Ustalenie zakresów czynności w Kierownictwie Ministerstwa Środowiska.
Dzienniki resortowe
Dz.Urz.MŚiGIOŚ.2008.4.62
Akt utracił moc Wersja od: 25 lutego 2009 r.
ZARZĄDZENIE Nr 39
MINISTRA ŚRODOWISKA1)
z dnia 14 kwietnia 2008 r.
w sprawie ustalenia zakresów czynności w Kierownictwie Ministerstwa Środowiska
Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Ustala się zakres czynności w Kierownictwie Ministerstwa Środowiska.§ 2.
1.
Do zakresu czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu w Ministerstwie Środowiska należy przygotowywanie stanowiska Ministra Środowiska, zwanego dalej "Ministrem", w sprawach wymienionych w § 3-6 oraz nadzór i monitorowanie zadań wykonywanych przez komórki organizacyjne Ministerstwa Środowiska, zwanego dalej "Ministerstwem", w zakresie przygotowywania i realizacji tego stanowiska.2.
Do zakresu czynności Dyrektora Generalnego Ministerstwa należy przygotowywanie stanowiska Ministra w sprawach wymienionych w § 7 oraz nadzór i monitorowanie zadań wykonywanych przez komórki organizacyjne Ministerstwa w zakresie przygotowywania i realizacji tego stanowiska.3.
Przy wykonywaniu czynności, o których mowa w ust. 1 i 2, Sekretarz Stanu, Podsekretarze Stanu oraz Dyrektor Generalny Ministerstwa są uprawnieni do podpisywania pism, z zastrzeżeniem pism które, na mocy odrębnych przepisów, przewidziane są wyłącznie do podpisu Ministra.4.
W czasie nieobecności Ministra jego obowiązki wykonuje Sekretarz Stanu, który jest upoważniony do realizacji zadań i podejmowania decyzji we wszystkich sprawach należących do właściwości Ministra.§ 3. 1
Sekretarz Stanu Stanisław Gawłowski: 1)
pełni funkcję stałego zastępcy Ministra we wszystkich sprawach, podczas jego nieobecności; 2)
w imieniu Ministra odpowiada za bieżącą koordynację spraw parlamentarnych w ramach współpracy Rady Ministrów z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej; 3)
uczestniczy w pracach stałego Komitetu Rady Ministrów oraz koordynuje realizację zobowiązań nałożonych na Ministra przez ten Komitet; 4)
nadzoruje sprawy związane z Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko; 5)
realizuje zadania Ministra jako Instytucji pośredniczącej w zarządzaniu dla Funduszu Spójności oraz Sektorowego Programu Operacyjnego "Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw"; 6)
koordynuje prace związane z projektami w ramach funduszu LIFE+; 7)
koordynuje prace związane z Mechanizmem Finansowym Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Norweskim Mechanizmem Finansowym, Szwajcarskim Instrumentem Finansowym oraz innymi mechanizmami finansowymi; 8)
nadzoruje działania promocyjne i informacyjne w zakresie instrumentów strukturalnych Unii Europejskiej na inwestycje w ochronie środowiska; 9)
koordynuje prace związane z wdrażaniem programów operacyjnych innych resortów w zakresie zagadnień dotyczących ochrony środowiska, w tym koordynuje uczestnictwo przedstawicieli Ministra w komitetach sterujących i monitorujących; 10)
koordynuje sprawy związane z dokumentami programowymi w zakresie gospodarki wodnej, w tym również przygotowanymi przez inne resorty; 11)
kieruje pracami związanymi z Narodowym Planem Rozwoju w zakresie działu administracji rządowej - gospodarka wodna; 12)
bezpośrednio nadzoruje realizację zadań wynikających z ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z późn. zm.); 13)
sprawuje nadzór nad gospodarczym wykorzystaniem majątku Skarbu Państwa; 14)
nadzoruje kontrakty regionalne w części gospodarka wodna; 15)
współpracuje z organizacjami samorządów gospodarczych; 16)
sprawuje nadzór nad fundacjami, dla których Minister jest właściwy ze względu na cele i przedmiot działania; 17)
wykonuje, w imieniu Ministra, uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.) oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu resortu; 18)
koordynuje sprawy związane z bieżącym budżetem UE oraz nową perspektywą finansową UE na lata 2007-2013 i innymi dokumentami programowymi związanymi z wykorzystaniem środków UE na lata 2007-2013; 19)
koordynuje proces legislacyjny; 20)
