Zakresy czynności członków Kierownictwa Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
Dzienniki resortowe
Dz.Urz.MNiSW.2016.76
Akt utracił moc Wersja od: 30 listopada 2016 r.
ZARZĄDZENIE
MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO 1
z dnia 30 listopada 2016 r.
w sprawie zakresów czynności członków Kierownictwa Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2012 r. poz. 392 oraz z 2015 r. poz. 1064) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego, zwany dalej "Ministrem", kieruje działalnością Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, zwanego dalej "Ministerstwem", i ustala podstawowe kierunki polityki w zakresie nauki i szkolnictwa wyższego.§ 2.
Sekretarz stanu i podsekretarze stanu wykonują powierzone im czynności w ramach:1)
zakresu działania Ministra określonego w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. poz. 1896);2)
zadań Ministra wynikających w szczególności z:a)
ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2014 r. poz. 1620, z późn. zm.),b)
ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1842 i 1933).§ 3.
1.
Sekretarz stanu, podsekretarze stanu i dyrektor generalny realizują politykę ustaloną przez Radę Ministrów i Ministra oraz podejmują w imieniu Ministra decyzje zgodne ze wskazanym przez niego kierunkiem rozstrzygnięcia lub realizujące ustaloną politykę.2.
Sekretarz stanu, podsekretarze stanu i dyrektor generalny współdziałają w realizacji ustawowych zadań Ministra przez:1)
uzgadnianie podejmowanych inicjatyw;2)
wzajemne informowanie się o kluczowych zagadnieniach wchodzących w zakres ich obowiązków oraz o kierunkowych rozstrzygnięciach.§ 4.
1.
Sekretarz stanu i podsekretarze stanu, w ramach powierzonych im zakresów czynności:1)
uczestniczą w tworzeniu polityki rozwoju i innowacyjności, w celu zapewnienia spójności działań służących powiązaniu zadań realizowanych przez uczelnie, jednostki naukowe i przedsiębiorców, na rzecz wzrostu gospodarczego i rozwoju działalności innowacyjnej;2)
sprawują nadzór nad załatwianiem spraw w Ministerstwie i koordynują ich załatwianie, niezależnie od przynależności tych spraw do właściwości poszczególnych komórek organizacyjnych Ministerstwa, a w przypadku gdy sprawa pozostaje we właściwości więcej niż jednej komórki organizacyjnej Ministerstwa, współpracują ze sobą przy ich rozpatrywaniu;3)
współpracują z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej oraz ich organami;4)
reprezentują Ministra przed innymi organami administracji i instytucjami państwowymi oraz wobec organizacji, stowarzyszeń i innych podmiotów, a także mogą udzielać dalszych pełnomocnictw w tym zakresie;5)
wydają decyzje administracyjne, postanowienia i zaświadczenia, udzielają odpowiedzi na skargi określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, 846 i 996), wnoszą środki odwoławcze oraz inne pisma procesowe w postępowaniach przed sądami administracyjnymi i powszechnymi oraz Sądem Najwyższym, a także pisma przedsądowe w sprawach cywilnych i pisma w postępowaniu egzekucyjnym - na podstawie odrębnego upoważnienia;6)
uczestniczą w:a)
planowaniu i realizacji budżetu państwa w części 28 - Nauka oraz w części 38 - Szkolnictwo wyższe,b)
planowaniu budżetu państwa w części 67 - Polska Akademia Nauk;7)
uczestniczą we współpracy z zagranicą, w tym w ramach Unii Europejskiej;8)
podejmują działania w celu zapewnienia funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w działach administracji rządowej - nauka i szkolnictwo wyższe.2.
Sekretarz stanu, podsekretarze stanu i dyrektor generalny wykonują powierzone im zadania przy pomocy kierowników komórek organizacyjnych Ministerstwa oraz nadzorowanych komórek organizacyjnych.§ 5.
1.
Minister podpisuje pisma kierowane do: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałka i Wicemarszałków Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz Marszałka i Wicemarszałków Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa i Wiceprezesów Rady Ministrów, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, Przewodniczącego Trybunału Stanu, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Rzecznika Praw Obywatelskich, Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, ministrów i kierowników urzędów centralnych, posłów i senatorów, a także do Sekretarza Rady Ministrów - w sprawach wnoszenia projektów dokumentów rządowych do rozpatrzenia przez Radę Ministrów.2.
