Utworzenie Zespołu do spraw przygotowania rozwiązań legislacyjnych dotyczących restrukturyzacji podmiotów leczniczych wykonujących działalność leczniczą w rodzaju świadczenia szpitalne.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MZ.2020.120

Akt utracił moc

Wersja od: 27 lutego 2021 r.

ZARZĄDZENIE

MINISTRA ZDROWIA ¹

z dnia 23 grudnia 2020 r.

w sprawie utworzenia Zespołu do spraw przygotowania rozwiązań legislacyjnych dotyczących restrukturyzacji podmiotów leczniczych wykonujących działalność leczniczą w rodzaju świadczenia szpitalne

Na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2019 r. poz. 1171 oraz z 2020 r. poz. 568, 695 i 2320) zarządza się co następuje:

§  1. 

1. Powołuje się Zespół do spraw przygotowania rozwiązań legislacyjnych dotyczących restrukturyzacji podmiotów leczniczych wykonujących działalność leczniczą w rodzaju świadczenia szpitalne, zwany dalej "Zespołem".

2. Zespół jest organem pomocniczym ministra właściwego do spraw zdrowia.

§  2. 

1. W skład Zespołu wchodzą:

1) Przewodniczący - Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia inicjujący, koordynujący i nadzorujący wykonywanie zadań przez Departament Nadzoru i Kontroli w Ministerstwie Zdrowia;

2) Zastępca Przewodniczącego - Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru i Kontroli w Ministerstwie Zdrowia;

3) członkowie:

a) Zastępca Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia do spraw Medycznych,

b) dwóch przedstawicieli Narodowego Funduszu Zdrowia,

c) dwóch przedstawicieli Departamentu Nadzoru i Kontroli w Ministerstwie Zdrowia,

d) przedstawiciel Departamentu Analiz i Strategii w Ministerstwie Zdrowia,

e) przedstawiciel Departamentu Prawnego w Ministerstwie Zdrowia,

f) przedstawiciel Departamentu Oceny Inwestycji w Ministerstwie Zdrowia,

g) przedstawiciel Departamentu Lecznictwa w Ministerstwie Zdrowia,

h) trzech przedstawicieli Banku Gospodarstwa Krajowego,

i) przedstawiciel Agencji Rozwoju Przemysłu S.A.

2. Osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. h oraz i, wyrażają pisemnie zgodę na udział w pracach Zespołu.

3. W pracach Zespołu mogą uczestniczyć, z głosem doradczym, osoby niebędące jego członkami, zaproszone przez Przewodniczącego.

4. Przewodniczący może zlecać osobom spoza Zespołu oraz podmiotom zewnętrznym sporządzanie opinii lub ekspertyz.

§ 3. Zadaniem Zespołu jest opracowanie i przedstawienie do akceptacji ministrowi właściwemu do spraw zdrowia założeń rozwiązań dotyczących restrukturyzacji podmiotów leczniczych wykonujących działalność leczniczą w rodzaju świadczenia szpitalne, zwanych dalej "szpitalami", a następnie opracowanie i przedstawienie do akceptacji ministrowi właściwemu do spraw zdrowia projektu ustawy na podstawie zaakceptowanych założeń, wraz z uzasadnieniem i Oceną Skutków Regulacji, w szczególności obejmujących swym zakresem:

1) restrukturyzację szpitali, w tym ich zobowiązań;

2) przekształcenia właścicielskie;

3) konsolidację sektora szpitalnictwa, przeprofilowanie szpitali oraz zmianę struktury świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych przez szpitale;

4) zwiększenie efektywności i jakości procesów zarządczych oraz nadzorczych;

5) utworzenie podmiotu odpowiedzialnego za centralny nadzór nad procesami restrukturyzacyjnymi w sektorze szpitalnictwa i za jego rozwój;

6) utworzenie korpusu restrukturyzacyjnego, w skład którego będą wchodzić certyfikowani doradcy restrukturyzacyjni w ochronie zdrowia;

7) utworzenie korpusu menadżerskiego, w skład którego będą wchodzić certyfikowani menadżerowie w ochronie zdrowia;

8) uwzględnienie specyfiki instytutów badawczych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw zdrowia oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest uczelnia medyczna.

§  4. 

1. Pracami Zespołu kieruje Przewodniczący.

2. Do zadań Przewodniczącego należy w szczególności:

1) wyznaczenie Sekretarza Zespołu;

2) zwoływanie posiedzeń Zespołu;

3) prowadzenie posiedzeń Zespołu;

4) planowanie i organizowanie prac Zespołu;

5) reprezentowanie Zespołu na zewnątrz;

6) podpisywanie uchwał podjętych przez Zespół;

7) informowanie ministra właściwego do spraw zdrowia o bieżącej działalności Zespołu;

8) wykonywanie innych zadań zleconych przez ministra właściwego do spraw zdrowia, związanych z przedmiotem działania Zespołu;

9) przedstawianie ministrowi właściwemu do spraw zdrowia ostatecznych rozwiązań w zakresie zadań, o których mowa w § 3.

3. W przypadku nieobecności Przewodniczącego pracami Zespołu kieruje Zastępca Przewodniczącego lub wyznaczony przez Przewodniczącego członek Zespołu.

§  5. 

1. Zespół obraduje na posiedzeniach, które odbywają się w miejscu wyznaczonym przez Przewodniczącego lub w trybie zdalnym z zastosowaniem środków komunikacji elektronicznej.

2. Zespół może powoływać podzespoły w celu opracowania poszczególnych zagadnień.

3. Zespół podejmuje decyzje w formie uchwał, zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy członków Zespołu. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego.

4. Za zgodą lub na wniosek Przewodniczącego, Zespół może podejmować uchwały w trybie obiegowym, zwykłą większością głosów, bez konieczności zwoływania posiedzeń. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego.

§ 6. Przewodniczący przedstawi ministrowi właściwemu do spraw zdrowia do akceptacji:

1) 2  założenia, o których mowa w § 3, nie później niż do dnia 31 marca 2021 r.;

2) projekt ustawy, o którym mowa w § 3, nie później niż do dnia 31 maja 2021 r.

§ 7. Członkom Zespołu oraz osobom, o których mowa w § 2 ust. 3, nie przysługuje wynagrodzenie z tytułu uczestnictwa w pracach Zespołu, ani zwrot kosztów podróży.

§ 8. Obsługę organizacyjno-techniczną Zespołu zapewnia Departament Nadzoru i Kontroli w Ministerstwie Zdrowia.

§ 9. Przewodniczący zwołuje pierwsze posiedzenie Zespołu w terminie 10 dni roboczych od dnia wejścia w życie niniejszego zarządzenia.

§ 10. Zespół zakończy swoją działalność po zaakceptowaniu przez ministra właściwego do spraw zdrowia projektu ustawy, o którym mowa w § 3, nie później jednak niż z dniem 30 czerwca 2021 r.

§ 11. Zarządzenie traci moc z dniem 1 lipca 2021 r.

§ 12. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

¹ Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 sierpnia 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. poz. 1470 i 1541).

² § 6 pkt 1 zmieniony przez § 1 zarządzenia z dnia 26 lutego 2021 r. (Dz.Urz.MZ.2021.17) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 27 lutego 2021 r.