Wprowadzenie "Wytycznych w sprawie przygotowania i prowadzenia szczególnej ochrony obiektów kategorii I".

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MON.2021.27

Akt obowiązujący

Wersja od: 1 marca 2021 r.

DECYZJA Nr 22/MON

MINISTRA OBRONY NARODOWEJ

z dnia 26 lutego 2021 r.

w sprawie wprowadzenia "Wytycznych w sprawie przygotowania i prowadzenia szczególnej ochrony obiektów kategorii I"

Na podstawie art. 2 pkt 23 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 196) oraz § 7 ust. 2 pkt 1 i 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa oraz ich szczególnej ochrony (Dz. U. poz. 1090, z 2017 r. poz. 42 oraz z 2019 r. poz. 250) ustala się, co następuje:

§ 1. Wprowadza się do stosowania "Wytyczne Ministra Obrony Narodowej w sprawie przygotowania i prowadzenia szczególnej ochrony obiektów kategorii I", stanowiące załącznik do decyzji.

§ 2. Tracą moc "Wytyczne Ministra Obrony Narodowej z dnia 20 grudnia 2004 r. w sprawie ogólnych wymagań przygotowania i prowadzenia szczególnej ochrony obiektów kategorii I".

§ 3. Decyzja wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK

WYTYCZNE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ

w sprawie przygotowania i prowadzenia szczególnej ochrony obiektów kategorii I

Rozdział  1

Postanowienia ogólne

§ 1. Ilekroć w wytycznych jest mowa o:

1) rozporządzeniu - należy przez to rozumieć rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa oraz ich szczególnej ochrony (Dz. U. poz. 1090, z 2017 r. poz. 42 oraz z 2019 r. poz. 250);

2) kierowniku jednostki - należy przez to rozumieć osobę lub organ jednostki organizacyjnej, uprawnionych zgodnie z przepisami prawa, statutem, umową, do zarządzania nią, w rozumieniu ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2020 r. poz. 838);

3) jednostce organizacyjnej - należy przez to rozumieć istniejącą jednostkę organizacyjną przewidzianą do militaryzacji, jednostkę organizacyjną resortu, bazę formowania oraz jednostkę zmilitaryzowaną;

4) jednostce organizacyjnej resortu - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną podległą Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowaną wskazaną w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie wykazu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych wraz z ich podporządkowaniem;

5) jednostce zmilitaryzowanej - należy przez to rozumieć ustaloną jednostkę organizacyjną wykonującą zadania szczególnie ważne dla bezpieczeństwa i obronności państwa, którą Rada Ministrów objęła militaryzacją zgodnie z art. 174 ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1541 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 374 i 2157);

6) obiektach kategorii I - należy przez to rozumieć obiekty określone w § 3 pkt 1 rozporządzenia, ustalone przez Radę Ministrów i ujęte w Wykazie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa;

7) szczególnej ochronie obiektów kategorii I - należy przez to rozumieć całokształt przedsięwzięć koncepcyjnych, planistycznych, organizacyjnych, logistycznych, technicznych, szkoleniowych i kontrolnych określonych w § 5 rozporządzenia, obejmujących przygotowanie i prowadzenie ochrony obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa;

8) planie szczególnej ochrony obiektu kategorii I, zwanym dalej "planem" - należy przez to rozumieć dokument, według którego jest przygotowywana i realizowana szczególna ochrona obiektu kategorii I;

9) oddziałach wart cywilnych, zwanych dalej "OWC" - należy przez to rozumieć wewnętrzne służby ochrony jednostek wojskowych oraz kompleksów i obiektów wojskowych, powołane do ochrony mienia wojskowego i osób;

10) specjalistycznych uzbrojonych formacjach ochronnych, zwanych dalej "SUFO" - należy przez to rozumieć wewnętrzne służby ochrony oraz przedsiębiorców, którzy uzyskali koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, posiadających pozwolenie na broń na okaziciela, wydane na podstawie odrębnych przepisów;

11) etatowych pododdziałach ochrony Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej - należy przez to rozumieć wojskowe pododdziały ochrony (funkcjonujące w czasie "P" i "W") przeznaczone do realizacji zadań ochronnych;

12) nowo formowanych pododdziałach ochrony obiektów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej - należy przez to rozumieć formowane w czasie "W" pododdziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej przeznaczone do ochrony i obrony obiektów kategorii I.

§ 2. Wytyczne mają zastosowanie przy pracach koncepcyjnych, planistycznych,

organizacyjnych, logistycznych, technicznych, szkoleniowych i kontrolnych realizowanych przez jednostki organizacyjne lub osoby wyznaczone do tych prac przez ministrów, wojewodów i inne organy właściwe w sprawach szczególnej ochrony,

wyłącznie w zakresie zadań dotyczących przygotowania i prowadzenia szczególnej ochrony obiektów kategorii I.

§  3. 

1. Szczególna ochrona obiektów kategorii I jest wykonywana w ramach powszechnego obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej. Jej celem jest zapewnienie bezpieczeństwa i porządku w rejonie obiektu, przeciwdziałanie aktom dywersji, sabotażu, itp., utrzymanie warunków do właściwego jego funkcjonowania zgodnie z przeznaczeniem, zapewnienie jego żywotności poprzez ochronę i obronę osób zapewniających funkcjonowanie obiektu oraz infrastruktury i mienia znajdującego się w obiekcie.

2. Wymagania określone w wytycznych mają zastosowanie w przypadkach, gdy szczególna ochrona obiektów kategorii I jest:

1) przygotowywana przez ministrów i przewodniczących komitetów wchodzących w skład Rady Ministrów, organy administracji rządowej nadzorowane przez Prezesa Rady Ministrów, Prezesa Narodowego Banku Polskiego, Prezesa Zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego oraz wojewodów, w stosunku do obiektów zaliczonych do kategorii I, wobec których wystąpili z wnioskiem o uznanie za szczególnie ważny dla bezpieczeństwa i obronności państwa, zgodnie z zadaniami określonymi w rozporządzeniu oraz jednostki organizacyjne i urzędy zabezpieczające funkcjonowanie ministrów i przewodniczących komitetów wchodzących w skład Rady Ministrów;

2) prowadzona po zaistnieniu przesłanek określonych w art. 174 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej przez:

a) specjalnie tworzone w tym celu, na podstawie odrębnych przepisów, jednostki zmilitaryzowane ¹ ,

b) wewnętrzne służby ochrony, którym na okres zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny nadaje się przydziały organizacyjno-mobilizacyjne lub pracownicze przydziały mobilizacyjne (dotyczy to pracowników OWC),

c) nowo formowane pododdziały ochrony obiektów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,

d) etatowe pododdziały ochrony Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;

3) przygotowywana i prowadzona we współdziałaniu z Siłami Zbrojnymi Rzeczypospolitej Polskiej.

