Regulamin organizacyjny Zarządu Operacyjno-Śledczego Komendy Głównej Straży Granicznej.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.KGSG.2004.9.53

Akt utracił moc

Wersja od: 1 maja 2006 r.

ZARZĄDZENIE NR 46

KOMENDANTA GŁÓWNEGO STRAŻY GRANICZNEJ

z dnia 14 września 2004 r.

w sprawie regulaminu organizacyjnego Zarządu Operacyjno-Śledczego Komendy Głównej Straży Granicznej

Na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 3 w związku z art. 3a pkt 3 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1399, z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 113, poz. 1070, Nr 128, poz. 1175, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1609 i Nr 210, poz. 2036 oraz z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 171, poz. 1800 i Nr 172, poz. 1805), zarządza się co następuje:

§ 1. Zarządowi Operacyjno-Śledczemu Komendy Głównej Straży Granicznej, zwanemu dalej "Zarządem", nadaje się regulamin organizacyjny, określający zakres jego zadań, strukturę wewnętrzną oraz zakres obowiązków i uprawnień dyrektora Zarządu, zwanego dalej "dyrektorem", stanowiący załącznik do zarządzenia.

§ 2. Oświadczenie, o którym mowa w § 9 regulaminu organizacyjnego, dyrektor mianowany przed dniem wejścia w życie zarządzenia, składa w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie zarządzenia.

§  3.

1. Traci moc zarządzenie nr 39 Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 17 grudnia 2001 r. w sprawie regulaminu organizacyjnego Zarządu Operacyjno-Śledczego Komendy Głównej Straży Granicznej (Dz. Urz. KGSG 2 2001 r. Nr 7, poz. 30, z 2002 r. Nr 4, poz. 36 i Nr 5, poz. 54).

2. Decyzje, polecenia i wytyczne wydane na podstawie zarządzenia, o którym mowa w ust. 1, zachowują moc o ile nie są sprzeczne z niniejszym zarządzeniem.

§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie w dniu 15 września 2004 r.

ZAŁĄCZNIK

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

Zarządu Operacyjno-Śledczego Komendy Głównej Straży Granicznej

§ 1. Zarząd jest jednostką organizacyjną Komendy Głównej Straży Granicznej, do której zadań należy:

1) zapewnienie w Straży Granicznej warunków do sprawnego i skutecznego rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw i wykroczeń oraz ścigania ich sprawców w zakresie określonym ustawami;

2) rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich sprawców w zakresie należącym do właściwości Straży Granicznej;

3) koordynacja czynności operacyjno-rozpoznawczych i dochodzeniowo-śledczych podejmowanych w ramach zwalczania przestępczości zorganizowanej w zakresie należącym do właściwości Straży Granicznej;

4) 1 (uchylony);

5) 2 (uchylony);

6) gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących zadań realizowanych przez Zarząd oraz prowadzenie analizy kryminalnej;

7) prowadzenie ewidencji operacyjnej;

8) sprawowanie merytorycznego nadzoru i kontroli w zakresie wykonywania ustawowych zadań przez pion operacyjno-śledczy Straży Granicznej;

9) 3 (uchylony);

10) realizacja zadań z zakresu przygotowań obronnych i zarządzania kryzysowego Straży Granicznej będących we właściwości Zarządu.

§ 2. Do szczegółowego zakresu działania Zarządu należy:

1) w zakresie zapewnienia w Straży Granicznej warunków do sprawnego i skutecznego rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw i wykroczeń oraz ścigania ich sprawców:

a) wytyczanie kierunków pracy operacyjno-rozpoznawczej oraz dochodzeniowo-śledczej w celu skutecznego rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw i wykroczeń oraz ścigania ich sprawców,

b) opracowywanie optymalnych metod i form pracy operacyjno-rozpoznawczej oraz dochodzeniowo-śledczej, a także procedur postępowania przy realizacji czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz dochodzeniowo-śledczych w Straży Granicznej nadzorowanych przez Zarząd,

c) zapewnienie w Straży Granicznej obiegu informacji o ujawnianych przestępstwach i wykroczeniach, których rozpoznanie, zapobieganie i wykrywanie należy do właściwości Straży Granicznej oraz o ich sprawcach;

