Regulamin organizacyjny Zarządu Operacyjno-Śledczego Komendy Głównej Straży Granicznej.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.KGSG.2001.7.30

Akt utracił moc

Wersja od: 13 września 2002 r.

ZARZĄDZENIE NR 39

KOMENDANTA GŁÓWNEGO STRAŻY GRANICZNEJ

z dnia 17 grudnia 2001 r.

w sprawie regulaminu organizacyjnego Zarządu Operacyjno-Śledczego Komendy Głównej Straży Granicznej

Na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 3 w związku z art. 3a pkt 3 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. Nr 78, poz. 462, z 1991 r. Nr 94, poz. 422, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1993 r. Nr 12, poz. 52, z 1994 r. Nr 53, poz. 214, z 1995 r. Nr 4, poz. 17, Nr 34. poz. 163, Nr 104, poz. 515, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, Nr 124. poz. 583, z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 88, poz. 554, Nr 121, poz. 770, z 1999 r. Nr 110, poz. 1255 oraz z 2001 r. Nr 45 poz. 498, Nr 106, poz. 1149 i Nr 110, poz. 1189) zarządza się, co następuje:

§ 1. Zarządowi Operacyjno-Śledczemu Komendy Głównej Straży Granicznej nadaje się regulamin organizacyjny, określający zakres jego zadań, strukturę wewnętrzną oraz zakres obowiązków i uprawnień dyrektora Zarządu, stanowiący załącznik do zarządzenia.

§ 2. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., za wyjątkiem § 2 pkt 2 lit. a załącznika do zarządzenia:

1) tiret pierwszy, który wchodzi w życie z dniem wejścia w życie rozporządzenia wydanego na podstawie art. 9 e ust. 20 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej,

2) tiret drugi, który wchodzi w życie z dniem wejścia w życie rozporządzenia wydanego na podstawie art. 9 f ust. 7 ustawy, o której mowa w pkt 1,

3) tiret trzeci, który wchodzi w życie z dniem wejścia w życie rozporządzenia wydanego na podstawie art. 9 g ust. 7 ustawy, o której mowa w pkt 1.

ZAŁĄCZNIK

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

Zarządu Operacyjno-Śledczego Komendy Głównej Straży Granicznej

§ 1. Zarząd Operacyjno-Śledczy Komendy Głównej Straży Granicznej, zwany dalej "Zarządem" jest jednostką organizacyjną Komendy Głównej Straży Granicznej powołaną do:

1) zapewniania w Straży Granicznej warunków do sprawnego i skutecznego rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw i wykroczeń oraz ścigania ich sprawców w zakresie określonym ustawami,

2) rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw i wykroczeń oraz ścigania ich sprawców w zakresie należącym do właściwości Straży Granicznej,

3) wykonywania należących do właściwości Straży Granicznej czynności związanych z przyjmowaniem wniosków o nadanie statusu uchodźcy i kontrolą legalności pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie określonym w ustawie z dnia 25 czerwca 1997 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2001 r. Nr 127, poz. 1400),

4) wykonywania postanowień umów o przyjmowaniu i przekazywaniu osób przebywających bez zezwolenia,

5) gromadzenia i przetwarzania informacji dotyczących zadań realizowanych przez Zarząd,

5a) 1 prowadzenia ewidencji,

6) 2 sprawowania merytorycznego nadzoru i kontroli w zakresie wykonywania zadań, o których mowa w pkt. 2- 5a, przez jednostki organizacyjne Straży Granicznej,

7) fizycznego zabezpieczenia czynności operacyjno-rozpoznawczych, procesowych oraz związanych z kontrolą legalności pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonywanych przez Straż Graniczną.