Rozdział  2

Przygotowanie szczególnej ochrony obiektów kategorii I

§ 4. Przygotowanie szczególnej ochrony obiektów kategorii I prowadzi się w czasie pokoju na podstawie rozporządzenia oraz wytycznych i polega ono na:

1) opracowywaniu, uzgadnianiu i aktualizowaniu planów;

2) zapewnieniu zasobów, w tym osobowych, finansowych i materiałowych, niezbędnych do prowadzenia szczególnej ochrony obiektów;

3) utworzeniu systemu kierowania oraz zorganizowaniu współdziałania w zakresie dotyczącym szczególnej ochrony obiektów;

4) określeniu zakresu udziału Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w prowadzeniu szczególnej ochrony obiektów kategorii I gospodarki narodowej;

5) osiągnięciu gotowości do prowadzenia szczególnej ochrony obiektów.

§ 5. Środki finansowe niezbędne do przygotowania szczególnej ochrony obiektów zapewniane są:

1) z budżetu państwa w ramach "Programu pozamilitarnych przygotowań obronnych Rzeczypospolitej Polskiej", na podstawie umowy zawartej z kierownikiem jednostki organizacyjnej przez organ, który wydał decyzję nakładającą obowiązek ich realizacji - w zakresie sił i środków materiałowych potrzebnych do przygotowania oraz wspomagających szczególną ochronę obiektów kategorii I;

2) ze środków własnych jednostki organizacyjnej - w zakresie prac mających charakter planistyczny, w szczególności przedsięwzięć związanych z opracowaniem i uzgodnieniem oraz aktualizowaniem planu, nadawaniem przydziałów organizacyjno-mobilizacyjnych osobom, które przewiduje się powołać do służby w jednostkach przewidzianych do militaryzacji.

§ 6. Zasoby osobowe i materiałowe zapewniają:

1) kierownicy jednostek organizacyjnych we współdziałaniu ze starostami, wójtami, burmistrzami lub prezydentami miast oraz z wojskowymi komendantami uzupełnień, zgodnie z § 11 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa w państwa;

2) dowódcy jednostek wojskowych odpowiedzialni za ich mobilizacyjne rozwinięcie poprzez właściwe terytorialnie Wojskowe Oddziały Gospodarcze;

3) inne jednostki będące oddziałami gospodarczymi dla pododdziałów ochrony obiektów wydzielanych z Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 7. Osiągnięcie gotowości do prowadzenia szczególnej ochrony obiektów kategorii I obejmuje:

1) opracowanie i uzgodnienie planów;

2) zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia dla osób organizujących wykonywanie zadań w zakresie szczególnej ochrony obiektów;

3) zabezpieczenie środków finansowych oraz innych zasobów niezbędnych do prowadzenia szczególnej ochrony obiektów;

4) zorganizowanie i sprawdzenie systemu kierowania szczególną ochroną obiektów;

5) zorganizowanie współdziałania podmiotów uczestniczących w przygotowaniu szczególnej ochrony obiektów zgodnie z opracowanymi planami;

6) sprawdzenie gotowości sił i środków do realizacji zadań związanych ze szczególną ochroną obiektów, w ramach kontroli, o których mowa w § 9 wytycznych.

§  8. 

1. Szkolenie osób, którym nadano przydziały organizacyjno-mobilizacyjne prowadzą kierownicy jednostek organizacyjnych zgodnie z § 9 ust. 2 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa.

2. Zakres szkolenia pododdziałów ochrony obiektów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej określają dowódcy posiadający je w swojej bezpośredniej podległości, uwzględniając przy tym obowiązujące dokumenty normatywne regulujące proces szkolenia, wytyczne przełożonych czasu "W" oraz problematykę związaną ze specyfiką ochranianego obiektu (rodzajów zagrożeń, przeznaczenia obiektu, wpływu warunków miejscowych na bezpieczeństwo obiektów, itp.).

3. Zakres szkolenia pododdziałów ochrony Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej powinien obejmować tematykę niezbędną do wykonywania zadań ochronnych i obronnych ujętą w planie szkolenia po mobilizacyjnym rozwinięciu oraz oddzielnych planach cyklicznych ćwiczeń żołnierzy rezerwy.

§  9. 

1. Kontrolę stanu przygotowania specjalnie tworzonych jednostek zmilitaryzowanych przeznaczonych do prowadzenia ochrony obiektów o szczególnym znaczeniu dla bezpieczeństwa i obronności państwa prowadzi się w oparciu o ustalenia zawarte w rozdziale 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa.

2. Sprawdzenie przygotowania szczególnej ochrony obiektów ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa odbywa się w ramach prowadzonych przez Prezesa Rady Ministrów kontroli kompleksowych wykonywania zadań obronnych oraz zarządzanych przez ministrów, kierowników działów administracji rządowej i wojewodów kontroli problemowych i doraźnych określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli wykonywania zadań obronnych (Dz. U. poz. 151 oraz z 2008 r. poz. 669).

3. Kontrolę przygotowania pododdziałów ochrony obiektów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej przeznaczonych do prowadzenia ochrony obiektów o szczególnym znaczeniu dla bezpieczeństwa i obronności państwa realizuje się na podstawie art. 11a ust. 2 pkt 7 oraz art. 13c ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej.

Rozdział  3

Opracowywanie, uzgadnianie i aktualizowanie planów szczególnej ochrony obiektów kategorii I

§  10. 

