Regulamin organizacyjny Departamentu Spraw Obywatelskich Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MSW.1993.2.36

Akt utracił moc

Wersja od: 9 października 1995 r.

ZARZĄDZENIE Nr 36

MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH

z dnia 19 lutego 1993 r.

w sprawie regulaminu organizacyjnego Departamentu Spraw Obywatelskich Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Na podstawie § 4 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 statutu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 lipca 1990 r. w sprawie nadania statutu organizacyjnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (Dz. U. Nr 49, poz. 288 i Nr 85, poz. 501, z 1991 r. Nr 83, poz. 375, z 1992 r. Nr 10, poz. 38 i Nr 40, poz. 168 oraz z 1993 r. Nr 11, poz. 51), zarządza się, co następuje:

§ 1. Departamentowi Spraw Obywatelskich Ministerstwa Spraw Wewnętrznych nadaje się regulamin organizacyjny określający jego wewnętrzną strukturę i szczegółowy zakres działania, stanowiący załącznik do zarządzenia.

§ 2. Traci moc zarządzenie Nr 75 Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 27 lipca 1990 r. w sprawie regulaminu organizacyjnego Departamentu Społeczno-Administracyjnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zmienione zarządzeniem Nr 16 z dnia 13 lutego 1991 r. i zarządzeniem Nr 65 z dnia 9 czerwca 1992 r.

§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

ZAŁĄCZNIK

REGULAMIN ORGANIZACYJNY DEPARTAMENTU SPRAW OBYWATELSKICH MINISTERSTWA SPRAW WEWNĘTRZNYCH

I. 

ZADANIA DEPARTAMENTU

§ 1. Departament Spraw Obywatelskich Ministerstwa Spraw Wewnętrznych - w zakresie powierzonym odrębnymi ustawami i przepisami wydanymi na ich podstawie - odpowiedzialny jest za bezpośrednie wykonywanie zadań z dziedziny administracji spraw wewnętrznych oraz sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem zadań w tym zakresie przez terenowe organy rządowej administracji ogólnej i samorząd terytorialny.

§ 2. Do zakresu działania Departamentu Spraw Obywatelskich należą w szczególności:

1) w zakresie rejestracji stanu cywilnego:

a) nadzór nad rejestracją stanu cywilnego,

b) opiniowanie umów dwustronnych zawieranych przez Polskę z innymi państwami o obrocie w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych oraz konwencji konsularnych,

c) współpraca z Ministerstwem Spraw Zagranicznych w zakresie opracowywania i wykładni przepisów dla potrzeb polskich placówek konsularnych,

d) ustalanie zasad i trybu przekazywania przez USC ogniwom ewidencji ludności danych osobowych o obywatelach, zmieniający ich stan cywilny w celu tworzenia TBD,

e) nadzór nad tworzeniem rejestracji stanu cywilnego w formie zinformatyzowanej,

f) współdziałanie z GUS w zakresie opracowania przepisów dot. statystyki urodzeń, małżeństw i zgonów,

2) w zakresie ewidencji ludności i dokumentów stwierdzających tożsamość:

a) sprawowanie nadzoru nad ewidencją ludności i wydawaniem dokumentów stwierdzających tożsamość,

b) współpraca z Departamentem Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności MSW w zakresie nadawania i upowszechniania numeru ewidencyjnego w ramach wdrażania systemu PESEL oraz w zakresie opracowywania wzorów dokumentów stwierdzających tożsamość, głównie poprzez opracowywanie projektów aktów normatywnych,

c) 1  oznaczanie literowe serii blankietów dowodów osobistych i tymczasowych dowodów osobistych w porozumieniu z Biurem Administracyjno-Gospodarczym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i prowadzenie rejestrów dowodów osobistych i tymczasowych dowodów osobistych wydanych dla urzędów wojewódzkich,

d) opracowywanie szczegółowych zasad sporządzania spisów wyborców dla wyborów do Sejmu i Senatu oraz organów samorządu terytorialnego.

3) w zakresie problematyki zmiany imion i nazwisk:

a) sprawowanie nadzoru nad postępowaniem prowadzonym przez rejonowe i wojewódzkie organy administracji rządowej,

b) wydawanie decyzji administracyjnych w II instancji,

c) nadzorowanie wykonania konwencji międzynarodowych dot. zmiany imion i nazwisk mniejszości narodowych,

d) współpraca z Komisją Kultury Języka Polskiego PAN,

4) w zakresie spraw dotyczących obywatelstwa polskiego:

a) opiniowanie wniosków o zezwolenie na zmianę obywatelstwa polskiego jak również w sprawach dot. repatriacji,

b) opracowywanie wniosków do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o nadanie obywatelstwa polskiego,

c) sprawowanie nadzoru nad wydawaniem przez terenowe organy rządowej administracji ogólnej poświadczeń o posiadaniu bądź utracie obywatelstwa polskiego oraz nad wydawaniem decyzji o uznaniu za obywatela polskiego,

d) współpraca w zakresie powyższych spraw z Ministerstwem Spraw Zagranicznych i Kancelarią Prezydenta RP,

