Współdziałanie w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w miejscach pobytu osób ochranianych przez Biuro Ochrony Rządu.
Dzienniki resortowe
Dz.Urz.KGP.2007.13.105
Akt utracił moc Wersja od: 1 lutego 2018 r.
POROZUMIENIE
KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI I SZEFA BIURA OCHRONY RZĄDU
z dnia 4 czerwca 2007 r.
w sprawie współdziałania w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w miejscach pobytu osób ochranianych przez Biuro Ochrony Rządu *
W celu wykonania zadań wynikających z art. 1 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tj. Dz. U. 2007 r. Nr 43 poz. 277, Nr 57 poz. 390) oraz art. 2 ust. 1 i art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 163, poz. 1712, Nr 210, poz. 2135 oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711) Komendant Główny Policji i Szef Biura Ochrony Rządu, zwani dalej "Stronami" - wspólnie ustalają, co następuje:
§ 1.
1.
Policja udziela pomocy Biuru Ochrony Rządu, zwanemu dalej "BOR", w celu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w miejscach pobytu osób ochranianych przez Biuro Ochrony Rządu, na pisemne żądanie kierownika komórki organizacyjnej BOR lub upoważnionego przez niego funkcjonariusza BOR, skierowane niezwłocznie po uzyskaniu informacji o planowanym pobycie osób ochranianych do właściwego terytorialnie komendanta wojewódzkiego (Stołecznego) Policji, zawierające następujące informacje:1)
planowany czas pobytu osób ochranianych;2)
program pobytu, ze wskazaniem poszczególnych miejsc i czasu pobytu w tych miejscach (budynki, teren otwarty itd.);3)
dane kontaktowe funkcjonariusza BOR odpowiedzialnego za organizację ochrony;4)
trasy i czas przejazdu osób ochranianych oraz sugerowany sposób ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego na trasie przejazdu.2.
Informacje, o których mowa w ust. 1, przekazuje się równocześnie kierownikowi komórki organizacyjnej Komendy Głównej Policji właściwej w sprawach sztabowych.3.
Informacje, o których mowa w ust. 1, mogą być przekazywane z wykorzystaniem systemów teleinformatycznych, z uwzględnieniem zasad ochrony informacji określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych.4.
W przypadkach przejazdu i pobytu osób ochranianych organizowanego w trybie nagłym żądanie i informacje, o których mowa w ust. 1, mogą być przekazane dyżurnemu właściwej terytorialnie komendy wojewódzkiej (Stołecznej) Policji, który powiadamia dyżurnego Komendy Głównej Policji.5.
W przypadku braku możliwości przekazania informacji o planowanym pobycie osób ochranianych w trybie określonym w ust. 1 lub 4, funkcjonariusz BOR odpowiedzialny za organizację ochrony jest obowiązany do nawiązania kontaktu z dyżurnym właściwej terytorialnie komendy wojewódzkiej (Stołecznej) Policji, niezwłocznie po przybyciu na teren jej działania, w celu przekazania informacji o czasie, miejscu i programie pobytu osób ochranianych oraz sugerowanych sposobach zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w miejscach pobytu osób ochranianych.§ 2.
1.
Zakres zadań realizowanych podczas działań ochronnych w strefach pobytu osób ochranianych obejmuje, w szczególności:1)
ochronę bezpośrednią;2)
nadzór nad stanem sanitarnym żywności i żywienia;3)
zabezpieczenie recepcyjne;4)
koordynację zabezpieczenia medycznego;5)
rozpoznanie i zabezpieczenie miejsca czasowego pobytu;6)
organizację i przeprowadzanie rozpoznania pirotechniczno-biochemicznego;7)
przeprowadzanie działań profilaktycznych w stosunku do osób, które mogą znaleźć się w strefach pobytu osób ochranianych i mogą mieć wpływ na bezpieczeństwo w trakcie realizacji działań ochronnych BOR.2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1-4 działania ochronne są wykonywane wyłącznie przez funkcjonariuszy BOR, natomiast w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5-7 działania ochronne są wykonywane przez funkcjonariuszy BOR we współpracy z właściwą komórką organizacyjną Policji, przy czym funkcjonariusze BOR pełnią rolę koordynującą.3.