Do wyłącznej kompetencji Ministra zastrzega się:1)
akceptowanie projektów: założeń projektów ustaw, ustaw, rozporządzeń i uchwał Rady Ministrów oraz rozporządzeń i zarządzeń Prezesa Rady Ministrów, których opracowanie należy do właściwości Ministra, a także strategii, programów i polityk, kierowanych przez Ministra do uzgodnień międzyresortowych, konsultacji publicznych i opiniowania;2)
występowanie do Prezesa Rady Ministrów o powołanie osób na określone stanowiska lub funkcje albo odwołanie z tych stanowisk lub funkcji, w ramach właściwości wynikającej z obowiązujących przepisów;3)
powoływanie i wyznaczanie osób na określone stanowiska lub funkcje, a także odwoływanie z tych stanowisk lub funkcji i cofanie wyznaczenia na nie, w ramach właściwości wynikającej z obowiązujących przepisów.3.
Sekretarz Stanu Aleksander Bobko podpisuje pisma kierowane do Sekretarza Stałego Komitetu Rady Ministrów w sprawach projektów dokumentów rządowych wnoszonych do rozpatrzenia przez Komitet, a także w sprawach zastrzeżeń do treści protokołów z posiedzeń Komitetu wraz z wnioskami o ich sprostowanie.4.
Sekretarz Stanu Aleksander Bobko podpisuje w zastępstwie Ministra rozporządzenia, zarządzenia, komunikaty oraz obwieszczenia.5.
Sekretarz Stanu Aleksander Bobko, a w razie jego nieobecności osoba wyznaczona do zastępowania, koordynuje realizację zadań w zakresie współpracy z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej oraz ich organami.6.
Podsekretarz Stanu Piotr Dardziński, a w razie jego nieobecności osoba wyznaczona do zastępowania, podpisuje pisma kierowane do Sekretarza Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji w sprawach projektów dokumentów rządowych wnoszonych do rozpatrzenia przez Komitet, a także w sprawach zastrzeżeń do treści protokołów z posiedzeń Komitetu wraz z wnioskami o ich sprostowanie.7.
Podsekretarz Stanu Teresa Czerwińska, a w razie jej nieobecności osoba wyznaczona do zastępowania, podpisuje pisma kierowane do Sekretarza Komitetu do Spraw Europejskich w sprawach projektów dokumentów rządowych wnoszonych do rozpatrzenia przez Komitet, a także w sprawach zastrzeżeń do treści protokołów z posiedzeń Komitetu wraz z wnioskami o ich sprostowanie.8.
Sekretarz stanu, podsekretarze stanu i dyrektor generalny podpisują, z upoważnienia Ministra, pisma w sprawach należących do zakresu ich czynności, a w szczególności:1)
do Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, przesyłające opracowane w Ministerstwie stanowiska Rządu do poselskich projektów ustaw oraz projektów ustaw wnoszonych do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej przez inne podmioty mające inicjatywę ustawodawczą, po ich przyjęciu przez Radę Ministrów;2)
przesyłające opracowane w Ministerstwie projekty dokumentów rządowych, kierowane do uzgodnień międzyresortowych, konsultacji publicznych i opiniowania;3)
zawierające uwagi zgłaszane do projektów dokumentów rządowych w ramach uzgodnień międzyresortowych;4)
odpowiedzi na interpelacje, interwencje, zapytania i wystąpienia poselskie, oświadczenia i wystąpienia senatorskie, dezyderaty, opinie i wystąpienia komisji parlamentarnych oraz na wystąpienia posłów Parlamentu Europejskiego, skierowane do Ministra.§ 6.
Minister sprawuje nadzór nad działalnością:1)
Gabinetu Politycznego Ministra;2)
Departamentu Legislacyjno-Prawnego;3)
Biura Ministra, w tym Pełnomocnika do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych.§ 7.
1.