1. Opracowywanie, uzgadnianie i aktualizowanie planów jest elementem składowym procesu przygotowania szczególnej ochrony obiektu kategorii I. Celem prac planistycznych w tym zakresie jest wcześniejsze określenie zadań, potencjału obronnego oraz ustalenie sposobów działania i współdziałania podczas prowadzenia szczególnej ochrony.

2. Poprawność zaplanowania wyżej wymienionych przedsięwzięć jest elementem kontroli, o których mowa w § 9.

3. Podstawą do przystąpienia do opracowania planów jest:

1) uzyskanie przez organ właściwy w sprawie szczególnej ochrony obiektów, określony w § 6 rozporządzenia, informacji o ujęciu obiektu w Wykazie obiektów uznanych przez Radę Ministrów za szczególnie ważne dla bezpieczeństwa i obronności państwa, prowadzonym przez Departament Strategii i Planowania Obronnego Ministerstwa Obrony Narodowej, zwanym dalej "DSiPO MON";

2) otrzymanie przez dowódcę (kierownika) jednostki organizacyjnej ² , wyciągu z opracowanego w Sztabie Generalnym Wojska Polskiego, zwanym dalej "SGWP", Zestawienia sił ochronnych wydzielonych do prowadzenia szczególnej ochrony obiektów ³ .

§  11. 

1. Za opracowanie planu odpowiedzialny jest:

1) kierownik jednostki organizacyjnej, który bezpośrednio zarządza obszarami i urządzeniami umieszczonymi w obiekcie, podległym organom wymienionym w § 4 ust. 2 rozporządzenia;

2) kierownik składu, warsztatów (bez względu na rodzaj sił ochronnych zaplanowanych do realizacji szczególnej ochrony) w przypadku składów, warsztatów znajdujących się w strukturze Regionalnych Baz Logistycznych, zwanych dalej "RBLog".

2. W przypadku obiektów kategorii I, których szczególna ochrona jest przygotowywana i prowadzona z udziałem Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (przy udziale nowo formowanych pododdziałów ochrony obiektów), za opracowanie planów, odpowiadają właściwi terytorialnie szefowie wojewódzkich sztabów wojskowych, zwanych dalej "WSzW". Nie dotyczy to obiektów kategorii I, dla których za przygotowanie i prowadzenie szczególnej ochrony (przy użyciu własnych, etatowych oraz nowo formowanych pododdziałów ochrony) odpowiedzialni są dowódcy (kierownicy) jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej podległych dowódcom rodzajów Sił Zbrojnych, zwanych dalej "RSZ", Szefowi Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych, zwanego dalej "IWsp SZ" oraz Dowódcy Garnizonu Warszawa.

3. Kierownicy jednostek organizacyjnych odpowiedzialni za szczególną ochronę obiektów, których ochrona realizowana będzie przy udziale Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz dla których plany opracowywane będą przez właściwych terytorialnie szefów WSzW, ściśle współdziałają z szefami WSzW w tym zakresie, umożliwiając osobom wyznaczonym do opracowania planów przeprowadzenie rekonesansu obiektu oraz przekazując im (w określonej przez szefów WSzW formie i czasie) wymagane dane o obiekcie, niezbędne w procesie ich opracowania, jak i późniejszej aktualizacji.

4. Plan, którego ochrona nie jest realizowana z udziałem Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, opracowywany jest przez kierownika jednostki organizacyjnej odpowiedzialnej za szczególną ochronę obiektu i podlega przed jego zatwierdzeniem uzgodnieniu z właściwym terytorialnie szefem WSzW.

5. Plan opracowuje się oddzielnie dla każdego obiektu zgodnie z wymogami określonymi w załącznikach Nr 1 i 7 do wytycznych, w dwóch egzemplarzach.

6. Plany obiektów kategorii I, z zastrzeżeniem ust. 7, podlegają zatwierdzeniu przez osoby funkcyjne będące bezpośrednimi przełożonymi kierowników jednostek organizacyjnych opracowujących te plany lub przez osoby funkcyjne wskazane przez organy, które wystąpiły z wnioskiem o uznanie obiektów za szczególnie ważne dla bezpieczeństwa i obronności państwa.

7. Plany opracowywane przez szefów WSzW podlegają zatwierdzeniu przez Szefa Zarządu Planowania Użycia Sił Zbrojnych i Szkolenia - P3/P7, zwanego dalej "ZPUSZiS-P3/P7".

8. Plan jest dokumentem niejawnym i powinien być przechowywany i udostępniany zgodnie z przepisami dotyczącymi ochrony informacji niejawnych.

9. W przypadku planów obiektów kategorii I chronionych przez:

1) nowo formowane pododdziały ochrony obiektów - jeden egzemplarz przesyła się i przechowuje u kierownika jednostki organizacyjnej (w obiekcie kategorii I - z przeznaczeniem dla dowódcy pododdziału ochrony), a drugi przechowuje się w WSzW ⁴ ;

2) siły podległe komendantom RBLog - jeden egzemplarz przechowuje się w obiekcie kategorii I, a drugi przesyła do RBLog;

3) siły podległe kierownikom jednostek organizacyjnych znajdujące się w strukturach tych jednostek - jeden egzemplarz przechowuje się w obiekcie kategorii I - z przeznaczeniem dla dowódcy pododdziału ochrony, a drugi przesyła do organu, który wystąpił z wnioskiem o uznanie obiektu za szczególnie ważny dla bezpieczeństwa i obronności państwa, z zastrzeżeniem ust. 10.

10. W przypadku braku możliwości zapewnienia warunków do przechowywania planu w obiekcie kategorii I, wszystkie jego egzemplarze przechowuje się w kancelarii tajnej (punkcie ewidencyjnym) przełożonego lub organu, który wystąpił z wnioskiem o uznanie obiektu za szczególnie ważny dla bezpieczeństwa i obronności państwa.

