Udostępnianie przez Straż Graniczną uprawnionym organom państwowym informacji z zakresu ochrony granicy państwowej, kontroli ruchu granicznego oraz zapobiegania i przeciwdziałania nielegalnej migracji.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.KGSG.2019.59

Akt obowiązujący

Wersja od: 23 sierpnia 2019 r.

ZARZĄDZENIE Nr 57

KOMENDANTA GŁÓWNEGO STRAŻY GRANICZNEJ

z dnia 23 sierpnia 2019 r.

w sprawie udostępniania przez Straż Graniczną uprawnionym organom państwowym informacji z zakresu ochrony granicy państwowej, kontroli ruchu granicznego oraz zapobiegania i przeciwdziałania nielegalnej migracji

Na podstawie art. 9 ust. 7 pkt 5 w związku z art. 1 ust. 2 pkt 9 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 147, 125, 235 i 1091) zarządza się, co następuje:

§  1. 

1. Zarządzenie określa sposób i tryb udostępniania przez Straż Graniczną uprawnionym organom państwowym informacji z zakresu ochrony granicy państwowej, kontroli ruchu granicznego oraz zapobiegania i przeciwdziałania nielegalnej migracji.

2. Zarządzenie nie dotyczy zadań realizowanych przez funkcjonariuszy Straży Granicznej w punktach kontaktowych, punktach konsultacyjnych, wspólnych placówkach, centrach współpracy w zakresie wymiany informacji prowadzonej na podstawie odrębnych przepisów i zawartych porozumień, z zastrzeżeniem § 7 ust. 6.

§ 2. Użyte w zarządzeniu określenia oznaczają:

1) SG - Straż Graniczną;

2) KGSG - Komendę Główną Straży Granicznej;

3) komórka organizacyjna - komórkę organizacyjną KGSG;

4) jednostka organizacyjna SG - oddział SG lub placówkę SG;

5) Dyrektor ZG - Dyrektora Zarządu Granicznego KGSG;

6) Dyrektor ZCU - Dyrektora Zarządu do Spraw Cudzoziemców KGSG;

7) Dyrektor ZOS - Dyrektora Zarządu Operacyjno - Śledczego KGSG;

8) informacja graniczna - informację z zakresu ochrony granicy państwowej i kontroli ruchu granicznego, której administratorem jest Komendant Główny Straży Granicznej, nie stanowiącą informacji publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1330 i 1669);

9) informacja migracyjna - informację z zakresu zapobiegania i przeciwdziałania nielegalnej migracji, której administratorem jest Komendant Główny Straży Granicznej, nie stanowiącą informacji publicznej w rozumieniu ustawy, o której mowa w pkt 8;

10) uprawnione organy państwowe - sądy, prokuratury, organy administracji publicznej i inne organy państwowe, uprawnione do otrzymania informacji na podstawie odrębnych ustaw w zakresie niezbędnym do realizacji swoich zadań.

§  3. 

1. Informacje graniczne i informacje migracyjne są udostępniane na wniosek uprawnionego organu państwowego, zwany dalej "wnioskiem", na zasadach określonych w art. 10a ust. 15 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej.

2. Wniosek może być złożony na formularzu, którego wzór określa odpowiednio:

1) załącznik nr 1 do zarządzenia - w przypadku wzoru wniosku o udostępnienie informacji granicznej;

2) załącznik nr 2 do zarządzenia - w przypadku wzoru wniosku o udostępnienie informacji migracyjnej.

3. Uprawniony organ państwowy składa wniosek odrębnie dla każdej osoby, na której danych prowadzone są operacje w systemach informatycznych.

4. Wniosek przekazany drogą elektroniczną powinien być opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

§  4. 

1. Informacje graniczne i informacje migracyjne udostępnia kierownik jednostki organizacyjnej SG oraz upoważnieni przez niego funkcjonariusze i pracownicy pełniący służbę lub zatrudnieni w tej jednostce uprawnionym organom państwowym których siedziby znajdują się w terytorialnym zasięgu działania tej jednostki, z wyłączeniem organów, o których mowa w ust. 2 i 3.

