Utworzenie i funkcjonowania stałych dyżurów w Państwowym Gospodarstwie Leśnym Lasy Państwowe.

Dzienniki resortowe

B.I.LP.2018.7.113

Akt utracił moc

Wersja od: 13 czerwca 2018 r.

ZARZĄDZENIE Nr 38

DYREKTORA GENERALNEGO LASÓW PAŃSTWOWYCH

z dnia 13 czerwca 2018 r.

w sprawie utworzenia i funkcjonowania stałych dyżurów w Państwowym Gospodarstwie Leśnym Lasy Państwowe

GN.2601.2.2018

Na podstawie art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej ¹ , w wykonaniu zadań określonych w § 6 ust. 2 Zarządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 marca 2017 r. w sprawie systemu stałych dyżurów Ministra Środowiska ² , w związku z § 6 Statutu Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe ³ , mając na względzie bezkolizyjną realizację nałożonych na Lasy Państwowe zadań obronnych, zarządzam, co następuje:

§  1. 

1. Ustalam zasady tworzenia i funkcjonowania stałych dyżurów w wymienionych poniżej jednostkach organizacyjnych Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe:

1) Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych,

2) regionalnych dyrekcjach Lasów Państwowych,

3) nadleśnictwach,

4) Zakładzie Informatyki Lasów Państwowych,

5) Centrum Informacyjnym Lasów Państwowych,

6) Ośrodku Rozwojowo-Wdrożeniowym Lasów Państwowych,

7) Leśnym Banku Genów Kostrzyca,

8) Ośrodku Kultury Leśnej,

9) Ośrodku Techniki Leśnej,

10) Centrum Koordynacji Projektów Środowiskowych,

11) zakładach o zasięgu regionalnym.

§  2. 

1. Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:

1) jednostkach organizacyjnych - rozumie się przez to: Dyrekcję Generalną Lasów Państwowych, regionalne dyrekcje Lasów Państwowych, nadleśnictwa;

2) zakładach - rozumie się przez to: zakłady o zasięgu krajowym nadzorowane bezpośrednio przez Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych i zakłady o zasięgu regionalnym nadzorowane przez dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych;

3) kierownikach jednostek organizacyjnych - rozumie się przez to: Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych, dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych, nadleśniczych;

4) kierownikach zakładów - rozumie się przez to kierowników zakładów o zasięgu krajowym i kierowników zakładów o zasięgu regionalnym;

5) stałym dyżurze - rozumie się przez to całodobową służbę dyżurną utworzoną w celu przekazywania informacji i decyzji w sprawach, o których mowa w § 4;

6) punkcie kontaktowym stałego dyżuru - rozumie się przez to stanowisko pracy powołane w celu przekazywania informacji i decyzji w sprawach, o których mowa w § 7 ust. 3.

§  3. 

1. Stałe dyżury w Państwowym Gospodarstwie Leśnym Lasy Państwowe, o których mowa w § 1 ust. 1, wchodzą w skład systemu stałych dyżurów utworzonego przez Ministra Środowiska.

2. Stałe dyżury Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe obejmują:

1) stały dyżur w Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych,

2) stałe dyżury w jednostkach organizacyjnych,

3) punkty kontaktowe stałych dyżurów w zakładach.

3. Stałe dyżury, o których mowa w ust. 2, tworzy się w celu:

1) decyzji organów uprawnionych do uruchamiania zadań ujętych w Planie operacyjnym funkcjonowania działu administracji rządowej środowisko w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;

2) uruchamiania w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa procedur związanych z podwyższaniem gotowości obronnej;

3) zapewnienia Dyrektorowi Generalnemu Lasów Państwowych warunków do całodobowego kierowania realizacją zadań przekazanych do wykonania przez Ministra Środowiska, w szczególności zadań operacyjnych;

4) przekazywania podjętych decyzji Dyrektora Generalnego LP w sprawach wymienionych w ppkt 1 i 2 do jednostek organizacyjnych;

5) zbierania i gromadzenia informacji o aktualnej sytuacji w LP, informowania o niej Dyrektora Generalnego LP oraz składania meldunków sytuacyjnych i dobowych do stałego dyżuru MŚ.

§  4. 

1. Zadania wykonywane w ramach stałych dyżurów Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe obejmują:

1) uruchamianie procedur związanych z podwyższaniem gotowości obronnej państwa, zadań określonych w planie operacyjnym funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;

2) przekazywanie zadań wynikających z wprowadzenia wyższych stanów gotowości obronnej państwa oraz zadań operacyjnych kierownikom jednostek organizacyjnych i zakładom.