11. Prawo do wglądu i kontroli planów mają osoby posiadające upoważnienie do wykonywania czynności kontrolnych, wydane przez:

1) Prezesa Rady Ministrów - w stosunku do wszystkich obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa;

2) Ministrów i przewodniczących komitetów wchodzących w skład Rady Ministrów, Prezesa Narodowego Banku Polskiego, Prezesa Zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego oraz wojewodów - w stosunku do obiektów będących we właściwości tych organów;

3) Ministra Obrony Narodowej, Szefa SG WP, dowódców RSZ, Dowódcę Garnizonu Warszawa oraz Szefa IWsp SZ, w zakresie posiadanych kompetencji (zgodnie z określonym zakresem kontroli) - w stosunku do obiektów podległych lub nadzorowanych;

4) szefów WSzW - w stosunku do planów szczególnej ochrony obiektów kategorii I dyslokowanych na administrowanym terenie.

12. Plany podlegają corocznej aktualizacji stosownie do zmian uwarunkowań mających wpływ na szczególną ochronę obiektu w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego.

13. Zmiany wprowadzone do planów w wyniku ich aktualizacji lub jej braku przesyła się do przełożonego w terminie do dnia 25 lutego każdego roku.

§  12. 

1. Zbiorcze plany szczególnej ochrony obiektów kategorii I opracowuje się w dwóch egzemplarzach zgodnie z wymogami określonymi w załącznikach Nr 2-7 do wytycznych:

1) na szczeblu RSZ, Dowództwa Garnizonu Warszawa, IWsp SZ - jeden egzemplarz przechowuje się w instytucji opracowującej plan, a drugi egzemplarz przesyła się do SG WP;

2) na szczeblu związku taktycznego (Dywizji, Brygady, Skrzydła), RBLog - jeden egzemplarz przechowuje się w instytucji opracowującej plan, a drugi egzemplarz przesyła się do bezpośredniego przełożonego;

3) na szczeblu WSzW - jeden egzemplarz przechowuje w WSzW, a drugi egzemplarz przesyła się do IWsp SZ;

4) na szczeblu centralnym:

a) w organach administracji rządowej nadzorowanych przez Prezesa Rady Ministrów, w poszczególnych ministerstwach, w Narodowym Banku Polskim oraz Banku Gospodarstwa Krajowego w dwóch egzemplarzach,

b) w SG WP - jeden egzemplarz przechowuje się w ZPUSZiS-P3/P7, a drugi egzemplarz przesyła się do DSiPO MON;

5) na szczeblu wojewódzkim - jeden egzemplarz przechowuje się w kancelarii tajnej urzędu wojewódzkiego, a drugi przesyła się do DSiPO MON.

2. Zbiorcze plany szczególnej ochrony obiektów kategorii I podlegają zatwierdzeniu przez osoby funkcyjne będące kierownikami jednostek organizacyjnych opracowujących te plany.

3. Zbiorcze plany szczególnej ochrony obiektów kategorii I aktualizuje się w terminie do dnia 31 marca każdego roku.

4. Zmiany wprowadzone do planów wymienionych w ust. 1 pkt 4 lit. a w wyniku aktualizacji, o której mowa w § 11 ust. 12 lub informacje o braku zmian, przesyła się do DSiPO MON w terminie do dnia 30 kwietnia każdego roku.

§ 13. Zbiorczy plan szczególnej ochrony obiektów kategorii I, o którym mowa w § 12 ust. 1 pkt 4 lit. a wykonywany jest na jednym wspólnym dokumencie obejmującym także obiekty kategorii II, będące we właściwości danego organu.

Rozdział  4

Kierowanie i współdziałanie w zakresie prowadzenia szczególnej ochrony obiektów kategorii I

§  14. 

1. Utworzenie systemu kierowania szczególną ochroną obiektu, zorganizowanie współdziałania oraz określenie sposobu jej prowadzenia ma na celu skoordynowanie elementów organizacyjnych, osobowych i materiałowych ukierunkowanych na efektywne przygotowanie i prowadzenie szczególnej ochrony obiektów w zakresie i w sposób określony w planie szczególnej ochrony obiektu.

2. Kierowanie szczególną ochroną obiektów obejmuje organy i środki kierowania, sprzężone ze sobą informacyjnie i zapewniające podejmowanie stosownych decyzji na wszystkich szczeblach kierowania (obiektu, województwa, resortu i państwa) oraz ich sprawną, terminową i bezwzględną realizację.

3. Za zorganizowanie systemu kierowania i współdziałania oraz prowadzenie szczególnej ochrony obiektu odpowiedzialny jest organ zgodnie z jego właściwością określoną w § 7 ust. 1 rozporządzenia.

§  15. 

1. System kierowania szczególną ochroną obiektów kategorii I jest częścią składową systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym i funkcjonuje w dwóch obszarach:

1) podsystem kierowania szczególną ochroną obiektów kategorii I podległych organom wymienionym w § 4 ust. 2 rozporządzenia, których ochrona jest przygotowywana i prowadzona bez udziału Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;

2) podsystem kierowania szczególną ochroną obiektów kategorii I przygotowywaną i prowadzoną przez i przy udziale Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.

2. W czasie kierowania szczególną ochroną obiektów kategorii I organizuje się współdziałanie oraz wymianę informacji o zagrożeniach w rejonie ochranianego obiektu, mających wpływ na prowadzenie szczególnej ochrony. W procesie tym uczestniczą: kierownik (dowódca) ochranianego obiektu, szef WSzW, Żandarmeria Wojskowa, zwana dalej "ŻW", Policja, Państwowa Straż Pożarna, zwana dalej "PSP" oraz inne instytucje i formacje uczestniczące w szczególnej ochronie obiektów w państwie, a także w razie potrzeby Wojska Obrony Terytorialnej, zwane dalej "WOT".

3. W celu zapewnienia ciągłości przekazywania decyzji, elementy systemu kierowania szczególną ochroną obiektów uwzględnia się w tworzonym systemie stałych dyżurów, o którym mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U. poz. 2218).

4. Podczas prowadzenia szczególnej ochrony obiektów kategorii I realizowanej przez pododdziały ochrony lub z ich udziałem, za dowodzenie całością sił chroniących te obiekty odpowiedzialni są dowódcy tych pododdziałów.

Rozdział  5

Prowadzenie szczególnej ochrony obiektów kategorii I.

§ 16. Prowadzenie szczególnej ochrony obiektów kategorii I realizowane jest po zaistnieniu przesłanek określonych w art. 174 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej.

§  17. 

