Zakresy czynności członków kierownictwa w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MPS.2007.2.6

Akt utracił moc

Wersja od: 9 maja 2007 r.

ZARZĄDZENIE Nr 4

MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ

z dnia 9 maja 2007 r.

w sprawie zakresów czynności członków kierownictwa w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej

Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz.U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.) ustala się następujący zakres czynności członków kierownictwa w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej:

§  1.

1. Minister, sekretarze i podsekretarze stanu realizują politykę ustaloną przez Radę Ministrów i Ministra Pracy i Polityki Społecznej, zwanego dalej "Ministrem". Wykonują, każdy w zakresie swojej właściwości, zadania Ministra w zakresie działów administracji rządowej - praca, zabezpieczenie społeczne i sprawy rodziny.

2. Minister, sekretarze i podsekretarze stanu współdziałają w realizacji ustawowych zadań Ministra poprzez:

1) uzgadnianie podejmowanych inicjatyw;

2) wzajemne informowanie się o istotnych zagadnieniach wchodzących w zakres ich obowiązków oraz kierunkowych rozstrzygnięciach.

3. Do decyzji Ministra zastrzeżone jest w szczególności:

1) zatwierdzanie materiałów i opracowań przeznaczonych dla Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, komisji parlamentarnych oraz naczelnych i centralnych organów administracji rządowej;

2) ustalanie i zatwierdzanie planu działania Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej;

3) nadzór nad polityką medialną;

4) udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie, wnioski, skargi i interwencje posłów i senatorów oraz dezyderaty i opinie komisji sejmowych i senackich;

5) aprobowanie projektów aktów normatywnych opracowanych w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej wnoszonych do Prezesa Rady Ministrów oraz pod obrady Rady Ministrów i Komitetów Rady Ministrów;

6) wydawanie aktów normatywnych;

7) tworzenie, łączenie, podział i likwidacja krajowych jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra;

8) powoływanie i odwoływanie kierowników jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra;

9) zatwierdzanie instrukcji do prowadzenia negocjacji i innych rozmów, których skutkiem może być podjęcie przez Ministra zobowiązań prawnych lub finansowych;

10) zatwierdzanie urlopów oraz delegacji służbowych sekretarzy stanu, podsekretarzy stanu, dyrektora generalnego, pracowników gabinetu politycznego Ministra oraz dyrektorów komórek bezpośrednio nadzorowanych przez Ministra;

11) występowanie o nadanie odznaczeń państwowych oraz nadawanie honorowych odznak resortowych.

4. Do podpisu Ministra zastrzega się:

1) pisma kierowane do: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałków i Wicemarszałków Sejmu i Senatu, Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa i Wiceprezesów Rady Ministrów, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, Przewodniczącego Trybunału Stanu, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka, Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, ministrów, kierowników centralnych urzędów administracji rządowej oraz posłów i senatorów;

2) projekty aktów normatywnych opracowywane przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej i kierowane do rozpatrzenia przez Radę Ministrów oraz Komitet Rady Ministrów.

5. Minister może upoważnić sekretarza stanu, podsekretarza stanu, dyrektora generalnego, dyrektora departamentu lub innego pracownika Ministerstwa do wykonywania w jego imieniu określonych czynności.

6. Minister określa zadania merytoryczne i nadzoruje prace:

1) Gabinetu Politycznego;

2) Departamentu Analiz i Prognoz Ekonomicznych;

3) Biura Ministra;

4) Biura Promocji i Mediów;

5) Biura do Spraw Obronnych i Ochrony Informacji Niejawnych.

§  2.

1. Sekretarze i podsekretarze stanu przedkładają Ministrowi dokumenty w sprawach wymagających rozstrzygnięć oraz informacje i propozycje w innych ważnych sprawach dotyczących zakresu działania Ministra.

2. Sekretarze i podsekretarze stanu wykonują powierzone im zadania we współpracy z dyrektorem generalnym oraz przy pomocy dyrektorów komórek organizacyjnych Ministerstwa.

3. Sekretarze i podsekretarze stanu podpisują pisma:

1) w zakresie spraw prowadzonych przez nadzorowane komórki organizacyjne;

2) stanowiska Ministra przedstawiane w trakcie uzgodnień międzyresortowych do aktów normatywnych opracowywanych i rozpatrywanych przez Radę Ministrów i Komitet Rady Ministrów z inicjatywy innych naczelnych i centralnych organów administracji rządowej.