§ 2. Do szczegółowego zakresu działania Zarządu należy:

1) w zakresie zapewnienia w Straży Granicznej warunków do sprawnego i skutecznego rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw i wykroczeń oraz ścigania ich sprawców:

a) wytyczanie kierunków pracy operacyjno-rozpoznawczej oraz dochodzeniowo-śledczej w celu skutecznego rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw i wykroczeń oraz ścigania ich sprawców,

b) opracowywanie optymalnych metod i form pracy operacyjno-rozpoznawczej oraz dochodzeniowo-śledczej, a także procedur postępowania przy realizacji czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz dochodzeniowo-śledczych w Straży Granicznej nadzorowanych przez Zarząd,

c) zapewnienie w Straży Granicznej obiegu informacji o ujawnianych przestępstwach i wykroczeniach, których rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie należy do Straży Granicznej oraz o ich sprawcach,

2) w zakresie rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw i wykroczeń oraz ścigania ich sprawców:

a) wykonywanie czynności operacyjno-rozpoznawczych, w tym polegających na:

– prowadzeniu kontroli operacyjnej,

– niejawnym nabyciu, zbyciu lub przejęciu przedmiotów pochodzących z przestępstwa, ulegających przepadkowi, albo których wytwarzanie, posiadanie, przewożenie lub którymi obrót są zabronione, a także przyjęciu lub wręczeniu korzyści majątkowej,

– niejawnym nadzorowaniu wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa,

b) wszczynanie i prowadzenie postępowań przygotowawczych,

c) wykonywanie czynności procesowych na polecenie sądu i prokuratury oraz innych właściwych organów państwowych w zakresie, w jakim obowiązek ten został określony w odrębnych przepisach,

d) przedstawianie stanowiska co do możliwości procesowego wykorzystania materiałów operacyjno-rozpoznawczych,

e) uzyskiwanie i przetwarzanie informacji ze zbiorów danych prowadzonych przez organy władzy publicznej, a także danych identyfikujących użytkowników sieci telekomunikacyjnej, danych dotyczących uzyskania lub próby uzyskania połączenia między określonymi zakończeniami sieci oraz okoliczności i rodzajów wykonanego połączenia,

f) kryminalistyczne zabezpieczenie śladów i dowodów przestępstwa,

3) w zakresie wykonywania należących do właściwości Straży Granicznej czynności związanych z przyjmowaniem wniosków o nadanie statusu uchodźcy i kontrolą spełniania przez cudzoziemców warunków pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie określonym w ustawie o cudzoziemcach:

a) przyjmowanie wniosków o nadanie statusu uchodźcy,

b) wykonywanie kontroli legalności pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

c) organizowanie, koordynowanie i nadzorowanie czynności związanych z przyjmowaniem wniosków o nadanie statusu uchodźcy oraz wydalaniem cudzoziemców,

d) współdziałanie z organami administracji publicznej oraz utrzymywanie kontaktów z przedstawicielstwami dyplomatycznymi i urzędami konsularnymi państw obcych w sprawach, o których mowa w lit. a-c,

4) w zakresie organizowania i koordynowania czynności związanych z wykonywaniem postanowień umów o przyjmowaniu i przekazywaniu osób przebywających bez pozwolenia:

a) organizowanie i koordynowanie czynności związanych z wykonywaniem postanowień umów o przyjmowaniu i przekazywaniu osób przebywających bez zezwolenia oraz sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem tych czynności,

b) utrzymywanie kontaktów z przedstawicielstwami dyplomatycznymi, urzędami konsularnymi, organami ochrony granic, służbami policyjnymi, celnymi i migracyjnymi innych państw,

5) w zakresie gromadzenia i przetwarzania informacji dotyczących zadań realizowanych przez Zarząd:

a) prowadzenie ewidencji wykonywanych czynności operacyjno- rozpoznawczych oraz ujawnionych przez Straż Graniczną przestępstw i wykroczeń,

b) gromadzenie danych wynikających z realizacji zadań Zarządu w zakresie przyjmowania wniosków o nadanie statusu uchodźcy, kontroli legalności pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz czynności związanych z wykonywaniem postanowień umów o przyjmowaniu i przekazywaniu osób,

c) analizowanie zagrożeń oraz skuteczności wykrywania przez Straż Graniczną przestępstw i wykroczeń, prognozowanie dynamiki, charakteru i kierunków zagrożeń oraz opracowywanie sprawozdań i materiałów porównawczych oraz analiz i prognoz w tym zakresie,

d) prowadzenie ewidencji ujawnionych przez Straż Graniczną przestępstw w zakresie niezbędnym do przygotowywania wniosków o przyznanie nagród pieniężnych funkcjonariuszom Straży Granicznej, którzy przyczynili się bezpośrednio do ich ujawnienia,

