Zakres czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MZ.2024.6

Akt obowiązujący

Wersja od: 6 marca 2024 r.

ZARZĄDZENIE

MINISTRA ZDROWIA ¹

z dnia 1 lutego 2024 r.

w sprawie zakresu czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia

Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1188 oraz z 2023 r. poz. 1195, 1234 i 1641) zarządza się, co następuje:

§ 1. Ustala się zakres czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu w Ministerstwie Zdrowia dla wykonywania zadań należących do kompetencji Ministra Zdrowia, zwanego dalej "Ministrem", a także Dyrektora Generalnego Ministerstwa Zdrowia, zwanego dalej "Dyrektorem Generalnym".

§ 2. Minister:

1) jest członkiem Rady Dialogu Społecznego;

2) uczestniczy w pracach Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu;

3) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:

a) Gabinet Polityczny Ministra,

b) Biuro Komunikacji,

c) Biuro Ministra,

d) Departament Innowacji,

e) 2  Departament Lecznictwa, z wyłączeniem spraw dotyczących chorób rzadkich,

f) Departament Nadzoru i Kontroli,

g) Wydział Ochrony Informacji Niejawnych;

4) sprawuje nadzór nad:

a) Głównym Inspektorem Farmaceutycznym,

b) Głównym Inspektorem Sanitarnym,

c) Prezesem Biura do spraw Substancji Chemicznych,

d) Prezesem Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych;

5) sprawuje wyłączny nadzór i podejmuje wszelkie rozstrzygnięcia dotyczące Narodowego Funduszu Zdrowia;

6) nadzoruje działalność:

a) Agencji Badań Medycznych w Warszawie,

b) Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji w Warszawie,

c) Banku Tkanek Oka w Warszawie,

d) Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Laboratoryjnej w Łodzi,

e) Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Mikrobiologicznej w Warszawie,

f) Centrum e-Zdrowia w Warszawie,

g) Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia w Krakowie,

h) Centrum Organizacyjno-Koordynacyjnego do Spraw Transplantacji "Poltransplant" w Warszawie,

i) Instytutu "Centrum Zdrowia Matki Polki" w Łodzi,

j) Instytutu "Pomnik-Centrum Zdrowia Dziecka" w Warszawie,

k) Instytutu Fizjologii i Patologii Słuchu w Warszawie,

l) Instytutu Gruźlicy i Chorób Płuc w Warszawie,

m) Instytutu Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie,

n) Instytutu Matki i Dziecka w Warszawie,

o) Instytutu Medycyny Pracy im. prof. dr med. Jerzego Nofera w Łodzi,

p) Instytutu Medycyny Wsi im. Witolda Chodźki w Lublinie,

q) Instytutu Psychiatrii i Neurologii w Warszawie,

r) Krajowego Centrum Bankowania Tkanek i Komórek w Warszawie,

s) Narodowego Centrum Krwi w Warszawie,

t) Narodowego Instytut Geriatrii, Reumatologii i Rehabilitacji im. prof. dr hab. med. Eleonory Reicher w Warszawie,

u) Narodowego Instytut Kardiologii Stefana Kardynała Wyszyńskiego - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,

v) Narodowego Instytut Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,

w) Profilaktycznego Domu Zdrowia w Juracie,

x) regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa,

y) Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Centralnego Ośrodka Medycyny Sportowej w Warszawie;

7) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań w zakresie działalności badawczo-rozwojowej, w tym współpracy z Narodowym Centrum Badań i Rozwoju;

8) wykonuje prawa wynikające z akcji Skarbu Państwa w Specjalistycznym Centrum Medycznym im. św. Jana Pawła II S.A. z siedzibą w Polanicy-Zdroju.

§  3. 

1. Do kompetencji Ministra należy podpisywanie:

1) rozporządzeń, w tym wydawanych "w porozumieniu", zarządzeń, obwieszczeń, w tym dotyczących tekstów jednolitych;

2) a w zakresie wyłącznej kompetencji:

a) pism kierowanych do: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałka i wicemarszałków Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Prezesa i wiceprezesów Rady Ministrów, ministrów, kierowników urzędów centralnych oraz Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, Rzecznika Praw Dziecka, Rzecznika Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Pacjenta, a także do przedstawicieli dyplomatycznych innych państw,

b) wniosków o nadanie orderów i odznaczeń państwowych.

