Sposób pełnienia służby w Stacjach Poczty Specjalnej Straży Granicznej.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.KGSG.2005.7.43

Akt utracił moc

Wersja od: 17 sierpnia 2005 r.

ZARZĄDZENIE NR 43

KOMENDANTA GŁÓWNEGO STRAŻY GRANICZNEJ

z dnia 28 lipca 2005 r.

w sprawie sposobu pełnienia służby w Stacjach Poczty Specjalnej Straży Granicznej

Na podstawie art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1399 z późn. zm. ¹⁾ ustala się, co następuje:

Rozdział  1

Przepisy wstępne

§  1.

1. Zarządzenie określa sposób pełnienia służby przez funkcjonariuszy Straży Granicznej w Stacjach Poczty Specjalnej Straży Granicznej, oraz sposób przyjmowania, przewożenia, wydawania i ochrony materiałów pocztowych przez te stacje.

2. Tryb i sposób przyjmowania, przewożenia, wydawania i ochrony materiałów pocztowych zawierających informacje niejawne określa rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Obrony Narodowej z dnia 26 lutego 1999 r. w sprawie trybu i sposobu przyjmowania, przewożenia, wydawania i ochrony materiałów (Dz. U. Nr 18, poz. 168).

§ 2. Użyte w zarządzeniu określenia oznaczają:

1) jednostka organizacyjna Straży Granicznej - oddział Straży Granicznej oraz Centralny Ośrodek Szkolenia Straży Granicznej w Koszalinie,

2) graniczna jednostka organizacyjna Straży Granicznej - placówka Straży Granicznej i dywizjon Straży Granicznej będące w terytorialnym zasięgu działania oddziałów Straży Granicznej,

3) materiały pocztowe - materiały przyjmowane od nadawcy lub wydawane adresatowi w postaci listów, paczek lub w innych formach, prawidłowo opakowanych i zaadresowanych,

4) obsługa pocztowa - przyjmowanie, przewożenie, wydawanie i ochrona materiałów pocztowych przez SPS,

5) SPS - Stacja Poczty Specjalnej Straży Granicznej,

6) rozporządzenie - rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Obrony Narodowej z dnia 26 lutego 1999 r. w sprawie trybu i sposobu przyjmowania, przewożenia, wydawania i ochrony materiałów (Dz. U. Nr 18, poz. 168),

7) funkcjonariusz - funkcjonariusza Straży Granicznej w służbie przygotowawczej lub stałej.

Rozdział  2

Organizacja obsługi pocztowej

§ 3. W jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej funkcjonują SPS w celu obsługi pocztowej jednostek organizacyjnych Straży Granicznej, jednostek organizacyjnych będących na zaopatrzeniu oddziałów Straży Granicznej, granicznych jednostek organizacyjnych Straży Granicznej oraz jednostek organizacyjnych Komendy Głównej Straży Granicznej.

§ 4. Do pełnienia służby w SPS wyznacza się funkcjonariuszy Straży Granicznej będących w służbie przygotowawczej lub stałej.

§  5.

1. Materiały pocztowe zawierające informacje niejawne, SPS przesyła do adresatów na terenie kraju za pośrednictwem poczty specjalnej podlegającej Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji działającej w najbliższej dla SPS jednostce organizacyjnej Policji, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.

2. W uzasadnionych przypadkach, wymagających niezwłocznego doręczenia na terenie kraju materiałów pocztowych zawierających informacje niejawne, kierownik jednostki organizacyjnej Straży Granicznej lub Dyrektor Biura Ochrony Informacji Niejawnych Komendy Głównej Straży Granicznej, przy zapewnieniu warunków, o których mowa w § 15 rozporządzenia, może wysłać konwój w celu doręczenia tych materiałów.

3. Materiały pocztowe zawierające informacje niejawne stanowiące tajemnicę służbową lub informacje jawne, mogą być przesyłane na terenie kraju za pośrednictwem Poczty Polskiej, firmy kurierskiej lub wyznaczonego funkcjonariusza (łącznika).

