Wykonywanie zadań obronnych w 2018 r.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.GITD.2018.2

Akt utracił moc

Wersja od: 1 stycznia 2018 r.

ZARZĄDZENIE Nr 2/2018

GŁÓWNEGO INSPEKTORA TRANSPORTU DROGOWEGO

z dnia 5 lutego 2018 r.

w sprawie wykonywania zadań obronnych w 2018 roku

Na podstawie art. 18 ust. 3 i art. 22 pkt 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1430 i 2217) oraz art. 52 ust. 1 i 53 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2200 oraz z 2018 r. poz. 12), w związku z § 2 ust. 1 pkt 3 zarządzenia nr 50 Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 21 grudnia 2017 r. w sprawie wykonywania zadań obronnych oraz zadań na rzecz obronności państwa w 2018 r. (Dz. Urz. Min. Inf. i Bud. poz. 81) zarządza się, co następuje:

§  1. 

1. Wprowadza się do stosowania:

1) "Wytyczne w sprawie wykonywania zadań obronnych w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego w 2018 r.", zwane dalej "wytycznymi", stanowiące załącznik nr 1 do zarządzenia;

2) "Harmonogram realizacji zadań obronnych w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego w 2018 r.", zwany dalej "harmonogramem", stanowiący załącznik nr 2 do zarządzenia;

3) wzór sprawozdania z wykonywania zadań obronnych w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego, stanowiący załącznik nr 3 do zarządzenia.

2. Wytyczne i harmonogram określają zasadnicze kierunki działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego w zakresie realizacji zadań obronnych.

§ 2. Nadzór nad wykonywaniem zarządzenia powierza się Zastępcy Głównego Inspektora Transportu Drogowego.

§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 1 stycznia 2018 r.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

Wytyczne w sprawie wykonywania zadań obronnych w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego w 2018 r.

Zasadniczym przedsięwzięciem procesu przygotowań obronnych w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego w 2018 r. będzie opracowanie dokumentów planowania operacyjnego oraz dokumentacji planistycznej związanej z przygotowaniem i zabezpieczeniem warunków funkcjonowania Głównego Inspektora Transportu Drogowego na głównych stanowiskach kierowania.

Głównymi zadaniami będą:

1) planowanie operacyjne, w tym:

a) opracowanie "Planu operacyjnego funkcjonowania Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny",

b) opracowanie Kart Realizacji Zadań Operacyjnych będących załącznikami do "Planu operacyjnego funkcjonowania Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny" oraz innych niezbędnych dokumentów w ramach planowania operacyjnego;

2) organizowanie systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, w tym:

a) kontynuowanie prac w zakresie planowania i przygotowania głównych stanowisk kierowania Głównego Inspektora Transportu Drogowego w stałej siedzibie oraz w zapasowym miejscu pracy,

b) aktualizowanie dokumentów planistycznych w zakresie zapewnienia warunków funkcjonowania Głównego Inspektora Transportu Drogowego na głównych stanowiskach kierowania w stałej siedzibie oraz w zapasowym miejscu pracy,

c) kontynuowanie prac w zakresie organizacji obronnych systemów łączności na głównych stanowiskach kierowania Głównego Inspektora Transportu Drogowego w stałej siedzibie i w zapasowym miejscu pracy,

d) aktualizacja dokumentacji stałego dyżuru Głównego Inspektora Transportu Drogowego.