5) w sprawach wykroczeń - sprawowanie nadzoru nad postępowaniem mandatowym prowadzonym przez Policję i inne właściwe organy w sprawach o wykroczenia,

6) w zakresie spraw paszportowych:

a) podejmowanie w I i II instancji decyzji w ramach uprawnień przysługujących Ministrowi Spraw Wewnętrznych,

b) realizacja zadań w zakresie wystawiania paszportów w kraju i za granicą,

c) współdziałanie z Ministerstwem Spraw Zagranicznych oraz polskimi placówkami dyplomatycznymi i konsularnymi za granicą w zakresie problematyki paszportowej dotyczącej obywateli polskich przebywających za granicą,

d) opracowywanie i opiniowanie projektów aktów prawnych w tym umów międzynarodowych,

e) prowadzenie centralnego rejestru osób, których wyjazdy za granicę zostały zastrzeżone na podstawie ustawy o paszportach,

7) w zakresie zadań wynikających z ustawy o powszechnym obowiązku obrony i przepisów wykonawczych:

a) nadzór nad przygotowaniem i przeprowadzeniem rejestracji przedpoborowych;

b) nadzór nad przygotowaniem i przeprowadzeniem poborów:

– coroczne opracowywanie projektów zarządzeń Ministra Spraw Wewnętrznych i Obrony Narodowej w sprawie poboru,

– kontrola działalności komisji lekarskich i poborowych I i II instancji,

– przygotowywanie projektów decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawach odroczeń zasadniczej służby wojskowej i skierowań do służby zastępczej,

c) nadzór nad działalnością terenowych organów rządowej administracji ogólnej oraz samorządu terytorialnego w zakresie doręczania kart powołania i wezwań do wykonywania świadczeń na rzecz obrony Państwa,

8) sprawowanie ogólnego nadzoru nad działalnością terenowych organów rządowej administracji ogólnej i organów samorządu terytorialnego, w zakresie stowarzyszeń, zgromadzeń i zbiórek,

9) wydawanie zezwoleń na przeprowadzenie zbiórek publicznych o zasięgu ogólnokrajowym,

10) wydawanie zezwoleń na ustanowienie i używanie odznak przez organizacje stołeczne, w tym opiniowanie wniosków dotyczących odznak, na używanie których zezwolenia wydają właściwe naczelne lub centralne organy administracji państwowej.

§ 3. Departament Spraw Obywatelskich działa w szczególności poprzez:

1) wydawanie w imieniu Ministra Spraw Wewnętrznych decyzji administracyjnych w I i II instancji,

2) sprawowanie nadzoru nad działalnością terenowych organów rządowej administracji ogólnej i organów samorządu terytorialnego oraz udzielanie tym organom fachowej pomocy w postaci przeprowadzonych szkoleń i instruktaży,

3) opracowywanie i opiniowanie projektów aktów prawnych oraz dokonywanie wykładni przepisów prawnych,

4) współdziałanie z naczelnymi i centralnymi organami administracji państwowej, w sprawach z zakresu działania Departamentu Spraw Obywatelskich,

5) udział w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i Sądem Najwyższym,

6) rozpatrywanie i załatwianie skarg i wniosków obywateli w sprawach należących do zakresu działania Departamentu,

7) przeprowadzanie kontroli działalności organów administracji państwowej, nad którą Minister Spraw Wewnętrznych sprawuje zwierzchni nadzór na mocy uprawnień ustawowych w zakresie objętym niniejszym regulaminem.

II. 

ORGANIZACJA DEPARTAMENTU

§ 4. W skład Departamentu Spraw Obywatelskich wchodzą następujące komórki organizacyjne:

1) Kierownictwo Departamentu,

2) Wydział I (ogólny),

3) Wydział II (paszportowy),

4) Wydział III (wojskowy),

5) Wydział IV (do spraw obywatelskich),

6) 2  Samodzielny zespół do spraw społecznych.

§ 5.  Stan etatowy Departamentu określa etat wprowadzony odrębnym zarządzeniem organizacyjnym.

§ 6. Dyrektor Departamentu Spraw Obywatelskich w terminie trzymiesięcznym od daty wejścia w życie niniejszego regulaminu, określi szczegółowy zakres działania komórek organizacyjnych Departamentu i poszczególnych stanowisk pracy.

¹ § 2 pkt 2 lit. c) zmieniona przez § 1 zarządzenia nr 54 z dnia 9 października 1995 r. (Dz.Urz.MSWiA.95.4.51) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 9 października 1995 r.

² § 4 pkt 6 dodany przez § 1 zarządzenia nr 10 z dnia 7 marca 1994 r. (Dz.Urz.MSWiA.94.1.8) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 7 marca 1994 r.