2. Zadania, o których mowa w ust. 1, realizuje się poprzez:

1) przyjmowanie i przekazywanie kierownikom jednostek organizacyjnych informacji o wydarzeniach, które mogą mieć wpływ na bezpieczeństwo państwa oraz funkcjonowanie jednostek organizacyjnych;

2) przyjmowanie informacji o wydarzeniach w LP, które mogą mieć wpływ na bezpieczeństwo państwa i przekazywanie ich Ministrowi Środowiska;

3) uruchamianie zadań operacyjnych określonych w planach operacyjnych funkcjonowania jednostek organizacyjnych w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny i innych zadań związanych z bieżącą działalnością PGL LP;

4) współdziałanie z organami, instytucjami i służbami odpowiedzialnymi za informowanie o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego;

5) ostrzeganie i alarmowanie o zagrożeniach bezpieczeństwa powszechnego;

6) przekazywanie uprawnionym osobom informacji dotyczących przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego.

§ 5. Funkcjonowanie stałych dyżurów w jednostkach organizacyjnych i zakładach Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe nadzoruje kierownik komórki organizacyjnej właściwej do spraw obronnych w Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych.

§  6. 

1. Za utworzenie i funkcjonowanie stałych dyżurów w kierowanych przez siebie jednostkach organizacyjnych odpowiadają kierownicy tych jednostek.

2. Utworzenie stałego dyżuru obejmuje w szczególności:

1) określenie:

a) składu osobowego stałego dyżuru,

b) miejsca pełnienia stałego dyżuru,

c) zadań osób pełniących stały dyżur,

d) zabezpieczenia logistycznego stałego dyżuru;

2) opracowanie dokumentacji stałego dyżuru;

3) wyposażenie w niezbędne systemy łączności i systemy teleinformatyczne;

4) wyposażenie w sprzęt i materiały biurowe;

5) zapewnienie ochrony, w tym ochrony fizycznej, teleinformatycznej oraz ciągłości działania stałego dyżuru;

6) zapewnienia miejsca do odpoczynku.

3. Osoby wyznaczone do pełnienia służby stałego dyżuru powinny posiadać upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli "zastrzeżone" wydane na podstawie ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 z późn. zm.).

§  7. 

1. Za funkcjonowanie punktów kontaktowych stałych dyżurów w kierowanych przez siebie zakładach odpowiadają kierownicy tych zakładów.

2. Utworzenie stałego dyżuru pełnionego metodą punktu kontaktowego obejmuje:

1) określenie:

a) składu osobowego,

b) zadań osób pełniących stały dyżur w punkcie kontaktowym;

2) opracowanie dokumentacji stałego dyżuru pełnionego metodą punktu kontaktowego;

3) wyposażenie w niezbędne systemy łączności i systemy teleinformatyczne.

3. Do zadań punktów kontaktowych stałych dyżurów należy:

1) zapewnienie całodobowego telefonicznego kontaktu ze stałym dyżurem jednostki nadrzędnej przez dyżur telefoniczny w godzinach pracy i po godzinach pracy;

2) współdziałanie z organami, instytucjami i służbami odpowiedzialnymi za informowanie o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego;

3) ostrzeganie i alarmowanie o zagrożeniach bezpieczeństwa powszechnego;

4) przekazywanie informacji o zagrożeniu pożarowym i innych;

5) przekazywanie informacji o zdarzeniach mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo państwa, które wystąpiły na terenie zakładu lub w jego sąsiedztwie;

6) znajomość miejsca pobytu kierownika zakładu.

§  8. 

1. Dokumentację stałego dyżuru prowadzą:

1) w stanie stałej gotowości obronnej państwa:

a) w jednostkach organizacyjnych pracownicy prowadzący sprawy związane z realizacją zadań obronnych,

b) w zakładach kierownik zakładu lub upoważniona przez niego osoba;

2) po uruchomieniu stałego dyżuru w stanie gotowości obronnej państwa czasu kryzysu i w stanie gotowości obronnej państwa czasu wojny:

a) w jednostkach organizacyjnych - starszy dyżurny,

b) w zakładach - wyznaczeni pracownicy spośród obsady stałego dyżuru.

§  9. 

1. Dokumentację stałego dyżuru jednostek organizacyjnych stanowią:

1) Instrukcja pełnienia stałego dyżuru,

2) Dziennik ewidencji przyjętych i przekazanych informacji i decyzji.

2. Instrukcja pełnienia stałego dyżuru powinna zawierać:

1) postanowienia ogólne;

2) cel organizacji stałego dyżuru;

3) strukturę organizacyjną stałego dyżuru;

4) zasady i procedury uruchamiania i powoływania stałego dyżuru;

5) procedury podnoszenia gotowości obronnej w ramach stałego dyżuru;

6) procedury uruchamiania zadań operacyjnych w ramach stałego dyżuru;

7) wykaz telefonów, w tym komórkowych, i adresów poczty elektronicznej osób funkcyjnych w jednostce organizacyjnej;

8) wykaz koordynatorów zadań operacyjnych;

9) wykaz pracowników wyznaczonych do pełnienia stałego dyżuru;

10) zadania realizowane w ramach stałego dyżuru;

11) grafik pełnienia służby;

12) miejsce pełnienia służby (numer pomieszczenia);

13) wykaz pracowników jednostki organizacyjnej, ich adresy, telefony domowe i komórkowe;

14) plan powiadamiania pracowników w miejscu pracy;

15) wykaz numerów telefonów osób odpowiedzialnych za uruchomienie stałego dyżuru w nadzorowanych jednostkach organizacyjnych i stałych dyżurów pełnionych metodą punktów kontaktowych w zakładach (służbowych, domowych, komórkowych);

16) tabelę sygnałów powszechnego ostrzegania i alarmowania;

17) wypis z tabeli realizacji zadań operacyjnych jednostki organizacyjnej,

18) instrukcję bezpieczeństwa pożarowego;

19) plan ewakuacji.

