Regulamin udzielania zamówień publicznych.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.CBA.2017.22

Akt utracił moc
Wersja od: 1 czerwca 2019 r.

ZARZĄDZENIE Nr 22/17
SZEFA CENTRALNEGO BIURA ANTYKORUPCYJNEGO
z dnia 18 maja 2017 r.
w sprawie regulaminu udzielania zamówień publicznych

Na podstawie art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1310, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:

DZIAŁ  I.

Przepisy ogólne

Rozdział  1.

Przedmiot regulacji i definicje

§  1. 
Zarządzenie określa:
1)
zasady udzielania w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, zwanym dalej "CBA", zamówień publicznych, zwanych dalej "zamówieniami":
a)
o których mowa w art. 4 pkt 5 i 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą",
b)
których wartość przekracza rocznie kwotę określoną w art. 4 pkt 8 ustawy,
c)
o których mowa w dziale III rozdziale 4a i 6 ustawy;
2)
wzory dokumentów używanych w toku postępowania o udzielenie zamówienia.
§  2. 
1. 
Użyte w zarządzeniu określenia oznaczają:
1)
grupa zamówień - zbiór dostaw, usług lub robót budowlanych, w którego ramach należy przestrzegać wartości progowych określonych w ustawie;
2)
jednostka - jednostkę organizacyjną CBA, o której mowa w statucie CBA;
3)
jednostka wnioskująca - jednostkę wnioskującą o udzielenie zamówienia, dla której w ramach budżetu CBA wyodrębniono środki finansowe na realizację jej zadań lub taką, która ujęła dane zadanie w zgłoszonym przez tę jednostkę planie zamówień publicznych;
4)
jednostka, której zamówienie dotyczy - jednostkę będącą bezpośrednim beneficjentem przedmiotu zamówienia;
5)
jednostka, która realizuje zamówienie - Biuro Logistyki CBA, Biuro Teleinformatyki CBA, Biuro Techniki Operacyjnej CBA, Biuro Kadr i Szkolenia CBA, Departament Ochrony CBA, Gabinet Szefa CBA lub jednostkę, której przekazano realizację zamówienia na podstawie § 91 ust. 5;
6)
wartość zamówienia - wartość szacunkową zamówienia ustaloną z należytą starannością przez jednostkę wnioskującą bez podatku od towarów i usług oraz według średniego kursu złotego w stosunku do euro, ustalonego przez Prezesa Rady Ministrów w drodze rozporządzenia;
7)
postępowanie - postępowanie o udzielenie zamówienia.
2. 
O ile przepisy ustawy nie stanowią inaczej, definicje, o których mowa w art. 2 ustawy, stosuje się odpowiednio.
3. 
Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:
1)
funkcjonariuszu - należy przez to rozumieć także pracownika CBA;
2)
służbie - należy przez to rozumieć także pracę.

Rozdział  2.

Zasady udzielania zamówień

§  3. 
1. 
Postępowanie przeprowadza komisja, zespół funkcjonariuszy lub funkcjonariusz.
2. 
Kierownicy jednostek udzielają w pracach związanych z udzieleniem zamówienia publicznego niezbędnego wsparcia.
§  4. 
Nadzór nad przebiegiem postępowania sprawuje Szef CBA.
§  5. 
1. 
Postępowanie prowadzi się w oparciu o plan zamówień opracowywany przez Biuro Finansów CBA oddzielnie dla każdego z typów zamówień, o których mowa w § 1 pkt 1, według wzoru określonego w załączniku nr 1.
2. 
Kierownicy jednostek, w terminie wskazanym przez Biuro Finansów CBA, nie później niż do 30 listopada, składają do Biura Finansów CBA propozycje do projektu planu zamówień na rok następny, oddzielnie dla każdego z typów zamówień, o których w § 1 pkt 1, z uwzględnieniem podziału na grupy zamówień oraz z ewentualnym wskazaniem uzasadnienia konieczności odstąpienia od publikacji informacji o postępowaniu, według wzoru określonego w załączniku nr 2.
3. 
W przypadku propozycji zmiany planu zamówień, jednostka, która zgłosiła propozycję do planu, składa korektę z uzasadnieniem zmiany, według wzoru określonego w załączniku nr 2.
4. 
W ciągu 30 dni od dnia przyjęcia planu finansowego CBA, Biuro Finansów CBA opracowuje plan zamówień na rok następny oddzielnie dla każdego z typów zamówień, o których mowa w § 1 pkt 1, oraz zamieszcza go, w zakresie wskazanym w ustawie, na stronie internetowej. Nie zamieszcza się informacji o postępowaniach o udzielenie zamówień, jeżeli wymaga tego ochrona informacji niejawnych.
5. 
Plan zamówień oraz jego korekta, po uzyskaniu akceptacji dyrektora Biura Finansów CBA, wymagają zatwierdzenia przez Szefa CBA.
6. 
Biuro Finansów CBA informuje jednostki o uwzględnieniu ich propozycji do planu zamówień w terminie 14 dni od dnia jego zatwierdzenia.
7. 
Za terminowe przygotowanie i złożenie wniosku o wszczęcie postępowania lub dokumentu zapotrzebowania, uwzględniające czas niezbędny do przeprowadzenia postępowania z należytą starannością oraz planowany termin realizacji zamówienia, jest odpowiedzialny kierownik jednostki wnioskującej.
§  6. 
1. 
Dla każdego z typów zamówień, o których mowa w § 1 pkt 1, Biuro Finansów CBA prowadzi oddzielne rejestry zamówień, według wzoru określonego w załączniku nr 3.
2. 
Rejestr zamówień, o których mowa w art. 4 pkt 8 ustawy, prowadzi się na podstawie przedstawionych zapotrzebowań.
§  7. 
1. 
Postępowanie prowadzi się w języku polskim.
2. 
W szczególnie uzasadnionych przypadkach Szef CBA może wyrazić zgodę na złożenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń, oferty oraz innych dokumentów również w jednym z języków powszechnie używanych w handlu międzynarodowym lub języku kraju, w którym zamówienie jest udzielane.
§  8. 
Zamówienia udziela się wykonawcy, który przedstawił najkorzystniejszą ofertę i został wybrany zgodnie z przepisami zarządzenia.
§  9. 
1. 
Zamówienia udziela się z zachowaniem zasad:
1)
pisemności;
2)
zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców ubiegających się o jego wykonanie;
3)
proporcjonalności i przejrzystości, z zastrzeżeniem przepisów działu II;
4)
dochowania podczas postępowania należytej staranności;
5)
rzetelnego dokumentowania postępowania;
6)
adekwatności, efektywności i skuteczności postępowania;
7)
celowości i oszczędności w dokonywaniu wydatkowania środków publicznych podczas przygotowywania i przeprowadzania postępowania, z uwzględnieniem uzyskiwania najlepszych efektów w ramach posiadanych środków publicznych oraz przestrzegania terminów realizacji zadań i zaciągniętych zobowiązań.
2. 
Osoby wykonujące czynności w postępowaniu są obowiązane rzetelnie i obiektywnie wykonywać powierzone im czynności, kierując się wyłącznie przepisami prawa, posiadaną wiedzą i doświadczeniem.
§  10. 
1. 
Jednostka wnioskująca występuje z:
1)
wnioskiem o wszczęcie postępowania dla zamówień:
a)
o których mowa w art. 4 pkt 5 ustawy,
b)
których wartość przekracza kwotę określoną w art. 4 pkt 8 ustawy,
c)
o których mowa w dziale III rozdziale 4a lub 6 ustawy;
2)
zapotrzebowaniem dla zamówień, o których mowa w art. 4 pkt 8 ustawy.
2. 
Wyrażenie przez Szefa CBA zgody na wszczęcie postępowania może nastąpić po przedłożeniu przez kierownika jednostki wnioskującej kompletnego wniosku o wszczęcie postępowania.
3. 
W przypadku postępowań, o których mowa w art. 4 pkt 8 ustawy, zasadność realizacji zamówienia potwierdza w zapotrzebowaniu kierownik jednostki wnioskującej.
§  11. 
1. 
Do ustalenia wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia stosuje się odpowiednio art. 32-35 ustawy.
2. 
Za właściwe oszacowanie wartości przedmiotu zamówienia jest odpowiedzialny kierownik jednostki wnioskującej.
3. 
Za przeprowadzenie postępowania zgodnie z przepisami ustawy jest odpowiedzialny dyrektor Biura Finansów CBA.
§  12. 
1. 
Zamówienia należące do różnych pozycji planów zamówień, o których mowa w § 5, sporządza się na oddzielnych wnioskach o wszczęcie postępowania oraz oddzielnych zapotrzebowaniach.
2. 
Kwoty zamówień, o których mowa w art. 4 pkt 8 ustawy, weryfikuje się do wysokości faktycznie poniesionych wydatków w danym roku budżetowym na podstawie umów lub przedłożonych faktur.
§  13. 
1. 
Dokumenty, o których mowa w § 10, wraz z załącznikami przekazuje się dyrektorowi Biura Finansów CBA.
2. 
Jeżeli dokumenty, o których mowa w § 10, nie spełniają warunków formalnych, dyrektor Biura Finansów CBA wzywa jednostkę wnioskującą do ich poprawy lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie.
3. 
Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, wniosek o wszczęcie postępowania lub zapotrzebowanie pozostawia się bez rozpoznania.
4. 
Odmowa dyrektora Biura Finansów CBA ujęcia zamówienia w planie zamówień lub planie finansowym CBA powoduje zaniechanie jego realizacji. Fakt ten potwierdza się adnotacją na zapotrzebowaniu lub wniosku o wszczęcie postępowania, a informację o tym przekazuje do kierownika jednostki wnioskującej.
§  14. 
Postępowanie wszczyna się, a w przypadku postępowań, o których mowa w art. 4 pkt 8 ustawy - akceptacji w zakresie, o którym mowa w § 13 ust. 4, udziela się, w ciągu 14 dni od dnia złożenia w Biurze Finansów CBA poprawnych pod względem formalnym dokumentów, o których mowa w § 10.
§  15. 
W przypadku zamówień, o których mowa w art. 4 pkt 5 ustawy, zamówień, których wartość przekracza kwotę określoną w art. 4 pkt 8 ustawy, oraz zamówień, o których mowa w dziale III rozdziale 4a lub 6 ustawy, tworzy się komisję.
§  16. 
1. 
Przed wszczęciem postępowania można przeprowadzić dialog techniczny, na zasadach określonych ustawie.
2. 
Dialogu technicznego nie stosuje się w przypadku zamówień, o których mowa w art. 4 pkt 5 ustawy.
§  17. 
1. 
Projekt umowy o udzielenie zamówienia przed jej podpisaniem wymaga akceptacji:
1)
kierownika jednostki, której zamówienie dotyczy lub kierownika jednostki, w której zasobie kadrowym znajduje się osoba wskazana w umowie jako odpowiedzialna za jej realizację - pod względem merytorycznym, w celu potwierdzenia, że przedmiot umowy spełnia wymagania funkcjonalne lub techniczne określone we wniosku o wszczęcie postępowania lub w zapotrzebowaniu;
2)
kierownika jednostki wnioskującej - w zakresie zgodności z opisem przedmiotu i warunkami zamówienia określonymi we wniosku o wszczęcie postępowania lub zapotrzebowaniu;
3)
dyrektora Biura Prawnego CBA lub osoby przez niego upoważnionej - pod względem formalno-prawnym;
4)
dyrektora Biura Finansów - pod względem finansowym.
2. 
Osoby akceptujące projekt umowy składają na nim podpis i odcisk pieczęci.
3. 
Umowę sporządza się w liczbie egzemplarzy niezbędnej dla stron, w tym co najmniej 3 dla CBA.
4. 
Umowę rejestruje i nadaj jej numer Biuro Prawne CBA.
5. 
Upoważniony funkcjonariusz Biura Finansów CBA rejestruje umowę w rejestrze komputerowym i opatruje pieczęcią według wzoru określonego w załączniku nr 4.
§  18. 
1. 
Umowę jako zamawiający podpisuje Szef CBA.
2. 
Umowę rekomenduje Szefowi CBA do podpisu kierownik jednostki wnioskującej.
§  19. 
Egzemplarz umowy otrzymuje Biuro Prawne CBA, kierownik jednostki, w której zasobie kadrowym znajduje się osoba wskazana w umowie jako odpowiedzialna za jej realizację, a także, wraz z kompletem podpisów - Biuro Finansów CBA.
§  20. 
1. 
Jeżeli umowa o udzielenie zamówienia przewiduje sporządzenie protokołu odbioru przedmiotu zamówienia, przekazuje się go wraz z fakturą do Biura Finansów CBA.
2. 
Dokumentację związaną z realizacją zapotrzebowania przechowuje się w jednostce realizującej zapotrzebowanie.
3. 
Jednostki realizujące zapotrzebowanie niezwłocznie po jego realizacji zobowiązane są do uporządkowania i przechowywania dokumentacji, o której mowa w ust. 2.
4. 
W przypadku dostaw realizowanych przez jednostki inne niż Biuro Logistyki CBA, z wyłączeniem Biura Teleinformatyki CBA, kopię protokołu odbioru wraz z kopią faktury przekazuje się do Biura Logistyki CBA w celu ujęcia w ewidencji wartościowo-ilościowej.
§  21. 
1. 
Kierownik jednostki, o której mowa w § 22, zawiadamia w formie pisemnej dyrektora Biura Finansów CBA o okolicznościach uzasadniających naliczenie kar umownych, wypowiedzenie lub odstąpienie od umowy. Do informacji dołącza się dokumenty potwierdzające opisane w niej okoliczności.
2. 
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1)
opis okoliczności wskazujących na niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy;
2)
propozycję wysokości kar umownych wynikających z umowy.
3. 
Po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 1, dyrektor Biura Finansów CBA dokonuje sprawdzenia prawidłowości obliczenia należności Skarbu Państwa oraz podejmuje czynności zmierzające do ich dochodzenia, w szczególności kieruje korespondencję do wykonawcy.
4.  1
 Biuro Finansów CBA monitoruje wpływ należności z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umów. W przypadku należności wymagalnych, dyrektor Biura Finansów CBA, w porozumieniu z kierownikiem jednostki, w której zasobie kadrowym znajduje się osoba wskazana w umowie jako odpowiedzialna za jej realizację, podejmuje czynności mające na celu dochodzenie należności lub przekazuje sprawę wraz z niezbędnymi dokumentami do Biura Prawnego CBA.
§  22. 
1.  2
 Nadzór nad realizacją umowy sprawuje kierownik jednostki, w której zasobie kadrowym znajduje się osoba wskazana w umowie jako odpowiedzialna za jej realizację.
2.  3
 W przypadku uwzględnienia w postanowieniach umowy klauzul/aspektów społecznych, nadzór nad realizacją uprawnień kontrolnych wynikających z jej treści sprawuje kierownik jednostki, o którym mowa w ust. 1.
§  23. 
1. 
Zbiorcze sprawozdanie z realizacji zamówień, o których mowa w art. 4 pkt 5 ustawy oraz w art. 4 pkt 8 ustawy, dyrektor Biura Finansów CBA przekazuje Szefowi CBA w terminie do dnia 1 marca następującego po roku, którego plan dotyczy.
2. 
Dyrektor Biura Finansów CBA przedstawia Szefowi CBA raz na kwartał, do 15 dnia miesiąca rozpoczynającego kolejny kwartał, sprawozdanie z realizacji planu zamówień, których wartość przekracza kwotę określoną w art. 4 pkt 8 ustawy, oraz zamówień, o których mowa w dziale III rozdziale 4a lub 6 ustawy.