Funkcjonariusz BOR odpowiedzialny za przebieg działań ochronnych w strefach pobytu osób ochranianych jest obowiązany:1)
nawiązać kontakt z kierownikiem komórki właściwej w sprawach sztabowych, właściwej terytorialnie komendy wojewódzkiej Stołecznej Policji, w czasie umożliwiającym uzgodnienie i odpowiednie przygotowanie działań związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego w miejscach pobytu osób ochranianych;2)
niezwłocznie przekazywać osobie, o której mowa w pkt 1, wszelkie uzyskane informacje o możliwych zagrożeniach dla bezpieczeństwa osób ochranianych;3)
bezpośrednio współdziałać z upoważnionymi przedstawicielami właściwych miejscowo organów administracji publicznej oraz kierownikami instytucji przyjmujących osoby ochraniane, w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa osobistego tych osób;4)
występować, w razie stwierdzenia takiej potrzeby, do właściwych miejscowo organów administracji publicznej z wnioskami o zmianę organizacji ruchu drogowego w rejonie pobytu lub przejazdu osób ochranianych;5)
w razie potrzeby, zorganizować przeprowadzenie wraz z właściwymi w tym zakresie komórkami organizacyjnymi Policji i BOR rozpoznanie lub sprawdzenie pirotechniczno-biochemiczne.§ 3.
1.
Policja współdziała w zapewnieniu bezpieczeństwa i porządku publicznego w rejonach pobytu osób ochranianych i na trasach przejazdu tych osób, w sposób uwzględniający wnioski i propozycje BOR, stosownie do posiadanego potencjału kadrowego i logistycznego.2.
Współdziałanie Policji, o którym mowa w ust. 1, obejmuje:1)
utrzymywanie przez policjanta wyznaczonego do koordynacji współdziałania, kontaktu z funkcjonariuszem BOR odpowiedzialnym za przebieg działań ochronnych, w celu odpowiedniego przygotowania oraz koordynacji przedsięwzięć podejmowanych w ramach współdziałania;2)
niezwłoczne przekazywanie posiadanych informacji o wszelkich zagrożeniach dla bezpieczeństwa i porządku publicznego w miejscach pobytu osób ochranianych, zwłaszcza zagrożeniach o charakterze terrorystycznym i kryminalnym albo wynikających ze zdarzeń mogących zakłócić porządek publiczny;3)
ochronę bezpieczeństwa i porządku publicznego na trasie przejazdu osób ochranianych, odpowiednią do bieżącej oceny zagrożeń, posiadanych możliwości kadrowych i logistycznych oraz rodzaju, stanu infrastruktury komunikacyjnej oraz urbanistycznej, prowadzoną w sposób minimalizujący uciążliwości dla obywateli;4)
uzgodnienie, w niezbędnym zakresie, z funkcjonariuszem BOR odpowiedzialnym za organizację ochrony, przyjętej przez Policję taktyki działania oraz zakresu działań prewencyjnych;5)
uzgodnienie, w niezbędnym zakresie, z funkcjonariuszem BOR odpowiedzialnym za organizację ochrony, ewentualnego użycia antyterrorystycznych grup wsparcia taktycznego, posterunków obserwacyjno-strzeleckich lub obserwacyjno-meldunkowych, z zastrzeżeniem, że określenie taktyki działania należy do kompetencji Policji;6)
współdziałanie z funkcjonariuszami BOR w zakresie przeprowadzenia rozpoznania pirotechnicznego obiektów i miejsc czasowego pobytu, tras przejazdu, środków transportu w tym pojazdów samochodowych wchodzących w skład kolumn specjalnych, kontrola detektorowa osób oraz bagażu i sprzętu;7)
podjęcie działań porządkowych i neutralizacja zagrożenia w rejonie prowadzonych działań ochronnych w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa osób ochranianych, we współpracy z funkcjonariuszami BOR;8)
usunięcie w trybie określonym w art. 129 ust. 2 pkt 10 oraz art. 130a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.) z miejsc postojów pojazdów, które w ocenie BOR stwarzają zagrożenie dla bezpieczeństwa osób ochranianych.§ 4.
1.
Wzajemne uzgodnienia i ustalenia dotyczące współdziałania Policji i BOR należy obustronnie dokumentować w formie pisemnej.2.
Jeżeli działania Policji są prowadzone w formie operacji lub akcji, w sztabie policyjnym powinien znajdować się funkcjonariusz BOR, upoważniony przez kierownika komórki organizacyjnej BOR do uzgodnień sposobów realizacji zadań związanych z działaniami ochronnymi BOR.3.