Ponadto:

1) w zakresie programowania obronnego - realizowanie zadań wynikających z "Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2017-2026", określonych w programie pozamilitarnych przygotowań obronnych działu administracji rządowej: transport ze szczególnym uwzględnieniem terminowości, efektywności i zasadności wydatkowania środków finansowych;

2) zabezpieczenie rezerw osobowych na potrzeby Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego poprzez prowadzenie reklamowania pracowników z urzędu i na wniosek od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny;

3) organizacja szkolenia obronnego, w tym opracowanie planu szkolenia obronnego Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego na 2018 r., na podstawie programu szkolenia obronnego na lata 2016-2021 w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego na 2018 r. oraz wytycznych ministra właściwego do spraw transportu;

4) w zakresie przeglądów obronnych - opracowanie Narodowego Kwestionariusza Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego za 2017 r.;

5) tworzenie warunków organizacyjno- prawnych procesu przygotowań obronnych, w tym udział w nowelizacji i aktualizacji aktów prawnych;

6) realizacja zadań wynikających z obowiązków państwa gospodarza;

7) udział w międzynarodowym ćwiczeniu zarządzania kryzysowego: CMX, ML.

ZAŁĄCZNIK Nr  2

Harmonogram realizacji zadań obronnych w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego w 2018 roku

Lp.

Zadanie

2018 rok

Realizuje

Uwagi

I kw.

II kw.

III kw.

IV kw.

Styczeń

Luty

Marzec

Kwiecień

Maj

Czerwiec

Lipiec

Sierpień

Wrzesień

Październik

Listopad

Grudzień

I.

Planowanie operacyjne

1.

Opracowanie "Planu operacyjnego funkcjonowania Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny".

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora we współpracy z dyrektorami komórek organizacyjnych GITD

W ciągu 3 miesięcy od otrzymania wypisu z "Planu operacyjnego funkcjonowania działu administracji transport w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny".

2.

Opracowanie Kart Realizacji Zadań Operacyjnych, będących załącznikami do "Planu operacyjnego funkcjonowania Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny".

Dyrektorzy komórek organizacyjnych GITD oraz naczelnicy delegatur terenowych GITD

Opracowanie KRZO realizowane będzie po zatwierdzeniu Planu operacyjnego funkcjonowania Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.

II.

Programowanie obronne

1.

Realizacja zadań wynikających z "Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2017-2026", uszczegółowionych w programie pozamilitarnych przygotowań obronnych działu administracji rządowej transport.

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora we współpracy z dyrektorami komórek organizacyjnych GITD

2.

Złożenie zapotrzebowania na środki finansowe na realizację zadań obronnych w roku budżetowym n+2 (2020 r). wraz z opisem przedsięwzięć cząstkowych planowanych do wykonania w ramach PPPO działu administracji rządowej transport

do dnia 30

do dnia 31

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora we współpracy z Dyrektorem Biura Finansowo- Gospodarczego

Do 30 listopada należy zgłaszać propozycje zmian mogących skutkować zmianą wielkości limitów przyznanych środków w ramach PPPO.

3.

Opracowanie i przesłanie sprawozdania z wykonania zadań obronnych w 2017 r.

do dnia 15

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

4.

Opracowanie i przesłanie sprawozdania z wykorzystania przyznanych środków finansowych na realizację zadań obronnych za rok poprzedni oraz po zakończeniu kwartalnego okresu sprawozdawczego.

do dnia 31

do dnia 10

do dnia 10

do dnia 10

Dyrektor Biura Finansowo- Gospodarczego we współpracy z Dyrektorem Gabinetu Głównego Inspektora

Sprawozdanie półroczne i roczne w formie opisowej wraz z oceną efektywności i skuteczności realizacji zadań. Dodatkowo opracowuje się sprawozdania kwartalne w układzie zadaniowym z oceną skuteczności realizacji planów na podstawie mierników stopnia realizacji celów.

5.

Opracowanie i przesłanie sprawozdania z wykonania zadań obronnych w 2018 r.

do dnia 15

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

III.

System kierowania bezpieczeństwem narodowym

1.

Aktualizacja dokumentacji głównego stanowiska kierowania Głównego Inspektora Transportu Drogowego w stałej siedzibie organu oraz w zapasowym miejscu pracy.

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora we współpracy z dyrektorami komórek organizacyjnych GITD

2

Rekonesans obiektu budowlanego wytypowanego na główne stanowisko kierowania Głównego Inspektora Transportu Drogowego w zapasowym miejscu pracy.