Rozdział  3.

Ogólne zasady dotyczące pracy Komisji

§  24. 
Komisja przestrzega określonych w ustawie terminów zastrzeżonych dla poszczególnych czynności, przy czym zasadą w pracy komisji jest podejmowanie prawem przewidzianych działań niezwłocznie, przy jednoczesnym zachowaniu należytej staranności.
§  25. 
1. 
Komisja rozpoczyna pracę z dniem jej powołania przez Szefa CBA.
2. 
Komisja kończy pracę po podpisaniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, które było przedmiotem postępowania lub po unieważnieniu postępowania.
§  26. 
Członkowie komisji, w zakresie związanym z prowadzonym postępowaniem o udzielenie zamówienia, podlegają bezpośrednio Szefowi CBA.
§  27. 
1. 
Oświadczenia, zawiadomienia i wnioski, składane przez komisję albo wykonawcę podczas postępowania o udzielenie zamówienia, wymagają zachowania formy pisemnej. Komisja może dopuścić formę elektroniczną wymiany informacji między stronami postępowania o udzielenie zamówienia, o ile przepisy ustawy nie stanowią inaczej. Wydrukowaną korespondencję elektroniczną włącza się do dokumentacji postępowania.
2. 
Bezpośrednie rozmowy z wykonawcami prowadzi się w siedzibie CBA. Zgoda przewodniczącego komisji na prowadzenie rozmów poza CBA wymaga pisemnego uzasadnienia. Uzasadnienie włącza się do dokumentów postępowania.
§  28. 
1. 
Komisja składa się co najmniej z 3 członków.
2. 
Skład komisji proponuje kierownik jednostki wnioskującej spośród podległych mu funkcjonariuszy oraz, w uzasadnionych przypadkach, funkcjonariuszy:
1)
Biura Finansów CBA;
2)
Biura Prawnego CBA;
3)
Departamentu Ochrony CBA - w przypadkach, gdy realizacja przedmiotu zamówienia związana jest z dostępem do informacji niejawnych;
4)
Biura Teleinformatyki CBA - w przypadkach zamówień teleinformatycznych;
5)
innych jednostek, w szczególności jednostki, której zamówienie dotyczy lub posiadających specjalistyczną wiedzę z zakresu przedmiotu zamówienia lub użytkujących przedmiot zamówienia

- po wyrażeniu pisemnej zgody przez kierownika jednostki, w której funkcjonariusz pełni służbę.

3. 
Przed zaproponowaniem Szefowi CBA składu komisji, wnioskodawca składa do kierownika jednostki wniosek o wyznaczenie do składu komisji funkcjonariusza pełniącego służbę w podległej mu jednostce. Wyznaczenie funkcjonariusza przez kierownika jednostki jest podstawą do wpisania funkcjonariusza do proponowanego składu komisji.
4. 
Przewodniczącego i sekretarza komisji powołuje się spośród funkcjonariuszy Biura Finansów CBA.
5. 
W szczególnie uzasadnionych przypadkach przewodniczącego komisji można powołać spośród funkcjonariuszy innej, niż określona w ust. 4 jednostki, za zgodą jej kierownika.
6. 
W przypadku zamówienia na roboty budowlane lub usługi, którego wartość jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 1 000 000 euro, do nadzoru nad realizacją prowadzonego postępowania Szef CBA, na wniosek kierownika jednostki wnioskującej, powołuje zespół.
7. 
Zespół powołuje się do jednego lub więcej powiązanych ze sobą zamówień.
8. 
Co najmniej dwóch członków zespołu, o którym mowa w ust. 6, wskazuje do składu komisji przetargowej kierownik jednostki wnioskującej.
§  29. 
1. 
Pracami komisji kieruje przewodniczący komisji.
2. 
W przypadku, gdy przewodniczący komisji lub zastępujący go sekretarz komisji nie może kierować pracami komisji i może to zagrażać terminowej realizacji zadań, Szef CBA wyznacza spośród członków komisji inną osobę do kierowania pracami komisji.
§  30. 
1. 
Komisja podejmuje decyzję w drodze głosowania lub na podstawie sumy indywidualnych ocen członków komisji.
2. 
W głosowaniu komisja podejmuje decyzje większością głosów.
3. 
W przypadku równej liczby głosów, głos decydujący ma przewodniczący komisji.
4. 
Z posiedzenia komisji sporządza się protokół.
5. 
Wyniki głosowań zamieszcza się w treści protokołu posiedzenia komisji, ze wskazaniem osób głosujących za, przeciw oraz wstrzymujących się.
§  31. 
1. 
Osoby wyznaczone do wykonywania czynności w postępowaniu niezwłocznie składają pisemne oświadczenie w sprawie okoliczności określonych w art. 17 ustawy lub § 58 zarządzenia.
2. 
W przypadku złożenia przez osobę wykonującą czynności w postępowaniu oświadczenia o zaistnieniu okoliczności określonych w art. 17 ustawy lub § 58 zarządzenia, złożenia oświadczenia niezgodnego z prawdą lub odmowy złożenia oświadczenia, przewodniczący komisji niezwłocznie wyłącza tę osobę od udziału w postępowaniu i przekazuje informację o tym fakcie członkom komisji oraz Szefowi CBA.
2a.  4
 Szef CBA lub osoba, której powierzył czynności w postępowaniu, w razie uzasadnionego podejrzenia, że pomiędzy funkcjonariuszem CBA lub inną osobą zatrudnioną przez Szefa CBA, która ma bezpośredni lub pośredni wpływ na wynik postępowania, a wykonawcami zachodzi relacja określona w art. 17 ust. 1 pkt 2-4 ustawy, odbiera od tej osoby pisemne oświadczenie w przedmiocie okoliczności, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy. Osoba odbierająca oświadczenie, przed jego złożeniem przez składającego uprzedza go o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
3. 
Odwołanie osoby wykonującej czynności w postępowaniu może nastąpić:
1)
z urzędu - w sytuacji naruszenia przez nią obowiązku, o którym mowa w ust. 1;
2)
na wniosek - w przypadku zaistnienia szczególnych okoliczności uniemożliwiających uczestnictwo w pracach komisji.
4. 
Odwołania dokonuje Szef CBA na wniosek przewodniczącego komisji.
5. 
W miejsce osoby odwołanej lub wyłączonej, Szef CBA może dokonać nowego wyboru, zmieniając w tym zakresie wniosek o wszczęcie postępowania.
6. 
Czynności podjęte w postępowaniu przez osobę podlegającą wyłączeniu dokonane po powzięciu przez nią wiadomości o okolicznościach uzasadniających wyłączenie, powtarza się. Nie powtarza się czynności otwarcia ofert lub czynności formalnych niewpływających na wynik postępowania.
§  32. 
Komisja wykonuje czynności określone przepisami ustawy, niezbędne do zapewnienia prawidłowego przebiegu postępowania, w szczególności:
1)
sporządza wniosek o zatwierdzenie trybu lub procedury udzielenia zamówienia innych niż określone w zaakceptowanym wniosku, w przypadku gdy w toku prac komisja stwierdzi, że nie zostały spełnione przesłanki ustawowe do przeprowadzenia postępowania w trybie lub procedurze wskazanej we wniosku;
2)
przygotowuje projekt ogłoszenia o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zwanych dalej "SIWZ", zaproszenia do negocjacji, zaproszenia do dialogu, zaproszenia do składania ofert oraz innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania i wynikających z wymagań poszczególnych trybów udzielania zamówień;
3)
sporządza projekt stosownych zawiadomień, informacji, wniosków zamawiającego do właściwych organów o wydanie decyzji albo postanowień wymaganych ustawą oraz innych dokumentów niezbędnych do właściwego przeprowadzenia postępowania;
4)
sporządza projekt wyjaśnień na pytania wykonawców oraz modyfikacji dokumentacji postępowania w porozumieniu z właściwymi merytorycznie kierownikami jednostek;
5)
prowadzi negocjacje z zaproszonymi wykonawcami w przypadkach określonych w ustawie lub w zarządzeniu;
6)
przygotowuje istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia, ogólne warunki umowy albo wzór umowy;
7)
dokonuje badania i oceny ofert oraz wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
8)
przedstawia propozycje wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu, odrzucenia oferty oraz wyboru najkorzystniejszej oferty wraz z ich uzasadnieniem;
9)
występuje z wnioskiem o unieważnienie postępowania;
10)
wnioskuje do Szefa CBA o udział biegłych lub specjalistów w postępowaniu,
11) 5
 dokonuje weryfikacji możliwości uwzględnienia klauzul/aspektów społecznych w odniesieniu do konkretnego zamówienia publicznego, co odnotowuje się w protokole posiedzenia komisji.
§  33. 
Do zadań przewodniczącego komisji należy w szczególności:
1)
nadzór nad prawidłowym prowadzeniem postępowania, w tym nad dokumentacją sporządzaną w jego trakcie;
2)
określanie zakresu obowiązków członków komisji, z wyłączeniem sekretarza komisji;
3)
wyznaczanie miejsc i terminów posiedzeń;
4)
prowadzenie posiedzeń komisji;
5)
informowanie członków komisji o odpowiedzialności w przypadku naruszenia przepisów ustawy lub zarządzenia;
6)
wnioskowanie o wydanie opinii, gdy czynności w prowadzonym postępowaniu wymagają wiadomości specjalnych;
7)
podział pomiędzy członków komisji prac podejmowanych w trybie roboczym według właściwości merytorycznej;
8)
występowanie do Szefa CBA z wnioskiem o zwrot wadium;
9)
bieżące informowanie Szefa CBA o problemach związanych z pracami komisji;
10)
przedstawianie Szefowi CBA do podpisu korespondencji wytworzonej w ramach prowadzonego postępowania,
11) 6
 opatrywanie zatwierdzonej przez Szefa CBA dokumentacji postępowania kwalifikowanym podpisem elektronicznym i zamieszczanie jej na stronie internetowej CBA.
§  34. 
Do zadań sekretarza komisji należy w szczególności:
1)
zastępowanie przewodniczącego komisji podczas jego nieobecności;
2)
prowadzenie dokumentacji postępowania, w szczególności sporządzanie protokołów z posiedzeń komisji, sporządzenie protokołu z postępowania, sporządzanie zawiadomień i informacji;
3)
odbieranie, a w przypadku gdy znany jest krąg wykonawców ubiegających się o zamówienie przed pierwszą czynnością w postępowaniu, pisemnych oświadczeń, o których mowa w art. 17 ustawy i § 58 zarządzenia;
4)
organizowanie, w uzgodnieniu z przewodniczącym, posiedzeń komisji i informowanie o ich miejscu i terminie;
5)
opracowywanie projektów dokumentów przygotowywanych przez komisję w zakresie zgodnym z ustawą lub zleconym przez przewodniczącego;
6)
obsługa techniczno-organizacyjna komisji;
7)
przechowywanie dokumentacji podczas trwania postępowania;
8)
skompletowanie dokumentacji i jej przechowywanie po zakończeniu postępowania;
9)
sporządzenie w terminie 14 dni od podpisania umowy protokołu postępowania w przypadku postępowań, o których mowa w art. 4 pkt 5 ustawy.
§  35. 
1. 
Do obowiązków członków komisji należy w szczególności:
1)
czynne uczestnictwo w pracach komisji oraz wykonywanie zadań wyznaczonych przez przewodniczącego komisji, w szczególności, odpowiednio do właściwości merytorycznej, przygotowanie SIWZ, badanie i ocena złożonych ofert lub wniosków oraz wykonanie czynności określonych przez Szefa CBA lub przewodniczącego komisji, wynikających z właściwości merytorycznej jednostki, której są przedstawicielami;
2)
niezwłoczne informowanie przewodniczącego komisji o okolicznościach uniemożliwiających wykonywanie obowiązków członka komisji;
3)
zgłaszanie potrzeby powołania biegłego lub zasięgnięcia opinii prawnej w zakresie przedmiotu zamówienia;
4)
wykonywanie innych zadań i czynności niezbędnych do zapewnienia zgodnego z przepisami prawa oraz sprawnego przebiegu prowadzonego postępowania, wynikających z zakresu powierzonych zadań.
2. 
Członkowie komisji nie mogą ujawniać informacji związanych z pracami komisji, które mogą wpłynąć na zachowanie uczciwej konkurencji, w szczególności związanych z przebiegiem badania, oceny i porównania treści złożonych ofert.
3. 
Jeżeli w przekonaniu członka komisji działania komisji mogą budzić uzasadnione wątpliwości, członek komisji jest obowiązany przedstawić swoje zastrzeżenia przewodniczącemu komisji w formie pisemnej.
4. 
W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń, członek komisji przedstawia swoje stanowisko na piśmie w formie załącznika do protokołu posiedzenia komisji. Zastrzeżenia wskazuje się w protokole postępowania.
5. 
W przypadku, o którym mowa w ust. 3 i 4, przewodniczący komisji informuje o tym niezwłocznie Szefa CBA.
§  36. 
Członkowie komisji mają prawo wglądu do wszystkich dokumentów związanych z pracą komisji, w szczególności do ofert, załączników, wyjaśnień złożonych przez wykonawców, opinii biegłych, protokołów i ich załączników oraz pism.
§  37. 
1. 
Szef CBA może na wniosek przewodniczącego komisji lub z własnej inicjatywy przekazać dokumentację postępowania, przed jej upublicznieniem, innej jednostce organizacyjnej CBA celem zasięgnięcia niezależnej opinii w zakresie prawidłowości jej przygotowania.
2. 
Osoby wykonujące czynności, o których mowa w ust. 1, składają oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ustawy lub w § 58 zarządzenia.