Do zakresu czynności Sekretarza Stanu Aleksandra Bobko należą w szczególności sprawy:1)
koordynacji zadań związanych z działem administracji rządowej - szkolnictwo wyższe, w tym organizacji uczelni, organizacji i toku studiów, studiów doktoranckich i studiów podyplomowych oraz jakości kształcenia;2)
koordynacji dofinansowania zadań projakościowych;3)
koordynacji działań mających na celu wzmocnienie umiędzynarodowienia nauki i szkolnictwa wyższego;4)
dwustronnej i wielostronnej współpracy z zagranicą w obszarze nauki i szkolnictwa wyższego, w tym promocji za granicą nauki i szkolnictwa wyższego oraz języka polskiego, w zakresie należącym do Ministra;5)
współpracy z uczelniami w zakresie wymiany międzynarodowej studentów i pracowników naukowych;6)
dotyczące przyznawania nagród Ministra za:a)
wybitne osiągnięcia naukowe oraz za osiągnięcia w opiece naukowej i dydaktycznej na podstawie ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (Dz. U. z 2016 r. poz. 882 i 1311),b)
wybitne osiągnięcia naukowe lub naukowo-techniczne na podstawie ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki,c)
osiągnięcia naukowe, dydaktyczne lub organizacyjne albo całokształt dorobku dla nauczycieli akademickich na podstawie ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym;7)
kształcenia cudzoziemców w Polsce, w tym stypendiów dla cudzoziemców podejmujących i odbywających w Polsce studia, studia doktoranckie i szkolenia oraz uczestniczących w badaniach naukowych i pracach rozwojowych;8)
pragmatyki zawodowej oraz odpowiedzialności dyscyplinarnej nauczycieli akademickich, w tym komisji dyscyplinarnej przy Ministrze i komisji dyscyplinarnej przy Radzie Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz rzeczników dyscyplinarnych Ministra tworzących Konwent Rzeczników;9)
studentów i doktorantów, z wyłączeniem spraw związanych z pomocą materialną;10)
odpowiedzialności dyscyplinarnej studentów i doktorantów;11)
dotyczące stopni naukowych i tytułu naukowego oraz stopni i tytułu w zakresie sztuki;12)
wzajemnego uznawania wykształcenia oraz koordynacji uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej;13)
nadzoru nad realizacją zadań wynikających z Krajowych Ram Kwalifikacji dla Szkolnictwa Wyższego oraz współpracy w tym zakresie z Radą Główną Nauki i Szkolnictwa Wyższego;14)
nadawania orderów i odznaczeń państwowych pracownikom uczelni i innych jednostek nadzorowanych przez Ministra;15)
dotyczące wniosków o ponowne rozpatrzenie spraw, w których Minister wydał decyzje administracyjne w pierwszej instancji;16)
związane z udziałem w pracach Stałego Komitetu Rady Ministrów;17)
współpracy ze związkami zawodowymi pracowników szkolnictwa wyższego oraz dialogu społecznego;18)
współpracy z:a)
Polską Komisją Akredytacyjną,b)
konferencjami rektorów,c)
Radą Główną Nauki i Szkolnictwa Wyższego,d)
Parlamentem Studentów Rzeczypospolitej Polskiej i organizacjami studenckimi oraz Krajową Reprezentacją Doktorantów i organizacjami doktorantów,e)
Centralną Komisją do Spraw Stopni i Tytułów,f)
Polsko-Amerykańską Komisją Fulbrighta.2.
Sekretarz Stanu Aleksander Bobko wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację przez:1)
Departament Szkolnictwa Wyższego;2)
Departament Współpracy Międzynarodowej.3.
Sekretarz Stanu Aleksander Bobko wykonuje zadania wynikające z nadzoru Ministra nad:1)
uczelniami publicznymi i niepublicznymi;2)
Biurem Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej.§ 8.
1.
Do zakresu czynności Podsekretarza Stanu Teresy Czerwińskiej należą w szczególności sprawy:1)
wykonywania zadań dysponenta części budżetowych: 28 - Nauka, 38 - Szkolnictwo wyższe i 67 - Polska Akademia Nauk oraz Funduszu Nauki i Technologii Polskiej;2)
planowania i realizacji budżetu państwa w części 28 - Nauka i części 38 - Szkolnictwo wyższe, planowania budżetu państwa w części 67 - Polska Akademia Nauk oraz inwestycji i zadań finansowanych z Funduszu Nauki i Technologii Polskiej;3)
koordynacji finansowania inwestycji uczelni publicznych oraz inwestycji służących potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych;4)
nadzoru nad wdrażaniem projektów finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej;5)
związane z realizacją zadań Ministra w zakresie:a)
systemu finansowania działalności dydaktycznej uczelni,b)
systemu pomocy materialnej dla studentów i doktorantów,c)
systemu kredytów i pożyczek studenckich,d)
wynagrodzeń pracowników uczelni publicznych;6)
współpracy europejskiej, z wyłączeniem spraw zastrzeżonych dla innych podsekretarzy stanu oraz sekretarza stanu;7)
związane z pełnieniem funkcji kierownika jednostki kontrolującej i jednostki kontrolowanej;8)
realizacji Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata 2014-2019;9)
dotyczące naruszeń dyscypliny finansów publicznych;10)
związane z udziałem w pracach:a)
Komitetu Koordynacyjnego do spraw Polityki Rozwoju,b)
Komitetu do Spraw Europejskich.2.