2. Dyrektor ZG oraz upoważnieni przez niego funkcjonariusze i pracownicy SG pełniący służbę lub zatrudnieni w Zarządzie Granicznym KGSG udostępniają informacje graniczne uprawnionym organom państwowym w zakresie określonym przez Dyrektora ZG.

3. Dyrektor ZG określa, w drodze decyzji, uprawnione organy państwowe, o których mowa w ust. 2, wskazując obszar, na którym znajdują się siedziby tych organów lub ich nazwy.

4. W przypadku, gdy przekazanie informacji objętych wnioskiem wiąże się bezpośrednio z realizacją zadań przez Zarząd Operacyjno - Śledczy KGSG, informacje te udostępnia Dyrektor ZOŚ oraz upoważnieni przez niego funkcjonariusze i pracownicy pełniący służbę lub zatrudnieni w Zarządzie Operacyjno - Śledczym KGSG na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

5. Wniosek o udostępnienie informacji przekazany niezgodnie z właściwością określoną w ust. 1-4, przekazuje się niezwłocznie do realizacji właściwemu kierownikowi jednostki organizacyjnej SG lub właściwemu kierownikowi komórki organizacyjnej.

§  5. 

1. Źródłem informacji granicznej udostępnianej właściwym organom państwowym są następujące bazy danych:

1) Centralne Archiwum Odpraw i Legitymowania będące elementem bazy danych: Zintegrowany System Ewidencji - ZSE4/ZSE5;

2) Zintegrowane Archiwum Odpraw i Legitymowania będące elementem bazy danych: Zintegrowany System Ewidencji - ZSE6.".

2. Źródłem informacji migracyjnej udostępnianej właściwym organom państwowym jest System Obsługi Cudzoziemców.

3. Informacje graniczne lub informacje migracyjne przygotowywane są w oparciu o dane zawarte we wniosku, stanowiące kryterium przeszukiwania baz danych, o których mowa w ust. 1 i 2.

4. W uzasadnionych przypadkach, z uwagi na znaczenie i charakter informacji objętej wnioskiem, w szczególności w przypadku wniosków złożonych w związku z bezpieczeństwem państwa, przeciwdziałaniem działalności terrorystycznej lub przestępczej, bezpośrednim zagrożeniem życia lub zdrowia, w celu udostępnienia informacji granicznej lub informacji migracyjnej można ustalić i przekazać inne dane niż dane zawarte we wniosku oraz wykorzystywać inne bazy danych, niż wymienione w ust. 1 i 2 oraz bazy danych udostępnione SG przez inne podmioty.

§  6. 

1. Informacji granicznej i informacji migracyjnej udziela się niezwłocznie, nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej.

2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach termin, o którym mowa w ust. 1, może ulec zmianie, o czym zobowiązany do udostępnienia informacji kierownik jednostki organizacyjnej SG lub kierownik komórki organizacyjnej informuje, w formie pisemnej, właściwy organ państwowy, który złożył wniosek.

§  7. 

1. Kierownicy jednostek organizacyjnych SG sporządzają półroczne i roczne zestawienia statystyczne dotyczące udostępnionych przez siebie informacji granicznych i informacji migracyjnych, a następnie przekazują je Dyrektorowi ZG w zakresie udostępnionych informacji granicznych oraz Dyrektorowi ZCU w zakresie udostępnionych informacji migracyjnych, w terminie do dnia:

1) 31 lipca - za okres od 1 stycznia do 30 czerwca danego roku kalendarzowego;

2) 31 stycznia - za okres od 1 lipca do 31 grudnia poprzedniego roku kalendarzowego.

2. Dyrektor ZG sporządza półroczne i roczne zestawienia statystyczne informacji, o których mowa w § 4 ust. 2.

3. Dyrektor ZOŚ sporządza półroczne i roczne zestawienia statystyczne informacji, o których mowa w § 4 ust. 4, i przekazuje je Dyrektorowi ZG w terminie, o którym mowa w ust. 1.