Rozdział  4.

Wadium i zabezpieczenie należytego wykonania umowy

§  38. 
Wadium może być wniesione w formie określonej w ustawie.
§  39. 
1. 
Wadium wnoszone w formie innej niż pieniężna przyjmuje i przechowuje sekretarz komisji przetargowej powołanej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania, którego wniesione wadium dotyczy.
2. 
O zatrzymaniu wadium decyduje Szef CBA po rozpatrzeniu pisemnego wniosku przewodniczącego komisji, zawierającego uzasadnienie faktyczne i prawne.
3. 
Czynności związane z zatrzymaniem wadium wniesionym w pieniądzu realizowane są za pośrednictwem Wydziału Finansowo-Księgowego Biura Finansów CBA, po zaakceptowaniu wniosku, o którym mowa w ust. 2.
§  40. 
Komisja określa kwotę wadium w wysokości nie większej niż 3% wartości zamówienia.
§  41. 
1. 
Na pisemny wniosek przewodniczącego komisji, zaakceptowany przez Szefa CBA, dyrektor Biura Finansów CBA dokonuje zwrotu wadium wykonawcy na zasadach określonych w ustawie.
2. 
Czynności związane ze zwrotem wadium wniesionym w pieniądzu realizowane są za pośrednictwem Wydziału Finansowo-Księgowego Biura Finansów CBA, po zaakceptowaniu wniosku, o którym mowa w ust. 1.
3. 
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności: dokładną nazwę i adres wykonawcy oraz numer rachunku bankowego, na który należy zwrócić wadium, a także numer postępowania, którego dotyczy.
§  42. 
Wadium w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, wniesione przez wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, na wniosek tego wykonawcy, Szef CBA zalicza na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
§  43. 
W zakresie nieuregulowanym w zarządzeniu do wadium odpowiednio stosuje się przepisy ustawy.
§  44. 
Komisja może żądać od wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zwanego dalej "zabezpieczeniem".
§  45. 
Zabezpieczenie może być wniesione w formie określonej w ustawie.
§  46. 
Szef CBA może, na wniosek wykonawcy, wyrazić zgodę na zmianę formy wniesionego zabezpieczenia.
§  47. 
1. 
Zabezpieczenie wniesione w pieniądzu przyjmuje się na rachunek bankowy CBA, a zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnoszone w innej formie, przechowuje w kasie Biura Finansów CBA.
2. 
O wniesionym zabezpieczeniu Biuro Finansów CBA niezwłocznie zawiadamia kierownika jednostki wnioskującej oraz kierownika jednostki, o którym mowa § 22.
3. 
W przypadku wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w formie innej niż pieniężna, treść dokumentu gwarancji lub poręczenia, przed podpisaniem umowy podlega zaopiniowaniu pod względem formalno-prawnym przez dyrektora Biura Prawnego CBA lub upoważnionego przez niego funkcjonariusza.
§  48. 
1. 
Na pisemny wniosek kierownika jednostki, o którym mowa w § 22, dyrektor Biura Finansów CBA zwraca wykonawcy zabezpieczenie.
2. 
W przypadku wniesienia zabezpieczenia w pieniądzu, wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności dokładną nazwę i adres wykonawcy, numer umowy oraz numer rachunku bankowego, na który należy dokonać zwrotu wniesionego zabezpieczenia.
3. 
W przypadku wniesienia zabezpieczenia w pieniądzu, zwraca się je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, po pomniejszeniu o koszt prowadzenia rachunku oraz prowizji za przelew środków na rachunek wykonawcy.
§  49. 
Czynności związane ze zwrotem zabezpieczenia wniesionego w pieniądzu realizuje się za pośrednictwem Wydziału Finansowo-Księgowego Biura Finansów CBA.
§  50. 
O niewykonaniu lub nienależytym wykonaniu umowy kierownik jednostki,

o której mowa w § 22, niezwłocznie zawiadamia w formie pisemnej dyrektora Biura Finansów CBA. Przepis § 21 stosuje się odpowiednio.

§  51. 
W zakresie nieuregulowanym w zarządzeniu do zabezpieczenia odpowiednio stosuje się przepisy ustawy.

DZIAŁ  II.

Szczegółowa procedura udzielania zamówień, o których mowa w art. 4 pkt 5 ustawy

Rozdział  1.

Zasady postępowania

§  52. 
Postępowanie prowadzi się z wyłączeniem jawności.
§  53. 
Wobec czynności podjętych w toku przygotowania i przeprowadzenia postępowania wykonawcy nie przysługują środki odwoławcze.
§  54. 
Trybami udzielania zamówienia są:
1)
negocjacje bez ogłoszenia;
2)
zamówienie z wolnej ręki.
§  55. 
Przepisy działu stosuje się odpowiednio do udzielenia zamówień, o których mowa w art. 131b ustawy.

Rozdział  2.

Wszczęcie postępowania

§  56. 
1. 
Wniosek o wszczęcie postępowania, którego wzór określa załącznik nr 5, zawiera:
1)
określenie przedmiotu zamówienia;
2)
faktyczne i prawne uzasadnienie przeprowadzenia postępowania na podstawie art. 4 pkt 5 ustawy;
3)
szacunkową wartość zamówienia wraz z podaniem metody jej ustalenia oraz kwotę brutto, którą kierownik jednostki wnioskującej zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
4)
termin wykonania zamówienia;
5)
tryb udzielenia zamówienia wraz z uzasadnieniem;
6)
informację na temat maksymalnej klauzuli tajności, wynikającej z przepisów ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1167 i 1948), do której wykonawca będzie miał dostęp w trakcie prowadzonego postępowania lub realizacji zamówienia;
7)
wykaz proponowanych wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu i uzyskali pozytywną rekomendację Departamentu Ochrony CBA;
8)
wykaz osób proponowanych do składu komisji przetargowej.
2. 
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, kierownik jednostki wnioskującej, załącza:
1)
szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, sporządzony w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, przy uwzględnieniu wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie przez wykonawców oferty;
2)
wymagania formalne i merytoryczne, jakie muszą spełniać wykonawcy, w szczególności dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, sytuacji ekonomicznej lub finansowej oraz zdolności technicznej lub zawodowej, stanowiące w toku postępowania element oceny wykonawcy, proponowane kryteria oceny ofert i ich znaczenie;
3)
projekt umowy, ogólne warunki umowy lub istotne postanowienia, które należy wprowadzić do treści umowy w sprawie zamówienia;
4)
notatkę z opisem metody, podstawę i datę ustalenia szacunkowej wartości zamówienia wraz ze wskazaniem osoby dokonującej ustalenia tej wartości;
5)
opinię dyrektora Departamentu Ochrony CBA w zakresie spełnienia warunków uprawniających do niestosowania ustawy na podstawie art. 4 pkt 5 ustawy;
6)
inne informacje lub dokumenty niezbędne do prawidłowego przeprowadzenia postępowania.
3. 
Departament Ochrony CBA wydaje rekomendację, o której mowa w ust. 1 pkt 7, w terminie 7 dni od dnia przedłożenia listy wykonawców.
4. 
Kierownik jednostki, której zamówienie dotyczy udziela przy opracowaniu dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3, niezbędnego wsparcia.
5. 
Przed opracowaniem wniosku, kierownik jednostki, której zamówienie dotyczy sporządza uzasadnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, i zasięga opinii dyrektora Departamentu Ochrony CBA.
6. 
Kierownik jednostki wnioskującej lub dyrektor Biura Finansów CBA może w razie wątpliwości przekazać do Biura Prawnego CBA wniosek wraz z opinią, o której mowa w ust. 2 pkt 5, celem jego zaopiniowania.
§  57. 
1. 
W przypadku dostaw lub usług, ustalenia wartości zamówienia dokonuje się nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem wszczęcia postępowania. Jeżeli przedmiotem zamówienia są roboty budowlane, ustalenia wartości dokonuje się nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem wszczęcia postępowania.
2. 
Wartość zamówienia podlega ponownemu oszacowaniu po upływie okresu wskazanego w ust. 1, o ile nie zostało wszczęte postępowanie.
§  58. 
1. 
W postępowaniu nie może występować ani wykonywać czynności związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia, a także być biegłym lub specjalistą osoba, która:
1)
ubiega się o udzielenie tego zamówienia;
2)
pozostaje w związku małżeńskim albo w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia albo jest związana z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z wykonawcą, jego zastępcą prawnym lub członkami organów zarządzających lub nadzorczych wykonawcy;
3)
przed upływem trzech lat od daty rozpoczęcia postępowania o udzielenie zamówienia pozostawała w stosunku pracy, zlecenia lub umowy o dzieło z wykonawcą lub była członkiem organów zarządzających lub organów nadzorczych wykonawcy;
4)
pozostaje z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do jej bezstronności;
5)
została prawomocnie skazana za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych.
2.  7
 Od osób wykonujących czynności związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia oraz będących biegłym lub specjalistą po stronie zamawiającego, odbiera się pisemne oświadczenie o braku lub istnieniu okoliczności, o których mowa w ust. 1. Wzór oświadczenia określa załącznik nr 6.
3. 
Zaistnienie okoliczności, o których mowa w ust. 1, skutkuje wyłączeniem z postępowania.
4.  8
 Szef CBA lub osoba, której powierzył czynności w postępowaniu, w razie powzięcia uzasadnionego podejrzenia, że pomiędzy funkcjonariuszem CBA lub inną osobą zatrudnioną przez Szefa CBA, która ma bezpośredni lub pośredni wpływ na wynik postępowania, a wykonawcami zachodzi relacja określona w art. 17 ust. 1 pkt 2-4 ustawy, odbiera od tej osoby pisemne oświadczenie w przedmiocie okoliczności, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy. Wzór oświadczenia określa załącznik nr 6.
§  59. 
1. 
Wniosek, o którym mowa w § 56 ust. 1, kierownik jednostki wnioskującej przedstawia:
1)
dyrektorowi Biura Finansów CBA - w celu potwierdzenia ujęcia w planie zamówień i trybu udzielenia zamówienia oraz w celu zabezpieczenia środków w planie finansowym;
2)
Szefowi CBA - w celu zatwierdzenia wniosku oraz składu komisji.
2. 
Zatwierdzony wniosek, o którym mowa § 56 ust. 1, kierownik jednostki wnioskującej kieruje do Biura Finansów CBA, w celu jego rejestracji w rejestrze zamówień prowadzonym w Biurze Finansów CBA oraz wszczęcia postępowania.

Rozdział  3.