2. Sekretarz Stanu, Podsekretarze Stanu oraz Dyrektor Generalny podpisują we własnym imieniu, zgodnie z podziałem kompetencji lub udzielonymi upoważnieniami, pisma do niewymienionych w ust. 1 pkt 2 lit. a członków prezydiów Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, posłów lub senatorów, członków kierownictw ministerstw i urzędów centralnych oraz urzędów wojewódzkich, osób reprezentujących organy samorządu terytorialnego, Najwyższej Izby Kontroli i organizacji społecznych.

§ 4. Sekretarz Stanu Wojciech Konieczny:

1) zastępuje Ministra w czasie jego nieobecności, w szczególności zapoznaje się z treścią adresowanych do Ministra dokumentów niejawnych:

a) krajowych o klauzulach "zastrzeżone", "poufne", "tajne" i "ściśle tajne", w tym oznaczonych "do rąk własnych",

b) Unii Europejskiej o klauzuli "RESTREINT UE / EU RESTRICTED"

- oraz realizuje sprawy wynikające z treści tych dokumentów, w szczególności wskazuje inne osoby uprawnione do zapoznawania się z ich treścią, poleca wykonanie wydruków, kopii, odpisów, wyciągów, wypisów, odwzorowania cyfrowego lub tłumaczenia oraz prowadzi korespondencję w sprawach wynikających z ich treści;

2) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:

a) Departament Budżetu i Finansów,

b) Departament Zdrowia Publicznego;

3) nadzoruje działalność:

a) Krajowego Centrum do Spraw AIDS w Warszawie,

b) Krajowego Centrum Ochrony Radiologicznej w Ochronie Zdrowia w Łodzi,

c) Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom w Warszawie,

d) Krajowego Ośrodka Psychiatrii Sądowej dla Nieletnich w Garwolinie,

e) Krajowego Ośrodka Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym w Gostyninie,

f) Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego PZH - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,

g) Ośrodka Diagnostyczno-Badawczego Chorób Przenoszonych Drogą Płciową w Białymstoku,

h) Ośrodka Readaptacyjno-Rehabilitacyjnego w Karczewie,

i) Polskiego Laboratorium Antydopingowego w Warszawie,

j) Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Branicach,

k) Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Starogardzie Gdańskim,

l) Zakładu Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia w Warszawie;

4) podpisuje akty prawne, w tym kierowane do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Dziennik Ustaw" oraz "Monitor Polski" i Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia;

5) odpowiada za bieżącą koordynację spraw parlamentarnych w Ministerstwie Zdrowia;

6) wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm.) oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie.

§ 5. Podsekretarz Stanu Urszula Demkow:

1) 3  inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez Departament Lecznictwa w zakresie spraw dotyczących chorób rzadkich;

2) 4  (uchylony);

3) 5  wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie, o którym mowa w pkt 1.

§ 6. Podsekretarz Stanu Katarzyna Kacperczyk:

1) jest członkiem Komitetu do Spraw Europejskich;

2) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:

a) Departament Analiz i Strategii,

b) Departament Oceny Inwestycji,

c) Departament Współpracy Międzynarodowej;

3) wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, o których mowa w pkt 2.

§ 7. Podsekretarz Stanu Marek Kos:

1) jest członkiem:

a) Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji,

b) Komitetu Społecznego Rady Ministrów,

c) Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego,

d) Stałego Komitetu Rady Ministrów;

2) jest przewodniczącym Zespołu Zarządzania Kryzysowego Ministra;

3) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:

a) Departament Bezpieczeństwa,

b) Departament Dialogu Społecznego,

c) 6  Departament Rozwoju Kadr Medycznych;

4) 7  nadzoruje działalność:

a) Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi,

b) Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych w Warszawie,

c) Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego w Warszawie,

d) Domu Lekarza Seniora im. dr Kazimierza Fritza w Warszawie,

e) Domu Pracownika Służby Zdrowia w Warszawie,

f) Głównej Biblioteki Lekarskiej im. Stanisława Konopki w Warszawie,

g) Lotniczego Pogotowia Ratunkowego,

h) uczelni medycznych;

5) wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, o których mowa w pkt 3.

