Wykonywanie zadań obronnych oraz zadań na rzecz obronności państwa w 2016 roku.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MGMiŻŚ.2016.10

Akt utracił moc

Wersja od: 2 czerwca 2016 r.

ZARZĄDZENIE Nr 11

MINISTRA GOSPODARKI MORSKIEJ I ŻEGLUGI ŚRÓDLĄDOWEJ ¹

z dnia 23 maja 2016 r.

w sprawie wykonywania zadań obronnych oraz zadań na rzecz obronności państwa w 2016 roku

Na podstawie art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2015 r. poz. 827, 1220, 1224, 1830, 2183 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 178), zarządza się, co następuje:

§  1.

1. Wprowadza się do stosowania "Wytyczne w sprawie wykonywania zadań obronnych w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz przez kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowanych, a także zadań realizowanych na rzecz obronności państwa przez przedsiębiorców w 2016 r.", zwane dalej "wytycznymi", stanowiące załącznik Nr 1 do zarządzenia.

2. Wprowadza się "Harmonogram wykonywania zadań obronnych w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz przez kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowanych, a także zadań realizowanych na rzecz obronności państwa przez przedsiębiorców w 2016 r.", zwany dalej "harmonogramem", stanowiący załącznik Nr 2 do zarządzenia.

3. Wytyczne i harmonogram określają zasadnicze kierunki działania Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w zakresie wykonywania zadań obronnych i zadań na rzecz obronności państwa, według właściwości, w działach administracji rządowej gospodarka morska, rybołówstwo i żegluga śródlądowa.

§ 2. Kierownicy jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowanych oraz przedsiębiorcy, na podstawie wytycznych i harmonogramu opracują plany zamierzeń w zakresie wykonywania zadań obronnych oraz zadań na rzecz obronności państwa na 2016 r.

§ 3. Nadzór nad realizacją wykonania zarządzenia powierza się Dyrektorowi Biura Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej.

§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

WYTYCZNE

w sprawie wykonywania zadań obronnych w Ministerstwie Gospodarki Morskiej

i Żeglugi Śródlądowej oraz przez kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego

nadzorowanych, a także zadań realizowanych na rzecz obronności państwa przez przedsiębiorców w 2016 r.

Zasadniczym przedsięwzięciem związanym z wykonywaniem zadań obronnych przez Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w 2016 roku będzie opracowanie planów operacyjnych funkcjonowania działów administracji rządowej kierowanych przez Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.

Głównymi zadaniami realizowanymi w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz przez kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowanych, a także przez przedsiębiorców będą:

1) planowanie operacyjne, w tym:

a) opracowanie planów operacyjnych funkcjonowania jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowanych w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny,

b) opracowanie planów funkcjonowania przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny,

c) opracowanie "Planu osłony technicznej działu administracji rządowej gospodarka morska" oraz aktualizacja planów osłony technicznej infrastruktury portowej i transportu morskiego;

2) programowanie obronne, w tym realizacja zadań wynikających z "Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2013- 2022" określonych w programach pozamilitarnych przygotowań obronnych działów administracji rządowej gospodarka morska i rybołówstwo;

3) realizacja zadań wynikających z dokumentu pt. "Zadania działów administracji rządowej oraz instytucji państwowych w realizacji Celów NATO 2013 dla Rzeczypospolitej Polskiej";

4) realizacja zadań wynikających z obowiązków państwa gospodarza, w tym prowadzenie bazy danych o zasobach obronnych HNS w ramach realizacji zadań wsparcia państwa- gospodarza (HNS) na rzecz wojsk sojuszniczych;

5) przygotowanie systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, w tym:

a) przystąpienie do prac w zakresie planowania i przygotowania stanowisk kierowania Ministra w stałej siedzibie oraz w zapasowym miejscu pracy,

b) kontynuowanie prac w zakresie planowania i przygotowania stanowisk kierowania przez kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, którzy są obowiązani do przygotowania stanowisk kierowania, w stałych siedzibach i w zapasowych miejscach pracy,

c) aktualizacja dokumentów dotyczących przemieszczania i zapewnienia warunków funkcjonowania Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej na stanowiskach kierowania,

d) aktualizacja dokumentacji stałego dyżuru;

6) realizacja "Programu Mobilizacji Gospodarki na lata 2013-2022" w obszarach będących we właściwości Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej;