1. Prowadzenie szczególnej ochrony obiektu obejmuje głównie:

1) kierowanie działaniami w zakresie prowadzenia szczególnej ochrony obiektu;

2) ochronę fizyczną obiektu;

3) techniczne środki wspomagające ochronę fizyczną;

4) działania ochronne;

5) działania obronne;

6) współdziałanie sił ochronnych ze strukturami funkcjonalnymi obiektu, których działalność w tym zakresie wynika z planu szczególnej ochrony, a także pobliskimi jednostkami wojskowymi, Policją, PSP lub innymi siłami stacjonującymi na danym terenie, w zakresie ewentualnego wsparcia, alarmowania i powiadamiania oraz wymiany informacji o zagrożeniach.

2. Bezpośrednią ochronę fizyczną obiektów kategorii I organizuje się w oparciu o siły ochronne wymienione w § 3 ust. 2 pkt 2.

3. Bezpośrednia ochrona fizyczna obiektu kategorii I realizowana jest w formie całodobowej służby lub warty.

4. Szczególna ochrona obiektów kategorii I, powinna być realizowana poprzez:

1) planowanie sił i środków do ochrony, uwzględniając specyfikę ochranianego obiektu oraz jego położenie, które rzutować będzie na sposób zorganizowania i prowadzenia szczególnej ochrony (wynika z przeprowadzonej wcześniej analizy zagrożeń);

2) posterunki ochronne (stałe, ruchome), patrole, (które mogą być wspomagane przez psy służbowe), posterunki obserwacyjne i punkty kontrolne;

3) osoby obsługujące techniczne urządzenia wspomagające ochronę obiektu, w tym systemy i urządzenia alarmowe oraz kontrolujące sytuację w ochranianym obiekcie;

4) odwód sił ochronnych.

§ 18. Szczególna ochrona obiektu kategorii I powinna być realizowana przez siły ochronne dysponujące niezbędnym potencjałem, dotyczy to w szczególności:

1) etatowych środków przymusu bezpośredniego, sprzętu wojskowego oraz środków bojowych;

2) sprzętu łączności i informatyki;

3) środków do rozpoznania, maskowania, ochrony przeciwpożarowej i Obrony Przed Bronią Masowego Rażenia, zwaną dalej "OPBMR" oraz technicznych środków wspomagających ochronę fizyczną;

4) środków transportu;

5) pozostałych środków materiałowych, zabezpieczenia medycznego, wyżywienia i zakwaterowania.

§ 19. Techniczne środki wspomagające ochronę fizyczną obiektów powinny obejmować w szczególności:

1) ogrodzenie obiektu wraz z zastosowaniem ruchomych barier zaporowych uniemożliwiających przedostanie się nieuprawnionych osób lub pojazdów na ochraniany teren;

2) oświetlenie obiektu i podejść do niego;

3) umocnienia inżynieryjne (zapory fortyfikacyjne, punkty oporu, stanowiska ogniowe - dotyczy sił obronnych);

4) zabezpieczenia mechaniczne (blokady, bariery, kraty, itp.) utrudniające wejście do chronionych pomieszczeń, magazynów (stref, rejonów);

5) systemy i urządzenia alarmowe sygnalizujące naruszenie ochrony danego obiektu oraz ostrzegacze i piloty napadowe wykorzystywane przez siły ochronne;

6) środki łączności umożliwiające kierowanie siłami ochronnymi oraz ostrzeganie i alarmowanie o zagrożeniach osób znajdujących się w obiekcie.

§  20. 

1. Organizując działania ochronne i obronne, szczególną uwagę należy zwrócić na:

1) działania ochronne, które obejmują:

a) przygotowanie miejsca, z którego realizowane będzie dowodzenie (kierowanie) siłami ochronnymi realizującymi szczególną ochronę obiektu,

b) uniemożliwienie przedostania się na teren ochranianego obiektu osób nieuprawnionych oraz przeciwdziałanie zakłóceniu funkcjonowania, poważnemu uszkodzeniu, opanowaniu lub zniszczeniu obiektu,

c) zapobieganie przestępstwom przeciwko ludziom i mieniu znajdującemu się w obiekcie,

d) ochronę przeciwpożarową,

e) współdziałanie z jednostkami wojskowymi, ŻW, Policją, PSP lub innymi siłami mogącymi udzielić wsparcia,

f) współpracę z układem pozamilitarnym.

2) działania obronne, które obejmują:

a) przygotowanie miejsca, z którego realizowane będzie dowodzenie (kierowanie) obroną,

b) rozbudowę inżynieryjną terenu na podejściach i wewnątrz bronionego obiektu, w tym maskowanie i budowę zapór inżynieryjnych, wykonanie rubieży obronnych i stanowisk ogniowych oraz oczyszczanie przedpola, a ponadto udrożnienie dróg manewru, jak również budowę schronów i ukryć dla osób przebywających w obiekcie,

c) Powszechną Obronę Przeciwlotniczą,

d) OPBMR,

e) współdziałanie z jednostkami wojskowymi, Policją, PSP lub innymi siłami stacjonującymi na danym terenie, mogącymi udzielić wsparcia,

f) współpracę z układem pozamilitarnym.

§ 21. Przedsięwzięcia realizowane w ramach systemu alarmowania i powiadamiania oraz wymiany informacji o zagrożeniach powinny obejmować w szczególności:

1) sposoby przekazywania sygnałów powszechnego ostrzegania i alarmowania;

2) procedury w przypadku zewnętrznego zagrożenia obiektu (napad, akt terroryzmu, podłożenie ładunku wybuchowego);

3) procedury alarmowe w przypadku zaistnienia pożaru, awarii i zagrożeń wewnętrznych (sabotaż, katastrofa);

4) system łączności dowodzenia i współdziałania między siłami ochronnymi a służbami ratowniczymi;

5) procedury postępowania w przypadku wydostaniu się do atmosfery toksycznych środków przemysłowych;

6) stany gotowości sił i środków;

7) zorganizowanie współdziałania w ramach systemu alarmowania i powiadamiania oraz wymiany informacji o zagrożeniach w rejonie ochranianego obiektu.