§  6.

1. Skład konwoju do przewożenia na terenie kraju materiałów pocztowych zawierających informacje niejawne, określa decyzją lub rozkazem kierownik jednostki organizacyjnej Straży Granicznej lub Dyrektor Biura Ochrony Informacji Niejawnych Komendy Głównej Straży Granicznej, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Skład konwoju do przewozu materiałów pocztowych zawierających informacje niejawne w terytorialnym zasięgu działania jednostki organizacyjnej Straży Granicznej, określa kierownik SPS spośród funkcjonariuszy pełniących służbę w SPS.

3. Konwój składa się z dowódcy konwoju i jednego lub dwóch konwojentów, przeszkolonych i uzbrojonych w broń palną, upoważnionych do przewozu przesyłek niejawnych. Wzór upoważnienia określa załącznik nr 1 do zarządzenia.

4. Konwój wyposaża się w:

1) broń palną z amunicją,

2) instrukcję postępowania z ochranianymi i przewożonymi materiałami pocztowymi opracowaną przez kierownika SPS,

3) środki łączności umożliwiające kontakt z konwojem podczas całej trasy przejazdu.

5. W skład konwoju nie wchodzi kierowca pojazdu służbowego.

§ 7. Materiały pocztowe przyjęte przez SPS, są zabezpieczane przez funkcjonariuszy pełniących służbę w SPS, a w czasie ich przewozu w konwoju, przez funkcjonariuszy pełniących służbę w konwoju.

§  8.

1. Do przewozu materiałów pocztowych zawierających informacje niejawne wykorzystuje się:

1) pojazdy służbowe Straży Granicznej, spełniające wymogi określone w § 10 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia,

2) środki publicznego transportu lądowego, pod warunkiem zarezerwowania przedziału na potrzeby konwoju lub zarezerwowania miejsc w sposób gwarantujący ciągły dozór przesyłki,

3) statki powietrzne Straży Granicznej, spełniające wymogi określone w § 10 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia.

2. Trasę przewozu materiałów pocztowych ustala kierownik SPS i odpowiada za jej przestrzeganie.

3. Podczas przewożenia materiałów pocztowych, przewożenie osób postronnych oraz innych materiałów i środków niebędących materiałami pocztowymi, jest niedozwolone.

4. Podczas przewożenia materiałów pocztowych, postój konwoju pomiędzy jednostkami organizacyjnymi Straży Granicznej, do których przewożone są materiały pocztowe, jest zabroniony, z zastrzeżeniem ust. 5.

5. W przypadku, gdy czas trwania konwoju przekracza normy czasu pracy kierowcy, określone w odrębnych przepisach, dopuszcza się postój konwoju w jednostce organizacyjnej Straży Granicznej, w celu odpoczynku kierowcy lub jego zmiany.

Rozdział  3

Przygotowanie funkcjonariuszy do pełnienia służby w konwoju oraz ich obowiązki

§  9.

1. Funkcjonariusze wyznaczeni do pełnienia służby w konwoju powinni znać instrukcję, o której mowa w § 6 ust. 4 pkt 2, wykazywać inicjatywę w czasie wykonywania obowiązków oraz co najmniej 24 godziny przed objęciem służby nie powinni pełnić żadnej innej służby.

2. Przed przystąpieniem do pełnienia służby w konwoju:

1) konwojenci pobierają:

a) broń palną i amunicję,

b) środki łączności,

c) materiały pocztowe do przewozu;

2) kierownik SPS:

a) sprawdza stan gotowości konwojentów do pełnienia służby w konwoju,

b) wydaje broń i amunicję jeżeli jest przechowywana na SPS,

c) sprawdza stan pobranych materiałów pocztowych,

d) omawia zadania konwoju na trasie przewozu materiałów pocztowych:

– wskazuje na kolejność dostarczania materiałów pocztowych oraz określa terminy pobytu konwoju na poszczególnych etapach trasy przewozu materiałów pocztowych,

– określa zakres wykorzystywania posiadanych środków łączności i sposób bezpiecznego realizowania przez konwój powierzonego zadania,

– omawia postępowanie w przypadku: utraty materiału pocztowego, kolizji lub wypadku drogowego, awarii lub pożaru środka transportu, napadu na konwój.