4. Wzór zestawienia statystycznego określa:

1) załącznik nr 3 do zarządzenia - w przypadku zestawienia statystycznego udostępnionych informacji granicznych;

2) załącznik nr 4 do zarządzenia - w przypadku zestawienia statystycznego udostępnionych informacji migracyjnych.

5. Ewidencja zestawień statystycznych, o których mowa w ust. 4, może być prowadzona w formie elektronicznej lub papierowej. Formę prowadzenia ewidencji określa Dyrektor ZG w przypadku udostępniania informacji granicznych i Dyrektor ZCU w przypadku udostępniania informacji migracyjnych.

6. Zestawienia statystyczne z zadań realizowanych przez funkcjonariuszy Straży Granicznej w punktach kontaktowych, punktach konsultacyjnych, wspólnych placówkach, centrach współpracy w zakresie wymiany informacji prowadzonej na podstawie odrębnych przepisów i zawartych porozumień, związanych z przetwarzaniem danych z baz danych, o których mowa w § 5 ust. 1 i 2, są sporządzane przez funkcjonariuszy realizujących te zadania. Do przekazywania tych zestawień stosuje sie odpowiednio przepisy ust. 1, 4 i 5.

§  8. 

1. Dyrektor ZG i Dyrektor ZCU sporządzają półroczne i roczne sprawozdania dotyczące udostępniania przez SG, odpowiednio informacji granicznych i informacji migracyjnych w celu przedłożenia Komendantowi Głównemu Straży Granicznej.

2. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawierają dane statystyczne zgromadzone na podstawie zestawień statystycznych dotyczących udostępnionych informacji granicznych i informacji migracyjnych, o których mowa w § 7.

§  9. 

1. Dyrektor ZG, niezwłocznie po wejściu w życie niniejszego zarządzenia, przekaże uprawnionym organom państwowym informację o wprowadzeniu w Straży Granicznej rozwiązań określonych w niniejszym zarządzeniu, a w szczególności o:

1) możliwości stosowania wzorów wniosków, określonych w załącznikach, o których mowa w § 3 ust. 2;

2) właściwości w zakresie udostępniania informacji, o której mowa w § 4.

2. Dyrektor ZG i Dyrektor ZCU przekażą kierownikom jednostek organizacyjnych SG informację dotyczącą formy prowadzenia ewidencji, o której mowa w § 7 ust. 5.

§ 10. Traci moc zarządzenie nr 63 Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 24 sierpnia 2015 r. w sprawie udostępniania przez Straż Graniczną właściwym organom państwowym informacji z zakresu ochrony granicy państwowej, kontroli ruchu granicznego, zapobiegania i przeciwdziałania nielegalnej migracji. (Dz. Urz. KGSG z 2015 r. poz. 55 oraz z 2019 r. poz. 125).

§ 11. Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

WZÓR

WNIOSEK O UDOSTĘPNIENIE INFORMACJI GRANICZNEJ

Data i pieczęć organu wnioskującego
Data i pieczęć organu wnioskującego .......................................................... ............................................................. ............................................................. (adres do korespondencji) ............................................................... (numer faksu)			WNIOSEK O UDOSTĘPNIENIE INFORMACJI GRANICZNEJ		KIEROWNIK JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ SG lub kierownik komórki KGSG
					(dane adresata)
Podstawa prawna do otrzymania danych oraz przeznaczenie danych (podstawa faktyczna), w tym wskazanie numeru prowadzonej sprawy:
Kategoria podlegająca sprawdzeniu*			OSOBA
			POJAZD
			DOKUMENT
			INNE
Przedział czasowy podlegający sprawdzeniu:
OSOBA**	NAZWISKO/NAZWISKA POPRZEDNIE
	NAZWISKO RODOWE
	IMIONA
	DATA URODZENIA (dd-mm-rrrr)
	SERIA I NUMER WYDANYCH PASZPORTÓW
	SERIA I NUMER WYDANYCH DOWODÓW OSOBISTYCH
	SERIA I NUMER INNYCH DOKUMENTÓW UPRAWNIAJĄCYCH DO PRZEKROCZENIA GRANICY
	INNE
POJAZD**	NUMER REJESTRACYJNY; VIN; MARKA
DOKUMENT**	NUMER DOKUMENTU; PAŃSTWO WYDANIA
INNE