7) zabezpieczenie rezerw osobowych poprzez prowadzenie reklamowania z urzędu i na wniosek od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny;

8) realizacja zadań w zakresie przygotowania jednostek przewidzianych do objęcia militaryzacją w obszarach będących we właściwości Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej;

9) realizacja szkolenia obronnego zgodnie z 6-letnim programem szkolenia obronnego oraz z planem szkolenia obronnego;

10) prowadzenie kontroli realizacji zadań obronnych oraz zadań na rzecz obronności państwa;

11) opracowanie Narodowego Kwestionariusza Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych będącego we właściwości Ministra;

12) tworzenie warunków organizacyjno-prawnych procesu przygotowań obronnych, w tym udział w nowelizacji i aktualizacji aktów prawnych.

ZAŁĄCZNIK Nr  2

Harmonogram

wykonywania zadań obronnych w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz przez kierowników jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowanych, a także zadań realizowanych na rzecz obronności państwa przez przedsiębiorców w 2016 r.

Lp.

Zadanie

2016 rok

Wykonawca

Uwagi

I kw.

II kw.

III kw.

IV kw.

Styczeń

Luty

Marzec

Kwiecień

Maj

Czerwiec

Lipiec

Sierpień

Wrzesień

Październik

Listopad

Grudzień

Planowanie operacyjne

1.

Opracowanie planów operacyjnych funkcjonowania działów administracji rządowej w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.

Dyrektor BDG we współpracy z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa oraz i kierownikami jednostek

po otrzymaniu wypisów z Planu Reagowania Obronnego RP

2.

Opracowanie planów operacyjnych funkcjonowania jednostek w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.

Dyrektor UM: w Gdyni, w Słupsku, w Szczecinie

w ciągu 6 miesięcy od otrzymania wypisów z Planu operacyjnego funkcjonowania działu administracji rządowej, wg właściwości

3.

Opracowanie planów funkcjonowania przedsiębiorców w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.

przedsiębiorcy

w ciągu 6 miesięcy od otrzymania wypisów z Planu operacyjnego funkcjonowania działu administracji rządowej lub Planu operacyjnego funkcjonowania jednostki, wg właściwości

4.

Aktualizacja Planu osłony technicznej infrastruktury portowej i transportu morskiego.

Dyrektor UM: w Gdyni, w Słupsku, w Szczecinie

5.

Aktualizacja Normy Obronnej, System obronny państwa, Plany obronne, Klasyfikacja.

do 29

Dyrektor BDG

Programowanie obronne

1.

Realizacja zadań wynikających z "Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2013-2022" (PPPO).

jednostki oraz przedsiębiorcy będący beneficjentami środków finansowych w ramach PPPO

2.

Złożenie zapotrzebowania na środki finansowe na realizację zadań obronnych i zadań na rzecz obronności państwa w kolejnym roku budżetowym wraz z opisem przedsięwzięć cząstkowych planowanych do wykonania w ramach programu.

do 31

jednostki oraz przedsiębiorcy.

3.

Składanie zapotrzebowania na środki finansowe na realizację zadań na rzecz obronności państwa.

przedsiębiorcy.

do 10 każdego miesiąca

4.

Opracowanie i przesłanie sprawozdania z wykorzystania przyznanych środków finansowych na realizację zadań obronnych za rok poprzedni oraz po zakończeniu kwartalnego okresu sprawozdawczego.

do 04

do 10

do 10

do 10

jednostki ujęte w planie finansowym Ministerstwa

sprawozdania półroczne i roczne, również w formie opisowej, wraz z oceną efektywności skuteczności realizacji planów w układzie zadaniowym na podstawie mierników stopnia realizacji celów

5.

Opracowanie i przesłanie sprawozdania z wykonania zadań obronnych i zadań na rzecz obronności państwa w 2015 r.

do 29

jednostki - sprawozdania zbiorcze (własne i przedsiębiorców) zgodnie z właściwością

Współpraca cywilno-wojskowa

1.

Realizacja zadań wynikających z dokumentu pt. Zadania działów administracji rządowej oraz instytucji państwowych w realizacji Celów Sił Zbrojnych NATO 2013 dla Rzeczypospolitej Polskiej.

od 04

do 30

Dyrektor BDG, we współpracy z jednostkami oraz wg właściwości, z przedsiębiorcami

2.

Udział w konferencji nt. Oceny stanu przygotowania infrastruktury transportowej na potrzeby obronne w latach 2011-2015 i wypracowanie zamierzeń w tym zakresie na lata 2016-2020.

