Sposób realizacji kompetencji Prokuratora Generalnego, wynikających z ustaw: o Policji, o Urzędzie Ochrony Państwa, o Straży Granicznej, o Inspekcji Celnej i ustawy o kontroli skarbowej, oraz tryb postępowania z wiadomościami stanowiącymi w tym zakresie tajemnicę państwową i służbową.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MS.1998.4.19

Akt utracił moc
Wersja od: 23 października 1998 r.

ZARZĄDZENIE
MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI-PROKURATORA GENERALNEGO
z dnia 23 października 1998 r.
w sprawie sposobu realizacji kompetencji Prokuratora Generalnego, wynikających z ustaw: o Policji, o Urzędzie Ochrony Państwa, o Straży Granicznej, o Inspekcji Celnej i ustawy o kontroli skarbowej, oraz trybu postępowania z wiadomościami stanowiącymi w tym zakresie tajemnicę państwową i służbową

Na podstawie art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz. U. z 1994 r. Nr 19, poz. 70, Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 34, poz. 163, z 1996 r. Nr 77, poz. 367 oraz z 1997 r. Nr 90, poz. 557, Nr 98, poz. 604, Nr 106, poz. 679, Nr 117, poz. 752 i 753 i Nr 124, poz. 782) oraz art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o ochronie tajemnicy państwowej i służbowej (Dz. U. Nr 40, poz. 271, z 1989 r. Nr 34, poz. 198, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i z 1997 r. Nr 110, poz. 714) zarządza się, co następuje:
§  1.
Wnioski lub informacje:
1)
Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, o których mowa w art. 19 ust. 1 i 2, w art. 19a ust. 2 i 19b ust. 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. Nr 30, poz. 179, z 1991 r. Nr 94, poz. 422 i Nr 107, poz. 461, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 5, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, Nr 34, poz. 163 i Nr 104, poz. 515, z 1996 r. Nr 59, poz. 269 i Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 80, poz. 499, Nr 88, poz. 554, Nr 106, poz. 680, Nr 123, poz. 779, Nr 141, poz. 943 oraz z 1998 r. Nr 106, poz. 668) oraz w art. 9e ust. 2 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. Nr 78, poz. 462, z 1991 r. Nr 94, poz. 422, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1993 r. Nr 12, poz. 52, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, Nr 34, poz. 163 i Nr 104, poz. 515, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 124, poz. 583 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 770),
2)
Szefa Urzędu Ochrony Państwa, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 2, w art. 10a ust. 2 i art. 10b ust. 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Urzędzie Ochrony Państwa (Dz. U. Nr 30, poz. 180, z 1991 r. Nr 94, poz. 422 i Nr 107, poz. 461, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, Nr 34, poz. 163 i Nr 104, poz. 515, z 1996 r. Nr 59, poz. 269, Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 70, poz. 443, Nr 88, poz. 554 i Nr 141, poz. 943), z wyłączeniem spraw dotyczących szpiegostwa i terroryzmu oraz innych przestępstw godzących w bezpieczeństwo państwa,
3)
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, o których mowa w art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. Nr 100, poz. 442, z 1992 r. Nr 21, poz. 85, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 15, poz. 720 oraz z 1997 r. Nr 18, poz. 105, Nr 71, poz. 44, Nr 121, poz. 770 i Nr 137, poz. 926),
4)
Ministra Finansów, o których mowa w art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. o Inspekcji Celnej (Dz. U. Nr 71, poz. 449),
5)
Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Szefa Urzędu Ochrony Państwa o wszczęcie postępowania przygotowawczego na podstawie materiałów przekazanych Prokuratorowi Generalnemu

- analizuje i merytorycznie ocenia zespół prokuratorów w składzie określonym w zarządzeniu o podziale zadań i czynności prokuratorów w Prokuraturze Krajowej.