3. Funkcjonariusze pełniący służbę w konwoju w czasie przewozu materiałów pocztowych, ponoszą pełną odpowiedzialność za bezpieczeństwo przyjętych materiałów pocztowych do czasu ich przekazania właściwej jednostce organizacyjnej Straży Granicznej bądź innemu adresatowi.

4. Niedopuszczalne jest pozostawienie materiałów pocztowych bez nadzoru ze strony konwoju.

5. W czasie przewozu materiałów pocztowych funkcjonariusze Straży Granicznej pełniący służbę w konwoju:

1) zachowują pełną gotowość do ich ochrony oraz do przedsięwzięcia wszystkich niezbędnych środków w celu niedopuszczenia do ich utraty, z użyciem broni palnej włącznie,

2) nie podejmują interwencji w sprawach niedotyczących przewozu materiałów pocztowych, jedynie w sytuacjach szczególnych powiadamiają o zaistniałym wydarzeniu służbę dyżurną najbliższej jednostki organizacyjnej Straży Granicznej lub najbliższej jednostki organizacyjnej Policji wykorzystując do tego posiadane środki łączności,

3) nie udzielają informacji o wykonywanym zadaniu.

6. Szczegółowe warunki użycia środków przymusu bezpośredniego i broni palnej, określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lutego 1998 r. w sprawie określenia warunków i sposobu użycia środków przymusu bezpośredniego i użycia broni palnej przez funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz warunków i sposobu użycia środków przymusu bezpośredniego, a także zasad użycia broni palnej przez pododdziały odwodowe Straży Granicznej (Dz. U. Nr 27, poz. 153)

7. W przypadku wystąpienia możliwości utraty przewożonych materiałów pocztowych lub ich utraty, dowódca konwoju jest zobowiązany poinformować o tym fakcie kierownika SPS, albo służbę dyżurną najbliższej jednostki organizacyjnej Straży Granicznej lub najbliższą jednostkę organizacyjną Policji, wykorzystując do tego posiadane środki łączności.

Rozdział  4

Zadania funkcjonariuszy pełniących służbę w SPS

§ 10. Zakres zadań kierownika SPS:

1) przestrzeganie przepisów dotyczących ochrony informacji niejawnych i informacji jawnych, przetwarzanych w SPS,

2) organizowanie, kierowanie i nadzór nad działalnością SPS oraz służbą podległych funkcjonariuszy, utrzymanie właściwej dyscypliny służby oraz zapewnienie właściwego wykonywania zadań i porządku w miejscu pełnienia służby,

3) opracowywanie i bieżące uaktualnianie dokumentów związanych z organizacją obsługi pocztowej i zapewnieniem jej bezpieczeństwa oraz funkcjonowaniem SPS,

4) przygotowywanie planu pracy SPS oraz składanie okresowych sprawozdań z jego realizacji kierownikowi właściwej komórki organizacyjnej jednostki organizacyjnej Straży Granicznej oraz Biura Ochrony Informacji Niejawnych Komendy Głównej Straży Granicznej,

5) sporządzanie miesięcznego zestawienia wykazów, o którym mowa w § 12 ust. 6,

6) współpraca z kierownikami SPS jednostek organizacyjnych Straży Granicznej w zakresie prowadzonej działalności,

7) nadzór nad realizacją postanowień zawartych w umowach o świadczenie usług przewożenia materiałów pocztowych,

8) nadzór nad przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej podczas obsługi urządzeń łączności i informatyki,

9) prowadzenie szkoleń doskonalących dla podległych funkcjonariuszy SPS,

10) nadzór nad utrzymaniem terminowego obiegu informacji niejawnej i jawnej,

11) przygotowywanie propozycji wdrażania nowych rozwiązań w zakresie usprawniania obsługi pocztowej w Straży Granicznej,

12) właściwe gospodarowanie przydzielonymi środkami finansowymi.