5a) 3 w zakresie prowadzenia ewidencji:

a) prowadzenie ewidencji zainteresowań operacyjno-rozpoznawczych i postępowań przygotowawczych,

b) gospodarowanie funduszem operacyjnym w zakresie określonym w przepisach odrębnych,

c) organizowanie i ewidencjonowanie wydawania dokumentów uniemożliwiających ustalenie danych identyfikujących funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz funkcjonariuszy innych służb uprawnionych do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych,

d) przekazywanie właściwym terenowym organom Straży Granicznej danych o cudzoziemcach, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany,

e) udostępnianie właściwym organom państwowym informacji dotyczących cudzoziemców.

6) 4 w zakresie sprawowania merytorycznego nadzoru i kontroli nad wykonywaniem zadań, o których mowa w pkt 2-5a, przez jednostki organizacyjne Straży Granicznej:

a) 5 sprawowanie merytorycznego nadzoru nad realizacją czynności operacyjno-rozpoznawczych, prowadzeniem postępowań przygotowawczych i prowadzeniem ewidencji operacyjnej,

b) koordynowanie czynności, o których mowa w lit. a,

c) przeprowadzanie kontroli problemowych, sprawdzających i doraźnych, a także udział w kontrolach kompleksowych,

d) formułowanie opinii oraz udzielanie konsultacji w zakresie wynikającym z wykonywanych przez Straż Graniczną czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz prowadzonych postępowań przygotowawczych,

e) opracowywanie i opiniowanie projektów rozwiązań legislacyjnych i organizacyjnych w zakresie zadań wykonywanych przez Zarząd,

f) opracowywanie projektów programów szkolenia i doskonalenia zawodowego funkcjonariuszy i pracowników wykonujących czynności operacyjno-rozpoznawcze, dochodzeniowo-śledcze oraz administracyjne w zakresie właściwości Zarządu,

7) w zakresie fizycznego zabezpieczenia czynności operacyjno-rozpoznawczych, procesowych oraz związanych z kontrolą legalności pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:

a) zapewnienie bezpieczeństwa osobom wykonującym czynności operacyjno-rozpoznawcze, dochodzeniowo-śledcze oraz związane z kontrolą legalności pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

b) zabezpieczenie realizacji czynności, o których mowa w lit. a.

§ 3. Zarząd, realizując zadania, o których mowa w § 1, współdziała z Policją, Urzędem Ochrony Państwa, Żandarmerią Wojskową, Wojskowymi Służbami Informacyjnymi, organami administracji celnej, organami administracji rządowej i samorządu terytorialnego.

§ 4. W zakresie wykonywanych zadań Zarząd współdziała z przedstawicielstwami dyplomatycznymi i urzędami konsularnymi, organami ochrony granic, służbami policyjnymi, celnymi i migracyjnymi innych państw na zasadach określonych w umowach międzynarodowych.

§ 5. W skład Zarządu wchodzą:

1. Kierownictwo,

2. Zespół Stanowisk Samodzielnych,

3. Wydział I - Koordynacji, Nadzoru i Kontroli,

4. Wydział II - Rozpracowań Operacyjnych i Postępowań Przygotowawczych,

5. Wydział III - Postępowań Administracyjnych,

6. Wydział IV - do spraw Cudzoziemców,

7. Wydział V - Zabezpieczenia Technicznego,

8. Wydział VI - Ewidencji,

9. Wydział VII - Prognoz i Analiz,

10. Wydział VIII - Zabezpieczenia Działań,

11. Wydział IX - Rozpoznania i Postępowań Przygotowawczych,

12. Wydział X - Zamiejscowy w Kielcach,

13. Wydział XI - Zamiejscowy w Toruniu,

14. ⁶ (skreślony),

15. Wydział XIII - Zamiejscowy w Łodzi.

§  6.