W przypadku użycia przez BOR Ruchomych Stanowisk Kierowania może się w nich znajdować funkcjonariusz Policji wykonujący zadania łącznika pomiędzy obiema służbami.§ 5.
1.
Ustala się wyodrębnione kanały radiowe współdziałania Policji i BOR:1)
kanał współdziałania w trakcie realizacji zabezpieczenia przejazdów;2)
kanał współdziałania w trakcie działań antyterrorystycznych.2.
Kierownicy komórek organizacyjnych Komendy Głównej Policji i BOR właściwi w sprawach organizacji systemów teleinformatycznych, w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie porozumienia, uzgodnią kanały i częstotliwości współdziałania, o którym mowa w ust. 1.§ 6.
W przypadkach, o których mowa w § 1 ust. 4, współdziałanie Policji i BOR odbywa się w następujący sposób:1)
funkcjonariusz BOR odpowiedzialny za przebieg ochrony zwraca się z ustnym żądaniem udzielenia pomocy do dyżurnego właściwej terytorialnie komendy wojewódzkiej (Stołecznej) Policji, przekazując jednocześnie niezbędne dane dotyczące realizowanych działań ochronnych;2)
funkcjonariusz BOR odpowiedzialny za przebieg ochrony informuje Centralne Stanowisko Kierowania BOR o zaistniałej sytuacji, a Centralne Stanowisko Kierowania BOR potwierdza pisemnie dyżurnemu właściwej terytorialnie komendy wojewódzkiej (Stołecznej) Policji fakt żądania pomocy;3)
dyżurny właściwej terytorialnie komendy wojewódzkiej (Stołecznej) Policji jest obowiązany:a)
przekazać informację dyżurnym właściwych jednostek organizacyjnych Policji z zadaniem skierowania w rejony miejsc pobytu osób ochranianych, w razie potrzeby i w ramach posiadanych możliwości, dodatkowych sił i środków, stosownie do oceny zagrożenia,b)
poinformować kierownika macierzystej jednostki organizacyjnej Policji oraz dyżurnego Komendy Głównej Policji o podjętych działaniach.§ 7.
1.
Policja i BOR doskonalą metody i formy współdziałania poprzez:1)
wymianę szkoleniową funkcjonariuszy Policji i BOR, w ramach szkoleń dotyczących procedur reagowania na zagrożenia, szkoleń specjalnych, technik interwencyjnych oraz kompleksowych szkoleń przewodników psów służbowych BOR,2)
organizowanie treningów i ćwiczeń zgrywających,3)
uwzględnianie w programach własnych szkoleń tematyki istotnej dla realizacji współdziałania,4)
wymianę materiałów szkoleniowych oraz doświadczeń z ćwiczeń i prowadzonych działań,5)
udostępnianie w miarę możliwości bazy szkoleniowej.2.
Koszty realizacji przedsięwzięć szkoleniowych Strony niniejszego porozumienia pokrywają we własnym zakresie.§ 8.
1.
Do szczegółowych uzgodnień dotyczących realizacji wspólnych przedsięwzięć opartych na niniejszym porozumieniu upoważnia się:1)
w imieniu Komendanta Głównego Policji: Dyrektora Głównego Sztabu Policji Komendy Głównej Policji;2)
w imieniu Szefa Biura Ochrony Rządu: Zastępcę Szefa Biura Ochrony Rządu.2.
Spory kompetencyjne powstałe w związku z realizacją porozumienia będą rozstrzygane przez Strony, lub ich upoważnionych przedstawicieli, w drodze uzgodnień.§ 9.
Porozumienie zawiera się na czas nieokreślony.§ 10.
1.
Zmiany lub rozwiązanie porozumienia wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.2.
Porozumienie może być rozwiązane na podstawie pisemnego oświadczenia jednej ze Stron, przekazanego drugiej Stronie w terminie nie krótszym niż 30 dni przed żądanym terminem rozwiązania.§ 11.
Porozumienie zostało sporządzone w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron.§ 12.
Porozumienie wchodzi w życie z dniem podpisania.* Z dniem 1 lutego 2018 r. nin. porozumienie utraciło częściowo podstawę prawną na skutek uchylenia ustawy z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu (Dz.U.2017.985) przez art. 391 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (Dz.U.2018.138).