2) w zakresie rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw i wykroczeń oraz ścigania ich sprawców:

a) wykonywanie czynności operacyjno-rozpoznawczych, w tym polegających na:

– prowadzeniu kontroli operacyjnej,

– niejawnym nabyciu, zbyciu lub przejęciu przedmiotów pochodzących z przestępstwa, ulegających przepadkowi, albo których wytwarzanie, posiadanie, przewożenie lub którymi obrót są zabronione, a także przyjęciu lub wręczeniu korzyści majątkowej,

– niejawnym nadzorowaniu wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa,

– ⁴ (uchylone),

b) wszczynanie i prowadzenie postępowań przygotowawczych,

c) wykonywanie czynności procesowych na polecenie sądu i prokuratury oraz innych właściwych organów państwowych w zakresie, w jakim obowiązek ten został określony w odrębnych przepisach,

d) przedstawianie stanowiska co do możliwości procesowego wykorzystania materiałów operacyjno-rozpoznawczych,

e) uzyskiwanie i przetwarzanie informacji ze zbiorów danych prowadzonych przez organy władzy publicznej, a także danych identyfikujących abonenta, zakończenie sieci lub urządzenia telekomunikacyjnego, danych dotyczących uzyskania lub próby uzyskania połączenia między urządzeniami telekomunikacyjnymi oraz okoliczności i rodzajów wykonywanego połączenia;

3) w zakresie zwalczania przestępczości zorganizowanej:

a) wykonywanie czynności operacyjno-rozpoznawczych i dochodzeniowo-śledczych zmierzających do uzyskiwania informacji o przestępczości zorganizowanej,

b) koordynowanie działań mających na celu zwalczanie przestępczości zorganizowanej wykonywanych przez oddziały Straży Granicznej lub inne organy wykonujące czynności operacyjno-rozpoznawcze,

c) gromadzenie i analiza informacji uzyskanych w trakcie czynności operacyjno-rozpoznawczych o nowych formach zorganizowanej przestępczości oraz o metodach popełniania przestępstw,

d) wymiana informacji i współdziałanie z podmiotami zagranicznymi w zakresie związanym ze zwalczaniem przestępczości zorganizowanej;

4-6) 5 (uchylone);

7) w zakresie gromadzenia i przetwarzania informacji dotyczących zadań realizowanych przez Zarząd oraz prowadzenia analizy kryminalnej:

a) prowadzenie ewidencji wykonywanych czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz ujawnionych przez Straż Graniczną przestępstw i wykroczeń,

b) 6 (uchylona),

c) analizowanie zagrożeń oraz skuteczności wykrywania przez Straż Graniczną przestępstw i wykroczeń, prognozowanie dynamiki, charakteru i kierunków zagrożeń oraz opracowywanie sprawozdań i materiałów porównawczych oraz analiz i prognoz w tym zakresie,

d) gromadzenie i standaryzowanie informacji i danych statystycznych dotyczących przestępstw i wykroczeń ujawnionych przez Straż Graniczną oraz czynności operacyjno-rozpoznawczych i dochodzeniowo-śledczych prowadzonych przez funkcjonariuszy Straży Granicznej,

e) prowadzenie współpracy w zakresie projektów analitycznych, w szczególności z Policją, Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencją Wywiadu i Wojskowymi Służbami Informacyjnymi oraz koordynacja działań Zarządu,

f) przygotowywanie zestawień statystycznych i opracowań opisowych,

g) analizowanie materiałów i informacji o przestępczości,

h) zapewnienie prawidłowego obiegu w Straży Granicznej informacji o ujawnionych w wyniku wykonywanych czynności operacyjno-rozpoznawczych i dochodzeniowo-śledczych, nowych formach i metodach popełniania przestępstw i wykroczeń, uzyskanych w toku realizowanych zadań,

i) prowadzenie monitoringu zagrożeń bezpieczeństwa granicy państwowej,

j) przygotowywanie wniosków o przyznanie nagród funkcjonariuszom, którzy przyczynili się do ujawnienia przestępstw;