01 02

po otrzymaniu wytycznych z MON

3.

Udział w rekonesansie sieci transportowej - osie przepraw ODRA GRANICZNA.

09 12

Dyrektor BDG we współpracy z UŻŚ Szczecin

4.

Udział w rekonesansie sieci transportowej TRP TORUŃ.

19 22

Dyrektor BDG we współpracy z UŻŚ Gdańsk

5.

Udział w warsztatach transportowych dot. transportu i ruchu wojsk.

16 18

Dyrektor BDG we współpracy z jednostkami (UM)

6.

Udział w rocznej odprawie szkoleniowo-zadaniowej podsystemu transportu i ruchu wojsk.

29 - 30

Dyrektor BDG

wg dodatkowych ustaleń: UM

Obowiązki państwa gospodarza na rzecz wojsk sojuszniczych

1.

Aktualizacja danych o zasobach HNS:

Dyrektor BDG

zgodnie z zarządzeniem Ministra GMiŻŚ w sprawie funkcjonowania systemu wsparcia przez państwo- gospodarza (HNS) i realizacji celów NATO 2013 dla RP

a) Punkty Informacji HNS przedsiębiorcy do Punktu Kontaktowego HNS jednostki,

do 15

przedsiębiorcy

b) Punkt Kontaktowy/Informacji HNS jednostki do Punktu Kontaktowego HNS w Ministerstwie,

do 25

kierownicy jednostek

c) Punkt Kontaktowy HNS w Ministerstwie do CPK HNS w MON.

Dyrektor BDG

wg planu Zarządu Logistyki P-4 SG WP

2.

Udział w Konferencji dot. realizacji zadań HNS w 2015 r. oraz perspektyw na 2016 r.

Dyrektor BDG

zgodnie z planem ZL P-4 SG WP

System kierowania bezpieczeństwem narodowym

1.

Opracowanie i aktualizacja dokumentacji stanowiska kierowania Ministra w stałej siedzibie oraz w zapasowym miejscu pracy.

Dyrektor BDG

2.

Opracowanie i aktualizacja danych dotyczących przemieszczenia wytypowanych osób z komórek organizacyjnych Ministerstwa na zapasowe stanowisko kierowania Ministra.

Dyrektor BDG we współpracy z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa

Stosownie do ustaleń MON

3.

Organizacja stanowisk kierowania.

Dyrektor BDG, Dyrektor UM: w Gdyni, w Słupsku, w Szczecinie

4.

Opracowanie i aktualizacja dokumentacji stałego dyżuru.

komórki organizacyjne Ministerstwa, kierownicy jednostek oraz przedsiębiorcy

Program Mobilizacji Gospodarki

1.

Udział w szkoleniu organizowanym przez SG WP dotyczącym opracowania danych do Programu Mobilizacji Gospodarki na lata 2017- 2026.

23 - 25

Dyrektor BDG

zgodnie z Planem zasadniczych przedsięwzięć Zarządu Logistyki - P4 na rok 2016

2.

Aktualizacja Programu Mobilizacji Gospodarki na lata 2013-2022 w zakresie potrzeb transportowych:

do 29

Dyrektor BDG

zgodnie z harmonogramem MON

a) opracowanie i przesłanie do MON danych dotyczących możliwości zabezpieczenia potrzeb transportowych w zakresie środków transportu morskiego,

do 09

b) opiniowanie i uzgodnienie aneksu do Programu Mobilizacji Gospodarki na lata 2013-2022.

od 03

do 30

Dyrektor BDG

Rezerwy osobowe

1.

Prowadzenie reklamowania z urzędu oraz na wniosek od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny.

Dyrektor BDG

jednostki oraz przedsiębiorcy

Jednostki przewidziane do objęcia militaryzacją

1.

Kontynuacja procesu przygotowań jednostek do objęcia militaryzacją.

jednostki oraz przedsiębiorcy, na których Minister nałożył zadania w zakresie militaryzacji

terminy osiągnięcia gotowości wg oddzielnego harmonogramu

2.

Aktualizacja wyciągu ze zbiorczego zestawienia zadań w zakresie militaryzacji w części dotyczącej Ministra.

Dyrektor BDG

po otrzymaniu wyciągu z MON

3.