§  2.
Czynności, o których mowa w § 1, powinny uwzględniać:
1)
formalną podstawę stosowania czynności operacyjno-rozpoznawczej,
2)
dopuszczalność środka technicznego z uwagi na jego rodzaj, miejsce i sposób stosowania,
3)
zakres i sposób przeprowadzenia czynności,
4)
czas, przez jaki czynność powinna być stosowana,
5)
stopień niezbędności planowanej albo wykonywanej czynności,
6)
sposób dokumentowania czynności pod względem przydatności wykorzystania tej dokumentacji na potrzeby postępowania karnego.
§  3.
Jeżeli wnioski lub informacje, o których mowa w § 1, dotyczą czynności operacyjno-rozpoznawczych zmierzających do wykrycia sprawcy i uzyskania dowodów w toczącym się postępowaniu karnym albo polegają na niejawnym nadzorowaniu przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa, zespół zapoznaje się - w razie potrzeby - ze stanowiskiem właściwego prokuratora wojewódzkiego za pośrednictwem dyrektora odpowiedniego biura Prokuratury Krajowej.
§  4.
Po dokonaniu czynności, o których mowa w § 1, kierownik zespołu lub wskazany przez niego prokurator przedstawia na piśmie projekt stanowiska bezpośrednio Prokuratorowi Generalnemu lub upoważnionemu Zastępcy Prokuratora Generalnego.
§  5.
Wniosek o wyrażenie zgody na kontrolę korespondencji albo stosowanie środków technicznych lub innych czynności operacyjno-rozpoznawczych, zarządzonych przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji lub Szefa Urzędu Ochrony Państwa, z powołaniem się na przypadek nie cierpiący zwłoki, przedstawia się Prokuratorowi Generalnemu lub upoważnionemu Zastępcy Prokuratora Generalnego do rozpoznania bezzwłocznie, także poza godzinami urzędowania lub w dniu wolnym od pracy.
§  6.
W celu zapewnienia prawidłowej realizacji zadań i sprawności postępowania w sytuacji wskazanej w § 5 wyznaczony prokurator-członek zespołu, posługując się przydzielonymi mu środkami łączności, pozostaje w stałym kontakcie z Prokuratorem Generalnym lub upoważnionym Zastępcą Prokuratora Generalnego.
§  7.
Stanowisko Prokuratora Generalnego lub upoważnionego Zastępcy Prokuratora Generalnego, odnotowane na dwóch egzemplarzach wniosku lub informacji pochodzących od organu, o którym mowa w § 1, wpisuje się do dziennika korespondencji w pozycji, pod którą został zarejestrowany wniosek lub informacja.
§  8.
1.
W wypadku określonym w § 5, gdy Prokurator Generalny rozpoznał wniosek bez zasięgania opinii zespołu, jego pisemne stanowisko w tym przedmiocie umieszczone na wniosku przekazywane jest kierownikowi zespołu w celu dalszej kontroli biegu tej sprawy. Kopię wniosku wraz z umieszczonym na nim stanowiskiem Prokuratora Generalnego zwraca się bezzwłocznie wnioskodawcy.
2.
Dokumenty zawierające wiadomości stanowiące tajemnicę państwową dostarczone do Prokuratora Generalnego poza godzinami urzędowania przechowywane są przez niego, upoważnionego Zastępcę Prokuratora Generalnego lub członków zespołu zgodnie z zasadami postępowania z wiadomościami stanowiącymi tajemnicę państwową i służbową, a następnie przekazywane są do kancelarii tajnej.
§  9.
1.
Do czasu zakończenia sprawy wyznaczony prokurator-członek zespołu kontroluje jej bieg.
2.
Dostrzeżone w wyniku kontroli uchybienia dotyczące biegu sprawy prokurator - członek zespołu przedstawia Prokuratorowi Generalnemu lub upoważnionemu Zastępcy Prokuratora Generalnego.
§  10.
Obieg i ewidencja dokumentów w postaci wniosków, informacji i pism organów określonych w § 1 oraz związanych z nimi opracowań odbywa się zgodnie z odrębnymi przepisami wydanymi na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o ochronie tajemnicy państwowej i służbowej, z uwzględnieniem zasad określonych niniejszym zarządzeniem.
§  11.
Dokumenty wymienione w § 1 rejestruje się w kancelarii tajnej Ministerstwa Sprawiedliwości w oddzielnym dzienniku korespondencji i w oddzielnym dzienniku ewidencji wykonanych dokumentów oraz w rejestrach kontrolnych, o których mowa w § 12, grupując je w teczkach zgodnie z rzeczowym podziałem akt.
§  12.
1.
Dla wniosków i informacji pochodzących od organów wymienionych w § 1 w każdym roku kalendarzowym zakłada się rejestr kontrolny, odrębny dla każdego z tych organów, do którego wpisuje się:
1)
liczbę porządkową wniosku lub informacji,
2)
numer ewidencyjny z dziennika korespondencji i datę wpływu,
3)
wymienianą przez wnioskodawcę podległą mu komórkę organizacyjną wykonującą czynności operacyjno-rozpoznawcze,
4)
krótką treść wniosku lub informacji,
5)
sposób załatwienia wniosku (stanowisko Prokuratora Generalnego),
6)
oznaczenie teczki przechowywania wniosku lub informacji.
2.
Liczbę porządkową rejestru kontrolnego umieszcza się na dokumencie zarejestrowanym w tym rejestrze.
§  13.
Łącznie z rejestrami kontrolnymi, o których mowa w § 12, prowadzi się skorowidz alfabetyczny osób objętych wnioskami oraz skorowidz kryptonimów.
§  14.
1.
Za zakończoną uważa się sprawę, w której Prokurator Generalny:

