Udostępnianie informacji publicznej na wniosek w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego.
Dzienniki resortowe
Dz.Urz.GITD.2021.47
Akt obowiązujący Wersja od: 4 marca 2022 r.
ZARZĄDZENIE Nr 47/2021
GŁÓWNEGO INSPEKTORA TRANSPORTU DROGOWEGO
z dnia 22 grudnia 2021 r.
w sprawie udostępniania informacji publicznej na wniosek w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego
Na podstawie art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 919, 1005 i 1997) w związku z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 2176 oraz z 2021 r. poz. 1598 i 1641) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
Postanowienia ogólne
§ 1.
1.
Zarządzenie określa sposób i tryb postępowania w sprawach udostępniania informacji publicznej na wniosek w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego.2.
Udostępnianie informacji publicznej na wniosek w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego realizowane jest na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 2176 oraz z 2021 r. poz. 1598 i 1641), zwanej dalej "ustawą o dostępie do informacji publicznej".3.
Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:1)
Głównym Inspektorze - rozumie się przez to Głównego Inspektora Transportu Drogowego;2)
GITD - rozumie się przez to Główny Inspektorat Transportu Drogowego;3)
BIP - rozumie się przez to Biuletyn Informacji Publicznej Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego;4)
GGI - rozumie się przez to Gabinet Głównego Inspektora;5)
BP - rozumie się przez to Biuro Prawne;6)
komórce organizacyjnej - rozumie się przez to właściwe merytorycznie biuro, Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym, Gabinet Głównego Inspektora lub delegaturę terenową;7)
wniosku - rozumie się przez to wniosek o udostępnienie informacji publicznej, o którym mowa w ustawie o dostępie do informacji publicznej;8)
anonimizacji - rozumie się przez to czynność techniczną polegającą na wyłączeniu jawności danych osobowych w taki sposób, aby uniemożliwić identyfikację osób fizycznych opisanych w udostępnianym dokumencie zawierającym informację publiczną.§ 2.
1.
GGI koordynuje udostępnianie informacji publicznej na wniosek dbając o spójność stanowiska sporządzanego na podstawie wkładów merytorycznych przekazanych przez komórki organizacyjne, w tym koordynuje zakres udziału komórek organizacyjnych w przygotowaniu odpowiedzi na wniosek.2.
GGI prowadzi postępowania administracyjne dotyczące odwołań od decyzji wydanych przez wojewódzkich inspektorów transportu drogowego w sprawach o odmowie udostępnienia informacji publicznej.3.
BP prowadzi postępowania administracyjne z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej albo o umorzeniu postępowania o udostępnienie informacji w przypadku określonym w art. 14 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej.Rozdział 2
Tryb postępowania w sprawach o udostępnianie informacji publicznej na wniosek
Tryb postępowania w sprawach o udostępnianie informacji publicznej na wniosek
§ 3.
1.
W trybie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej rozpatrywane są tylko te wnioski, które po merytorycznej ocenie treści złożonego zapytania zostały zakwalifikowane jako spełniające przesłanki informacji publicznej. Podstawą kwalifikacji wniosku jest jego treść a nie nazwa.2.
Każdy wniosek po jego zarejestrowaniu w systemie Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją, jest przekazywany do GGI.3.
W przypadku ustnego zgłoszenia wniosku, jeżeli nie jest możliwe niezwłoczne udostępnienie informacji publicznej:1)
wnioskodawca jest informowany o możliwości złożenia wniosku w jednej z form określonych w ust. 9; lub2)
sporządza się notatkę z czynności przyjęcia wniosku, która powinna zawierać wskazanie co najmniej:a)
żądanej informacji,b)
sposobu i formy jej udzielenia,c)
danych kontaktowych wnioskodawcy.4.
Jeżeli wnioskowana informacja publiczna jest opublikowana w Biuletynie Informacji Publicznej, udostępniona w centralnym repozytorium, w drodze wyłożenia lub wywieszenia w miejscach ogólnie dostępnych, wnioskodawcy wskazuje się umiejscowienie wnioskowanej informacji, poprzez podanie miejsca wywieszenia lub dokładnej ścieżki dostępu ze wskazaniem odnośnika do publikacji lub wskazując kolejne zakładki.5.
GGI prowadzi rejestr wniosków o udostępnienie informacji publicznej wpływających do GITD.6.
GGI sprawuje nadzór nad terminowym załatwianiem wniosków o udostępnienie informacji publicznej.7.
Udostępniane są tylko informacje, które znajdują się w zasobach GITD. W sytuacji, gdy zakres wniosku dotyczy informacji niebędących w posiadaniu GITD, należy o tym fakcie poinformować wnioskodawcę.8.
Wniosek adresowany do właściwego podmiotu, przesłany do wiadomości GITD, pozostawia się bez rozpoznania.9.
Wnioski mogą być składane do GITD w szczególności:1)
w formie pisemnej, w tym z wykorzystaniem faksu;2)
w formie dokumentu elektronicznego poprzez platformę e-PUAP;3)
w formie elektronicznej, między innymi na adres kancelarii ogólnej lub na adresy sekretariatów komórek organizacyjnych.10.
Komórki organizacyjne, do których bezpośrednio wpłynął wniosek lub w przypadku sporządzenia notatki, o której mowa w ust. 3 pkt 2, zobowiązane są do rejestracji wniosku w systemie Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją i niezwłocznego przekazania do GGI.§ 4.