Komisja

§  60. 
Komisja, po zatwierdzeniu wniosku, o którym mowa § 56 ust. 1, przygotowuje zaproszenia do składania wniosków do udziału w postępowaniu.
§  61. 
Do zadań przewodniczącego komisji należy w szczególności:
1)
odbieranie pisemnych oświadczeń, o których mowa w § 58 ust. 2;
2)
wnioskowanie o wyłączenie z udziału w postępowaniu członków komisji, którzy złożyli oświadczenie o zaistnieniu okoliczności wymienionych w § 58 ust. 1 lub nie złożyli tego oświadczenia.
§  62. 
W przypadku zaistnienia uzasadnionych wątpliwości, komisja informuje Szefa CBA, o okolicznościach uzasadniających wyłączenie z udziału w postępowaniu wskazanych we wniosku wykonawców.
§  63. 
Liczba wykonawców, których komisja zaprasza do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie może być mniejsza niż dwóch, z zastrzeżeniem § 80.
§  64. 
1. 
Komisja przesyła wykonawcy zaproszenie do złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, które powinno zawierać w szczególności:
1)
nazwę i adres zamawiającego;
2)
opis warunków, które powinien spełniać wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia;
3)
informację, że do postępowania nie stosuje się przepisów ustawy wraz z podaniem podstawy wyłączenia;
4)
informację o prowadzeniu postępowania z wyłączeniem zasady jawności i związanym z tym prawem zamawiającego do nieinformowania wykonawcy o przebiegu i rozstrzygnięciu postępowania;
5)
określenie przedmiotu zamówienia, pozwalające wykonawcy zapoznać się z zakresem zamówienia i jego charakterem;
6)
wymagania dotyczące wadium wraz z podaniem okoliczności powodujących jego zwrot albo utratę;
7)
wskazanie osoby uprawnionej do kontaktów z wykonawcą;
8)
wskazanie miejsca i terminu składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
9)
pouczenie o braku środków odwoławczych przewidzianych w ustawie;
10)
zastrzeżenie, że zamawiającemu przysługuje w każdym czasie prawo unieważnienia postępowania bez podania przyczyny.
2. 
W zaproszeniu do złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu komisja, w przypadku posiadania odpowiedniej wiedzy na tym etapie postępowania lub braku możliwości prowadzenia negocjacji w poniższych kwestiach, zamieszcza:
1)
termin wykonania zamówienia;
2)
kryteria oceny ofert;
3)
wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
§  65. 
1. 
Wykonawca podaje we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:
1)
nazwę firmy oraz adres siedziby wykonawcy;
2)
numer REGON, NIP oraz numer Krajowego Rejestru Sądowego, z zastrzeżeniem ust. 4 i 5;
3)
wykaz osób uprawnionych do reprezentowania wykonawcy, skład zarządu lub rady administrującej oraz wykaz prokurentów lub dyrektorów wykonawczych, wraz z podaniem ich numerów PESEL;
4)
wykaz udziałowców (akcjonariuszy) posiadających co najmniej 10% udziałów (akcji) wraz z podaniem numerów PESEL - w odniesieniu do osób fizycznych albo numerów REGON i Krajowego Rejestru Sądowego - w odniesieniu do innych podmiotów.
5)
wykaz osób, które będą uczestniczyć w postępowaniu ze strony Wykonawcy.
2. 
Jeżeli osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 3, są cudzoziemcami, wykonawca podaje ich imiona i nazwiska, obywatelstwo, datę i miejsce urodzenia oraz imiona i nazwiska rodziców.
3. 
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, wykonawca dołącza:
1)
odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosku w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
2)
zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3)
zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4)
informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy oraz skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
5)
oświadczenie o akceptacji wymagań dotyczących wadium oraz warunków jego zwrotu albo utraty, w przypadku gdy zamawiający żąda wniesienia wadium;
6)
inne dokumenty, jeżeli wymaga tego charakter zamówienia, w szczególności dokumenty potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych, posiadanie koncesji, zezwolenia lub uprawnienia.
4. 
Wykonawca, który ma miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt 1-4, składa:
1)
odpowiednie dokumenty, wystawione zgodnie z prawem kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające że:
a)
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
b)
nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
2)
informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy.
5. 
Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 4, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.
6. 
Dokumenty, o których mowa w ust. 3-5, mogą być złożone w oryginale lub w postaci kopii poświadczonych przez wykonawcę za zgodność z oryginałem.
7. 
Jeżeli wartość zamówienia nie przekracza kwoty 500.000 zł brutto, zamawiający zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt 2 i 3, może żądać oświadczenia o braku zalegania z opłaceniem podatków oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne.
8. 
Komisja wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub którzy złożyli dokumenty zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich uzupełnienia konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
9. 
Do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, wykonawca dołącza zobowiązanie do nieujawniania osobom trzecim informacji zawartych we wniosku.
10. 
Przepisy ust. 1-9 stosuje się odpowiednio do podwykonawców, którym wykonawca planuje powierzenie realizacji części zamówienia.
§  66. 
1. 
Po otrzymaniu od wykonawcy wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, komisja dokonuje jego oceny pod kątem spełnienia przez wykonawcę warunków, o których mowa w § 64 ust. 1 pkt 2.
2. 
Przekazane przez wykonawcę dokumenty, o których mowa w § 65 ust. 1-5, komisja przekazuje do Departamentu Ochrony CBA.
3. 
Do dokumentów, o których mowa w ust. 2, komisja dołącza dane określające przedmiot zamówienia oraz jego wartość.
4. 
Departament Ochrony CBA wydaje opinię w sprawie przesłanek dopuszczenia wykonawcy do udziału w postępowaniu, zwaną dalej "opinią".
5. 
W terminie dwóch tygodni od dnia otrzymania danych i dokumentów, o których mowa w ust. 2 i 3, dyrektor Departamentu Ochrony CBA może podjąć decyzję o przekazaniu opinii bezpośrednio Szefowi CBA, z pominięciem komisji.
6. 
O negatywnej opinii Komisja niezwłocznie informuje Szefa CBA. W takim przypadku wykonawca nie może być zaproszony do złożenia oferty, chyba że Szef CBA wyda zgodę ma dopuszczenie wykonawcy do udziału w postępowaniu.
7. 
Odstąpienie od procedury określonej w ust. 2-6 jest możliwe za zgodą Szefa CBA w szczególnie uzasadnionych przypadkach.
§  67. 
Odstąpienie od zasad powoływania komisji może nastąpić wyłącznie za zgodą Szefa CBA.

Rozdział  4.

Postępowanie w trybie negocjacjibez ogłoszenia

§  68. 
Negocjacje bez ogłoszenia są trybem postępowania, w którym komisja negocjuje warunki wykonania zamówienia z zaproszonymi wykonawcami.
§  69. 
Po otrzymaniu pozytywnej opinii od Departamentu Ochrony CBA, komisja zaprasza do złożenia oferty wstępnej wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu.
§  70. 
1. 
Komisja, wraz z zaproszeniem do złożenia oferty wstępnej, przesyła wykonawcy dokumentację warunków wykonania zamówienia.
2. 
Dokumentacja, o której mowa w ust. 1, powinna zawierać:
1)
nazwę i adres podmiotu zlecającego wykonanie zamówienia;
2)
opis sposobu przygotowywania oferty;
3)
określenie przedmiotu zamówienia, a w razie potrzeby również za pomocą planów, rysunków lub projektów, łącznie z wyszczególnieniem dodatkowych usług, które mają być wykonane w ramach umowy;
4)
opis odpowiednich części zamówienia, jeżeli dopuszczalne jest składanie oferty częściowej;
5)
informację o możliwości złożenia oferty wariantowej, jeżeli zamawiający dopuszcza taką możliwość;
6)
opis kryteriów, którymi komisja będzie się kierować przy wyborze oferty;
7)
wymagania dotyczące wadium wraz z podaniem warunków jego zwrotu albo utraty;
8)
wskazanie miejsca i terminu składania oferty;
9)
wskazanie osoby uprawnionej do kontaktowania się z wykonawcą oraz opis sposobu udzielania wyjaśnień dotyczących dokumentacji warunków wykonania zamówienia;
10)
termin, do którego wykonawca będzie związany złożoną ofertą;
11)
informację o warunkach formalnych, jakie powinny zostać spełnione po zakończeniu postępowania o udzielenie zamówienia w celu zawarcia umowy;
12)
istotne dla CBA postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy oraz wysokość kar umownych z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli komisja wymaga od wykonawcy, by zawarł umowę na takich warunkach;
13)
pouczenie o braku środków odwoławczych przewidzianych w ustawie;
14)
informację o prowadzeniu postępowania z wyłączeniem zasady jawności i związanym z tym zastrzeżeniem zamawiającego o prawie do nieinformowania wykonawcy o przebiegu i rozstrzygnięciu postępowania.
3. 
W zaproszeniu do złożenia oferty wstępnej komisja, w przypadku posiadania odpowiedniej wiedzy na tym etapie postępowania lub braku możliwości prowadzenia negocjacji w poniższych kwestiach, zamieszcza również:
1)
termin wykonania zamówienia;
2)
opis kryterium oceny ofert;
3)
wymagania dotyczące zabezpieczenia.
§  71. 
Komisja żąda w dokumentacji warunków wykonania zamówienia wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, którego wykonanie wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcy. Wobec podwykonawcy stosuje się przepisy § 66.
§  72. 
1. 
Zamawiający zaprasza do negocjacji wszystkich wykonawców, którzy złożyli ważne oferty wstępne.
2. 
Negocjacje mają na celu doprecyzowanie warunków wykonania zamówienia.
§  73. 
1. 
Negocjacje mają charakter poufny. Żadna ze stron nie może bez zgody drugiej strony ujawnić informacji technicznych i handlowych związanych z negocjacjami.
2. 
Komisja może wnioskować do Szefa CBA o dokonanie zmian w wymaganiach dotyczących przedmiotu zamówienia po uzyskaniu akceptacji kierownika właściwej merytorycznie jednostki. Proponowana zmiana wymaga pisemnego uzasadnienia.
3. 
Po przeprowadzeniu negocjacji, komisja zaprasza do składania ofert ostatecznych wszystkich wykonawców, z którymi prowadzone były negocjacje.
§  74. 
W przypadku, gdy w wyniku negocjacji zostały dokonane zmiany, o których mowa w § 73 ust. 2, komisja wraz z zaproszeniem do składania ofert ostatecznych przekazuje dokumenty, o których mowa w § 70 ust. 2.
§  75. 
Komisja odrzuca ofertę, jeżeli:
1)
nie spełnia ona wymagań dokumentacji warunków wykonania zamówienia;
2)
nie zostało wniesione wadium;
3)
złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji.
§  76. 
1. 
Komisja wybiera najkorzystniejszą ofertę spośród nieodrzuconych ofert na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentacji warunków wykonania zamówienia.
2. 
W przypadku braku określenia kryteriów oceny ofert, komisja dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem art. 44 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, z późn. zm. 9 ).
3. 
Jeżeli dwie lub więcej ofert przedstawiają taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, komisja wybiera ofertę z niższą ceną.
4. 
Jeżeli komisja nie może dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, komisja wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty do złożenia ofert dodatkowych.
§  77. 
1. 
Wybór najkorzystniejszej oferty dokonany przez komisję podlega zatwierdzeniu przez Szefa CBA w protokole, którego wzór stanowi załącznik nr 7.
2. 
Po zawarciu umowy, komisja przedstawia Szefowi CBA z przebiegu postępowania protokół, którego wzór stanowi załącznik nr 8.
§  78. 
Postępowanie może zostać przez Szefa CBA unieważnione na każdym jego etapie.
§  79. 
Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, przedstawił nieprawdziwe dane, uchyla się od zawarcia umowy lub wniesienia zabezpieczenia, komisja wybiera tę spośród pozostałych ofert, która uzyskała kolejno najwyższą ocenę albo rekomenduje Szefowi CBA unieważnienie postępowania.

Rozdział  5.

Postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki

§  80. 
Zamówienie z wolnej ręki jest trybem postępowania, w którym komisja negocjuje warunki wykonania zamówienia tylko z jednym wykonawcą.
§  81. 
Zamówienie może być udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki, gdy wystąpi co najmniej jedna z następujących okoliczności:
1)
z przyczyn technicznych lub organizacyjnych, albo z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, dostawy lub usługi mogą być wykonywane tylko przez jednego wykonawcę;
2)
z powodu szczególnego charakteru zamówienia uzasadnione jest podjęcie negocjacji tylko z jednym wykonawcą;
3)
ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie CBA, której nie można było przewidzieć, a wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia;
4)
w przypadku udzielenia dotychczasowemu wykonawcy realizującemu zamówienie podstawowe kolejnych niezbędnych zamówień, pod warunkiem, że zmiana wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych, a zmiana wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla zamawiającego, przy czym wartość zamówienia dodatkowego nie może przekroczyć 50% wartości zamówienia podstawowego.
§  82. 
Podstawą do zawarcia umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki są udokumentowane negocjacje z wykonawcą.
§  83. 
1. 
Do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki przepisy § 56-67, § 73, § 77 ust. 2, § 78 oraz § 90-91 stosuje się odpowiednio.
2. 
W przypadku, o którym mowa w § 81 pkt 4, do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, nie stosuje się przepisów § 66.

Rozdział  6.