§ 11. Zakres zadań funkcjonariusza pełniącego służbę w SPS na stanowisku asystenta (referenta):

1) przestrzeganie przepisów dotyczących ochrony informacji niejawnych i jawnych, przetwarzanych w SPS,

2) przyjmowanie materiałów pocztowych zawierających informacje niejawne i jawne oraz terminowe ich doręczanie,

3) bieżące sporządzanie wykazów: przesyłek wydanych, przychodu przesyłek, rozchodu przesyłek, o których mowa w § 12 ust. 2-4,

4) rozliczanie się z przydzielonych środków finansowych,

5) udzielanie informacji konwojentom przybyłym z innych SPS, dotyczących zakresu ich służby,

6) odpowiedzialność za stan techniczny sprzętu będącego w dyspozycji SPS,

7) przestrzeganie postanowień zawartych w umowach o świadczenie usług przewożenia materiałów pocztowych,

8) przestrzeganie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej podczas obsługi urządzeń łączności i informatyki.

Rozdział  5

Ewidencja materiałów pocztowych

§  12.

1. SPS przyjmuje materiały pocztowe na podstawie wykazu przesyłek nadanych, sporządzonego przez nadawcę zgodnie z § 7 ust. 1 rozporządzenia.

2. Przyjęte materiały pocztowe zgodnie z wykazem, o którym mowa w ust. 1, każdego dnia, w którym pełniona jest służba w SPS, są ewidencjonowane w wykazie przychodu przesyłek. Wykaz przychodu przesyłek określa załącznik nr 2 do zarządzenia.

3. SPS wydaje materiały pocztowe upoważnionemu przedstawicielowi adresata na podstawie wykazu przesyłek wydanych, sporządzanego przez SPS zgodnie z § 17 ust. 1 rozporządzenia. Wydawanie przesyłek może się odbywać również na podstawie wpisu tych przesyłek do książki doręczeń.

4. Wydane materiały pocztowe zgodnie z wykazem i książką doręczeń, o których mowa w ust. 3, każdego dnia, w którym pełniona jest służba w SPS, są ewidencjonowane w wykazie rozchodu przesyłek. Wykaz rozchodu przesyłek określa załącznik nr 3 do zarządzenia.

5. Ilość materiałów pocztowych przyjętych i zaewidencjonowanych w wykazie przychodu przesyłek, o którym mowa w ust. 2, powinna być zgodna z ilością materiałów pocztowych wydanych i zaewidencjonowanych w wykazie rozchodu przesyłek, o którym mowa w ust. 4.

6. Dla celów statystyczno-analitycznych jednostka organizacyjna Straży Granicznej, w której jest zorganizowana SPS, sporządza miesięczne zestawienie wykazów, o których mowa w ust. 2 i 4. W zestawieniu należy uwzględnić koszt nadanych materiałów pocztowych, koszt ewentualnego ich zwrotu oraz ilość materiałów pocztowych przyjętych i wydanych przez SPS w okresie sprawozdawczym. Zestawienie należy przesłać do Biura Ochrony Informacji Niejawnych Komendy Głównej Straży Granicznej w terminie do piątego dnia miesiąca, za miesiąc poprzedni.

Rozdział  6

Zabezpieczenie pomieszczeń SPS

§  13.

1. Służbę w SPS pełni się w wydzielonych oraz odpowiednio urządzonych, wyposażonych i zabezpieczonych pomieszczeniach.

2. Przyjmowanie i wydawanie materiałów pocztowych upoważnionemu przedstawicielowi jednostki organizacyjnej Straży Granicznej odbywa się przez okienko lub w pomieszczeniu do tego przystosowanym, przedzielonym barierką wyznaczającą miejsce dla interesantów, w godzinach określonych przez kierownika jednostki organizacyjnej Straży Granicznej.