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora we współpracy z dyrektorami komórek organizacyjnych GITD

3.

Aktualizacja Instrukcji Stałego Dyżuru Głównego Inspektora Transportu Drogowego.

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

Po zmianach organizacyjnych w GITD.

4.

Międzynarodowe ćwiczenia zarządzania kryzysowego: CMX, ML.

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora we współpracy z dyrektorami komórek organizacyjnych

5.

Udział w ćwiczeniu pk. ANAKONDA

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora we współpracy z dyrektorami komórek organizacyjnych

Zaangażowanie GITD stosownie do założenia ćwiczenia.

6.

Udział w krajowym ćwiczeniu obronnym pk. KRAJ

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora we współpracy z dyrektorami komórek organizacyjnych

Decyzja o przeprowadzeniu ćwiczenia zostanie podjęta przez organizatora ćwiczenia (Prezesa Rady Ministrów, Ministra Obrony Narodowej).

7.

Trening Stałego Dyżuru Głównego Inspektora Transportu Drogowego w ramach treningu systemu stałego dyżuru.

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

Stały Dyżur Głównego Inspektora Transportu Drogowego.

8.

Wstępna konferencja planistyczna dotycząca przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia działowego pk. "Infrastruktura - 19".

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

IV.

Przygotowanie rezerw osobowych

1.

Prowadzenie prac reklamacyjnych z urzędu oraz na wniosek od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny.

od dnia 02

do dnia 31

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora we współpracy z Dyrektorem Biura Dyrektora Generalnego GITD

V.

Szkolenie obronne

1.

Opracowanie projektu "Planu szkolenia obronnego w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego na 2018 rok".

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

Projekt "Planu szkolenia obronnego..." opracowuje się w terminie 7 dni od przesłania wypisu z "Planu szkolenia obronnego..." od Ministra Infrastruktury.

2.

Przesłanie do Ministra Infrastruktury (Dyrektora BZK MI), do uzgodnienia, projektu "Planu szkolenia obronnego w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego na 2018 rok".

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

3.

Opracowanie sprawozdania ze szkolenia obronnego w 2018 r.

do dnia 14

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

4.

Udział w Wyższych Kursach Obronnych (WKO).

Przedstawiciele Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego

Zgodnie z Planem WKO. Zgłoszenie przedstawicieli GITD przez Dyrektora GGI do BZK MIB.

VI.

Obowiązki państwa gospodarza

1.

Organizacja Punktu Kontaktowego (PK) HNS w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego.

Organizacja PK uzależniona będzie od określenia zadań przez organ nadrzędny.

2.

Tworzenie bazy danych na potrzeby HNS.

Tworzenie bazy danych uzależniona będzie od określenia zadań przez organ nadrzędny.

VII.

Kontrole

1.

Udział przedstawiciela Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w kontrolach kompleksowych zarządzanych przez Prezesa Rady Ministrów.

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

Zgodnie z Planem kontroli kompleksowych.

VIII.

Przeglądy obronne

1.

Opracowanie Narodowego Kwestionariusza Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych (NKPPO) wg stanu na 31 grudnia 2017 r. w części dotyczącej Głównego Inspektora Transportu Drogowego.

do dnia 12

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

IX.

Zagadnienia normatywno-prawne

1.

Opracowanie projektu zarządzenia Głównego Inspektora Transportu Drogowego w sprawie wykonywania zadań obronnych w 2018 roku wraz z wytycznymi oraz harmonogramem.

do dnia 15

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

Na podstawie zarządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa w sprawie wykonywania zadań obronnych na 2018 r.

2.

Nowelizacja zarządzenia Głównego Inspektora Transportu Drogowego w sprawie opracowania Planu operacyjnego funkcjonowania Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.

do dnia 31

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

3.

Nowelizacja zarządzenia Głównego Inspektora Transportu Drogowego w sprawie utworzenia stałego dyżuru Głównego Inspektora Transportu Drogowego.

do dnia 28

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

4.