§ 22. Inne działania mające na celu ochronę obiektu, które wynikają z jego specyfiki i charakteru zagrożeń dla jego funkcjonowania, powinny obejmować w szczególności:

1) wsparcie zdolności ochrony i przetrwania sił chroniących oraz elementów ochranianego obiektu, w tym wykonanie prac inżynieryjnych;

2) maskowanie ochranianego obiektu oraz oczyszczanie przedpola (pól ostrzału), itp.;

3) ograniczenie do niezbędnego minimum ruchu pojazdów i osób wokół obiektu, m.in. poprzez zamknięcie ulic, wystawienie posterunków ochronnych, punktów kontrolnych oraz ustawienie zapór.

§ 23. Ustalenia końcowe

Ustalenia zawarte w wytycznych dotyczące przygotowania szczególnej ochrony obiektów kategorii I będą weryfikowane w czasie ich realizacji, ćwiczeń, innych form szkolenia obronnego oraz prowadzenia kontroli. Może to skutkować koniecznością zmiany lub uzupełnienia treści przedmiotowego dokumentu, zgodnie z obowiązującym trybem jego opracowania i uzgadniania.

Załącznik Nr  1

PLAN SZCZEGÓLNEJ OCHRONY OBIEKTU KATEGORII I

1. Plan składa się z części graficznej, wykonywanej na mapie, planie lub szkicu oraz części opisowej:

1) w części graficznej przedstawia się w szczególności:

a) obszar, na którym znajduje się obiekt wraz ze szczegółowym wrysowaniem budynków, magazynów i urządzeń podlegających szczególnej ochronie. Wszystkie budynki i magazyny przedstawia się w formie rzutu płaskiego z góry i opisuje się np.: magazyn broni lub oznacza się je cyframi i opisuje w legendzie umieszczonej w lewym dolnym rogu planu,

b) rozmieszczenie technicznych środków wspomagających ochronę fizyczną obiektów, takich jak: ogrodzenia, ponumerowane bramy (furtki), wieże wartownicze, oświetlenie zewnętrzne, urządzenia i systemy alarmowe oraz środki łączności wykorzystywane przez siły ochronne i służby dyżurne,

c) rozmieszczenie posterunków ochronnych (kontrolnych) oraz patroli i tras ich patrolowania,

d) rozmieszczenie istniejących i planowanych do wykonania (linią przerywaną) stanowisk ogniowych i umocnień inżynieryjnych oraz schronów i ukryć dla stanów osobowych chronionego obiektu,

e) rozmieszczenie stanowisk dowodzenia (punktów kierowania, dowodzenia) szczególną ochroną oraz odwodu sił ochronnych,

f) schemat łączności wykorzystywanej do dowodzenia (kierowania) szczególną ochroną obiektu oraz do współdziałania z jednostkami i służbami ratowniczymi, osobami funkcyjnymi i innymi formacjami biorącymi udział w szczególnej ochronie,

g) w formie tabelarycznej - ogólny stan sił i środków wykorzystywanych do szczególnej ochrony obiektu.

2) w części opisowej zawiera się w szczególności:

a) podstawę prawną (numer protokołu ustaleń Rady Ministrów, numer obiektu oraz pozycja w "Wykazie obiektów uznanych przez Radę Ministrów za szczególnie ważne dla bezpieczeństwa i obronności państwa"),

b) określenie organu, we właściwości którego znajduje się obiekt,

c) cel szczególnej ochrony obiektu,

d) dane osoby (stopień, imię, nazwisko, stanowisko służbowe oraz numer telefonu) odpowiedzialnej z ramienia kierownika jednostki organizacyjnej za stan ochrony obiektu,

e) zwięzłą charakterystykę (opis) obiektu, w tym charakter produkcji lub rodzaj działalności jednostki organizacyjnej,

f) ocenę położenia i analizę potencjalnych zagrożeń dla obiektu, a w nich zagrożenia zewnętrzne (wywiadowcze, dywersyjne, terrorystyczne, itp.) oraz wewnętrzne (sabotażowe, itp.),

g) wykaz rodzajów i ilości potrzebnych materiałów i urządzeń do przygotowania szczególnej ochrony obiektu, w tym zestawienie sprzętu i środków materiałowych do zabezpieczenia rozbudowy inżynieryjnej, z określeniem ich przeznaczenia, sposobu pozyskania i miejsc przechowywania,

h) harmonogram realizacji przedsięwzięć (przygotowawczych, organizacyjnych, techniczno-inżynieryjnych, dokumentacyjnych i innych) związanych z organizacją szczególnej ochrony obiektu wraz z określeniem stanowisk (osób funkcyjnych) oraz wskazaniem przypisanych im zadań i czasu ich wykonania,

i) spis planowanych przedsięwzięć w ramach świadczeń rzeczowych i osobowych,

j) organizację systemu ochrony fizycznej obiektu (liczbę posterunków, patroli, itp.),

k) ogólny wykaz technicznych środków wspomagających ochronę (zabezpieczenia mechaniczne, systemy i urządzenia alarmowe.) wykorzystywanych w ochronie poszczególnych terenów, obiektów i mienia wymagającego ochrony (w formie tabelarycznej),

l) organizację zabezpieczenia bojowego: ubezpieczenie, maskowanie, powszechną obronę przeciwlotniczą, zabezpieczenie inżynieryjne, obronę przed bronią masowego rażenia i zabezpieczenie przeciwpożarowe,

m) zabezpieczenie logistyczne sił ochronnych obiektu,

n) zabezpieczenie topograficzne: plany budynków, studzienek i kanałów umieszczonych pod zakładem, plan sytuacyjny rozmieszczenia instalacji dostarczających i odbiorników mediów komunalnych, w tym energii elektrycznej, gazu, wody (ciepłej i zimnej), centralnego ogrzewania, odprowadzania ścieków oraz zastępczych źródeł energii, magazynów i urządzeń wykorzystujących substancje niebezpieczne w znacznych ilościach (kwasy, gazy, itp.) - w posiadaniu administratora obiektu,

o) zakres współdziałania z ŻW, WOT ⁵ , Policją, PSP, terytorialnie ze Strażą Graniczną oraz organizację współdziałania z innymi jednostkami organizacyjnymi i służbami mogącymi udzielić wsparcia przy ewakuacji obiektu, personelu oraz pomocy medycznej,

p) organizację dowodzenia i łączności,

q) terminy i sposoby składania meldunków,

r) tabelę kryptonimów osób funkcyjnych,

s) imienny wykaz wykonawców planu szczególnej ochrony,

t) wykaz osób (stopień, imię i nazwisko, stanowisko służbowe oraz numer telefonu), które zapoznały się z treścią planu szczególnej ochrony,

u) inne ustalenia związane ze szczególną ochroną obiektu (np.: określenie sposobu dokumentowania działań ratowniczych, informowania o stratach i szkodach, jak również potrzebach w zakresie ich likwidacji),

v) tabelę zmian aktualizujących.