§ 8. Podsekretarz Stanu Maciej Miłkowski:

1) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez Departament Polityki Lekowej i Farmacji;

2) nadzoruje działalność:

a) Centralnej Bazy Rezerw Sanitarno-Przeciwepidemicznych w Porębach koło Zduńskiej Woli,

b) Narodowego Instytutu Leków w Warszawie;

3) wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórkę organizacyjną Ministerstwa Zdrowia, o której mowa w pkt 1.

§ 9. Dyrektor Generalny Marta Maciążek:

1) zapewnia funkcjonowanie, warunki działania, organizację pracy oraz realizuje politykę personalną Ministerstwa Zdrowia na podstawie i w zakresie określonym ustawą z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2022 r. poz. 1691 oraz z 2023 r. poz. 1195 i 1598);

2) wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych należące do właściwości Ministra w zakresie audytu wewnętrznego w Ministerstwie Zdrowia;

3) inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:

a) Biuro Administracyjne,

b) Departament Prawny,

c) Wieloosobowe Stanowisko ds. Audytu Wewnętrznego;

4) wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, o których mowa w pkt 3.

§ 10. Spory kompetencyjne w sprawach wymienionych w § 4-9 rozstrzyga Minister.

§ 11. Sekretarz Stanu i Podsekretarze Stanu, w zakresie ustalonego w zarządzeniu zakresu czynności, są upoważnieni do:

1) podejmowania wszelkich działań w zakresie powierzonych czynności, w tym w zakresie prawa publicznego i prywatnego, o ile przepis odrębny nie wymaga spełnienia dodatkowych wymogów dotyczących danej czynności, w tym odrębnego upoważnienia lub pełnomocnictwa do dokonania danej czynności lub określonego rodzaju czynności;

2) prowadzenia spraw wynikających z nadzoru nad zgodnością przygotowywanych w Ministerstwie Zdrowia projektów aktów prawnych z obowiązującym systemem prawnym oraz zasadami techniki prawodawczej;

3) podpisywania stanowisk, w tym stanowisk dotyczących dokumentów rządowych przedstawianych w toku uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania;

4) podpisywania pism kierujących dokumenty rządowe do uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania, a także do rozpatrzenia przez Radę Ministrów, Stały Komitet Rady Ministrów, Komitet do Spraw Europejskich, Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji, Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów oraz Komitet Społeczny Rady Ministrów, a także stanowisk dotyczących tych dokumentów;

5) dekretowania kierowanej do Ministra korespondencji i udzielania na nią odpowiedzi;

6) uczestnictwa w posiedzeniach Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz komisji sejmowych i senackich, a także komitetów Rady Ministrów, w szczególności jeżeli rozpatrywane sprawy należą do zakresu powierzonych im zadań oraz wykonywania innych zadań bezpośrednio wskazanych przez Ministra.

§  12. 

1. Ministra w czasie jego nieobecności zastępuje i kieruje pracami Ministerstwa Zdrowia Sekretarz Stanu Wojciech Konieczny, a w przypadku jednoczesnej nieobecności Ministra i Sekretarza Stanu Wojciecha Koniecznego - wyznaczony przez Ministra Podsekretarz Stanu.

2. W czasie nieobecności:

1) Sekretarza Stanu Wojciecha Koniecznego zastępuje Podsekretarz Stanu Urszula Demkow;

2) Podsekretarza Stanu Urszulę Demkow zastępuje Sekretarz Stanu Wojciech Konieczny;

3) Podsekretarza Stanu Katarzynę Kacperczyk zastępuje Podsekretarz Stanu Marek Kos;

4) Podsekretarza Stanu Marka Kosa zastępuje Podsekretarz Stanu Maciej Miłkowski;

5) Podsekretarza Stanu Macieja Miłkowskiego zastępuje Podsekretarz Stanu Marek Kos.