Zebranie od kierowników jednostek oraz przedsiębiorców i przekazanie do MON propozycji dotyczących zmian w wykazie Rady Ministrów w sprawie jednostek przewidzianych do objęcia militaryzacją.

Dyrektor BDG, jednostki oraz przedsiębiorcy, na których Minister nałożył zadania w zakresie militaryzacji

wg potrzeb

Szczególna ochrona obiektów ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa

1.

Wnioskowanie o ujęcie lub wykreślenie obiektów podlegających szczególnej ochronie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa kategorii I.

Dyrektor BDG, jednostki oraz przedsiębiorcy posiadający obiekty ważne dla obronności i bezpieczeństwa państwa podlegające szczególnej ochronie kategorii I

Szkolenie obronne

1.

Opracowanie 6-letniego programu szkolenia obronnego MGMiŻŚ.

Dyrektor BDG

2.

Wykonanie i uzgodnienie projektów 3 letnich programów szkolenia obronnego jednostek i przedsiębiorców.

według właściwości

Po otrzymaniu wyciągu z Programu szkolenia Ministerstwa

3.

Wykonanie i uzgadnianie projektów planów szkolenia obronnego.

Dyrektor BDG

przekazanie projektów do 14 dni po otrzymaniu wypisów z Planu szkolenia obronnego Ministerstwa na 2016 r.

jednostki oraz przedsiębiorcy

4.

Opracowanie sprawozdania ze szkolenia obronnego realizowanego w 2015 r.

do 10

jednostki oraz przedsiębiorcy

sprawozdania za 2015 r. należy przesyłać do BB MIiB

5.

Udział w Wyższych Kursach Obronnych (WKO).

15 - 17

07 - 10

16 - 19

przedstawiciele Kierownictwa i komórek organizacyjnych Ministerstwa oraz jednostek

zgodnie z planem WKO zgłaszanie przedstawicieli na WKO do Dyrektora BDG

6.

Opracowanie planu szkolenia obronnego na 2017 rok.

do 16

Dyrektor BDG

na podstawie wytycznych MON

Kontrole

1.

Prowadzenie kontroli problemowych oraz doraźnych realizacji zadań obronnych przez jednostki oraz zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców.

05 - 09

Dyrektor BDG we współpracy z UM w Gdyni

wg odrębnego planu

2.

Opracowanie planu kontroli problemowych realizacji zadań obronnych oraz zadań na rzecz obronności państwa na 2017 rok.

Dyrektor BDG

Przeglądy obronne

1.

Opracowanie NKPPO wg stanu na dzień 31 grudnia 2015 r.:

kierownicy jednostek i przedsiębiorcy

po otrzymaniu NKPPO z MON (za 2015 r. realizuje BB MIiB)

a) przez kierowników jednostek i przedsiębiorców i przesłanie do Ministerstwa,

10

2.

b) przez Ministerstwo i przesłanie do MON.

do 28

Dyrektor BDG

Warunki organizacyjno-prawne

1.

Opracowanie zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie wykonywania zadań obronnych oraz zadań na rzecz obronności państwa w 2017 roku.

Dyrektor BDG

2.

Opracowanie zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie wprowadzenia do stosowania Wytycznych do szkolenia obronnego w działach administracji rządowej gospodarka morska, rybołówstwo i żegluga śródlądowa w 2017 roku

Dyrektor BDG

3.

Opracowanie zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie planowania operacyjnego.

Dyrektor BDG

4.

Opracowanie zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie wytycznych do planów osłony technicznej infrastruktury portowej i transportu morskiego.

Dyrektor BDG

5.

Opracowanie zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie funkcjonowania systemu wsparcia przez państwo- gospodarza (HNS) i realizacji celów NATO 2013 dla RP.

Dyrektor BDG

6.

Opracowanie zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie systemu stałego dyżuru.

Dyrektor BDG

7.

Opracowanie zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie wprowadzenia do stosowania Wytycznych w sprawie zasad postępowania w sprawie finansowania zadań na rzecz obronności państwa.

Dyrektor BDG

8.

Opracowanie zarządzenia Ministra GMiŻŚ w sprawie organizacji wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony.

Dyrektor BDG

9.

Składanie wniosków/aktualizacja rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wykazu przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym.

Dyrektor BDG

wg potrzeb

¹ Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej kieruje działami administracji rządowej: gospodarka morska, rybołówstwo oraz żegluga śródlądowa na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 1909 i 2091).