Podsekretarz Stanu Teresa Czerwińska wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację przez:1)
Departament Budżetu i Finansów;2)
Biuro Kontroli i Audytu.3.
Podsekretarz Stanu Teresa Czerwińska wykonuje zadania wynikające z nadzoru Ministra nad Polską Akademią Nauk w zakresie wykonywania budżetu państwa w części 67 - Polska Akademia Nauk.§ 9.
1.
Do zakresu czynności Podsekretarza Stanu Piotra Dardzińskiego należą w szczególności sprawy:1)
opracowywania, opiniowania i aktualizacji dokumentów programowych i strategicznych w obszarach innowacyjności, nauki i szkolnictwa wyższego;2)
programów ramowych Unii Europejskiej w zakresie badań, rozwoju i innowacji, w tym programu Horyzont 2020 oraz współpracy z jednostkami wspomagającymi;3)
informatyzacji nauki i szkolnictwa wyższego, w tym Zintegrowanego Systemu Informacji o Nauce i Szkolnictwie Wyższym "POL-on";4)
związane z realizacją zadań z zakresu Europejskiego Obszaru Szkolnictwa Wyższego oraz Europejskiej Przestrzeni Badawczej, w tym rozwoju europejskiego obszaru szkolnictwa wyższego oraz Procesu Bolońskiego, z wyłączeniem współpracy bilateralnej;5)
działalności centrów naukowo-przemysłowych, centrów transferu technologii, inkubatorów przedsiębiorczości, parków technologicznych i platform technologicznych w zakresie transferu technologii i upowszechniania nauki oraz komercjalizacji wyników badań naukowych i prac rozwojowych, a także instytucji pośredniczących oraz innych instytucji wspierających działania proinnowacyjne;6)
realizacji obowiązków wynikających z ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2016 r. poz. 383 i 1250), w tym przez udział w projektowaniu i realizacji strategii rozwoju, oraz ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2016 r. poz. 217 i 1579);7)
prac w ramach Polsko-Amerykańskiej Rady do spraw Innowacji;8)
koordynacji realizacji polityki kosmicznej Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie właściwości Ministra;9)
związane z udziałem w pracach Komitetu do Spraw Umów Offsetowych oraz zawierania i wykonywania umów offsetowych w zakresie właściwości Ministra;10)
związane z udziałem w pracach Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji;11)
współpracy z Fundacją Rozwoju Systemu Edukacji oraz Komisją Wspólną Przedstawicieli Rządu Rzeczypospolitej Polskiej i Polskiej Rady Ekumenicznej.2.
Podsekretarz Stanu Piotr Dardziński wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację przez Departament Innowacji i Rozwoju.3.
Podsekretarz Stanu Piotr Dardziński wykonuje zadania wynikające z nadzoru Ministra nad:1)
Narodowym Centrum Badań i Rozwoju;2)
Ośrodkiem Przetwarzania Informacji - Państwowym Instytutem Badawczym.§ 10.
1.
Do zakresu czynności Podsekretarza Stanu Łukasza Szumowskiego należą w szczególności sprawy:1)
finansowania działalności statutowej jednostek naukowych, działalności upowszechniającej naukę, programów lub przedsięwzięć ustanawianych przez Ministra oraz współpracy naukowej z zagranicą;2)
finansowania inwestycji służących potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych;3)
ustalania Polskiej Mapy Drogowej Infrastruktury Badawczej;4)
nadawania kategorii naukowej jednostkom naukowym;5)
przyznawania pomocy publicznej ze środków finansowych na naukę, jej monitorowania i rozliczania;6)
ochrony zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych lub edukacyjnych;7)
stypendiów Ministra za wybitne osiągnięcia przyznawanych studentom i doktorantom oraz stypendiów naukowych dla wybitnych młodych naukowców;8)
koordynacji zadań związanych z organizacją instytutów badawczych;9)
współpracy ze związkami zawodowymi pracowników nauki oraz dialogu społecznego;10)
współpracy z:a)
Radą Główną Instytutów Badawczych,b)
Radą Młodych Naukowców,c)
Komitetem Ewaluacji Jednostek Naukowych,d)
Komitetem Polityki Naukowej,e)
Polską Akademią Nauk.2.