Wadium oraz zabezpieczenie należytego wykonania umowy

§  84. 
1. 
W przypadku, gdy szczególny charakter postępowania tego wymaga, warunkiem dopuszczenia do postępowania o udzielenie zamówienia może być złożenie wadium.
2. 
Wadium wnosi się wraz z ofertą.
§  85. 
1. 
Jeżeli okres realizacji zamówienia jest dłuższy niż rok, zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu może być, za zgodą Szefa CBA, tworzone poprzez potrącenia z faktur za wykonane części zamówienia.
2. 
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, w dniu zawarcia umowy wykonawca wnosi w pieniądzu co najmniej 40% kwoty zabezpieczenia.
3. 
Biuro Finansów CBA przekazuje kwoty potrącane z faktur na rachunek bankowy CBA w tym samym dniu, w którym dokonuje zapłaty faktur.
4. 
Wniesienie pełnej wysokości zabezpieczenia nie może nastąpić później, niż w ciągu roku od dnia zawarcia umowy.
§  86. 
1. 
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy zwraca się w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania umowy za należycie wykonaną.
2. 
Kwotę zabezpieczenia z tytułu rękojmi stanowiąca nie więcej niż 30% wartości zabezpieczenia zwraca się w ciągu 15 dni od upływu terminu rękojmi za wady przedmiotu zamówienia lub gwarancji jakości.

Rozdział  7.

Umowa w sprawie udzielenia zamówienia

§  87. 
1. 
W przypadkach określonych w przepisach odrębnych do umowy załącza się instrukcję bezpieczeństwa przemysłowego, o której mowa w art. 71 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych, po uprzednim uzgodnieniu jej treści z Departamentem Ochrony CBA.
2. 
Obowiązek informacyjny, którym mowa w art. 71 ust. 5 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych, realizuje Departament Ochrony CBA.
§  88. 
Nazwę i adres wykonawcy, kopię instrukcji, o której mowa w § 87 ust. 1, wraz z kopią świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego wykonawcy, datę zawarcia i zakończenia umowy, przedmiot umowy, najwyższą klauzulę tajności informacji, do których dostęp będzie wiązał się z wykonywaniem umowy, kierownik jednostki, o której mowa w § 22 przekazuje do Departamentu Ochrony CBA, niezwłocznie po podpisaniu umowy.

DZIAŁ  III.

Procedura udzielania zamówień publicznych, o których mowa w art. 4 pkt 8 ustawy

Rozdział  1.

Zasady postępowania

§  89. 
1. 
Procedury, dzielą się ze względu na wartość szacunkową:
1)
do 10 000 zł brutto;
2)
powyżej 10 000 zł brutto.
2. 
W przypadku zamówień realizowanych przez wykonawcę w obiekcie CBA, a także zamówień, w których wartość najkorzystniejszej oferty przekracza kwotę 30 000 złotych brutto, jednostka, która realizuje zamówienie zasięga opinii, o której mowa w § 66 ust. 4. Przepisy § 66 ust. 2, 3, 5 i 6 stosuje się odpowiednio, z tym że zadania komisji realizuje osoba lub zespół, o którym mowa w § 92 ust. 1.
3. 
Szef CBA może wyrazić zgodę na odstąpienie od czynności i niestosowanie procedur, o których mowa w ust. 2. W przypadku zamówień realizowanych w obiekcie CBA, zgoda taka może być udzielona pod warunkiem zapewnienia bezpośredniego i nieprzerwanego nadzoru przez funkcjonariusza jednostki, o której mowa w § 22.
§  90. 
1. 
Przedmiotem dostaw, usług lub robót budowlanych realizowanych w trybie określonym w niniejszym dziale są:
1)
zamówienia planowe, ujęte w planie zamówień, których wartość zamówienia w danym roku budżetowym nie przekracza równowartości w złotych kwoty, o której mowa w art. 4 pkt 8 ustawy;
2)
zamówienia planowe, objęte procedurami ustawy, jeżeli w wyniku prowadzonych postępowań z podziałem na zadania pozostały takie zadania, na które nie udzielono zamówienia pomimo przeprowadzonych postępowań, a ich wartość łączna nie przekracza kwoty, o której mowa w art. 4 pkt 8 ustawy.
2. 
Przepisów działu III nie stosuje się w szczególności do:
1)
zamówień lub ich części, których wartość określona w dokumencie zapotrzebowania, o którym mowa w § 10, nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości 250 euro;
2)
zamówień realizowanych ze środków Funduszu Świadczeń Socjalnych Pracowników CBA i Funduszu Socjalnego Emerytów i Rencistów CBA, do których stosuje się odrębne przepisy;
3)
rozliczenia kosztów podróży służbowej;
4)
nabycia własności lub innych praw do istniejących budynków lub nieruchomości;
5)
w wyjątkowych sytuacjach, wynikających z przyczyn nieleżących po stronie CBA, których nie można przewidzieć, w szczególności awarii, szkody w majątku CBA spowodowanej siłą wyższą lub z powodu innych nieprzewidzianych okoliczności oraz tych, które mogą zagrażać bezpieczeństwu osób lub mienia;
6)
zamówień wskazanych w dokumencie zapotrzebowania dotyczących nabycia artykułów spożywczych,
7)
badań osób zatrzymanych oraz opinii biegłych w prowadzonych postępowaniach karnych, co do których stosuje się odrębne przepisy.
3. 
Zamówień współfinansowanych ze środków europejskich lub innych mechanizmów finansowych udziela się z uwzględnieniem przepisów odrębnych oraz dokumentów określających sposób ich udzielania.
4. 
Dyrektor Biura Finansów CBA niezwłocznie pisemnie informuje Szefa CBA o udzieleniu zamówienia z pominięciem przepisów zarządzenia.

Rozdział  2.

Przebieg postępowania

§  91. 
1. 
Dokument zapotrzebowania, którego wzór określa załącznik nr 9, zawiera:
1)
określenie i szczegółowy opis przedmiotu zamówienia;
2)
oznaczenie pozycji planu zamówień, wskazanie pozycji budżetowej planu finansowego, z której finansowana będzie realizacja zamówienia oraz określenie kodu CPV;
3)
oszacowanie wartości netto zamówienia, ustalone z należytą starannością oraz wskazanie kwoty brutto, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
4)
propozycję potencjalnych wykonawców, obejmującą nazwę lub imię i nazwisko, adres, telefon, faks, e- mail, a jeśli wskazano konkretnego wykonawcę, uzasadnienie tego wyboru;
5)
istotne postanowienia umowy, gdy wartość zamówienia określona w dokumencie zapotrzebowania przekracza 10 000 zł brutto lub umowa jest wymagana przez wykonawcę.
2. 
Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1 oraz 3-5, przekazuje do jednostki wnioskującej jednostka, której zamówienie dotyczy.
3. 
Sporządzony dokument zapotrzebowania podlega akceptacji kierownika jednostki wnioskującej, a następnie przekazaniu do Biura Finansów CBA.
4. 
Po sprawdzeniu w Biurze Finansów CBA w zakresie ujęcia zapotrzebowania w planie zamówień i podpisaniu go przez upoważnione osoby, Biuro Finansów CBA przeprowadza kontrolę zgodności zamówienia z planem finansowym i zabezpiecza środki budżetowe na realizację zadania.
5. 
Po dokonaniu czynności, o których mowa w ust. 4, zapotrzebowanie przekazuje się do realizacji kierownikowi jednostki wnioskującej. Kierownik jednostki wnioskującej, po uzgodnieniu z kierownikiem innej jednostki może przekazać do tej jednostki, w celu realizacji, kopię zapotrzebowania lub informacje zawierające dane konieczne do prawidłowej realizacji zamówienia.
§  92. 
1. 
Po otrzymaniu zapotrzebowania, kierownik jednostki, która realizuje zamówienie, wyznacza osobę odpowiedzialną lub zespół osób odpowiedzialnych za przeprowadzenie postępowania i realizację zamówienia.
2. 
W przypadku powołania zespołu, wyznacza się jego koordynatora, który określa zakres zadań poszczególnych osób wchodzących w skład zespołu.
3. 
W celu wyboru wykonawcy zamówienia, którego wartość określona w dokumencie zapotrzebowania przekracza równowartość w złotych 250 euro, dokonuje się badania rynku. Przeprowadza się je w formie pisemnej, faksem lub pocztą elektroniczną, telefonicznie, osobiście, poprzez skierowanie zapytań do co najmniej pięciu podmiotów lub poprzez zamieszczenie ogłoszenia o zamówieniu na stronie internetowej CBA.
4. 
Zamiast czynności, o której mowa w ust. 3, można dokonać zakupu za pośrednictwem "Platformy eKatalogi" udostępnionej przez Urząd Zamówień Publicznych.
5. 
Czynność, o której mowa w ust. 3, przeprowadza się w ograniczonym zakresie, gdy ze względu na specyficzny charakter zamówienia skierowanie zapytań do podmiotów w odpowiedniej ilości jest niemożliwe lub znacznie utrudnione albo w oczywisty sposób niecelowe, co potwierdza się w notatce, o której mowa w ust. 7.
6. 
Nie podejmuje się czynności, o której mowa w ust. 3 w odniesieniu do zamówień dotyczących usług szkoleniowych realizowanych przez osoby z zasobu wykładowców CBA.
7. 
Z czynności, o których mowa w ust. 3 sporządza się notatkę z badania rynku według wzoru określonego w załączniku nr 10, zawierającą w szczególności informację o podmiotach, u których zostało przeprowadzone rozeznanie, formę kontaktu, w tym wskazanie numerów telefonów i faksów, datę kontaktu, zaproponowaną cenę, termin realizacji zamówienia, inne istotne warunki, a także wybór najkorzystniejszej oferty oraz jego uzasadnienie.
8. 
Do sporządzenia notatki z badania rynku mogą być wykorzystane materiały i oferty, które były użyte przy przygotowaniu zapotrzebowania.
9. 
Notatkę z badania rynku wraz z dokumentacją towarzyszącą zapytaniom ofertowym, ofertami wykonawców oraz opinią, o której mowa w § 66 ust. 4, a także oświadczeniami osoby odpowiedzialnej lub osób wchodzących w skład zespołu, osoba odpowiedzialna lub koordynator zespołu przekazuje do kierownika jednostki, która realizuje zamówienie.
10. 
Zatwierdzona notatka z badania rynku stanowi podstawę do sporządzenia zamówienia na przedmiot zapotrzebowania.
11. 
Osoba lub osoby z zespołu składają każdorazowo oświadczenia, o których mowa w § 58 ust. 2. Oświadczenia załącza się do notatki z badania rynku.
12.  10
 Szef CBA lub osoba, której powierzył czynności w postępowaniu, w razie powzięcia uzasadnionego podejrzenia, że pomiędzy funkcjonariuszem CBA lub inną osobą zatrudnioną przez Szefa CBA, która ma bezpośredni lub pośredni wpływ na wynik postępowania, a wykonawcami zachodzi relacja określona w art. 17 ust. 1 pkt 2-4 ustawy, odbiera od tej osoby pisemne oświadczenie w przedmiocie okoliczności, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy. Wzór oświadczenia określa załącznik nr 6.
§  93. 
1. 
Projekt umowy sporządza jednostka, która realizuje zamówienie.
2. 
Projekt umowy powinien zawierać w szczególności:
1)
podstawę prawną zawarcia umowy w odniesieniu do ustawy;
2)
w przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą:
a)
nazwę i adres siedziby,
b)
numer wpisu do właściwego rejestru lub ewidencji,
c)
numer identyfikacji podatkowej;
3)
wartość przedmiotu umowy, z wyróżnieniem kwot brutto, netto oraz stawki podatku od towarów i usług;
4)
termin rozpoczęcia i zakończenia realizacji zamówienia;
5)
formę płatności;
6)
co najmniej 21-dniowy termin płatności, liczony od daty wpływu do CBA prawidłowo sporządzonego dokumentu będącego podstawą do wypłaty; w uzasadnionych przypadkach możliwe jest wskazanie krótszego terminu płatności;
7)
osoby odpowiedzialne ze strony CBA oraz wykonawcy za jej realizację, w tym uprawnione do podpisywania protokołu odbioru.
3. 
Do projektu umowy, w zależności od przedmiotu zamówienia, można dołączyć:
1)
jego opis;
2)
specyfikację techniczną wykonania i odbioru robót;
3)
formularz cenowy;
4)
kosztorys ofertowy;
5)
ofertę wykonawcy.
4. 
Projekt umowy podpisuje osoba redagująca jej treść ze wskazaniem, z którego zadania z planu budżetowego umowa będzie realizowana oraz numeru zapotrzebowania.
5. 
Umowę o udzielenie zamówienia do kwoty, o której mowa w art. 4 pkt 8 ustawy, podpisuje kierownik jednostki wnioskującej.
§  94. 
1. 
Osoba fizyczna wskazana w umowie zlecenia jako zleceniobiorca, najpóźniej wraz z podpisaniem umowy wypełnia druk "Oświadczenie dla celów podatkowych", według wzoru określonego w załączniku nr 11 oraz druk "Oświadczenie dla celów ZUS" według wzoru określonego w załączniku nr 12.
2. 
Osoba fizyczna wskazana w umowie o dzieło jako wykonawca, najpóźniej wraz z podpisaniem umowy wypełnia druk "Oświadczenie podatkowe" według wzoru określonego w załączniku nr 13 do zarządzenia.
3. 
Oświadczenia, o których mowa w ust. 1 i 2 odbiera kierownik jednostki, która realizuje zamówienie lub osoba odpowiedzialna za realizację umowy ze strony CBA, a następnie przesyła je niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia ich przyjęcia, do Biura Kadr i Szkolenia CBA.
4. 
Biuro Kadr i Szkolenia CBA niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania oświadczeń, o których mowa w ust. 3, przesyła je do Biura Finansów CBA.