GGI, po otrzymaniu wniosku, występuje do komórki organizacyjnej o przekazanie, w wyznaczonym terminie, wkładu merytorycznego.§ 5.
Komórka organizacyjna przekazuje niezwłocznie do GGI informacje o przypadkach przekazania wniosku niezgodnie z właściwością lub z pominięciem innej komórki organizacyjnej, której wkład jest niezbędny do udzielenia pełnej informacji.§ 6.
Komórka organizacyjna przekazuje w wyznaczonym terminie, podpisany przez dyrektora albo inną upoważnioną osobę, wkład merytoryczny zawierający:1)
informację publiczną do udostępnienia w formie wskazanej we wniosku albo wskazanie wraz z uzasadnieniem, że nie posiada żądanej informacji lub że żądana informacja nie istnieje;2)
uzasadnione stanowisko, że:a)
informacja nie stanowi informacji publicznej w rozumieniu ustawy,b)
informacja wymaga przetworzenia,c)
informacja została ogłoszona w BIP,d)
przepisy szczególne regulują odmiennie zasady i tryb dostępu do informacji,e)
informacja nie może zostać udostępniona w sposób i w formie określonych we wniosku ze wskazaniem w jaki sposób lub w jakiej formie informacja może być udostępniona niezwłocznie,f)
zachodzą przypadki ograniczenia prawa do informacji publicznej określone w art. 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej,g)
informacja nie może zostać udostępniona w ustawowym terminie ze wskazaniem powodów opóźnienia i terminu jej udostępnienia.§ 7.
1.
GGI na podstawie otrzymanych z komórek organizacyjnych wkładów merytorycznych:1)
udostępnia informację publiczną na wniosek, lub2)
informuje wnioskodawcę, że żądana informacja nie może zostać udostępniona w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, lub3)
wzywa wnioskodawcę do:a)
wykazania istnienia przesłanki szczególnej istotności dla interesu publicznego - w przypadku gdy wniosek dotyczy uzyskania informacji przetworzonej, lubb)
złożenia wniosku o udostępnienie informacji w sposób lub w formie wskazanych w powiadomieniu, o którym mowa w pkt 4 lit. d, w terminie 14 dni od tego powiadomienia, pod rygorem umorzenia postępowania o udostępnienie informacji - w przypadku braku możliwości udostępnienia informacji w sposób lub formie określonych we wniosku, lub4)
powiadamia wnioskodawcę:a)
o wysokości opłaty, o której mowa w art. 15 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, lubb)
że informacja publiczna nie może zostać udostępniona w ustawowym terminie i wyjaśnia powody opóźnienia, wskazując termin jej udostępnienia, nie dłuższy niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku, lubc)
że wniosek nie stanowi wniosku o udostępnienie informacji publicznej, lubd)
pisemnie o przyczynach braku możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem i wskazuje, w jaki sposób lub w jakiej formie informacja może być udostępniona niezwłocznie;5)
sporządza projekt decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej albo o umorzeniu postępowania o udostępnienie informacji publicznej, w tym także prowadzi korespondencję z wnioskodawcą w celu uzupełnienia danych niezbędnych do wydania decyzji, o której mowa w ustawie o dostępie do informacji publicznej.2. 1
W razie wątpliwości, czy informacja, której dotyczy wniosek, może zostać udostępniona na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej, o udostępnieniu informacji rozstrzyga Dyrektor GGI lub jego Zastępca, po zasięgnięciu opinii Zespołu Radców Prawnych.Rozdział 3
Opłata z tytułu dodatkowych kosztów udostępnienia informacji publicznej
Opłata z tytułu dodatkowych kosztów udostępnienia informacji publicznej
§ 8.
1.
Opłatę, o której mowa w art. 15 ustawy o dostępie do informacji publicznej, nalicza GGI we współpracy z komórkami organizacyjnymi odpowiedzialnymi za przygotowanie wkładu, w kwocie odpowiadającej rzeczywiście poniesionym dodatkowym kosztom materiałowym (w szczególności takim jak koszt kserokopii, koszt wydruku komputerowego, koszt nośnika cyfrowego).2.
Dyrektor GGI lub jego Zastępca wnioskuje do Biura Finansowego o wystawienie noty obciążeniowej na kwotę odpowiadającą opłacie, o której mowa w ust. 1.3.
Opłata wnoszona jest przez wnioskodawcę na rachunek bankowy GITD.Rozdział 4
Anonimizacja udostępnianej informacji publicznej
Anonimizacja udostępnianej informacji publicznej
§ 9.
1.
Decyzję o udostępnieniu, w tym o procesie anonimizacji podejmuje Dyrektor komórki organizacyjnej, której dotyczy w części lub w całości przedmiot wniosku.2.
Anonimizację przeprowadzać można:1)
w sposób manualny - poprzez użycie korektora, zaczernienie markerem kopii dokumentu podlegającego udostępnieniu lub zaklejenie a następnie skopiowanie w celu udostępnienia dokumentu wnioskodawcy;2)
z użyciem narzędzi informatycznych.Rozdział 5
Przepisy końcowe
Przepisy końcowe
§ 10.
Przepisy niniejszego zarządzenia stosuje się odpowiednio do wniosków o ponowne wykorzystywanie informacji publicznej, o której mowa w ustawie z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. poz. 1641).§ 11.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.1 § 7 ust. 2 zmieniony przez § 1 zarządzenia nr 4/2022 z dnia 4 marca 2022 r. (Dz.Urz.GITD.2022.4) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 4 marca 2022 r.