4. Sekretarze i podsekretarze stanu podejmują w imieniu Ministra decyzje zgodnie z merytoryczną akceptacją Ministra odnośnie kierunku rozstrzygnięcia, bądź będące realizacją ustalonej polityki.

5. Sekretarze, podsekretarze stanu i dyrektor generalny wykonując zadania Ministra odpowiadają za zgodne z prawem i terminowe ich wykonanie w zakresie nadzorowanych komórek organizacyjnych.

§ 3. Jeżeli wykonanie zadań wymaga współdziałania sekretarzy stanu i podsekretarzy stanu, koordynatorem działań jest wyznaczony przez Ministra sekretarz lub podsekretarz stanu.

§  4.

1. Ministra zastępuje i kieruje pracami Ministerstwa podczas jego nieobecności wyznaczony przez Ministra sekretarz stanu lub podsekretarz stanu.

2. W czasie nieobecności sekretarza stanu lub podsekretarzy stanu ustala się następujące zastępstwa:

1) sekretarza stanu Halinę Olendzką zastępuje w czasie jej nieobecności podsekretarz stanu Romuald Poliński;

2) sekretarza stanu Mirosława Mielniczuka, w czasie jego nieobecności, zastępuje podsekretarz stanu Joanna Kluzik-Rostkowska;

3) podsekretarza stanu Joannę Kluzik-Rostkowską, w czasie jej nieobecności, zastępuje sekretarz stanu Mirosław Mielniczuk;

4) podsekretarza stanu Kazimierza Kuberskiego, w czasie jego nieobecności, zastępuje podsekretarz stanu Bogdan Socha;

5) podsekretarza stanu Bogdana Sochę, w czasie jego nieobecności zastępuje podsekretarz stanu Kazimierz Kuberski;

6) podsekretarza stanu Romualda Polińskiego, w czasie jego nieobecności zastępuje sekretarz stanu Halina Olendzką.

§ 5. Do zakresu czynności sekretarza stanu Haliny Olendzkiej należy w szczególności:

1) kształtowanie kierunków polityki rynku pracy, tworzenie programów przeciwdziałania bezrobociu oraz koordynowanie publicznych służb zatrudnienia;

2) kształtowanie zasad zarządzania Funduszem Pracy i Funduszem Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych;

3) kształtowanie rozwiązań w zakresie szeroko pojętych stosunków pracy;

4) kształtowanie polityki wynagrodzeń i świadczeń związanych z pracą w sektorze finansów publicznych;

5) kształtowanie rozwiązań w zakresie warunków pracy, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz świadczeń związanych z warunkami pracy;

6) określanie standardów realizacji pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego, organizacji szkoleń oraz prowadzenia centrów informacji zawodowej i klubów pracy;

7) określanie kierunków rozwiązań i koordynowanie zadań w zakresie zbiorowego prawa pracy;

8) określanie kierunków prac związanych z dostosowaniem polskiego prawodawstwa z zakresu prawa pracy do prawa Unii Europejskiej;

9) koordynowanie prac związanych z konstruowaniem i realizacją budżetu w odniesieniu do Funduszu Pracy;

10) koordynowanie zadań w zakresie ustalania klasyfikacji zawodowej i specjalności;

11) współpraca z właściwymi resortami i instytucjami w zakresie wykorzystywania środków Funduszu Pracy i Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych przy określaniu instrumentów restrukturyzacji zatrudnienia w procesach restrukturyzacji branż i sektorów oraz w programach lokalnych i regionalnych;

12) określanie kierunków pracy i zadań dla Departamentów:

a) Funduszy,

b) Prawa Pracy,

c) Rynku Pracy;

13) wykonywanie zadań wynikających z nadzoru Ministra nad Krajowym Biurem Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Centralnym Instytutem Ochrony Pracy - Państwowym Instytutem Badawczym, Główną Biblioteką Pracy i Zabezpieczenia Społecznego;

14) koordynowanie spraw związanych ze służbą zastępczą;

15) współpraca z Komisją Kodyfikacyjną Prawa Pracy, Naczelną Radą Zatrudnienia oraz Centralnym Instytutem Ochrony Pracy - Państwowym Instytutem Badawczym.