nadzoruje przeprowadzanie kontroli i audytu w organach i jednostkach podległych lub nadzorowanych; 21)
nadzoruje uzgadnianie projektów aktów normatywnych nadesłanych przez członków Rady Ministrów w trybie uzgodnień międzyresortowych; 22)
w imieniu Ministra sprawuje nadzór nad działalnością:a)
Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej,b)
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,c)
Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej.§ 4. 2
Podsekretarz Stanu - Główny Geolog Kraju Henryk Jacek Jezierski: 1)
bezpośrednio nadzoruje realizację zadań wynikających z ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, z późn. zm.); 2)
w imieniu Ministra współpracuje z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w sprawach finansowania ze środków tego Funduszu przedsięwzięć z dziedziny potrzeb geologii; 3)
w imieniu Ministra uczestniczy w pracach:a)
Komitetu Rady Ministrów do Spraw Informatyzacji i Łączności,b)
Zespołu Trójstronnego ds. Społeczno-Gospodarczych, Restrukturyzacji Górnictwa i Przetwórstwa Siarki,c)
Międzyresortowego Zespołu do Spraw Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju,d)
Zespołu do Spraw Polityki Bezpieczeństwa Energetycznego; 4)
współpracuje z:a)
Główną Geologiczną Komisją Egzaminacyjną,b)
Komisją Zasobów Kopalin,c)
Komisją Dokumentacji Hydrogeologicznych,d)
Komisją Dokumentacji Geologiczno-Inżynierskich,e)
Komisją Opracowań Kartograficznych; 5)
reprezentuje Ministra jako wydawcę czasopisma specjalistycznego "Przegląd Geologiczny"; 6)
nadzoruje prace Pełnomocnika Rządu Rzeczypospolitej Polskiej we Wspólnej Organizacji "Interoceanmetal"; 7)
w imieniu Ministra sprawuje nadzór nad działalnością Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego; 8)
sprawuje nadzór nad realizacją zadań wykonywanych przez Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki; 9)
w imieniu Ministra sprawuje nadzór nad działalnością Państwowego Instytutu Geologicznego.§ 5. 3
Podsekretarz Stanu - Główny Konserwator Przyrody Maciej Trzeciak: 1)
bezpośrednio nadzoruje realizację zadań wynikających z następujących ustaw:a)
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późna. zm.),b)
ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o organizmach genetycznie zmodyfikowanych (Dz. U. z 2007 r. Nr 36, poz. 233),c)
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150), w zakresie ocen oddziaływania na środowisko oraz pozwoleń zintegrowanych; 2)
nadzoruje realizację zadań określonych w przepisach o ogrodach działkowych, w szczególności wynikających z ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. Nr 169, poz. 1419 oraz z 2006 r. Nr 220, poz. 1600); 3)
koordynuje proces organizowania i funkcjonowania sieci obszarów Natura 2000; 4)
w imieniu Ministra współpracuje z wojewodami w zakresie działalności parków krajobrazowych; 5)
współpracuje merytorycznie z wojewódzkimi konserwatorami przyrody; 6)
koordynuje uczestnictwo Ministra w procesie decyzyjnym Unii Europejskiej, poprzez monitorowanie procesu przygotowania instrukcji na posiedzenia organów pomocniczych Rady UE dla polskiego przedstawiciela oraz przygotowywanie udziału Ministra w posiedzeniach Rady UE do spraw Środowiska Naturalnego; 7)
nadzoruje sprawy związane ze współpracą ze związkami zawodowymi działającymi w resorcie; 8)
w imieniu Ministra prowadzi sprawy związane z wydawaniem zezwoleń na pozyskiwanie roślin i zwierząt objętych ochroną gatunkową oraz na czynności zabronione w stosunku do roślin i zwierząt objętych ochroną; 9)
koordynuje prace związane z Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich, a także innymi programami związanymi ze sferą rolnictwa, ochrony przyrody i bezpieczeństwa biologicznego; 10)
współpracuje z:a)
Państwową Radą Ochrony Przyrody,b)
Państwową Radą Ochrony Środowiska,c)
Komisją do spraw Organizmów Genetycznie Zmodyfikowanych,d)
Krajową Komisją do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko,e)
Radą do Spraw Autostrad;11)
prowadzi sprawy wynikające z nadzoru Ministra nad parkami narodowymi.§ 6. 4
Podsekretarz Stanu Janusz Zaleski: 1)
bezpośrednio nadzoruje realizację zadań wynikających z następujących ustaw:a)
ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435, z późn. zm.),b)
ustawy z dnia 13 października 1995 r. - Prawo łowieckie (Dz. U. Nr 127, poz. 1066, z późn. zm.),c)
ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o leśnym materiale rozmnożeniowym (Dz. U. Nr 73, poz. 761, z poźn. zm.),d)
ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266, z późn. zm.),e)
ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z późn. zm.); 2)
koordynuje sprawy związane z edukacją ekologiczną i komunikacją społeczną; 3)
koordynuje sprawy związane z funkcjonowaniem i rozwojem informatyzacji w zakresie działów administracji rządowej środowisko i gospodarka wodna; 4)
współpracuje z Radą Leśnictwa; 5)
w imieniu Ministra sprawuje nadzór nad działalnością:a)
Państwowego Gospodarstwa Leśnego "Lasy Państwowe",b)
Centrum Informacji o Środowisku,c)
Biura Nasiennictwa Leśnego,d)
Instytutu Badawczego Leśnictwa,e)
Instytutu Ekologii Terenów Uprzemysłowionych,f)
Instytutu Ochrony Środowiska; 6)
nadzoruje sprawy związane z ochroną gleb i powierzchni ziemi; 7)
koordynuje sprawy związane z dokumentami programowymi w zakresie ochrony środowiska, w tym również przygotowanymi przez inne resorty; 8)
uczestniczy w pracach Komitetu Europejskiego Rady Ministrów oraz koordynuje realizację zobowiązań nałożonych na Ministra przez ten Komitet; 9)
koordynuje realizację zadań związanych z dialogiem społecznym, w szczególności dotyczących współpracy z organizacjami partnerów społecznych i instytucjami dialogu społecznego; 10)
bezpośrednio nadzoruje wykonywanie zadań związanych z organizacją, przeprowadzeniem i rozliczeniem XIV sesji Konferencji Stron ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu wraz z IV sesją Spotkań Stron Protokołu z Kioto (COP14/COP-MOP4), 11) 5
w imieniu Ministra wykonuje zadania związane z prowadzeniem przez Ministra publicznych szkół leśnych, w tym zadania Ministra jako organu prowadzącego te szkoły i organu sprawującego nad nimi nadzór pedagogiczny, wynikające z ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) oraz z ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm.).§ 7. 6
Podsekretarz Stanu Bernard Błaszczyk: 1)
bezpośrednio nadzoruje realizację zadań wynikających z następujących ustaw:a)
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251, z późn. zm.),b)
ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 90, poz. 607),c)
ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. Nr 63, poz. 638, z późn. zm.),d)
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495),e)
ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202, z późn. zm.),f)
ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (Dz. U. Nr 124, poz. 859),g)
ustawy z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 281, poz. 2784),h)
ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz. U. Nr 121, poz. 1263, z późn. zm.),i)
ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS) (Dz. U. Nr 70, poz. 631, z późn. zm.),j)
ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493),k)
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, w zakresie dostępu do informacji o środowisku oraz opłat za korzystanie ze środowiska; 2)
w imieniu Ministra sprawuje nadzór nad działalnością Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji; 3)
nadzoruje sprawy związane z emisjami; 4)
koordynuje sprawy związane z energią ze źródeł odnawialnych; 5)
uczestniczy w pracach programu "Czyste powietrze dla Europy"; 6)
koordynuje, we współpracy z Ministrem Gospodarki, proces wdrażania rozporządzenia REACH w zakresie aspektów środowiskowych; 7)
uczestnicy w pracach Trójstronnego Zespołu do Spraw Budownictwa działającego w ramach struktur dialogu społecznego; 8)
koordynuje wykonywanie zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony przez Ministerstwo oraz podporządkowane i nadzorowane jednostki organizacyjne.§ 8.
Sekretarz Stanu, Podsekretarze Stanu oraz Dyrektor Generalny Ministerstwa zobowiązani są do wykonywania innych, nie wymienionych w § 3-7 zadań, na bezpośrednie polecenie Ministra.§ 9.