DZIAŁ  IV.

Szczegółowa procedura udzielania zamówień, których wartość przekracza rocznie kwotę określoną w art. 4 pkt 8 ustawy oraz zamówień, o których mowa w dziale III rozdziale 4a lub 6 ustawy

Rozdział  1.

Zasady postępowania

§  95. 
Postępowanie przygotowuje i prowadzi komisja przetargowa.
§  96. 
Za planowanie i właściwe szacowanie wartości zamówienia jest odpowiedzialny kierownik jednostki wnioskującej.

Rozdział  2.

Komisja

§  97. 
1. 
Do zadań komisji należy w szczególności:
1)
przygotowanie, w porozumieniu z kierownikiem właściwej merytorycznie jednostki, propozycji odpowiedzi na pytania wykonawców oraz modyfikacji treści SIWZ;
2)
prowadzenie negocjacji z zaproszonymi wykonawcami w przypadku dopuszczenia takiej możliwości przez ustawę;
3)
wnioskowanie o przeprowadzenie zebrania wykonawców ubiegających się o zamówienie;
4)
otwarcie ofert;
5)
badanie i ocena złożonych ofert lub wniosków, w tym ocena spełnienia stawianych warunków udziału w postępowaniu, ocena zgodności złożonych dokumentów z ustawą oraz wymaganiami określonymi w SIWZ;
6)
wnioskowanie o wystąpienie do wykonawców o przedłużenie terminu związania ofertą oraz wadium w postępowaniu;
7)
wnioskowanie o wystąpienie do wykonawców o uzupełnienie złożonych dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ustawy oraz wyjaśnienie treści złożonych dokumentów w trybie art. 26 ust. 4 ustawy;
8)
przygotowanie stanowiska w sprawie wniesionych zarzutów wraz z uzasadnieniem w przypadku korzystania przez wykonawców ze środków ochrony prawnej określonych w ustawie.
2. 
Projekt SIWZ wymaga akceptacji:
1)
dyrektora Biura Finansów CBA - w zakresie zgodności SIWZ z ustawą, terminów i warunków płatności oraz dokumentami stanowiącymi ich podstawę;
2)
kierownika jednostki, której zamówienie dotyczy - w zakresie zgodności wymagań funkcjonalnych lub technicznych określonych we wniosku o wszczęcie postępowania, spełniających oczekiwania jednostki, która będzie użytkowała przedmiot zamówienia lub na której rzecz będą wykonywane usługi wchodzące w zakres przedmiotu zamówienia
3)
kierownika jednostki wnioskującej - w zakresie zgodności z SIWZ z warunkami udziału w postępowaniu i warunkami wyboru najkorzystniejszej oferty określonymi we wniosku o wszczęcie postępowania.
3. 
Akceptację wyraża się poprzez złożenie podpisu wraz z pieczęcią imienną i datą pod projektem SIWZ. Podpisany projekt SIWZ podlega zatwierdzeniu przez Szefa CBA.
§  98. 
1. 
SIWZ podpisują wszyscy członkowie komisji, ze wskazaniem zakresu odpowiedzialności za poszczególne postanowienia specyfikacji.
2. 
Brak podpisu któregokolwiek z członków komisji wyjaśnia się na protokole w adnotacji podpisanej przez przewodniczącego komisji.
3. 
Protokół z postępowania wraz z niezbędnymi załącznikami podlega zatwierdzeniu przez Szefa CBA.

Rozdział  3.

Procedura udzielenia zamówienia

§  99. 
Wszczęcie postępowania poprzedza:
1)
sporządzenie wniosku o wszczęcie postępowania, którego wzór określa załącznik nr 14, oraz podpisanie go przez kierownika jednostki wnioskującej;
2)
oszacowanie wartości przedmiotu zamówienia i przedstawienie metody oszacowania;
3)
uzyskanie przez kierownika jednostki wnioskującej, opinii finansowej w zakresie zabezpieczenia środków finansowych na realizację zamówienia;
4)
uzyskanie przez kierownika jednostki wnioskującej potwierdzenia Biura Finansów CBA w zakresie stosowania ustawy i ujęcia w planie zamówień. Stanowisko w zakresie prawidłowości proponowanego trybu udzielenia zamówienia i jego ujęcia w planie zamówień wyraża kierownik komórki organizacyjnej Biura Finansów CBA właściwej w sprawach zamówień publicznych;
5)
wyrażenie zgody przez Szefa CBA na wszczęcie postępowania.
§  100. 
1. 
Jednostka wnioskująca określa we wniosku w szczególności:
1)
przedmiot zamówienia;
2)
szacunkową wartość zamówienia ustaloną zgodnie z przepisami ustawy wraz z podaniem metody jej ustalenia oraz kwotę brutto, jaką kierownik jednostki wnioskującej zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
3)
termin wykonania zamówienia;
4)
propozycję trybu lub innej procedury udzielenia zamówienia wraz z uzasadnieniem;
5)
wykaz wykonawców lub dane wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu, jeżeli przewidywane jest prowadzenie postępowania w trybie zapytania o cenę, negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki;
6)
wykaz osób proponowanych do składu komisji przetargowej.
2. 
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, kierownik wnioskującej dołącza w postaci załączników dokumentację zawierającą:
1)
szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z określeniem części zamówienia, jeżeli dopuszcza się możliwość składania ofert częściowych;
2)
opis warunków udziału w postępowaniu, w szczególności w zakresie posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, sytuacji ekonomicznej lub finansowej oraz zdolności technicznej lub zawodowej, wymaganych od wykonawców w ramach zamówienia;
3)
wykaz dokumentów potwierdzających, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi spełniają określone wymagania, w przypadku żądania ich przedstawienia przez wykonawców;
4)
opis minimalnych warunków, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli dopuszcza się składanie ofert wariantowych;
5)
projekt umowy, ogólne warunki umowy lub istotne postanowienia, które należy wprowadzić do treści umowy w sprawie zamówienia;
6)
opis kryteriów wyboru oferty wraz z podaniem ich znaczenia;
7)
notatkę z opisem metody, podstawę i datę ustalenia szacunkowej wartości zamówienia wraz ze wskazaniem osoby dokonującej ustalenia tej wartości;
8)
informacje dotyczące maksymalnej klauzuli tajności informacji niejawnych, które zostaną przekazane wykonawcom w trakcie postępowania lub podczas realizacji umowy;
9)
inne informacje lub dokumenty niezbędne do prawidłowego przeprowadzenia postępowania.
3. 
Kierownik jednostki, której zamówienie dotyczy udziela podczas opracowania dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 1-2, 5 oraz 8, niezbędnego wsparcia.
4. 
Jeżeli w prowadzonym postępowaniu lub podczas realizacji umowy przetwarzane będą informacje niejawne zastosowanie mają przepisy Działu II rozdziału 7.
5. 
Jeżeli wniosek o wszczęcie postępowania nie odpowiada warunkom formalnym określonym w ustawie lub zarządzeniu, dyrektor Biura Finansów CBA wzywa w wyznaczonym terminie do poprawy lub uzupełnienia wniosku, pod rygorem odmowy wszczęcia postępowania.

Rozdział  4.

Umowa

§  101. 
1. 
Po wyborze wykonawcy komisja przetargowa sporządza projekt umowy.
2. 
W projekcie umowy określa się podstawę prawną jej zawarcia w odniesieniu do ustawy.
3. 
W projekcie umowy wskazuje się:
1)
termin realizacji umowy;
2)
wysokość kar umownych i okoliczności ich zastosowania, jeżeli były przewidziane w postępowaniu;
3)
długość gwarancji, jeżeli była przewidziana w postępowaniu;
4)
osoby odpowiedzialne ze strony CBA za realizację umowy, w tym uprawnione do podpisywania protokołu odbioru;
5)
wartość umowy z wyszczególnieniem kwot netto, VAT, brutto;
6)
co najmniej 21-dniowy termin płatności liczony od daty wpływu do CBA dokumentu będącego podstawą do wypłaty. W uzasadnionych przypadkach możliwe jest wskazanie krótszego terminu płatności.
§  102. 
Projekt umowy parafuje przewodniczący komisji.
§  103. 
W przypadku dokonania zmian w umowie zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, kierownik jednostki wnioskującej przekazuje kopię aneksu do Wydziału Zamówień Publicznych Biura Finansów CBA.

DZIAŁ  V.

Przepisy końcowe

§  104. 
Do postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie zarządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§  105. 
Traci moc zarządzenie nr 5/14 Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego z dnia 17 kwietnia 2014 r. w sprawie wprowadzenia w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym regulaminu udzielania zamówień publicznych (Dz. Urz. CBA poz. 6, z 2015 r. poz. 2 i 20 oraz z 2016 r. poz. 2, 13, 20 i 21).
§  106. 
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następnym po dniu ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1  11  

PLAN ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH

ZAŁĄCZNIK Nr  2  12  

PROPOZYCJA/KOREKTA* DO PLANU ZAMÓWIIEŃ PUBLICZNYCH

ZAŁĄCZNIK Nr  3  13  

REJESTR ZAMÓWIIEŃ PUBLICZNYCH

ZAŁĄCZNIK Nr  4

ZJEDNOSTKA ORGANIZACYJNA CBADZIAŁNR REJESTRUDATA WPŁYWU DO BIURA FINANSÓW
ROZDZIAŁ

ZAŁĄCZNIK Nr  5

 ...............................................

(miejscowość, data)

Nr postępowania

 ..........................................................

(nadaje Biuro Finansów CBA)

WNIOSEK

o wszczęcie postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego na podstawie art. 4 pkt 5 ustawy - Prawo zamówień publicznych

pkt 1-11 wniosku wypełnia jednostka wnioskująca

1.Jednostka organizacyjna CBA:

................................................................................................................................................................................

(nazwa jednostki wnioskującej)

2.Przedmiot zamówienia:
................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................
Określenie pozycji z Planu zamówień publicznych: ....................................................................................
3.Uzasadnienie faktyczne i prawne zastosowania art. 4 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych:
................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................
4.Wartość zamówienia:
Wartość szacunkowa zamówienia wynosi:
- netto w złotych: ...................................................................................
- równowartość w euro: .........................................................................
- stawka VAT (w %): .............................................................................
Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia kwotę brutto:
w złotych: ............................................................................................................................................................
Wartość zamówienia określono na podstawie: ..............................................................................................
................................................................................................................................................................................
(jeżeli wartość ustalono w oparciu o analizę cen rynkowych, należy powołać się na katalogi, cenniki i foldery, stronę internetową, itp.)
Zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro
stanowiącego podstawę przeliczenia wartości zamówień publicznych, wydanym na podstawie art. 35 ust. 3
ustawy, 1 euro = .......................... zł.
Określenie pozycji budżetowej planu finansowego CBA (z wyszczególnieniem kwot z podziałem na poszczególne lata budżetowe): .........................................................................................................................
5.Podział na zadania:
Zadanie Nr 1:
Nazwa
zadania: ................................................................................................................................................................
wartość zadania netto i brutto w złotych:............................................................
Zadanie Nr 2:
Nazwa
zadania:.................................................................................................................................................................
wartość zadania netto i brutto w złotych:...........................................................
Zadanie Nr 3:
Nazwa
zadania:.................................................................................................................................................................
wartość zadania netto i brutto w złotych:...........................................................
6.Termin wykonania zamówienia:

................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................

(określić ilość dni, tygodni lub miesięcy od dnia podpisania umowy)

7.Tryb udzielenia zamówienia wraz z uzasadnieniem (negocjacje bez ogłoszenia, zamówienie z wolnej ręki):

................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................

...............................................................................................................................................................................

8.Informacja na temat maksymalnej klauzuli tajności wynikającej z ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochłonie informacji niejawnych, do której wykonawca będzie miał dostęp w trakcie prowadzonego postępowania lub realizacji zamówienia: (zaznaczyć właściwe pole)

 Zastrzeżone

 Poufne

 Tajne

 Ściśle Tajne

Uwagi:

................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................