8) w zakresie prowadzenia ewidencji operacyjnej:

a) prowadzenie ewidencji zainteresowań operacyjno-rozpoznawczych i postępowań przygotowawczych,

b) gospodarowanie funduszem operacyjnym w zakresie określonym w przepisach odrębnych,

c) organizowanie i ewidencjonowanie wydawania dokumentów uniemożliwiających ustalenie danych identyfikujących funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz funkcjonariuszy innych służb uprawnionych do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych,

d) udostępnianie właściwym organom państwowym informacji dotyczących cudzoziemców;

9) w zakresie sprawowania merytorycznego nadzoru i kontroli nad wykonywaniem zadań, o których mowa w § 1 pkt 8, przez jednostki organizacyjne Straży Granicznej:

a) organizowanie, koordynowanie i sprawowanie merytorycznego nadzoru nad realizacją czynności operacyjno-rozpoznawczych, postępowań przygotowawczych i prowadzenia ewidencji operacyjnej,

b) przeprowadzanie kontroli problemowych, sprawdzających i doraźnych, a także udział w kontrolach kompleksowych,

c) formułowanie opinii oraz udzielanie konsultacji w zakresie wynikających z wykonywanych przez Straż Graniczną czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz prowadzonych postępowań przygotowawczych,

d) opracowywanie i opiniowanie projektów rozwiązań legislacyjnych i organizacyjnych w zakresie zadań wykonywanych przez Zarząd,

e) 7 opracowywanie projektów programu szkolenia i doskonalenia zawodowego funkcjonariuszy wykonujących czynności operacyjno-rozpoznawcze, dochodzeniowo-śledcze w zakresie właściwości Zarządu,

f) sporządzanie, w zakresie właściwości Zarządu, planów potrzeb dotyczących rzeczowych aktywów majątku;

10) 8 (uchylony).

§ 3. Zarząd, realizując zadania, o których mowa w § 1, współdziała z Policją, Agencją Wywiadu, Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Żandarmerią Wojskową, Wojskowymi Służbami Informacyjnymi, organami administracji rządowej i samorządu terytorialnego.

§ 4. W zakresie wykonywanych zadań Zarząd współdziała z przedstawicielami dyplomatycznymi i urzędami konsularnymi, organami ochrony granic, służbami policyjnymi, celnymi i migracyjnymi innych państw na zasadach określonych w umowach międzynarodowych.

§ 5. 9 W skład Zarządu wchodzą:

1) Kierownictwo;

2) Zespół Stanowisk Samodzielnych;

3) Wydział I Koordynacji;

4) Wydział II Operacji Specjalnych;

5) Wydział III Analizy Kryminalnej;

6) Wydział IV Ewidencji.

§  6.

1. Zarządem kieruje dyrektor przy pomocy zastępców dyrektora, naczelników wydziałów.

2. Dyrektor Zarządu jest przełożonym wszystkich funkcjonariuszy i pracowników Zarządu.

§ 7. Do zakresu obowiązków dyrektora Zarządu należy:

1) kierowanie, organizowanie oraz zapewnienie warunków do sprawnego i skutecznego realizowania zadań przez Zarząd,

2) koordynowanie i nadzorowanie realizacji zadań przez podległych mu funkcjonariuszy i pracowników oraz przez nadzorowane merytorycznie komórki organizacyjne w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej,

3) przedkładanie Komendantowi Głównemu Straży Granicznej i jego zastępcom sprawozdań i informacji o realizacji zadań Zarządu oraz komórek organizacyjnych w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej nadzorowanych przez Zarząd,

4) współdziałanie w zakresie kompetencji Zarządu z Policją, Agencją Wywiadu, Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Żandarmerią Wojskową, Wojskowymi Służbami Informacyjnymi, organami administracji rządowej i jednostkami samorządu terytorialnego,

5) wykonywanie innych zadań służbowych zleconych przez Komendanta Głównego Straży Granicznej lub jego zastępców.