16) udzielanie odpowiedzi na wnioski, skargi i interwencje posłów i senatorów w zakresie powierzonych zadań;

§ 6. Do zakresu czynności sekretarza stanu Mirosława Mielniczuka należy w szczególności:

1) nadzorowanie prac legislacyjnych Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej;

2) koordynowanie prac związanych z opiniowaniem projektów aktów normatywnych inicjowanych przez właściwe departamenty ministerstwa oraz związanych z opiniowaniem dokumentów rządowych i projektów aktów normatywnych inicjowanych przez naczelne i centralne organy administracji rządowej;

3) koordynowanie spraw wynikających z uczestnictwa Ministra w systemie notyfikacji norm i aktów prawnych;

4) koordynowanie prac związanych z wydawaniem Dziennika Urzędowego Ministra Pracy i Polityki Społecznej;

5) kształtowanie polityki i inicjowanie zadań w zakresie problematyki osób niepełnosprawnych;

6) realizacja zadań Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych;

7) współpraca z Krajową Radą Konsultacyjną do Spraw Osób Niepełnosprawnych;

8) wykonywanie zadań wynikających z nadzoru nad realizacją zadań Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych;

9) wykonywanie zadań wynikających z nadzoru nad Centrum Badawczo-Rozwojowym Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych "CEBRON";

10) udzielanie odpowiedzi na wnioski, skargi i interwencje posłów i senatorów w zakresie powierzonych zadań;

11) określanie kierunków pracy i zadań dla:

a) Departamentu Prawnego,

b) Biura Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych.";

§ 7. Do zakresu czynności podsekretarza stanu Joanny Kluzik-Rostkowskiej należy w szczególności:

1) kształtowanie polityki pozaubezpieczeniowych świadczeń rodzinnych, świadczeń na rzecz kombatantów, inwalidów wojennych i wojskowych oraz ofiar wojny;

2) koordynacja działań w zakresie przeciwdziałania dyskryminacji w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym, z wyłączeniem spraw dotyczących realizacji zasady równego traktowania osób bez względu na pochodzenie etniczne;

3) wykonywanie zadań wynikających z podległości Ministrowi Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych;

4) określanie kierunków pracy i zadań dla Departamentów:

a) do Spraw Kobiet, Rodziny i Przeciwdziałania Dyskryminacji,

b) Świadczeń Rodzinnych.

5) udzielanie odpowiedzi na wnioski, skargi i interwencje posłów i senatorów w zakresie powierzonych zadań;

§ 8. Do zakresu czynności podsekretarza stanu Kazimierza Kuberskiego należy w szczególności:

1) koordynowanie współpracy międzynarodowej w zakresie pracy i polityki społecznej, w tym z organizacjami międzynarodowymi;

2) uczestniczenie w pracach Komitetu Europejskiego Rady Ministrów;

3) wykonywanie zadań wynikających z pełnienia przez Ministra roli władzy właściwej w zakresie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz merytoryczny nadzór nad instytucjami realizującymi te koordynacje;

4) koordynowanie realizacji zadań instytucji łącznikowej w ramach wspólnotowej koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w zakresie świadczeń rodzinnych oraz świadczeń dla bezrobotnych;

5) koordynowanie zadań dotyczących migracji pracowniczych (z wyłączeniem zagadnień integracji cudzoziemców);

6) koordynowanie spraw związanych z udzielaniem pomocy w rozwiązywaniu sporów zbiorowych pracy z udziałem mediatorów;

7) koordynowanie realizacji zadań związanych z dialogiem społecznym, w szczególności dotyczących współpracy z organizacjami partnerów społecznych i instytucjami dialogu społecznego;

8) określanie kierunków rozwiązań i koordynowanie zadań w zakresie zbiorowego prawa pracy;

9) koordynowanie realizacji zadań związanych ze współpracą z Międzynarodową Organizacją Pracy;

10) koordynowanie realizacji zadań Ministra w zakresie spraw dotyczących zawodów zaufania publicznego;

11) wykonywanie zadań wynikających z nadzoru Ministra nad Centrum Partnerstwa Społecznego "Dialog" im. Andrzeja Bączkowskiego;

12) udzielanie odpowiedzi wnioski, skargi i interwencje posłów i senatorów w zakresie powierzonych zadań;

13) określanie kierunków pracy i zadań dla Departamentów:

b) Dialogu i Partnerstwa Społecznego,

c) Migracji,

d) Współpracy Międzynarodowej.