Podsekretarz Stanu Łukasz Szumowski wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację przez Departament Nauki.3.
Podsekretarz Stanu Łukasz Szumowski wykonuje zadania wynikające z nadzoru Ministra nad:1)
Narodowym Centrum Nauki;2)
Centrum Nauki Kopernik - nadzór w części wynikającej z umowy o utworzeniu wspólnej instytucji kultury.§ 11.
1.
Dyrektor generalny zapewnia funkcjonowanie, warunki działania i organizację pracy oraz realizuje politykę personalną Ministerstwa na podstawie i w zakresie określonym ustawą z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1345, 1605 i 1807).2.
Dyrektor generalny:1)
sprawuje bezpośredni nadzór nad komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w zakresie prawidłowego wykonywania zadań określonych przez Ministra;2)
wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację w sprawach objętych zakresem działania Biura Dyrektora Generalnego;3)
wykonuje zadania dysponenta środków budżetu państwa trzeciego stopnia w częściach budżetowych 28 - Nauka i 38 - Szkolnictwo wyższe.3.
Dyrektorowi generalnemu bezpośrednio podlega kierownik komórki audytu wewnętrznego w zakresie określonym w odrębnych przepisach.§ 12.
1.
Szef Gabinetu Politycznego Ministra kieruje pracą Gabinetu Politycznego Ministra.2.
Do zakresu czynności szefa Gabinetu Politycznego Ministra należą w szczególności sprawy:1)
zapewnienia, na polecenie Ministra, zgodności działań realizowanych przez Ministerstwo z celami i zadaniami polityki państwa w zakresie nauki i szkolnictwa wyższego;2)
współpracy z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej, Radą Ministrów, organami administracji rządowej, organami samorządu terytorialnego, partiami politycznymi, związkami zawodowymi i organizacjami społecznymi;3)
doradzania Ministrowi w bieżącej działalności politycznej;4)
koordynacji realizacji polityki informacyjnej Ministerstwa;5)
analizowania oraz oceny, na polecenie Ministra, procesów oraz wydarzeń społecznych, politycznych i ekonomicznych;6)
współpracy z zagranicą, w zakresie niezastrzeżonym dla sekretarza stanu i podsekretarzy stanu.3.
Przepisy ust. 2 nie naruszają właściwości sekretarza stanu, podsekretarzy stanu i dyrektora generalnego w sprawach określonych w § 2-11.§ 13.
1.
Ministra, w czasie jego nieobecności, zastępuje sekretarz stanu, a w przypadku nieobecności sekretarza stanu - wyznaczony przez Ministra podsekretarz stanu.2.
W przypadkach nieobecności sekretarza stanu i podsekretarzy stanu zastępstwa odbywają się według następujących zasad:1)
Sekretarza Stanu Aleksandra Bobko w czasie nieobecności zastępuje Podsekretarz Stanu Teresa Czerwińska;2)
Podsekretarza Stanu Teresę Czerwińską w czasie nieobecności zastępuje Sekretarz Stanu Aleksander Bobko;3)
Podsekretarza Stanu Piotra Dardzińskiego w czasie nieobecności zastępuje Podsekretarz Stanu Łukasz Szumowski;4)
Podsekretarza Stanu Łukasza Szumowskiego w czasie nieobecności zastępuje Podsekretarz Stanu Piotr Dardziński.3.
Minister może każdorazowo ustalić inny porządek zastępstw członków Kierownictwa Ministerstwa.§ 14.
Traci moc zarządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 18 lutego 2016 r. w sprawie zakresów czynności członków Kierownictwa Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. Urz. MNiSW poz. 10 i 67).§ 15.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.1 Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działami administracji rządowej - nauka i szkolnictwo wyższe, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. poz. 1896).