1. Zarządem kieruje dyrektor przy pomocy zastępców dyrektora, naczelników wydziałów oraz kierowników zespołów.

2. Dyrektor Zarządu jest przełożonym wszystkich funkcjonariuszy i pracowników Zarządu.

§ 7. Do zakresu obowiązków dyrektora Zarządu należy:

1) kierowanie, organizowanie oraz zapewnienie warunków do sprawnego i skutecznego realizowania zadań przez Zarząd,

2) koordynowanie i nadzorowanie realizacji zadań przez podległych mu funkcjonariuszy i pracowników oraz przez nadzorowane merytorycznie komórki organizacyjne w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej,

3) przedkładanie Komendantowi Głównemu Straży Granicznej i jego zastępcom sprawozdań i informacji o realizacji zadań Zarządu oraz jednostek Straży Granicznej nadzorowanych przez Zarząd,

4) współdziałanie w zakresie kompetencji Zarządu z Policją, Urzędem Ochrony Państwa, Żandarmerią Wojskową, Wojskowymi Służbami Informacyjnymi, organami administracji rządowej i jednostkami samorządu terytorialnego,

5) wykonywanie innych zadań służbowych zleconych przez Komendanta Głównego Straży Granicznej lub jego zastępców.

§ 8. Dyrektor Zarządu uprawniony jest w szczególności do:

1) wydawania decyzji w sprawach związanych z zakresem zadań Zarządu oraz wydawania podległym mu funkcjonariuszom wytycznych i poleceń w tych sprawach, a w zakresie merytorycznego nadzoru, także wytycznych i poleceń dla kierowników komórek organizacyjnych w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej wykonujących zadania określone w § 1,

2) powoływania zespołów i komisji o charakterze stałym lub doraźnym i określania ich zadań,

3) upoważniania podległych mu funkcjonariuszy do podejmowania decyzji w jego imieniu w określonych przez niego sprawach,

4) zlecania funkcjonariuszowi na czas określony wykonywania innych zadań niż określone w zakresie obowiązków i uprawnień na zajmowanym stanowisku służbowym,

5) zatwierdzania w imieniu Komendanta Głównego Straży Granicznej:

a) wydatków reprezentacyjnych dyrektora Zarządu oraz zastępców dyrektora według limitów finansowych określonych na odrębnych zasadach,

b) rozliczeń kosztów krajowych podróży służbowych funkcjonariuszy i pracowników Zarządu,

6) 7 wyrażania, w imieniu Komendanta Głównego Straży Granicznej, zgody na brakowanie znajdujących się w Zarządzie, dokumentów manipulacyjnych o krótkotrwałym znaczeniu praktycznym, oznaczonych symbolem "BC" oraz wtórników i kopii akt przekazanych do archiwum, w drodze zatwierdzenia protokołu brakowania tych dokumentów.

¹ § 1 pkt 5a dodany przez § 1 pkt 1 lit. a) zarządzenia nr 41 z dnia 13 września 2002 r. (Dz.Urz.KGSG.02.5.54) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 13 września 2002 r.

² § 1 pkt 6 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. b) zarządzenia nr 41 z dnia 13 września 2002 r. (Dz.Urz.KGSG.02.5.54) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 13 września 2002 r.

³ § 2 pkt 5a dodany przez § 1 pkt 2 lit. a) zarządzenia nr 41 z dnia 13 września 2002 r. (Dz.Urz.KGSG.02.5.54) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 13 września 2002 r.

⁴ § 2 pkt 6 zdanie wstępne zmienione przez § 1 pkt 2 lit. b) tiret pierwsze zarządzenia nr 41 z dnia 13 września 2002 r. (Dz.Urz.KGSG.02.5.54) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 13 września 2002 r.

⁵ § 2 pkt 6 lit. a) zmieniona przez § 1 pkt 2 lit. b) tiret drugie zarządzenia nr 41 z dnia 13 września 2002 r. (Dz.Urz.KGSG.02.5.54) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 13 września 2002 r.

⁶ § 5 pkt 14 skreślony przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 41 z dnia 13 września 2002 r. (Dz.Urz.KGSG.02.5.54) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 13 września 2002 r.

⁷ § 8 pkt 6 dodany przez § 4 zarządzenia nr 25 z dnia 11 czerwca 2002 r. (Dz.Urz.KGSG.02.4.36) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 11 czerwca 2002 r.