Sposób przeprowadzania inspekcji gotowości operacyjnej podmiotów krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.KGPSP.2006.1.5

Akt obowiązujący

Wersja od: 27 września 2007 r.

Zarządzenie Nr 6

Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej

z dnia 21 czerwca 2006 r.

w sprawie sposobu przeprowadzania inspekcji gotowości operacyjnej podmiotów krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego

Na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2006 r. Nr 96, poz. 667) zarządza się, co następuje:

§ 1. Zarządzenie określa sposób przeprowadzania inspekcji gotowości operacyjnej podmiotów krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, zwanej dalej "inspekcją", oceniającej zdolność do reagowania na nagłe zagrożenie oraz stopień przygotowania podmiotu krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego do podejmowania działań ratowniczych.

§ 2. Inspekcję zarządzają:

1) Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej - wobec podmiotów krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, których siły i środki tworzą centralny odwód operacyjny;

2) właściwy komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej - wobec podmiotów krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze województwa;

3) właściwy komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej - wobec ochotniczych straży pożarnych na obszarze powiatu, pod względem przygotowania do działań ratowniczych,

zwani dalej "zarządzającymi inspekcję".

§ 3. Inspekcję przeprowadza zespół inspekcyjny powoływany przez zarządzającego inspekcję.

§  4.

1. 1 W skład zespołu inspekcyjnego powoływanego przez Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej wchodzą oficerowie pełniący służbę w Komendzie Głównej Państwowej Straży Pożarnej. Skład zespołu może zostać uzupełniony o dowódców kompanii i batalionów centralnego odwodu operacyjnego, oficerów i koordynatorów ratownictwa medycznego z komend wojewódzkich i szkół Państwowej Straży Pożarnej.

2. Zespołowi inspekcyjnemu przewodniczy oficer z Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej posiadający doświadczenie praktyczne w kierowaniu akcją ratowniczą, wskazany przez Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej.

§  5.

1. W skład zespołu inspekcyjnego powoływanego przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej wchodzą oficerowie i aspiranci pełniący służbę w komendzie wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej. Skład zespołu może zostać uzupełniony o dowódców kompanii odwodu operacyjnego na obszarze województwa, oficerów i koordynatorów ratownictwa medycznego z właściwych terytorialnie komend powiatowych (miejskich) Państwowej Straży Pożarnej.

2. Zespołowi inspekcyjnemu przewodniczy oficer z komendy wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej posiadający doświadczenie praktyczne w kierowaniu akcją ratowniczą, wskazany przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej.

§  6.

1. W skład zespołu inspekcyjnego powoływanego przez komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej wchodzą oficerowie i aspiranci pełniący służbę w komendzie powiatowej (miejskiej) Państwowej Straży Pożarnej. Skład zespołu może zostać uzupełniony o oficerów, aspirantów i koordynatorów ratownictwa medycznego powoływanych w porozumieniu z właściwym komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej, a także komendantem Szkoły Głównej Służby Pożarniczej lub komendantami pozostałych szkół Państwowej Straży Pożarnej.

2. Zespołowi inspekcyjnemu przewodniczy oficer lub aspirant z komendy powiatowej (miejskiej) Państwowej Straży Pożarnej posiadający doświadczenie praktyczne w kierowaniu akcją ratowniczą, wskazany przez komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej.

§ 7. Składy zespołów inspekcyjnych mogą być w razie potrzeby uzupełniane o ekspertów do spraw prognozowania zagrożeń i specjalistów do spraw ratownictwa oraz inne osoby, które posiadają wiedzę i doświadczenie przydatne do przeprowadzenia inspekcji.

§ 8. Inspekcję przeprowadza się na podstawie planów i wytycznych do inspekcji, sporządzanych przez zarządzających inspekcję.

§ 9. Przewodniczący zespołu inspekcyjnego, powiadamia stanowisko kierowania właściwego komendanta Państwowej Straży Pożarnej o rozpoczęciu inspekcji.

§  10.

1. Inspekcji zarządzanej przez komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej podlegają w szczególności następujące elementy gotowości operacyjnej:

1) alarmowanie - mające na celu sprawdzenie czasu dysponowania siłami i środkami, liczonego od momentu powiadomienia (zaalarmowania) o zdarzeniu do momentu wyjazdu (rozpoczęcia interwencji) zadysponowanych sił i środków z miejsca ich stacjonowania;

2) gotowość ratowników - mająca na celu sprawdzenie liczby ratowników oraz ich przygotowania do prowadzenia działań ratowniczych, wraz z ich wyposażeniem w indywidualne środki ochrony osobistej;

3) gotowość pojazdów, sprzętu silnikowego i sprzętu ratowniczego - mająca na celu sprawdzenie rzetelności obsługi codziennej, stanu oznakowania operacyjnego oraz przewożonego wyposażenia, a także wymaganych przepisami dokumentów;

4) 2 gotowość działania urządzeń i systemów łączności - mająca na celu sprawdzenie sprawności stanu wyposażenia podmiotu poddanego inspekcji oraz umiejętności jego obsługi i funkcjonowania w czasie działań ratowniczych;

5) 3 prawidłowość prowadzenia książki podziału bojowego, rozkazów dziennych i ich zgodność z Katalogiem Sił i Środków;

6) 4 uprawnienia w zakresie kwalifikacji ratowniczych i uprawnień do obsługi sprzętu ratowniczego.