Nowelizacja zarządzenia Głównego Inspektora Transportu Drogowego w sprawie ustalenia Regulaminu organizacyjnego Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.

do dnia 31

Dyrektor Biura Prawnego

5.

Nowelizacja zarządzenia Głównego Inspektora Transportu Drogowego w sprawie wprowadzenia regulaminu i instrukcji pracy na głównym stanowisku kierowania Głównego Inspektora Transportu Drogowego w stałej siedzibie.

do dnia 31

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

6.

Nowelizacja zarządzenia Głównego Inspektora Transportu Drogowego w sprawie wprowadzenia regulaminu i instrukcji pracy na głównym stanowisku kierowania Głównego Inspektora Transportu Drogowego w zapasowym miejscu pracy.

do dnia 31

Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora

Użyte skróty:

BZK MI - Biuro Zarządzania Kryzysowego w Ministerstwie Infrastruktury;

GITD - Główny Inspektorat Transportu Drogowego;

MON - Ministerstwo Obrony Narodowej;

CMX - (ang. Crisis Management Exersise) Ćwiczenie Zarządzania Kryzysowego NATO;

ML - (ang. MULTILAYER) Ćwiczenie Zarządzania Kryzysowego UE, wcześniej było znane pod nazwą CME;

NKPPO - Narodowy Kwestionariusz Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych;

HNS - cywilna i wojskowa pomoc udzielana wojskom sojuszniczym i organizacjom, które są rozmieszczane, wykonują zadania lub przemieszczają się przez terytorium państwa-gospodarza (państwo przyjmujące) w czasie pokoju, sytuacji kryzysowych i wojny;

zadania obronne - zadania wykonywane w ramach powszechnego obowiązku obrony, wynikające z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1430 i 2217).

ZAŁĄCZNIK Nr  3

"ZATWIERDZAM"

GŁÓWNY INSPEKTOR TRANSPORTU DROGOWEGO

 ........................, dnia ..................r.

 ...........................

WZÓR

Sprawozdanie z wykonania zadań obronnych państwa w ....... roku

(Opracować wg właściwości i przesłać do Biura Zarządzania Kryzysowego Ministerstwa Infrastruktury w terminie do dnia 15 grudnia)

1. Kierunki i cele działalności z zakresie przygotowań obronnych:

1.1. Zasadniczymi celami działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego w ......... roku były:

............................................................

............................................................

1.1.1. W realizacji planowania operacyjnego:

l.1.1.1. W zakresie realizacji zadań związanych z podwyższaniem gotowości obronnej państwa:

...............................................

...............................................

1.1.1.2. W zakresie systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym:

...............................................

...............................................

1.1.1.3. W zakresie zaspokajania potrzeb Sił Zbrojnych RP i wojsk sojuszniczych:

...............................................

...............................................

1.1.1.4. W zakresie przygotowania rezerw osobowych na potrzeby jednostek wojskowych i innych jednostek organizacyjnych przewidzianych do wykonywania zadań obronnych:

...............................................

...............................................

1.1.1.5. W zakresie przygotowania określonych jednostek organizacyjnych do militaryzacji:

...............................................

...............................................

1.1.1.6. W zakresie przygotowania szczególnej ochrony obiektów ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa:

...............................................

...............................................

1.1.2. W realizacji działalności sprawozdawczej:

...............................................

...............................................

1.1.3. W realizacji działalności kontrolnej:

...............................................

...............................................

1.1.4. W obszarach wspólnych dla zarządzania kryzysowego i przygotowań obronnych:

...............................................

...............................................

1.1.5. W realizacji współpracy międzynarodowej (w tym UE i NATO):

...............................................

...............................................

1.1.6. Ocena wykonywania zadań obronnych:

...............................................

...............................................

1.1.7. Wnioski i propozycje do działalności obronnej w roku następnym:

...............................................

...............................................

 ...........................................................................

 data, podpis osoby

 odpowiedzialnej za przygotowania obronne