3. Minister może ustalić inny porządek zastępstw.

4. O nieobecności lub czasowej niemożności wykonywania obowiązków przez Ministra, Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz osobach ich zastępujących Biuro Ministra zawiadamia niezwłocznie pozostałych członków Kierownictwa Ministerstwa Zdrowia oraz dyrektorów komórek organizacyjnych Ministerstwa Zdrowia.

§  13. 

1. Sekretarz Stanu i Podsekretarze Stanu informują Ministra niezwłocznie na piśmie o zaistnieniu przyczyn, o których mowa w art. 24 § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803).

2. Minister wyłącza Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu z urzędu lub na ich żądanie od udziału w postępowaniu z przyczyn, o których mowa w art. 24 § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.

3. W przypadku wyłączenia, o którym mowa w ust. 2, decyzje administracyjne oraz postanowienia w imieniu Ministra może wydać Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu zastępujący wyłączonego Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu, zgodnie z porządkiem zastępstw określonym w § 12 ust. 2 i 3.

4. W przypadku, gdy zastępujący Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu również podlega wyłączeniu, o którym mowa w ust. 2, lub jest nieobecny, decyzje administracyjne oraz postanowienia w imieniu Ministra może wydać na podstawie każdorazowo udzielonego przez Ministra upoważnienia, Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu, niepodlegający wyłączeniu od udziału w postępowaniu, także w sprawach spoza ustalonego zakresu czynności.

5. O wyłączeniu Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu oraz o wskazaniu Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu właściwego do udziału w postępowaniu rozstrzyga Minister w drodze postanowienia.

§  14. 

1. Sekretarz Stanu i Podsekretarze Stanu przyjmują obowiązki i uprawnienia określone odpowiednio w § 4 pkt 6, § 5 pkt 3, § 6 pkt 3, § 7 pkt 5 albo § 8 pkt 3, a Dyrektor Generalny - w § 9 pkt 4, w terminie 5 dni roboczych od dnia wejścia w życie niniejszego zarządzenia, przez sporządzenie i podpisanie notatki w systemie Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją o następującej treści: "Przyjmuję do wykonania obowiązki i uprawnienia określone w §.. pkt.. zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia 1 lutego 2024 r. w sprawie zakresu czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia (Dz. Urz. Min. Zdrow. poz. 6).".

2. Przyjęcie obowiązków i uprawnień określonych odpowiednio w § 4 pkt 6, § 5 pkt 3, § 6 pkt 3, § 7 pkt 5 albo § 8 pkt 3 oraz w § 9 pkt 4 jest skuteczne od dnia ich przyjęcia przez właściwego Sekretarza Stanu albo Podsekretarza Stanu, albo Dyrektora Generalnego, zgodnie z ust. 1.

§ 15. Traci moc zarządzenie Ministra Zdrowia z dnia 11 stycznia 2024 r. w sprawie zakresu czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia (Dz. Urz. Min. Zdrow. poz. 1).

§ 16. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

¹ Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. poz. 2704).

² § 2 pkt 3 lit. e zmieniona przez § 1 pkt 1 zarządzenia z dnia 6 marca 2024 r. (Dz.Urz.MZ.2024.15) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 6 marca 2024 r.

³ § 5 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. a zarządzenia z dnia 6 marca 2024 r. (Dz.Urz.MZ.2024.15) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 6 marca 2024 r.

⁴ § 5 pkt 2 uchylony przez § 1 pkt 2 lit. b zarządzenia z dnia 6 marca 2024 r. (Dz.Urz.MZ.2024.15) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 6 marca 2024 r.

⁵ § 5 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. c zarządzenia z dnia 6 marca 2024 r. (Dz.Urz.MZ.2024.15) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 6 marca 2024 r.

⁶ § 7 pkt 3 lit. c dodana przez § 1 pkt 3 lit. a zarządzenia z dnia 6 marca 2024 r. (Dz.Urz.MZ.2024.15) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 6 marca 2024 r.

⁷ § 7 pkt 4 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. b zarządzenia z dnia 6 marca 2024 r. (Dz.Urz.MZ.2024.15) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 6 marca 2024 r.