§ 8. Dyrektor Zarządu uprawniony jest w szczególności do:

1) wydawania decyzji w sprawach związanych z zakresem zadań Zarządu oraz wydawania podległym mu funkcjonariuszom i pracownikom wytycznych i poleceń w tych sprawach, a w zakresie merytorycznego nadzoru, także wytycznych i poleceń dla kierowników komórek organizacyjnych w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej wykonujących zadania określone w § 1,

2) powoływanie zespołów i komisji o charakterze stałym lub doraźnym i określania ich zadań,

3) upoważniania podległych mu funkcjonariuszy do podejmowania decyzji w jego imieniu w określonych przez niego sprawach,

4) zlecania funkcjonariuszom i pracownikom na czas określony wykonywania innych zadań niż określone w zakresie obowiązków i uprawnień na zajmowanym stanowisku służbowym,

5) potwierdzanie pod względem merytorycznym:

a) wydatków reprezentacyjnych dyrektora Zarządu oraz zastępców dyrektora Zarządu,

b) rozliczeń krajowych podróży służbowych funkcjonariuszy i pracowników Zarządu,

6) wyrażania, w imieniu Komendanta Głównego Straży Granicznej, zgody na brakowanie znajdujących się w Zarządzie, dokumentów manipulacyjnych o krótkotrwałym znaczeniu praktycznym, oznaczonych symbolem "Bc" oraz wtórników i kopii akt przekazywanych do archiwum, w drodze zatwierdzenia protokołu brakowania tych dokumentów.

§ 9. Dyrektor Zarządu, w terminie 14 dni od dnia mianowania na stanowisko służbowe, składa pisemne oświadczenie o przyjęciu obowiązków i uprawnień dyrektora Zarządu, potwierdzone czytelnym podpisem, które następnie przekazywane jest do Biura Kadr i Szkolenia Komendy Głównej Straży Granicznej w celu włączenia do akt osobowych. Biuro Kadr i Szkolenia umieszcza na oświadczeniu pieczęć swojej jednostki organizacyjnej.

§ 10. Zastępcy dyrektora Zarządu, w zakresie swoich uprawnień, upoważnieni są do potwierdzania pod względem merytorycznym rozliczeń kosztów określonych w § 8 pkt 5 lit. b.

¹ Załącznik § 1 pkt 4 uchylony przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 19 z dnia 28 kwietnia 2006 r. (Dz.Urz.KGSG.06.3.18) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 maja 2006 r.

² Załącznik § 1 pkt 5 uchylony przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 19 z dnia 28 kwietnia 2006 r. (Dz.Urz.KGSG.06.3.18) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 maja 2006 r.

³ Załącznik § 1 pkt 9 uchylony przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 19 z dnia 28 kwietnia 2006 r. (Dz.Urz.KGSG.06.3.18) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 maja 2006 r.

⁴ Załącznik § 2 pkt 2 lit. a) tiret czwarte uchylone przez § 1 pkt 2 lit. a) tiret pierwsze zarządzenia nr 19 z dnia 28 kwietnia 2006 r. (Dz.Urz.KGSG.06.3.18) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 maja 2006 r.

⁵ Załącznik § 2 pkt 4-6 uchylone przez § 1 pkt 2 lit. a) tiret drugie zarządzenia nr 19 z dnia 28 kwietnia 2006 r. (Dz.Urz.KGSG.06.3.18) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 maja 2006 r.

⁶ Załącznik § 2 pkt 7 lit. b) uchylona przez § 1 pkt 2 lit. a) tiret trzecie zarządzenia nr 19 z dnia 28 kwietnia 2006 r. (Dz.Urz.KGSG.06.3.18) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 maja 2006 r.

⁷ Załącznik § 2 pkt 9 lit. e) zmieniona przez § 1 pkt 2 lit. b) zarządzenia nr 19 z dnia 28 kwietnia 2006 r. (Dz.Urz.KGSG.06.3.18) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 maja 2006 r.

⁸ Załącznik § 2 pkt 10 uchylony przez § 1 pkt 2 lit. a) tiret czwarte zarządzenia nr 19 z dnia 28 kwietnia 2006 r. (Dz.Urz.KGSG.06.3.18) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 maja 2006 r.

⁹ Załącznik § 5 zmieniony przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 19 z dnia 28 kwietnia 2006 r. (Dz.Urz.KGSG.06.3.18) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 maja 2006 r.