2. Część graficzną planu wykonuje się znakami umownymi, stanowiącymi załącznik Nr 7 do wytycznych, w skali umożliwiającej naniesienie wszystkich głównych elementów obiektu oraz przedstawienie jego systemu ochrony i obrony. Ponadto, dopuszcza się stosowanie innych znaków graficznych zawartych w aktualnie obowiązujących dokumentach normatywnych. W uzasadnionych przypadkach dozwolone jest stosowanie innych znaków, które należy umieścić wraz z opisem w legendzie dokumentu.

Załącznik Nr  2

ZBIORCZY PLAN SZCZEGÓLNEJ OCHRONY OBIEKTÓW KATEGORII I OPRACOWYWANY NA SZCZEBLU WOJEWÓDZKIEGO SZTABU WOJSKOWEGO

Zbiorczy plan szczególnej ochrony obiektów kategorii I rozmieszczonych na administrowanym terenie WSzW, chronionych z udziałem Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej zawiera:

1. W części graficznej (sporządzonej na mapie w skali 1:250 000), w szczególności:

1) punkty kierowania WSzW oraz stanowiska (punkty) dowodzenia pododdziałów ochrony i obrony obiektów (batalionów oraz kompanii ochrony i obrony obiektów);

2) miejsca dyslokacji obiektów kategorii I wraz z ich opisem (numer obiektu oraz rodzaj i wielkość sił ochronnych);

3) schemat łączności wykorzystywanej do dowodzenia i współdziałania;

4) w formie tabelarycznej - ogólny stan sił i środków wykorzystywanych do szczególnej ochrony obiektów kategorii I.

2. W części opisowej, w szczególności:

1) analizę zagrożeń dla obiektów kategorii I rozmieszczonych na obszarze województwa;

2) zasadnicze ustalenia w zakresie prowadzenia szczególnej ochrony obiektów kategorii I;

3) organizację zabezpieczenia bojowego;

4) zabezpieczenie logistyczne sił biorących udział w szczególnej ochronie obiektów;

5) organizację dowodzenia i współdziałania;

6) zestawienie sił przeznaczonych do szczególnej ochrony obiektów kategorii I (w formie tabelarycznej), w tym:

a) liczba porządkowa,

b) numer obiektu,

c) nazwa obiektu,

d) adres obiektu,

e) podporządkowanie obiektu (MON, inny resort - wpisać jaki),

f) terminy mobilizacji oraz osiągnięcia gotowości do podjęcia działań,

g) skład sił ochronnych z dokładnością do plutonu (np.: 1.ploo 2.koo 62.boo, 53.koo bez 2.ploo, itp.),

h) uwagi;

7) tabelę zmian aktualizujących.

Załącznik Nr  3

ZBIORCZY PLAN SZCZEGÓLNEJ OCHRONY OBIEKTÓW KATEGORII I OPRACOWYWANY NA SZCZEBLU REGIONALNEJ BAZY LOGISTYCZNEJ

Zbiorczy plan szczególnej ochrony obiektów kategorii I będących w strukturze RBLog zawiera:

1. W części graficznej (sporządzonej na mapie w skali 1:500 000), w szczególności:

1) stanowiska dowodzenia (punkty kierowania, dowodzenia) IWsp SZ, RBLog, WSzW, pododdziałów ochrony i obrony obiektów oraz formacji ochronnych realizujących ochronę obiektów będących we właściwości RBLog;

2) miejsca dyslokacji obiektów kategorii I wraz z opisem ich numerów oraz sił ochrony;

3) schemat łączności wykorzystywanej do dowodzenia i współdziałania;

4) w formie tabelarycznej - ogólny stan sił i środków wykorzystywanych do szczególnej ochrony obiektów kategorii I.

2. W części opisowej, w szczególności:

1) analizę zagrożeń dla obiektów kategorii I będących w podległości RBLog;

2) zasadnicze ustalenia w zakresie prowadzenia szczególnej ochrony obiektów kategorii I;

3) organizację zabezpieczenia bojowego;

4) zabezpieczenie logistyczne sił biorących udział w szczególnej ochronie obiektów,

5) organizację dowodzenia i współdziałania;

6) zestawienie sił przeznaczonych do szczególnej ochrony obiektów kategorii I (w formie tabelarycznej), w tym:

a) liczba porządkowa,

b) numer obiektu,

c) nazwa obiektu,

d) adres obiektu,

e) podporządkowanie obiektu (MON, inny resort - wpisać jaki),

f) terminy mobilizacji oraz osiągnięcia gotowości do działania,

g) skład sił ochronnych z dokładnością do plutonu,

h) uwagi;

7) tabelę zmian aktualizujących.

Załącznik Nr  4

ZBIORCZY PLAN SZCZEGÓLNEJ OCHRONY OBIEKTÓW KATEGORII I OPRACOWYWANY NA SZCZEBLU RODZAJÓW SIŁ ZBROJNYCH, INSPEKTORATU WSPARCIA SIŁ ZBROJNYCH I DOWÓDZTWA GARNIZONU WARSZAWA

Zbiorczy plan szczególnej ochrony obiektów kategorii I realizowanych siłami rodzajów Sił Zbrojnych, IWsp SZ oraz podległymi Dowódcy Garnizonu Warszawa zawiera:

1. W części graficznej (sporządzonej na mapie w skali 1:500 000), w szczególności:

1) stanowiska dowodzenia (punkty kierowania, dowodzenia) RSZ, DGW, IWsp SZ, związek taktyczny, RBLog (informacyjnie WSzW) oraz pododdziałów ochrony i obrony obiektów (batalionów i samodzielnych kompanii ochrony i obrony obiektów) ze wskazaniem podległości (DG RSZ, IWsp SZ, DGW, Dywizja, Brygada, Skrzydło);

2) miejsca dyslokacji obiektów kategorii I wraz z opisem: numeru obiektu i pododdziału realizującego ochronę i obronę oraz w przypadku obiektów wojskowych wskazanie podległości (np. 22.koo, OWC, SUFO, itp)

3) schemat łączności wykorzystywanej do dowodzenia i współdziałania;

4) w formie tabelarycznej - ogólny stan sił i środków wykorzystywanych do szczególnej ochrony obiektów kategorii I.