	..........................................................................
	(pieczęć i podpis osoby upoważnionej)

WYNIK SPRAWDZEŃ STRAŻY GRANICZNEJ

Dane zawarte w dokumencie przeznaczone są wyłącznie do wiadomości właściwych organów państwowych i mogą być wykorzystywane wyłącznie we wnioskowanej sprawie.

* właściwe zaznaczyć znakiem X

** wymienione kategorie stanowią podstawę w dokonywaniu sprawdzeń w systemie. Zawężone dane mogą skutkować niepełnym wynikiem sprawdzeń.

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WZÓR

WNIOSEK O UDOSTĘPNIENIE INFORMACJI MIGRACYJNEJ

Data i pieczęć organu wnioskującego .......................................................... ............................................................. ............................................................. (adres do korespondencji) ............................................................... (numer faksu)		WNIOSEK O UDOSTĘPNIENIE INFORMACJI MIGRACYJNEJ		KIEROWNIK JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ SG lub kierownik komórki KGSG
				(dane adresata)
Podstawa prawna do otrzymania danych oraz przeznaczenie danych (podstawa faktyczna) w tym wskazanie numeru prowadzonej sprawy:
Przedział czasowy podlegający sprawdzeniu:
Kategoria podlegająca sprawdzeniu *	Dane cudzoziemca występującego z wnioskiem o:		Wydanie wizy na granicy
			Udzielenie ochrony międzynarodowej na terytorium RP
	Dane cudzoziemca umieszczonego w strzeżonym ośrodku dla cudzoziemców
	Dane cudzoziemca podlegającego identyfikacji
Nazwisko/nazwiska poprzednie
Imię/imiona
Data urodzenia (dd-mm-rrrr)
Miejsce i państwo urodzenia
Obywatelstwo
Seria i numer dokumentu podróży
Seria i numer innych dokumentów uprawniających do wjazdu i pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Inne

Udostępnione dane przeznaczone są do wiadomości właściwych organów państwowych i mogą być wykorzystywane we wnioskowanej sprawie.

	...................................................................
	(pieczęć i podpis osoby upoważnionej)

* Właściwe należy zaznaczyć znakiem X

ZAŁĄCZNIK Nr  3

WZÓR

ZESTAWIENIE STATYSTYCZNE UDOSTĘPNIONYCH INFORMACJI GRANICZNYCH za okres ...........................
Lp.	Nazwa organu wnioskującego	Liczba wniosków	Ilość zapytań*				Uwagi
			osoba	pojazd	dokument	Inne
1.
2.
3.
4.
5.
6.
....
RAZEM

Sporządził:

Data:

* Pojedyncze wnioski mogą zawierać kilka zapytań według kategorii podlegającej sprawdzeniu

ZAŁĄCZNIK Nr  4

WZÓR

ZESTAWIENIE STATYSTYCZNE UDOSTĘPNIONYCH INFORMACJI MIGRACYJNYCH za okres ..............................
L.p.	Nazwa organu wnioskującego	Liczba wniosków	Liczba osób objętych wnioskami	Ilość zapytań *
				Wniosek o udostępnienie danych cudzoziemca występującego z wnioskiem o:		Wniosek o udostępnienie danych cudzoziemca umieszczonego w strzeżonym ośrodku dla cudzoziemców	Wniosek o udostępnienie danych cudzoziemca podlegającego identyfikacji	Uwagi
				Wydanie wizy na granicy	Udzielenie ochrony międzynarodowej na terytorium RP
1.
2.
3.
4.
5.
......
Razem

Sporządził:

Data:

* Pojedyncze wnioski mogą zawierać kilka zapytań według kategorii podlegającej sprawdzeniu (liczba osób podlegających sprawdzeniu w poszczególnych kategoriach