9.Wykaz wykonawców proponowanych do zaproszenia do udziału w postępowaniu, którzy uzyskali
pozytywną opinię Departamentu Ochrony CBA:
1. .......................................................................................
2. .......................................................................................
3. .......................................................................................
4. .......................................................................................
5. .......................................................................................
10.Proponowany skład komisji:
1. Przewodniczący: ...............................................................tel. ................................................
2 Sekretarz: ...............................................................tel. .................................................
3. Członkowie: ...............................................................tel. .................................................
...............................................................tel. .................................................
...............................................................tel. .................................................
...............................................................tel. .................................................
11.Wniosek sporządził:
..............................................................................
(imię, nazwisko, nr telefonu, e-mail WSTD)
..............................................................................
(data, pieczęć i podpis sporządzającego)
........................................................................................................
(data, pieczęć i podpis kierownika jednostki wnioskującej)
12.Potwierdzenie zabezpieczenia środków finansowych, ujęcia w planie zamówień publicznych oraz trybu
udzielenia zamówienia publicznego przez dyrektora Biura Finansów CBA:
I. Potwierdzenie w zakresie zabezpieczenia środków finansowych w planie budżetowy m CBA:
...............................................................................................................................
(data, pieczęć i podpis funkcjonariusza Biura Finansów CBA)
II. Potwierdzenie w zakresie ujęcia w planie zamówień publicznych oraz trybu udzielenia zamówienia
publicznego:
................................................................................................................................................................
(data, pieczęć i podpis naczelnika Wydziału Zamówień Publicznych Biura Finansów CBA)
III. Potwierdzenie w zakresie pkt. I i II przez dyrektora Biura Finansów CBA:
...............................................................................................................
(data, pieczęć i podpis dyrektora Biura Finansów CBA)
13.Zatwierdzenie wniosku oraz składu komisji określonej w pkt. 10:
.............................................................................
(data, pieczęć i podpis Szefa CBA)
14.Sprawy organizacyjne:
Załączniki: (zaznaczyć właściwe pole. wypełnić)
 zał. nr 1 na.....ark. - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia;
 zał. nr 2 na.....ark. - Określenie wymagań formalnych i merytorycznych, jakie muszą spełniać wykonawcy.
stanowiące element oceny wykonawcy, proponowane kryteria oceny ofert i ich znaczenie;
 zał. nr 3 na ... ark. - Istotne postanowienia umowy, projekt umowy;
 zał. nr 4 na ... ark - Notatka z opisem metody, podstawy i daty ustalenia szacunkowej wartości zamówienia
wraz ze wskazaniem osoby dokonującej ustalenia tej wartości;
 zał. nr 5 na ... ark. - Opinia dyrektora Departamentu Ochrony CBA w zakresie spełnienia warunków
uprawniających do niestosowania ustawy na podstawie art. 4 pkt 5 ustawy - Prawo zamówień publicznych;
 zał. nr 6 na ... ark. - .....................................................................................;
 zał. nr 7 na ... ark. - ......................................................................................
Data złożenia wniosku w Biurze Finansów CBA: ...............................................................................................
(data, pieczęć i podpis osoby przyjmującej wniosek)

ZAŁĄCZNIK Nr  6  14  

OŚWIADCZENIE O BEZSTRONNOŚCI

ZAŁĄCZNIK Nr  7

ZATWIERDZAM

................................................

(pieczęć i podpis Szefa CBA)

 .....................................................

(miejscowość, data)

.....................................................

(nr postępowania)

PROTOKÓŁ

komisji z czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie art. 4 pkt 5 ustawy - Prawo zamówień publicznych

Komisja w składzie:

1. Przewodniczący: .............................................................

2. Sekretarz: .............................................................

3. Członkowie: .............................................................

.............................................................

.............................................................

.............................................................

rekomenduje Szefowi CBA wybór jako najkorzystniejszej oferty w postępowaniu pn. .................................................................................................................., ofertę złożoną przez:

.......................................................................................................................................................

Uzasadnienie:

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

Podpisy członków komisji/zdania odrębne:

........................................

........................................

........................................

........................................

........................................

ZAŁĄCZNIK Nr  8

ZATWIERDZAM

.................................................

(pieczęć i podpis Szefa CBA)

 ............................................................................

(miejscowość, data i podpis sekretarza komisji)

 ...........................................................................

(nr postępowania)

PROTOKÓŁ

komisji z przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie art. 4 pkt 5 ustawy - Prawo zamówień publicznych

1. Przedmiot zamówienia:

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

2. Szacunkowa wartość zamówienia (netto) w zł: .................................................................

równowartość w euro: .................................................................................................................

Szacunkowa wartość zamówienia (brutto) w zł: .......................................................................

Ustalenia wartości zamówienia dokonano na podstawie :

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

Osoba dokonująca ustalenia wartości zamówienia: .................................................................

3. Uzasadnienie zastosowania art. 4 pkt 5 ustawy - Prawo zamówień publicznych:

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

4. Tryb udzielenia zamówienia (podstawa faktyczna i prawna wyboru trybu):

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

5. Lista wykonawców zaproszonych do złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia:

1) .........................................................................................................................................

2) .........................................................................................................................................

3) .........................................................................................................................................

4) .........................................................................................................................................

5) .........................................................................................................................................

6. Lista wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, którzy uzyskali pozytywną ocenę komisji:

1) .........................................................................................................................................

2) .........................................................................................................................................

3) .........................................................................................................................................

4) .........................................................................................................................................

5) .........................................................................................................................................

7. Kryteria oceny ofert wraz z podaniem ich procentowego znaczenia:

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

8. Cena oraz inne istotne elementy każdej z ofert:

1) .........................................................................................................................................

2) .........................................................................................................................................

3) .........................................................................................................................................

4) .........................................................................................................................................

5) .........................................................................................................................................

9. Ocena i porównanie złożonych ofert (oferty odrzucone waz z uzasadnieniem przyczyn odrzucenia oferty):

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

10. Wskazanie wybranej oferty wraz z uzasadnieniem wyboru:

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

11. Informacje dodatkowe:

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

12. Czynności powtórzone:

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

13. Oświadczenia, o których mowa w § 58 ust. 2 zarządzenia: ...........................................

(wpisać ilość oświadczeń)

oświadczeń w załączeniu

14. Prace komisji zakończono dnia: ........................................................................................

15. Skład komisji:

1. Przewodniczący: .......................................................

2. Sekretarz: .......................................................

3. Członkowie: .......................................................

.......................................................

.......................................................

.......................................................

Załączniki do protokołu:

1) zatwierdzona lista wykonawców wytypowanych do wzięcia udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

2) protokoły z posiedzeń komisji / nośniki danych;

3) oświadczenia wymienione w pkt. 13 protokołu:

4) zaproszenia do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

5) dokumentacja z przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia;

6) oferty;

7) inne dokumenty z postępowania o udzielenie zamówienia (np. oświadczenia, zawiadomienia, wnioski).

ZAŁĄCZNIK Nr  9

 ...................................................

 (miejscowość, data)

 Nr zapotrzebowania

 ...................................................

 (nadaje Biuro Finansów CBA)

ZAPOTRZEBOWANIE

na udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy - Prawo zamówień publicznych

pkt 1-5 zapotrzebowania wypełnia jednostka wnioskująca lub jednostka, której zamówienie dotyczy, jeżeli występuje z zapotrzebowaniem do jednostki wnioskującej

1.Jednostka organizacyjna CBA:
....................................................................................................................................................................
(nazwa jednostki wnioskującej)
2.Przedmiot zamówienia:
.......................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................
(określenie i szczegółowy opis przedmiotu zamówienia)
Określenie rodzaju zamówienia: (zaznaczyć właściwe pole)
 Dostawa
 Usługa
 Robota budowlana
Wspólny Słownik Zamówień Publicznych (CPV): .....................................................................................
Określenie pozycji z Planu zamówień publicznych: ..................................................................................
3.Wartość zamówienia:
Wartość szacunkowa zamówienia wynosi:
- netto w złotych: ..................................................................................................
- równowartość w euro: ........................................................................................
- stawka VAT (w %): ............................................................................................
Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia kwotę brutto:
w złotych: ..........................................................................................................................................................
Wartość zamówienia określono na podstawie: ...........................................................................................
........................................................................................................................................................................
(jeżeli wartość ustalono w oparciu o analizę cen rynkowych, należy powołać się na katalogi, cenniki i
foldery, stronę internetową, itp.)
Zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do
euro stanowiącego podstawę przeliczenia wartości zamówień publicznych., wydanym na podstawie art.
35 ust. 3 ustawy, 1 euro = ..................................... zł.
Określenie pozycji budżetowej planu finansowego CBA (z wyszczególnieniem kwot z podziałem na
poszczególne lata budżetowe): ....................................................................................................................
4.Informacja o sposobie zakupu, badania rynku i potencjalnych wykonawcach, gdy wartość zamówienia przekracza równowartość w złotych 250 euro: (zaznaczyć właściwe pole)
 Badanie rynku zostanie przeprowadzone:
I. poprzez skierowanie zapytań do co najmniej pięciu podmiotów, zgodnie z wykazem:
1) .......................................................................
2) .......................................................................
3) .......................................................................
4) .......................................................................
5) .......................................................................
II. poprzez zamieszczenie ogłoszenia o zamówieniu na stronie internetowej CBA,
III. w ograniczonym zakresie, ponieważ skierowanie zapytań do podmiotów w ilości z pkt. I jest
niemożliwe lub znacznie utrudnione albo w oczywisty sposób niecelowe ze względu na specyficzny
charakter zamówienia (należy wskazać uzasadnienie):
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
 Zakup zostanie dokonany za pośrednictwem Platformy eKatologi poprzez stronę internetową UZP.
5.Zatwierdzenie dokumentu zapotrzebowania:
Zapotrzebowanie sporządził: ..................................................................................
(imię, nazwisko, nr telefonu, e-mail WSTD)
..................................................................................
(data, pieczęć i podpis sporządzającego)
...................................................................................................................................
(data, pieczęć i podpis kierownika jednostki, której zamówienie dotyczy*)
Zapotrzebowanie zatwierdził: .......................................................................................
(data, pieczęć i podpis kierownika jednostki wnioskującej)
6.Potwierdzenie zabezpieczenia środków finansowych i ujęcia w planie zamówień publicznych przez
dyrektora Biura Finansów CBA:
I. Potwierdzenie w zakresie zabezpieczenia środków finansowych w planie budżetowym CBA:
.................................................................................................................
(data, pieczęć i podpis funkcjonariusza Biura Finansów CBA)
II. Potwierdzenie w zakresie ujęcia w plamę zamówień publicznych:
.................................................................................................................
(data, pieczęć i podpis funkcjonariusza Biura Finansów CBA)
.................................................................................................................
(data, pieczęć i podpis naczelnika Wydziału Zamówień Publicznych Biura Finansów CBA)
III. Potwierdzenie w zakresie pkt. I i II przez dyrektora Biura Finansów CBA:
......................................................................................................
(data, pieczęć i podpis dyrektora Biura Finansów CBA)
7.Sprawy organizacyjne:
Załączniki: (zaznaczyć właściwe pole, wypełnić)
□ zał. nr 1 na.....ark - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia;
□ zał. nr 2 na.....ark - Istotne postanowienia umowy, projekt umowy, jeżeli jest wymagana;
□ zał. nr 3 na ... ark - Notatka z badania rynku;
□ zał. nr 4 na ... ark- ................................................................................................
□ zał. nr 5 na ... ark. - .............................................................................................
□ zał. nr 6 na ... ark. - .............................................................................................
□ zał. nr 7 na ... ark. - .............................................................................................
□ zał. nr 8 na ... ark. - .............................................................................................
Data złożenia zapotrzebowania w Biurze Finansów CBA: ..........................................................................
(data, pieczęć i podpis osoby przyjmującej zapotrzebowanie)

__________________________________

* wypełnić, jeżeli jednostka, której zamówienie dotyczy występuje z zapotrzebowaniem do jednostki wnioskującej

ZAŁĄCZNIK Nr  10

ZATWIERDZAM

.............................................................................

(data, pieczęć i podpis

kierownika jednostki realizującej zapotrzebowanie)

................................................

(miejscowość i data)

NOTATKA Z BADANIA RYNKU

DO ZAPOTRZEBOWANIA NR ...................

.......................................................................................................................................................

(przedmiot zamówienia)

Na podstawie art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 11 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1870 ze zm.) oraz przepisów regulaminu udzielania zamówień publicznych w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym dokonano badania rynku w sposób następujący: (zaznaczać właściwe pole)

 poprzez skierowanie zapytań do co najmniej pięciu podmiotów, zgodne z wykazem w tabeli poniżej;

 poprzez zamieszczenie ogłoszenia o zamówieniu na stronie internetowej CBA;

 w ograniczonym zakresie, ponieważ kierowanie zapytań do podmiotów w ilości z pkt. 1 jest niemożliwe lub znacznie utrudnione albo w oczywisty sposób niecelowe ze względu na specyficzny charakter zamówienia.

Lp.Nazwa

Wykonawcy

Adres

Wykonawcy

Data

kontaktu

Forma kontaktu

(np. pisemna, za pomocą faksu, poczty elektronicznej, telefoniczna, osobiście)

Termin

realizacji

Wartość netto, VAT, bruttoUwagi

Po uzyskaniu informacji z rozeznania rynku, ustalono jak poniżej:

Rekomenduję wybór Wykonawcy:

......................................................................................................................................................

Uzasadnienie wyboru:

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................

Do niniejszej notatki załączam:

1) oświadczenie o bezstronności:

2) ................................................

3) ................................................

4) ................................................

5) ................................................

6) ................................................

(należy dołączyć dokumenty potwierdzające czynność badania rynku, np. pisemne oferty cenowe, prowadzoną korespondencję z Wykonawcą w formie faksu, wydruk korespondencji prowadzonej drogą elektroniczną, materiały, foldery użyte przy sporządzeniu zapotrzebowania, itp.)

Notatkę z badania rynku sporządził:

......................................................................................................................................................

(data, podpis i pieczęć funkcjonariusza merytorycznie odpowiedzialnego za badanie rynku, przeprowadzenie postępowania i realizacje przedmiotu zamówienia)

ZAŁĄCZNIK Nr  11

OŚWIADCZENIE DLA CELÓW PODATKOWYCH

Imię (imiona) i nazwisko Zleceniobiorcy:

.......................................................................................................................................................