2. W części opisowej, w szczególności:

1) analizę zagrożeń dla obiektów kategorii I;

2) zasadnicze ustalenia w zakresie prowadzenia szczególnej ochrony obiektów kategorii I;

3) organizację zabezpieczenia bojowego;

4) zabezpieczenie logistyczne sił biorących udział w szczególnej ochronie obiektów;

5) organizację dowodzenia i współdziałania;

6) zestawienie sił przeznaczonych do szczególnej ochrony obiektów kategorii I, (w formie tabelarycznej):

a) liczba porządkowa,

b) numer obiektu,

c) nazwa obiektu,

d) adres obiektu,

e) podporządkowanie obiektu (MON, inny resort - wpisać jaki),

f) terminy mobilizacji oraz osiągnięcia gotowości do podjęcia działań,

g) skład sił ochronnych z dokładnością do samodzielnej kompanii (np.: 22.koo, 62.boo, itp.),

h) uwagi;

7) tabelę zmian aktualizujących.

Załącznik Nr  5

ZBIORCZY PLAN SZCZEGÓLNEJ OCHRONY OBIEKTÓW KATEGORII I OPRACOWYWANY NA SZCZEBLU SZTABU GENERALNEGO WOJSKA POLSKIEGO

Zbiorczy plan szczególnej ochrony obiektów kategorii I realizowanej przez Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej zawiera:

1. W części graficznej:

1) stanowiska dowodzenia IWsp SZ, RSZ, DGW, RBLog oraz punkty kierowania WSzW;

2) miejsca dyslokacji obiektów kategorii I wraz z opisem ich numerów;

3) schemat łączności wykorzystywanej do dowodzenia i współdziałania;

4) w formie tabelarycznej - ogólny stan sił i środków wykorzystywanych do szczególnej ochrony obiektów kategorii I.

2. W części opisowej, w szczególności:

1) analizę zagrożeń dla obiektów kategorii I na obszarze kraju;

2) zasadnicze ustalenia w zakresie prowadzenia szczególnej ochrony obiektów kategorii I;

3) organizację zabezpieczenia bojowego;

4) zabezpieczenie logistyczne sił biorących udział w szczególnej ochronie obiektów;

5) organizację dowodzenia i współdziałania;

6) zestawienie sił przeznaczonych do szczególnej ochrony obiektów kategorii I (w formie tabelarycznej):

a) liczba porządkowa,

b) numer obiektu,

c) nazwa obiektu,

d) adres obiektu,

e) podporządkowanie obiektu (Wojska Lądowe, Siły Powietrzne, Marynarka Wojenna, Dowództwo Garnizonu Warszawa, inny resort - wpisać jaki),

f) terminy mobilizacji oraz osiągnięcia gotowości do podjęcia działań,

g) skład sił ochronnych z dokładnością do samodzielnej kompanii (np.: 23.koo, 62.boo, itp.),

h) uwagi;

7) tabelę zmian aktualizujących.

Załącznik Nr  6

ZBIORCZY PLAN SZCZEGÓLNEJ OCHRONY OBIEKTÓW KATEGORII I OPRACOWYWANY NA SZCZEBLU CENTRALNYM

Zbiorczy plan szczególnej ochrony obiektów kategorii I podległych Szefowi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, poszczególnym ministrom, Prezesowi Narodowego Banku Polskiego, Prezesowi Zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego, zawiera:

1. W części graficznej:

1) stanowisko kierowania danego organu oraz stanowiska organów bezpośrednio mu podległych;

2) miejsca dyslokacji obiektów kategorii I wraz z opisem ich numerów;

3) schemat łączności wykorzystywanej do dowodzenia (kierowania) i współdziałania;

4) w formie tabelarycznej - ogólny stan sił i środków wykorzystywanych do szczególnej ochrony podległych obiektów kategorii I.

2. W części opisowej, w szczególności:

1) analizę zagrożeń dla ochranianych obiektów;

2) zasadnicze ustalenia w zakresie prowadzenia szczególnej ochrony obiektów kategorii I;

3) organizację dowodzenia (kierowania) i współdziałania;

4) zestawienie sił przeznaczonych do szczególnej ochrony obiektów kategorii I (w formie tabelarycznej):

a) liczba porządkowa,

b) numer obiektu,

c) nazwa obiektu,

d) adres obiektu,

e) podporządkowanie obiektu (nazwa jednostki organizacyjnej, której obiekt ten bezpośrednio podlega),

f) terminy mobilizacji (militaryzacji) oraz osiągnięcia gotowości do podjęcia działań,

g) skład sił ochronnych np.: wewnętrzne służby ochronne (WSO) - 30 (liczba pracowników ochrony), SUFO - 40 (liczba pracowników ochrony),

h) uwagi.

5) tabelę zmian aktualizujących.

Załącznik Nr  7

ZESTAWIENIE PODSTAWOWYCH ZNAKÓW UMOWNYCH STOSOWANYCH W PLANACH SZCZEGÓLNEJ OCHRONY OBIEKTÓW KATEGORII I

grafika

¹ Tworzone na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. poz. 1612).

² Dotyczy obiektów kategorii I, których szczególna ochrona jest przygotowywana i prowadzona przy udziale Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.

³ Decyzja Nr 443/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 grudnia 2013 r. w sprawie udziału Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w szczególnej ochronie obiektów (Dz. Urz. Min. Obr. Nar. poz. 396).

⁴ Dotyczy planów opracowywanych przez właściwych terytorialnie szefów WSzW.

⁵ W miarę potrzeb.