepisach oraz umowy międzyresortowe i umowy o współdziałaniu Ministerstwa ze stowarzyszeniami i innymi organizacjami, w tym międzynarodowymi;5)
inne dokumenty zastrzeżone ustawowo do podpisu Ministra.§ 4.
1.
Sekretarz Stanu, Podsekretarz Stanu oraz Dyrektor Generalny podpisują, według właściwości, w szczególności pisma adresowane do niewymienionych w § 3 ust. 2 pkt 1 członków kierownictw Kancelarii Prezydenta, Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Najwyższej Izby Kontroli, Polskiej Akademii Nauk, członków kierownictw ministerstw i centralnych organów administracji rządowej, marszałków województw, przewodniczących sejmików województw, wojewodów, członków kierownictw organizacji politycznych, członków kierownictw związków zawodowych i stowarzyszeń o zasięgu ogólnokrajowym oraz pisma i dokumenty należące do ich podpisu na podstawie niniejszego zarządzenia.2.
W imieniu Ministra Dyrektor Generalny może podpisywać pisma w zakresie nadzorowanej problematyki z wyłączeniem dokumentów, o których mowa w ust. 3.3.
W imieniu Ministra Sekretarz Stanu i Podsekretarz Stanu mogą podpisywać pisma w zakresie nadzorowanej problematyki, a w szczególności:1)
pisma przesyłające projekty aktów normatywnych lub innych dokumentów rządowych do uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania;2)
pisma przekazujące uwagi Ministra do projektów aktów normatywnych lub innych dokumentów rządowych w ramach uzgodnień;3)
odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie, wnioski, skargi i interwencje posłów i senatorów oraz dezyderaty, materiały i opinie komisji sejmowych i senackich, a także informacje dla komisji i podkomisji sejmowych, komisji senackich oraz zespołów parlamentarnych.§ 5.
1.
Do zakresu czynności Sekretarza Stanu należy w szczególności:1)
koordynowanie spraw związanych z realizacją inwestycji sportowych oraz kreowaniem polityki rozwoju infrastruktury sportowej;2)
koordynowanie spraw związanych ze sprawowaniem nadzoru nad polskimi związkami sportowymi oraz fundacjami;3)
koordynowanie spraw związanych z prowadzeniem kontroli działalności jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra oraz jednostek w stosunku do których Minister uzyskał uprawnienia kontrolne na podstawie przepisów odrębnych;4)
koordynowanie prac związanych z obsługą prawną Ministra i Ministerstwa;5)
koordynowanie spraw z zakresu wypełniania nadzoru właścicielskiego wobec spółek w stosunku do których Minister wykonuje uprawnienia Skarbu Państwa z tytułu posiadanych udziałów albo akcji i bieżącej współpracy z tymi spółkami, a także realizacji przez te spółki obowiązków wynikających z umów zawartych z Ministerstwem;6)
kształtowanie polityki w zakresie rozwoju turystyki oraz spraw związanych z zagospodarowaniem turystycznym kraju i mechanizmów regulujących rynek turystyczny;7)
programowanie rozwoju i kształtowanie mechanizmów prawno-ekonomicznych turystyki;8)
koordynowanie prac nad opracowaniem, wdrożeniem i monitorowaniem strategicznych dokumentów rozwoju sektora turystyki;9)
koordynowanie realizacji zadań ministra właściwego do spraw turystyki, określonych w:a)
ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1553 i 2361 oraz z 2018 r. poz. 650),b)
ustawie z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2361 oraz z 2018 r. poz. 650 i 1629);10)
prowadzenie spraw związanych ze współpracą międzynarodową w turystyce;11)
koordynowanie spraw związanych z kształceniem i doskonaleniem zawodowym kadr turystyki oraz w zakresie uznawania kwalifikacji nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej do wykonywania zawodów i działalności w dziedzinie turystyki.2.
Sekretarz Stanu:1)
wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację w sprawach objętych zakresem działania:a)
Departamentu Infrastruktury Sportowej,b)
Departamentu Kontroli i Nadzoru,c)
Departamentu Prawnego,d)
Departamentu Turystyki;2)
wykonuje zadania związane z nadzorowaniem przez Ministra działalności:a)
Polskiej Agencji Antydopingowej z siedzibą w Warszawie,b)
Centralnego Ośrodka Sportu z siedzibą w Warszawie,c)
Instytutu Sportu - Państwowego Instytutu Badawczego z siedzibą w Warszawie,d)
Polskiej Organizacji Turystycznej z siedzibą w Warszawie,e) 2
Polskiego Laboratorium Antydopingowego z siedzibą w Warszawie;3)
jest członkiem Stałego Komitetu Rady Ministrów oraz Komitetu Rady Ministrów do Spraw Cyfryzacji i podpisuje pisma kierowane do Sekretarza Stałego Komitetu Rady Ministrów oraz Sekretarza Komitetu Rady Ministrów do Spraw Cyfryzacji w sprawach dokumentów rządowych wnoszonych i rozpatrywanych na posiedzeniach tych Komitetów, a także w sprawach dotyczących zastrzeżeń do treści protokołów z posiedzeń tych Komitetów.§ 6.
1.