a) nie wyraził zgody na wykonywanie czynności operacyjno-rozpoznawczych lub nakazał ich zaniechanie,

b) uwzględnił wniosek Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji lub Szefa Urzędu Ochrony Państwa o wszczęcie postępowanie karnego,

c) akceptował przedstawioną przez prokuratora ocenę wskazującą na brak przesłanek do dalszego kontrolowania biegu sprawy.

2.
Sprawa zakończona może być dołączona do sprawy pozostającej w biegu, jeżeli istnieje między nimi związek podmiotowy lub przedmiotowy.
§  15.
W zakresie nie uregulowanym niniejszym zarządzeniem do zakładania i prowadzenia akt sprawy oraz wykonywania czynności kancelaryjno-biurowych stosuje się odpowiednio przepisy zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 grudnia 1990 r. w sprawie wewnętrznej organizacji powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury oraz zakresu działania sekretariatów i innych działów administracji (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. z 1991 r. Nr 1, poz. 3, z późn. zm.).
§  16.
1.
Wgląd do akt sprawy poza Prokuratorem Generalnym mają wyłącznie:
1)
Zastępca Prokuratora Generalnego upoważniony do wykonywania uprawnień określonych przepisami ustaw, o których mowa w § 1,
2)
dyrektor Biura Prezydialnego Prokuratury Krajowej,
3)
prokuratorzy powołani w skład zespołu,
4)
kierownik kancelarii tajnej i wyznaczeni przez niego pracownicy tej kancelarii.
2.
W wypadku realizacji czynności operacyjno-rozpoznawczych, o których mowa w § 3, Prokurator Generalny lub upoważniony Zastępca Prokuratora Generalnego mogą zarządzić udostępnienie akt dyrektorowi Biura Postępowania Przygotowawczego lub Biura do Spraw Przestępczości Zorganizowanej.
§  17.
Tracą moc: zarządzenie nr 41/95/PR Prokuratora Generalnego z dnia 6 listopada 1995 r. w sprawie sposobu realizacji kompetencji Prokuratora Generalnego, wynikających z ustawy z dnia 21 lipca 1995 r. (Dz. U. Nr 104, poz. 515) i zarządzenie nr PF 1/96 Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 marca 1996 r. w sprawie szczegółowego trybu i sposobu postępowania z wiadomościami stanowiącymi tajemnicę państwową i służbową, dotyczącymi realizacji kompetencji Prokuratora Generalnego, wynikających z ustaw: o Policji, o Urzędzie Ochrony Państwa i o Straży Granicznej.
§  18.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.