§ 9. Do zakresu czynności podsekretarza stanu Bogdana Sochy należy w szczególności:

1) kształtowanie polityki dotyczącej pomocy społecznej i koordynacja przygotowywania standardów w tej sferze oraz monitorowanie wdrażanych rozwiązań;

2) kształtowanie warunków dla rozwoju organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego oraz dla rozwoju ekonomii społecznej i wolontariatu, a także dla współpracy administracji publicznej z trzecim sektorem;

3) koordynowanie przygotowywania rządowych i resortowych programów wsparcia osób i rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz programów aktywnych form pomocy dla wybranych kategorii osób z grup szczególnego ryzyka;

4) kształtowanie organizacji systemów wsparcia dziecka i rodziny niewydolnej wychowawczo;

5) koordynowanie wykonywania zadań z zakresu walki z ubóstwem i przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu poprzez integrację społeczną;

6) bieżąca koordynacja spraw parlamentarnych w Ministerstwie;

7) uczestniczenie w pracach Komitetu Rady Ministrów;

8) określanie kierunków pracy i zadań dla Departamentów:

a) Pomocy i Integracji Społecznej,

b) Pożytku Publicznego;

c) Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego;

9) wykonywanie zadań wynikających z nadzoru Ministra nad Instytutem Rozwoju Służb Społecznych, Ochotniczymi Hufcami Pracy oraz Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich.

10) udzielanie odpowiedzi na wnioski, skargi i interwencje posłów i senatorów w zakresie powierzonych zadań;

§ 10. Do zakresu czynności podsekretarza stanu Romualda Polińskiego należy w szczególności:

1) kształtowanie polityki w zakresie ubezpieczeń społecznych;

2) współpraca z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych;

3) koordynowanie zadań związanych z rozwojem i funkcjonowaniem systemów informatycznych;

4) koordynowanie prac nad przygotowaniem budżetu ministerstwa oraz sprawozdań z wykonania budżetu za rok miniony;

5) udzielanie odpowiedzi na wnioski, skargi i interwencje posłów i senatorów w zakresie powierzonych zadań;

6) określanie kierunków pracy i zadań dla Departamentów:

a) Informatyki,

b) Ubezpieczeń Społecznych.

§  11.

1. Sekretarze stanu oraz podsekretarze stanu uczestniczą w posiedzeniach Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz w komisjach sejmowych i senackich, jeżeli rozpatrywane sprawy należą do zakresu powierzonych im zadań.

2. Sekretarze i podsekretarze stanu uczestniczą w posiedzeniach zespołów międzyresortowych.

§ 12. Minister może zlecić sekretarzom stanu i podsekretarzom stanu inne zadania niż określone dla nich w niniejszej decyzji.

§ 13. Wszelkie spory i wątpliwości kompetencyjne związane z realizacją zadań przez sekretarzy i podsekretarzy stanu rozstrzyga Minister, a w przypadku komórek organizacyjnych Ministerstwa - dyrektor generalny.

§  14.

1. Postanowienia niniejszej decyzji nie naruszają zakresu kompetencji dyrektora generalnego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, określonych w szczególności w ustawie z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych (Dz.U. Nr 170, poz. 1217, z późn. zm.).

2. Dyrektor generalny zapewnia funkcjonowanie i ciągłość pracy Ministerstwa, warunki jego działania, a także organizację pracy, w szczególności przez sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad komórkami organizacyjnymi w zakresie prawidłowego wykonywania przez nie zadań określonych przez Ministra.

3. Dyrektor generalny nadzoruje organizację przebiegu prac nad terminowym przygotowaniem projektu budżetu i układu wykonawczego budżetu w części dotyczącej urzędu i resortu.

4. Dyrektor generalny określa kierunki pracy i zadania dla:

1) Biura Administracyjno-Budżetowego;

2) Biura Dyrektora Generalnego;

3) Biura Kontroli;

4) Stanowiska do Spraw Audytu Wewnętrznego;

§  15.

1. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

2. Traci moc Zarządzenie Nr 18 Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 października 2006 r. w sprawie zakresów czynności sekretarzy i podsekretarzy stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej zmienione Zarządzeniem Nr 21 Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 października 2006 r. zmieniającym zarządzenie w sprawie zakresów czynności członków kierownictwa w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej.