Zakres czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia.
Dzienniki resortowe
Dz.Urz.MZ.2024.1
Akt utracił moc Wersja od: 11 stycznia 2024 r.
ZARZĄDZENIE
MINISTRA ZDROWIA 1
z dnia 11 stycznia 2024 r.
w sprawie zakresu czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia
Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1188 oraz z 2023 r. poz. 1195, 1234 i 1641) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Ustala się zakres czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu w Ministerstwie Zdrowia dla wykonywania zadań należących do kompetencji Ministra Zdrowia, zwanego dalej "Ministrem", a także Dyrektora Generalnego Ministerstwa Zdrowia, zwanego dalej "Dyrektorem Generalnym".§ 2.
Minister:1)
jest członkiem:a)
Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji,b)
Rady Dialogu Społecznego,c)
Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu;2)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:a)
Gabinet Polityczny Ministra,b)
Biuro Komunikacji,c)
Biuro Ministra,d)
Departament Budżetu i Finansów,e)
Departament Innowacji,f)
Departament Lecznictwa,g)
Departament Nadzoru i Kontroli,h)
Departament Oceny Inwestycji,i)
Departament Prawny,j)
Wydział Ochrony Informacji Niejawnych;3)
sprawuje nadzór nad:a)
Głównym Inspektorem Farmaceutycznym,b)
Głównym Inspektorem Sanitarnym,c)
Prezesem Biura do spraw Substancji Chemicznych,d)
Prezesem Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych;4)
sprawuje wyłączny nadzór i podejmuje wszelkie rozstrzygnięcia dotyczące Narodowego Funduszu Zdrowia;5)
nadzoruje działalność:a)
Agencji Badań Medycznych w Warszawie,b)
Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji w Warszawie,c)
Banku Tkanek Oka w Warszawie,d)
Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Laboratoryjnej w Łodzi,e)
Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Mikrobiologicznej w Warszawie,f)
Centralnej Bazy Rezerw Sanitarno-Przeciwepidemicznych w Porębach koło Zduńskiej Woli,g)
Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi,h)
Centrum e-Zdrowia w Warszawie,i)
Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych w Warszawie,j)
Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego w Warszawie,k)
Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia w Krakowie,l)
Centrum Organizacyjno-Koordynacyjnego do Spraw Transplantacji "Poltransplant" w Warszawie,m)
Domu Lekarza Seniora im. dr Kazimierza Fritza w Warszawie,n)
Domu Pracownika Służby Zdrowia w Warszawie,o)
Głównej Biblioteki Lekarskiej im. Stanisława Konopki w Warszawie,p)
Instytutu "Centrum Zdrowia Matki Polki" w Łodzi,q)
Instytutu "Pomnik-Centrum Zdrowia Dziecka" w Warszawie,r)
Instytutu Fizjologii i Patologii Słuchu w Warszawie,s)
Instytutu Gruźlicy i Chorób Płuc w Warszawie,t)
Instytutu Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie,u)
Instytutu Matki i Dziecka w Warszawie,v)
Instytutu Medycyny Pracy im. prof. dr med. Jerzego Nofera w Łodzi,w)
Instytutu Medycyny Wsi im. Witolda Chodźki w Lublinie,x)
Instytutu Psychiatrii i Neurologii w Warszawie,y)
Krajowego Centrum Bankowania Tkanek i Komórek w Warszawie,z)
Krajowego Centrum do Spraw AIDS w Warszawie,za)
Krajowego Centrum Ochrony Radiologicznej w Ochronie Zdrowia w Łodzi,zb)
Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom w Warszawie,zc)
Krajowego Ośrodka Psychiatrii Sądowej dla Nieletnich w Garwolinie,zd)
Krajowego Ośrodka Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym w Gostyninie,ze)
Lotniczego Pogotowia Ratunkowego,zf)
Narodowego Centrum Krwi w Warszawie,zg)
Narodowego Instytut Geriatrii, Reumatologii i Rehabilitacji im. prof. dr hab. med. Eleonory Reicher w Warszawie,zh)
Narodowego Instytut Kardiologii Stefana Kardynała Wyszyńskiego - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,zi)
Narodowego Instytut Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,zj)
Narodowego Instytutu Leków w Warszawie,zk)
Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego PZH - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,zl)
Ośrodka Diagnostyczno-Badawczego Chorób Przenoszonych Drogą Płciową w Białymstoku,zm)
Ośrodka Readaptacyjno-Rehabilitacyjnego w Karczewie,zn)
Polskiego Laboratorium Antydopingowego w Warszawie,zo)
Profilaktycznego Domu Zdrowia w Juracie,zp)
Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Branicach,zq)
Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Starogardzie Gdańskim,zr)
regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa,zs)
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Centralnego Ośrodka Medycyny Sportowej w Warszawie,zt)
uczelni medycznych,zu)
Zakładu Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia w Warszawie;6)
odpowiada za bieżącą koordynację spraw parlamentarnych w Ministerstwie Zdrowia;7)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań w zakresie działalności badawczo-rozwojowej, w tym współpracy z Narodowym Centrum Badań i Rozwoju;8)
wykonuje prawa wynikające z akcji Skarbu Państwa w Specjalistycznym Centrum Medycznym im. Jana Pawła II S.A. z siedzibą w Polanicy-Zdroju.§ 3.
1.
Do wyłącznej kompetencji Ministra należy podpisywanie:1)
rozporządzeń, w tym wydawanych "w porozumieniu", zarządzeń, obwieszczeń, w tym dotyczących tekstów jednolitych;2)
pism kierowanych do: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałka i wicemarszałków Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Prezesa i wiceprezesów Rady Ministrów, ministrów, kierowników urzędów centralnych oraz Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, Rzecznika Praw Dziecka, Rzecznika Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Pacjenta, a także do przedstawicieli dyplomatycznych innych państw;3)
wniosków o nadanie orderów i odznaczeń państwowych.2.
Sekretarz Stanu, Podsekretarze Stanu oraz Dyrektor Generalny podpisują we własnym imieniu, zgodnie z podziałem kompetencji lub udzielonymi upoważnieniami, pisma do niewymienionych w ust. 1 członków prezydiów Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, posłów lub senatorów, członków kierownictw ministerstw i urzędów centralnych oraz urzędów wojewódzkich, osób reprezentujących organy samorządu terytorialnego, Najwyższej Izby Kontroli i organizacji społecznych.§ 4.
Sekretarz Stanu Wojciech Konieczny:1)
zastępuje Ministra w czasie jego nieobecności lub czasowej niemożności wykonywania obowiązków;2)
jest członkiem Komitetu do Spraw Europejskich;3)
jest przewodniczącym Zespołu Zarządzania Kryzysowego Ministra;4)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:a)
Departament Bezpieczeństwa,b)
Departament Współpracy Międzynarodowej;5)
podpisuje, w zastępstwie Ministra, akty prawne, w tym kierowane do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Dziennik Ustaw" oraz "Monitor Polski" i Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia;6)
dokonuje dekretacji kierowanych do Ministra interpelacji, oświadczeń senatorskich oraz zapytań poselskich;7)
w czasie nieobecności Ministra lub czasowej niemożności wykonywania obowiązków zapoznaje się z treścią adresowanych do Ministra dokumentów niejawnych:a)
krajowych o klauzulach "zastrzeżone", "poufne", "tajne" i "ściśle tajne", w tym oznaczonych "do rąk własnych",b)
Unii Europejskiej o klauzuli "RESTREINT UE / EU RESTRICTED"- oraz realizuje sprawy wynikające z treści tych dokumentów, a w szczególności wskazuje inne osoby uprawnione do zapoznawania się z ich treścią, poleca wykonanie wydruków, kopii, odpisów, wyciągów, wypisów, odwzorowania cyfrowego lub tłumaczenia oraz prowadzi korespondencję w sprawach wynikających z ich treści;
8)
podpisuje pełnomocnictwa i upoważnienia Ministra, w tym do reprezentowania go przed Trybunałem Konstytucyjnym, Sądem Najwyższym, Naczelnym Sądem Administracyjnym, wojewódzkimi sądami administracyjnymi oraz sądami powszechnymi;9)
wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm. 2 ) oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa, o których mowa w pkt 4.§ 5.
Podsekretarz Stanu Urszula Demkow:1)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:a)
Departament Analiz i Strategii,b)
Departament Rozwoju Kadr Medycznych;2)
wykonuje w imieniu Ministra obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa, o których mowa w pkt 1.§ 6.
Podsekretarz Stanu Marek Kos:1)
jest członkiem:a)
Komitetu Społecznego Rady Ministrów,b)
Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego,c)
Stałego Komitetu Rady Ministrów;2)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:a)
Departament Dialogu Społecznego,b)
Departament Zdrowia Publicznego;3)
wykonuje w imieniu Ministra obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansowąi wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa, o których mowa w pkt 2.
§ 7.
Podsekretarz Stanu Maciej Miłkowski:1)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez Departament Polityki Lekowej i Farmacji;2)
wykonuje w imieniu Ministra obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórkę organizacyjną Ministerstwa, o której mowa w pkt 1.§ 8.
Dyrektor Generalny Marta Maciążek:1)
zapewnia funkcjonowanie, warunki działania, organizację pracy oraz realizuje politykę personalną Ministerstwa Zdrowia na podstawie i w zakresie określonym ustawą z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2022 r. poz. 1691 oraz z 2023 r. poz. 1195 i 1598);2)
wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych należące do właściwości Ministra w zakresie audytu wewnętrznego w Ministerstwie Zdrowia;3)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:a)
Biuro Administracyjne,b)
Wieloosobowe Stanowisko ds. Audytu Wewnętrznego.§ 9.
Spory kompetencyjne w sprawach wymienionych w § 4-8 rozstrzyga Minister.§ 10.
Sekretarz Stanu i Podsekretarze Stanu, w zakresie ustalonego w zarządzeniu zakresu czynności, są upoważnieni do:1)
podejmowania wszelkich działań w zakresie powierzonych czynności, w tym w zakresie prawa publicznego i prywatnego, a w szczególności do:a)
podpisywania umów i porozumień oraz aneksów do nich,b)
podpisywania decyzji administracyjnych i rozstrzygnięć o innym charakterze,c)
zatwierdzania sprawozdań i rozliczeń dotacji orazd)
podpisywania innych pism niezależnie od ich rodzaju, w tym pism procesowych (między innymi odpowiedzi na skargę oraz na pozew)- w tym w ramach postępowania administracyjnego, sądowo-administracyjnego, cywilnego i prawa budżetowego, a także wobec Najwyższej Izby Kontroli oraz innych instytucji kontrolnych;
2)
prowadzenia spraw wynikających z nadzoru nad zgodnością przygotowywanych w Ministerstwie Zdrowia projektów aktów prawnych z obowiązującym systemem prawnym oraz zasadami techniki prawodawczej;3)
podpisywania, w zastępstwie Ministra, stanowisk, w tym stanowisk dotyczących dokumentów rządowych przedstawianych w toku uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania;4)
podpisywania, w zastępstwie Ministra, pism kierujących dokumenty rządowe do uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania, a także do rozpatrzenia przez Radę Ministrów, Stały Komitet Rady Ministrów, Komitet do Spraw Europejskich, Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji, Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów oraz Komitet Społeczny Rady Ministrów, a także stanowisk dotyczących tych dokumentów;5)
dekretowania kierowanej do Ministra korespondencji i udzielania odpowiedzi na tę korespondencję;6)
uczestnictwa w posiedzeniach Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz komisji sejmowych i senackich, a także komitetów Rady Ministrów, w szczególności jeżeli rozpatrywane sprawy należą do zakresu powierzonych im zadań oraz wykonywania innych zadań bezpośrednio wskazanych przez Ministra.§ 11.
Minister może przejąć do prowadzenia sprawy nie uwzględniając zakresu czynności Sekretarza Stanu lub Podsekretarzy Stanu określonego w przepisach zarządzenia, z wyjątkiem wydawania decyzji administracyjnych i postanowień pozostających we właściwości Sekretarza Stanu lub Podsekretarzy Stanu.§ 12.
1.
Ministra w czasie jego nieobecności zastępuje i kieruje pracami Ministerstwa Zdrowia Sekretarz Stanu Wojciech Konieczny, a w przypadku jednoczesnej nieobecności Ministra i Sekretarza Stanu Wojciecha Koniecznego - wyznaczony przez Ministra Podsekretarz Stanu.2.
W czasie nieobecności:1)
Sekretarza Stanu Wojciecha Koniecznego zastępuje Podsekretarz Stanu Urszula Demkow;2)
Podsekretarza Stanu Urszulę Demkow zastępuje Sekretarz Stanu Wojciech Konieczny;3)
Podsekretarza Stanu Macieja Miłkowskiego zastępuje Podsekretarz Stanu Marek Kos;4)
Podsekretarza Stanu Marka Kosa zastępuje Podsekretarz Stanu Maciej Miłkowski.3.
Minister może ustalić inny porządek zastępstw.4.
O nieobecności lub czasowej niemożności wykonywania obowiązków przez Ministra, Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz osobach ich zastępujących Biuro Ministra zawiadamia niezwłocznie pozostałych członków Kierownictwa Ministerstwa Zdrowia oraz dyrektorów komórek organizacyjnych Ministerstwa Zdrowia.§ 13.
1.
Sekretarz Stanu i Podsekretarze Stanu informują Ministra niezwłocznie na piśmie o zaistnieniu przyczyn, o których mowa w art. 24 § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803).2.
Minister wyłącza Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu z urzędu lub na ich żądanie od udziału w postępowaniu z przyczyn, o których mowa w art. 24 § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.3.
W przypadku wyłączenia, o którym mowa w ust. 2, decyzje administracyjne oraz postanowienia w imieniu Ministra może wydać Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu zastępujący wyłączonego Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu, zgodnie z porządkiem zastępstw określonym w § 12 ust. 2 i 3.4.
W przypadku, gdy zastępujący Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu również podlega wyłączeniu, o którym mowa w ust. 2, lub jest nieobecny, decyzje administracyjne oraz postanowienia w imieniu Ministra może wydać na podstawie każdorazowo udzielonego przez Ministra upoważnienia, Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu, niepodlegający wyłączeniu od udziału w postępowaniu, także w sprawach spoza ustalonego zakresu czynności.5.
O wyłączeniu Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu oraz o wskazaniu Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu właściwego do udziału w postępowaniu rozstrzyga Minister w drodze postanowienia.§ 14.
Traci moc zarządzenie Ministra Zdrowia z dnia 4 grudnia 2023 r. w sprawie zakresu czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia (Dz. Urz. Min. Zdrow. poz. 109).§ 15.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.1 Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. poz. 2704).
2 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 1273, 1407, 1429, 1641, 1693 i 1872.