Nazwisko rodowe .........................................................................................................................

Data urodzenia ...................... NIP .............................. PESEL ...................................................

Seria i nr dowodu osobistego ................................ Obywatelstwo ............................................

Telefon ........................... Telefon komórkowy ...........................................................................

Adres zameldowania na pobyt stały:

Województwo .......................... Powiat ............................ Gmina ..............................................

Miejscowość ....................... Kod pocztowy ................... Ulica ..................................................

Nr domu ............................ Nr lokalu ..........................................................................................

Adres zamieszkania (podać, jeśli jest inny niż adres zameldowania)

.......................................................................................................................................................

Urząd skarbowy podatnika ..........................................................................................................

...................................................................

(data i czytelny podpis Zleceniobiorcy)

O wszelkich zmianach dotyczących treści złożonego oświadczenia uprzedzę Zleceniodawcę na piśmie.

...................................................................

(data i czytelny podpis Zleceniobiorcy)

ZAŁĄCZNIK Nr  12

OŚWIADCZENIE DLA CELÓW ZUS

Oświadczam, jako Zleceniobiorca umowy, że (zaznaczyć właściwe pole):

1. jestem równocześnie zatrudniony na podstawie:

 umowy o pracę

 równoważnej

w ...................................................................................................................................

(nazwa i adres pracodawcy)

2. wynagrodzenie ze stosunku pracy w kwocie brutto wynosi:

 co najmniej minimalne wynagrodzenie

 mniej niż minimalne wynagrodzenie

3. jestem jednocześnie już ubezpieczony:

 jako osoba wykonująca umowę:

 zlecenie

 agencyjną

zawartą z ......................................................................................................................

(nazwa i adres)

 jestem już ubezpieczony z innych tytułów niż pkt. 1 i 3:

......................................................................................................................................

(określić tytuł ubezpieczenia, nazwę i adres firmy, działalności itp.)

4. jestem:

 emerytem

 rencistą

.......................................................................................................................................

(nr świadczenia i kto je wypłaca)

□ uczniem szkoły ponadpodstawowej lub studentem i nie ukończyłem 26 lat

.......................................................................................................................................

(nazwa i adres szkoły / uczelni wyższej, wydział)

5.

 pozostaję

 nie pozostaję

w rejestrze bezrobotnych

nazwa Oddziału Wojewódzkiego Funduszu Zdrowia ...............................................

6. wykształcenie: ...............................................................................................................

7.

 wnoszę

 nie wnoszę

o dodatkowe ubezpieczenie emerytalne, rentowe z tytułu wykonywania pracy na umowę zlecenie

8.

 wnoszę

 nie wnoszę

o dodatkowe ubezpieczenie chorobowe z tytułu wykonywania pracy na umowę zlecenie.

O wszelkich zmianach dotyczących treści złożonego oświadczenia uprzedzę Zleceniodawcę na piśmie.

.........................................................................

(data i czytelny podpis Zleceniobiorcy)

ZAŁĄCZNIK Nr  13

OŚWIADCZENIE PODATKOWE

(dotyczy umowy o dzieło)

Imię (imiona) i nazwisko

.......................................................................................................................................................

Data urodzenia .................... NIP ............................. PESEL ......................................................

Seria i nr dowodu osobistego ..................................... Telefon. ..................................................

Województwo .......................... Powiat ......................... Gmina .................................................

Miejscowość ............................................... Kod pocztowy ........................................................

Ulica ......................... Nr domu ........................ Nr lokalu ...........................................................

Urząd skarbowy podatnika ..........................................................................................................

O wszelkich zmianach dotyczących treści złożonego oświadczenia uprzedzę Zleceniodawcę na piśmie.

.........................................................

(data i czytelny podpis)

Proszę o potrącenie 20/50%* kosztów uzyskania przychodów, zgodnie z treścią umowy nr .............................. z dnia ............................................................................................................

....................................................

(data i czytelny podpis)

___________________

* niewłaściwe skreślić

ZAŁĄCZNIK Nr  14  15  

WNIOSEK

o wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:

(zaznaczyć właściwe pole)

 którego wartość przekracza kwotę, o której mowa w art. 4 pkt 8 ustawy - Prawo zamówień publicznych

 o którym mowa w dziale III rodz. 4a ustawy - Prawo zamówień publicznych

 o którym mowa w dziale III rodz. 6 ustawy - Prawo zamówień publicznych

pkt 1-11 wniosku wypełnia jednostka wnioskującą

1.Jednostka organizacyjna CBA:

........................................................................................................................................................................

(nazwa jednostki wnioskującej)

2.Przedmiot zamówienia:
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
(określenie i szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zgodnie z art. 29-31 ustawy)
Określenie rodzaju zamówienia (zaznaczyć właściwe pole):
 Dostawa
 Usługa
 Robota budowlana
Wspólny Słownik Zamówień Publicznych (CPV): ...............................................................................
Określenie pozycji z Planu zamówień publicznych: ............................................................................
3.Wartość zamówienia:
Wartość szacunkowa zamówienia wynosi:
- netto w złotych: .................................................................
- równowartość w euro: .......................................................
- stawka VAT (w %): ...........................................................
Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia kwotę brutto:
w złotych: ....................................................................................................................................................
Wartość zamówienia określono na podstawie: .....................................................................................
........................................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................
(jeżeli wartość ustalono w oparciu o analizę cen rynkowych, należy powołać się na katalogi, cenniki i
foldery, stronę internetową, itp.)
Zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do
euro stanowiącego podstawę przeliczenia wartości zamówień publicznych, wydanym na podstawie art.
35 ust. 3 ustawy, 1 euro = .................................................. zł.
Określenie pozycji budżetowej planu finansowego CBA (z wyszczególnieniem kwot z podziałem na poszczególne lata budżetowe): ..................................................................................................................
4.Podział na zadania:
Zadanie nr 1:
Nazwa zadania: ...........................................................................................................................................
wartość zadania netto w złotych: ...................................., równowartość w euro: ...............................
Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zadania kwotę brutto w złotych: ............................
Numer zadania w Planie zamówień publicznych: ....................................................................................
Zadanie nr 2:
Nazwa zadania: ............................................................................................................................................
wartość zadania netto w złotych: ..................................., równowartość w euro: ...................................
Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zadania kwotę brutto w złotych: .............................
Numer zadania w Planie zamówień publicznych: ....................................................................................
Zadanie nr 3:
Nazwa zadania: .............................................................................................................................................
wartość zadania netto w złotych:............................, równowartość w euro: ...........................................
Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zadania kwotę brutto w złotych: .............................
Numer zadania w Planie zamówień publicznych: ....................................................................................
5.Wartość przewidywanych zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy:

(zgodnie z art. 32 ust. 3 ustawy; wartość ta jest uwzględniana w wartości szacunkowej netto zamówienia)

- wartość netto złotych: ..........................................................

- równowartość w euro: ...........................................................

6.Termin wykonania zamówienia:

.........................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................

(określić ilość dni, tygodni lub miesięcy od dnia podpisania umowy)

7.Informacja o zawarciu umowy na tożsamy przedmiot zamówienia: .......................................................
(nr i data zawarcia umowy)
Oświadczam, że udzielenie zamówienia publicznego na podstawie niniejszego wniosku nie narusza
przepisów ustawy w zakresie dzielenia zamówienia na części lub zaniżania jego wartości w celu
uniknięcia jej stosowania
..........................................................................................................
(data, pieczęć i podpis kierownika jednostki wnioskującej)
8.Wskazanie powodów niedokonania podziału zamówienia na części (art. 96 ust. 1 pkt 11 ustawy)*:

........................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................

9.Propozycja wyboru trybu lub innej procedury udzielenia zamówienia wraz z uzasadnieniem:

(uzasadnienia nie sporządza się w przypadku propozycji udzielenia zamówienia w trybie przetargu niegraniczonego lub przetargu ograniczonego)

.........................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................................................

10.Proponowany skład komisji:
1. Przewodniczący:..................................................tel. .............................................
2. Sekretarz:...................................................tel. .............................................
3. Członkowie:....................................................tel. .............................................
....................................................tel. .............................................
...................................................tel. ............................................
...................................................tel. .............................................
11.Wniosek sporządził:
...............................................................................
(imię, nazwisko, nr telefonu, e-mail WSTD)
..............................................................................
(data, pieczęć i podpis sporządzającego)
..........................................................................................................
(data, pieczęć i podpis kierownika jednostki wnioskującej)
12.Potwierdzenie zabezpieczenia środków finansowych, ujęcia w planie zamówień publicznych oraz
trybu/procedury udzielenia zamówienia publicznego przez dyrektora Biura Finansów CBA:
I. Potwierdzenie w zakresie zabezpieczenia środków finansowych w planie budżetowym CBA:
.....................................................................................................................
(data, pieczęć i podpis funkcjonariusza Biura Finansów CBA)
II. Potwierdzenie w zakresie ujęcia w planie zamówień publicznych oraz trybu/procedury udzielenia
zamówienia publicznego:
.........................................................................................................................................
(data, pieczęć i podpis funkcjonariusza Biura Finansów CBA)
..........................................................................................................................................
(data, pieczęć i podpis naczelnika Wydziału Zamówień Publicznych Biura Finansów CBA)
III. Potwierdzenie w zakresie pkt. I i II przez dyrektora Biura Finansów CBA:
...................................................................................................................
(data, pieczęć i podpis dyrektora Biura Finansów CBA)
13.Zatwierdzenie wniosku oraz składu komisji określonej w pkt. 10:
.................................................................
(data, pieczęć i podpis Szefa CBA)
14.Sprawy organizacyjne:
Załączniki: (zaznaczyć właściwe pole. wypełnić)
 zał. nr 1 na........ark. - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia,
 zał. nr 2 na........ark. - Określenie wymagań formalnych i merytorycznych, jakie musza spełniać
wykonawcy, stanowiące element oceny wykonawcy, proponowane kryteria oceny ofert i ich znaczenie:
 zał. nr 3 na ... ark. - Istotne postanowienia umowy', projekt umowy,
 zał. nr 4 na ... ark - ....................................................................................
 zał. nr 5 na ... ark. - ....................................................................................
 zał. nr 6 na ... ark. - ...................................................................................
 zał. nr 7 na ... ark. - ...................................................................................
 zał. nr 8 na ... ark. - ....................................................................................
Data złożenia wniosku w Biurze Finansów CBA: ......................................................................................
(data, pieczęć i podpis osoby przyjmującej wniosek)

______________________

* wypełnić, jeśli dotyczy

1 § 21 ust. 4 zmieniony przez § 1 zarządzenia nr 17/19 z dnia 29 maja 2019 r. (Dz.Urz.CBA.2019.17) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 czerwca 2019 r.
2 § 22 ust. 1 według numeracji ustalonej przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 18/18 z dnia 1 października 2018 r. (Dz.Urz.CBA.2018.20) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 października 2018 r.
3 § 22 ust. 2 dodany przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 18/18 z dnia 1 października 2018 r. (Dz.Urz.CBA.2018.20) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 października 2018 r.
4 § 31 ust. 2a dodany przez § 1 pkt 2 zarządzenia nr 18/18 z dnia 1 października 2018 r. (Dz.Urz.CBA.2018.20) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 października 2018 r.
5 § 32 pkt 11 dodany przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 18/18 z dnia 1 października 2018 r. (Dz.Urz.CBA.2018.20) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 października 2018 r.
6 § 33 pkt 11 dodany przez § 1 pkt 4 zarządzenia nr 18/18 z dnia 1 października 2018 r. (Dz.Urz.CBA.2018.20) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 października 2018 r.
7 § 58 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 5 lit. a zarządzenia nr 18/18 z dnia 1 października 2018 r. (Dz.Urz.CBA.2018.20) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 października 2018 r.
8 § 58 ust. 4 dodany przez § 1 pkt 5 lit. b zarządzenia nr 18/18 z dnia 1 października 2018 r. (Dz.Urz.CBA.2018.20) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 października 2018 r.
9 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. poz. 1948, 1984 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60, 191 i 659.
10 § 92 ust. 12 dodany przez § 1 pkt 6 zarządzenia nr 18/18 z dnia 1 października 2018 r. (Dz.Urz.CBA.2018.20) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 października 2018 r.
11 Załącznik nr 1 zmieniony przez § 1 pkt 7 zarządzenia nr 18/18 z dnia 1 października 2018 r. (Dz.Urz.CBA.2018.20) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 października 2018 r.
12 Załącznik nr 2 zmieniony przez § 1 pkt 8 zarządzenia nr 18/18 z dnia 1 października 2018 r. (Dz.Urz.CBA.2018.20) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 października 2018 r.
13 Załącznik nr 3 zmieniony przez § 1 pkt 9 zarządzenia nr 18/18 z dnia 1 października 2018 r. (Dz.Urz.CBA.2018.20) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 października 2018 r.
14 Załącznik nr 6 zmieniony przez § 1 pkt 10 zarządzenia nr 18/18 z dnia 1 października 2018 r. (Dz.Urz.CBA.2018.20) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 października 2018 r.
15 Załącznik nr 14 zmieniony przez § 1 pkt 11 zarządzenia nr 18/18 z dnia 1 października 2018 r. (Dz.Urz.CBA.2018.20) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 2 października 2018 r. Zmiany nie zostały naniesione na tekst ze względu na bezprzedmiotowość.