§  14.

1. Pomieszczenia SPS, w których są przyjmowane, przechowywane i wydawane materiały pocztowe zawierające informacje niejawne, muszą być zabezpieczone zgodnie z wymogami zabezpieczeń kancelarii tajnej. Wymogi zabezpieczeń określa zarządzenie nr 41 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie szczególnych zasad organizacji kancelarii tajnych, stosowania środków ochrony fizycznej i obiegu informacji niejawnej (Dz. Urz. MSWiA Nr 7, poz. 82).

2. Wstęp do pomieszczeń SPS mają funkcjonariusze pełniący służbę w SPS oraz ich przełożeni.

3. Materiały pocztowe zawierające informacje niejawne przechowywane po godzinach służby w pomieszczeniach SPS, muszą być umieszczone w szafie pancernej.

4. Każdy przypadek składowania materiałów pocztowych zawierających informacje niejawne należy odnotować w wykazie przesyłek nadanych w rubryce "Uwagi".

5. Po zakończeniu służby, drzwi i okna pomieszczeń SPS muszą być zamknięte, a drzwi wejściowe i szafy pancerne zaplombowane referentką funkcjonariusza pełniącego służbę w SPS lub innej osoby upoważnionej przez kierownika jednostki organizacyjnej Straży Granicznej lub Dyrektora Biura Ochrony Informacji Niejawnych Komendy Głównej Straży Granicznej.

Rozdział  7

Przepisy końcowe

§  15.

1. Reklamację w sprawie uszkodzenia, zniszczenia lub utraty materiałów pocztowych przesyłanych za pośrednictwem SPS wnosi na piśmie nadawca lub adresat do kierownika SPS.

2. W reklamacji należy podać:

1) rodzaj materiałów pocztowych (list, paczka, rulon),

2) nazwę i adres nadawcy oraz adresata,

3) datę nadania - dostarczenia do SPS,

4) numer wykazu przesyłek nadanych i liczbę porządkową reklamowanych materiałów pocztowych zaewidencjonowanych w tym wykazie.

§ 16. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 24 sierpnia 2005 r.

______

¹⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 113, poz. 1070, Nr 128, poz. 1175, Nr 137, poz. 1302 i Nr 166, poz. 1609 i Nr 210, poz. 2036, z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 171, poz. 1800, Nr 172, poz. 1805, Nr 210, poz. 2135, Nr 210, poz. 2136 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 90, poz. 757.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  Nr 1

......................... .........................

(pieczątka nagłówkowa) (miejscowość i data)

UPOWAŻNIENIE Nr

Upoważniam funkcjonariusza Straży Granicznej .................

s. ................. legitymującego się legitymacją służbową

seria ........................................................

nr ............... wydaną przez ..............................

w ................... do przewozu przesyłek niejawnych.

Upoważnienie ważne jest do dnia ..............................

.......................

(kierownik jednostki

organizacyjnej SG)

ZAŁĄCZNIK  Nr 2

WYKAZ PRZYCHODU PRZESYŁEK

...............................

Nr kolejny ... NAZWA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ dnia .........

		ILOŚĆ PRZESYŁEK							Uwagi
Nr	Nadawca	NIEJAWNE			JAWNE
wykazu	przesyłek	książka doręczeń	wykaz	razem	książka doręczeń	wykaz	przesyłki polecone	razem
Razem przesyłek
Ogółem

Sporządził: ......................

(podpis)

ZAŁĄCZNIK  Nr 3

WYKAZ ROZCHODU PRZESYŁEK

...............................

Nr kolejny ... NAZWA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ dnia .........

Nr	ADRESAT PRZESYŁEK	ILOŚĆ PRZESYŁEK		Uwagi
wykazu		NIEJAWNE	JAWNE
RAZEM PRZESYŁEK

Sporządził: ......................

(podpis)