2. Inspekcja zarządzana przez komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej obejmuje elementy gotowości operacyjnej, wymienione w ust. 1 pkt 1-6, a ponadto w szczególności:

1) działanie urządzeń i systemów łączności - mające na celu sprawdzenie stanu wyposażenia stanowiska kierowania lub punktu dyspozytorskiego oraz umiejętności obsługi urządzeń łączności;

2) umiejętność korzystania z planów ratowniczych oraz innej dokumentacji i bazy danych operacyjnych niezbędnych podczas organizowania, prowadzenia i koordynowania działań ratowniczych;

3) współdziałanie dyspozytorów i dyżurnych operacyjnych z dyspozytorami innych służb i podmiotów ratowniczych, w tym zintegrowanych zadaniami w ramach centrum powiadamiania ratunkowego i telefonu alarmowego;

4) aktualizację planów ratowniczych oraz baz danych operacyjnych niezbędnych podczas organizowania, prowadzenia i koordynowania działań ratowniczych.

3. Inspekcja zarządzana przez Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej obejmuje elementy wymienione w ust. 1 pkt 1-6 i ust. 2 pkt 1-4.

§ 11. W podmiotach krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego innych, niż jednostki ochrony przeciwpożarowej, mogą być sprawdzane elementy gotowości operacyjnej ujęte w umowie cywilno-prawnej o włączeniu do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.

§  12.

1. W ramach inspekcji przeprowadza się również praktyczne lub aplikacyjne ćwiczenia ratownicze mające na celu sprawdzenie poziomu przygotowania ratowników i dowódców oraz pojazdów i sprzętu ratowniczego do realizowania działań ratowniczych w zakresie wynikającym z obowiązujących procedur ratowniczych, ujętych w planach ratowniczych.

2. Praktyczne ćwiczenie ratownicze powinno zawierać elementy uwzględniające stan wyszkolenia i wyposażenia oraz gotowości do realizowania zadań w poszczególnych dziedzinach ratownictwa.

3. Aplikacyjne lub praktyczne ćwiczenie ratownicze dla dyspozytorów i dyżurnych operacyjnych ma na celu sprawdzenie również:

1) przygotowania dyspozytorów i dyżurnych operacyjnych do przyjmowania informacji o nagłym zagrożeniu;

2) 5 kwalifikacji i selekcji zgłoszeń o powstałych zdarzeniach nagłych oraz nagłego zagrożenia zdrowotnego, zagrożenia środowiska lub mienia;

3) dysponowania sił i środków ratowniczych;

4) wspomagania i koordynacji działań ratowniczych na podstawie decyzji lub rozkazów kierującego działaniem ratowniczym;

5) informowania przełożonych i organów administracji publicznej o rodzajach zagrożenia, prognozie ich rozwoju oraz skali i miejscu zdarzenia;

6) uruchamiania procedur zwiększania stanu osobowego stanowiska kierowania lub podwyższania gotowości operacyjnej podmiotów poddanych inspekcji, według obowiązujących procedur ratowniczych.

4. W ramach inspekcji mogą zostać również sprawdzone wiadomości teoretyczne ratowników, dowódców oraz dyspozytorów i dyżurnych operacyjnych.

§ 13. Przewodniczy zespołu inspekcyjnego, może zarządzić przerwanie inspekcji w przypadku zadysponowania podmiotu ratowniczego do działań ratowniczych oraz jej kontynuowanie po ustaniu przeszkody.

§ 14. 6 Przebieg inspekcji jest dokumentowany w sposób określony w § 15, natomiast ćwiczenia praktyczne mogą być dodatkowo dokumentowane z wykorzystaniem techniki filmowania i nagrywania.

§  15.

1. Z przeprowadzonej inspekcji, zespół inspekcyjny sporządza protokół, którego jeden egzemplarz pozostawia w podmiocie poddanym inspekcji, a drugi przekazuje zarządzającemu inspekcję.

2. Protokół inspekcji gotowości operacyjnej powinien zawierać:

1) datę i godzinę rozpoczęcia i zakończenia inspekcji, nazwę podmiotu poddanego inspekcji oraz nazwę podmiotu zarządzającego inspekcję i skład zespołu inspekcyjnego;

2) wyszczególnienie elementów inspekcji;

3) stwierdzone nieprawidłowości oraz wykaz popełnionych błędów podczas inspekcji;

4) ocenę końcową inspekcji.

3. Protokół inspekcji podpisują kierownik podmiotu poddanego inspekcji lub jego przedstawiciel oraz członkowie zespołu inspekcyjnego.

4. Zarządzający inspekcję przygotowuje wnioski i zalecenia po inspekcji wraz z terminami ich realizacji dla kierownika podmiotu poddanego inspekcji.

§ 16. Zarządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

¹ § 4 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 19 z dnia 27 września 2007 r. (Dz.Urz.KGPSP.07.2.26) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 27 września 2007 r.

² § 10 ust. 1 pkt 4 zmieniony przez § 1 pkt 2 zarządzenia nr 19 z dnia 27 września 2007 r. (Dz.Urz.KGPSP.07.2.26) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 27 września 2007 r.

³ § 10 ust. 1 pkt 5 zmieniony przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 19 z dnia 27 września 2007 r. (Dz.Urz.KGPSP.07.2.26) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 27 września 2007 r.

⁴ § 10 ust. 1 pkt 6 zmieniony przez § 1 pkt 4 zarządzenia nr 19 z dnia 27 września 2007 r. (Dz.Urz.KGPSP.07.2.26) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 27 września 2007 r.

⁵ § 12 ust. 3 pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 5 zarządzenia nr 19 z dnia 27 września 2007 r. (Dz.Urz.KGPSP.07.2.26) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 27 września 2007 r.

⁶ § 14 zmieniony przez § 1 pkt 6 zarządzenia nr 19 z dnia 27 września 2007 r. (Dz.Urz.KGPSP.07.2.26) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 27 września 2007 r.