Spory kompetencyjne w sprawach wymienionych w § 3-7 rozstrzyga Minister.§ 10.
Sekretarz Stanu, Podsekretarze Stanu oraz Dyrektor Generalny Ministerstwa, wykonując powierzone zadania, współdziałają z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa oraz jednostkami organizacyjnymi podległymi lub nadzorowanymi przez Ministra.§ 11.
W sprawach terminowych Sekretarz Stanu i Podsekretarz Stanu są zobowiązani do podpisywania, w imieniu Ministra, pism zawierających stanowisko Ministra do projektów aktów normatywnych i innych materiałów, w szczególności kierowanych do rozpatrzenia przez Komitet Rady Ministrów lub Radę Ministrów.§ 12.
Sekretarz Stanu, Podsekretarze Stanu oraz Dyrektor Generalny Ministerstwa uczestniczą w posiedzeniach Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz komisji sejmowych i senackich, a także komitetów Rady Ministrów, jeżeli rozpatrywane sprawy należą do zakresu powierzonych im zadań.§ 13.
Sekretarz Stanu i Podsekretarze Stanu są upoważnieni do wydawania decyzji administracyjnych w imieniu Ministra, zgodnie z zakresem swojego działania, z wyjątkiem decyzji dotyczących reprywatyzacji tartaków.§ 14.
Sekretarz Stanu, Podsekretarze Stanu oraz Dyrektor Generalny Ministerstwa podejmują, w imieniu Ministra, decyzje inne niż wymienione w § 13, na podstawie odrębnych pełnomocnictw i upoważnień.§ 14a. 7
W czasie jednoczesnej nieobecności Ministra i Sekretarza Stanu wyznaczony Podsekretarz Stanu upoważniony jest do podpisywania wniosków wyjazdowych, opinii i innych pilnych pism.§ 15.
Do właściwości Ministra należy podpisywanie stanowisk dotyczących uchwał Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.§ 16.
Traci moc zarządzenie Nr 59 Ministra Środowiska z dnia 3 listopada 2006 r. w sprawie ustalenia zakresów czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu w Ministerstwie Środowiska (Dz. Urz. MŚiGIOŚ Nr 5, poz. 124).§ 17.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.1) Minister Środowiska kieruje działami administracji rządowej - gospodarka wodna oraz środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 i 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104 oraz z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1217 i Nr 220, poz. 1600.
1 § 3 zmieniony przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 55 z dnia 7 maja 2008 r. (Dz.Urz.MŚiGIOŚ.08.4.78) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 7 maja 2008 r.
2 § 4 zmieniony przez § 1 zarządzenia nr 42 z dnia 18 kwietnia 2008 r. (Dz.Urz.MŚiGIOŚ.08.4.65) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 18 kwietnia 2008 r.
3 § 5 zmieniony przez § 1 pkt 2 zarządzenia nr 55 z dnia 7 maja 2008 r. (Dz.Urz.MŚiGIOŚ.08.4.78) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 7 maja 2008 r.
4 § 6:
- zmieniony przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 55 z dnia 7 maja 2008 r. (Dz.Urz.MŚiGIOŚ.08.4.78) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 7 maja 2008 r.
- zmieniony przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 76 z dnia 5 września 2008 r. (Dz.Urz.MŚiGIOŚ.08.4.100) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 5 września 2008 r.
5 § 6 pkt 11 dodany przez § 1 zarządzenia nr 23 z dnia 25 lutego 2009 r. (Dz.Urz.MŚiGIOŚ.09.1.24) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 25 lutego 2009 r.
6 § 7:
- zmieniony przez § 1 pkt 4 zarządzenia nr 55 z dnia 7 maja 2008 r. (Dz.Urz.MŚiGIOŚ.08.4.78) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 7 maja 2008 r.
- zmieniony przez § 1 pkt 2 zarządzenia nr 76 z dnia 5 września 2008 r. (Dz.Urz.MŚiGIOŚ.08.4.100) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 5 września 2008 r.
7 § 14a dodany przez § 1 pkt 5 zarządzenia nr 55 z dnia 7 maja 2008 r. (Dz.Urz.MŚiGIOŚ.08.4.78) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 7 maja 2008 r.