Do zakresu czynności Podsekretarza Stanu należy w szczególności:1)
opracowywanie rozwiązań systemowych w zakresie spraw dotyczących upowszechniania sportu i promowania aktywności fizycznej;2)
podejmowanie działań systemowych w zakresie upowszechniania aktywności fizycznej w różnych środowiskach społecznych i zawodowych, w tym wśród osób niepełnosprawnych;3)
koordynowanie spraw dotyczących rozwoju kadr sportu;4)
nadzór nad realizacją programów i planów organizacji przygotowań kadry narodowej do udziału w igrzyskach olimpijskich, paraolimpijskich, igrzyskach głuchych, mistrzostwach świata i Europy oraz w zawodach międzynarodowych o podobnej randze;5)
koordynowanie działań związanych z przyznawaniem stypendiów sportowych oraz nagród dla zawodników, trenerów i działaczy za szczególne osiągnięcia sportowe.2.
Podsekretarz Stanu:1)
wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację w sprawach objętych zakresem działania:a)
Departamentu Sportu dla Wszystkich,b)
Departamentu Sportu Wyczynowego;2)
wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację w sprawach objętych zakresem działania Biura Ministra w obszarze:a)
koordynowania spraw wynikających ze współpracy międzynarodowej w sporcie i turystyce, prowadzenia spraw związanych ze współpracą międzynarodową w sporcie,b)
prowadzenia spraw w obszarze bezpieczeństwa masowych imprez sportowych,c)
prowadzenia spraw z zakresu polityki państwa w obszarze zwalczania dopingu w sporcie,d)
koordynowania realizacji przez eksperckie podmioty zewnętrzne badań społeczno-ekonomicznych w obszarze sportu,e)
przygotowywania we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Ministerstwa projektów dokumentów strategiczno-planistycznych z zakresu zadań ministra właściwego do spraw kultury fizycznej w obszarze sportu, a także monitoringu wdrażania tych dokumentów;3)
bierze udział w pracach Komitetu do Spraw Europejskich oraz Komitetu Społecznego Rady Ministrów i podpisuje pisma kierowane do Sekretarza Komitetu do Spraw Europejskich oraz Sekretarza Komitetu Społecznego Rady Ministrów w sprawach dokumentów rządowych wnoszonych i rozpatrywanych na posiedzeniach tych Komitetów, a także w sprawach dotyczących zastrzeżeń do treści protokołów z posiedzeń tych Komitetów.§ 7.
1.
Do zakresu czynności Dyrektora Generalnego należy koordynowanie realizacji zadań związanych z planowaniem i wykonywaniem budżetu części 25 - kultura fizyczna i części 40 - turystyka, państwowych funduszy celowych oraz państwowych osób prawnych.2.
Dyrektor Generalny wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację w sprawach objętych zakresem działania:1)
Biura Dyrektora Generalnego;2)
Departamentu Ekonomiczno-Finansowego.3.
Dyrektor Generalny bezpośrednio nadzoruje zadania samodzielnego stanowiska do spraw bezpieczeństwa i higieny pracy w zakresie określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 2 września 1997 r. w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. poz. 704 oraz z 2004 r. poz. 2468).§ 8.
W ramach czynności ustalonych w § 5 - § 7, Sekretarz Stanu, Podsekretarz Stanu oraz Dyrektor Generalny:1)
są upoważnieni do rozstrzygania w sprawach z zakresu nadzorowanej problematyki;2)
reprezentują Ministra wobec innych organów i instytucji państwowych oraz organizacji i innych podmiotów;3)
biorą udział w pracach zespołów, komisji, rad oraz komitetów wskazanych przez Ministra;4)
realizują inne zadania na bezpośrednie polecenie Ministra.§ 9.
1.
W czasie nieobecności Ministra zastępuje go w pełnym zakresie Sekretarz Stanu.2.
W razie nieobsadzenia stanowiska Sekretarza Stanu albo jego nieobecności, Ministra zastępuje w pełnym zakresie Podsekretarz Stanu.§ 10.
1.
W czasie nieobecności Sekretarza Stanu, Podsekretarza Stanu oraz Dyrektora Generalnego ustala się następujące zastępstwa:1)
Sekretarza Stanu zastępuje w czasie jego nieobecności Podsekretarz Stanu;2)
Podsekretarza Stanu zastępuje w czasie jego nieobecności Sekretarz Stanu;3)
Dyrektora Generalnego, w sprawach dotyczących Departamentu Ekonomiczno-Finansowego powierzonych Dyrektorowi Generalnemu niniejszym zarządzeniem, zastępuje w czasie jego nieobecności Sekretarz Stanu.2.
W przypadku jednoczesnej nieobecności osób zastępujących i zastępowanych decyzję o zastępstwie podejmuje Minister.§ 11.
W przypadku wyłączenia od udziału w postępowaniu Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu z przyczyn, o których mowa w art. 24 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 oraz z 2018 r. poz. 149, 650 i 1540) decyzje administracyjne oraz postanowienia w imieniu Ministra wydaje Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu zastępujący Sekretarza Stanu, zgodnie z porządkiem zastępstw określonym w § 10 ust. 1, jeżeli sam nie podlega wyłączeniu od udziału w postępowaniu.§ 12.
Traci moc zarządzenie nr 12 Ministra Sportu i Turystyki z dnia 8 maja 2018 r. w sprawie zakresów czynności Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarza Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Sportu i Turystyki (Dz.Urz.Min. Spor. poz. 43 i 55).§ 13.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.1 Minister Sportu i Turystyki kieruje działami administracji rządowej - kultura fizyczna oraz turystyka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Sportu i Turystyki (Dz. U. poz. 2318).
2 § 5 ust. 2 pkt 2 lit. e dodana przez § 1 zarządzenia nr 4 z dnia 1 lutego 2019 r. (Dz.Urz.MSiT.2019.9) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 lutego 2019 r.