§  10. 

1. Dokumentację punktu kontaktowego stałych dyżurów w zakładach stanowią:

1) Instrukcja funkcjonowania stałego dyżuru,

2) Dziennik ewidencji przekazanych informacji i decyzji.

2. Instrukcja funkcjonowania stałego dyżuru pełnionego metodą punktu kontaktowego określa:

1) postanowienia ogólne;

2) zadania realizowane przez stały dyżur pełniony metodą punktu kontaktowego;

3) zasady i procedury uruchamiania i odwoływania stałego dyżuru pełnionego metodą punktu kontaktowego;

4) wykaz telefonów stałego dyżuru jednostki nadrzędnej;

5) wykaz telefonów kierownictwa jednostki nadrzędnej;

6) wykaz danych kontaktowych stałych dyżurów w urzędach współdziałających;

7) wykaz telefonów, w tym komórkowych, i adresów e-mail osób funkcyjnych zakładu;

8) wykaz pracowników wyznaczonych do pełnienia stałego dyżuru w punkcie kontaktowym;

9) tabelę sygnałów powszechnego ostrzegania i alarmowania;

10) instrukcję bezpieczeństwa pożarowego zakładu;

11) plan ewakuacji zakładu.

§  11. 

1. Stałe dyżury uruchamia się w wypadku wprowadzenia wyższych stanów gotowości obronnej państwa, zgodnie z harmonogramami przedsięwzięć realizowanych w czasie osiągania wyższych stanów gotowości obronnej państwa, zawartymi w planach operacyjnych funkcjonowania jednostek organizacyjnych (wyciągami z tych planów).

2. Stałe dyżury uruchamiają na polecenie ustne (telefoniczne) lub pisemne (w formie pisemnej decyzji) Ministra Środowiska - Dyrektor Generalny Lasów Państwowych lub osoby przez niego upoważnione.

3. O uruchomieniu lub odwołaniu stałych dyżurów Dyrektor Generalny Lasów Państwowych lub osoba przez niego upoważniona informuje Ministerstwo Środowiska.

§  12. 

1. Stały dyżur pełniony jest w systemie zmianowym.

2. Stały dyżur pełnią co najmniej dwie osoby.

3. Stały dyżur w punkcie kontaktowym pełniony jest w sekretariacie lub przez wyznaczoną przez kierownika osobę - w czasie pracy w miejscu pracy, a po godzinach pracy - w miejscu zamieszkania.

§ 13. Pracownicy wyznaczeni do pełnienia stałych dyżurów i dyżurów w punktach kontaktowych podlegają szkoleniu w ramach szkolenia obronnego zgodnie z planem szkolenia PGL LP na dany rok kalendarzowy.

§  14. 

1. Sprawdzenie gotowości do działania stałego dyżuru i punktów kontaktowych następuje w ramach:

1) kontroli wykonywania zadań obronnych,

2) treningów praktycznego działania ujętych w "Planie szkolenia PGL LP" na dany rok kalendarzowy.

§ 15. Zarządzenie wchodzi z dniem podpisania i podlega podaniu do wiadomości poprzez opublikowanie w Biuletynie Informacyjnym Lasów Państwowych.

§ 16. Traci moc Zarządzenie nr 23 Dyrektora Generalnego LP z dnia 9 czerwca 2017 r. w sprawie utworzenia i funkcjonowania stałych dyżurów w PGL LP.

¹ Art. 18 ust. 3 ustawy o powszechnym obowiązku obrony (Dz. U. z 2017 r. poz. 1430) stanowi, że Ministrowie organizują wykonywanie zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony przez podlegle ministerstwa, podporządkowane i nadzorowane jednostki organizacyjne oraz przedsiębiorców, dla których są organami założycielskimi.

² Dziennik Urzędowy Ministra Środowiska z 2017 r. poz. 22.

³ Statut Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe został nadany zarządzeniem nr 50 Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 18 maja 1994 r.; w § 6 Statut Lasów Państwowych stanowi, że w wykonaniu zadań określonych przez ustawę (o lasach) oraz przez przepisy wykonawcze do ustawy, a także innych przepisów prawnych, Dyrektor Generalny Lasów Państwowych wydaje zarządzenia i decyzje obowiązujące w Lasach Państwowych.