Regulamin organizacyjny Biura Ochrony Informacji Niejawnych Komendy Głównej Straży Granicznej.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.KGSG.2005.8.52

Akt utracił moc

Wersja od: 24 sierpnia 2005 r.

ZARZĄDZENIE NR 50

KOMENDANTA GŁÓWNEGO STRAŻY GRANICZNEJ

z dnia 23 sierpnia 2005 r.

w sprawie regulaminu organizacyjnego Biura Ochrony Informacji Niejawnych Komendy Głównej Straży Granicznej

Na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 3 w związku z art. 3a pkt 3 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1399, z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 113, poz. 1070, Nr 128, poz. 1175, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1609 i Nr 210, poz. 2036, z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 171, poz. 1800, Nr 172, poz. 1805, Nr 210, poz. 2135 i Nr 271, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 90, poz. 757) zarządza się, co następuje:

§ 1. Biuru Ochrony Informacji Niejawnych Komendy Głównej Straży Granicznej, zwanemu dalej "Biurem", nadaje się regulamin organizacyjny określający zakres jego zadań i strukturę wewnętrzną oraz zakres obowiązków i uprawnień dyrektora Biura, stanowiący załącznik do zarządzenia.

§ 2. Oświadczenie, o którym mowa w § 9 regulaminu organizacyjnego, dyrektor Biura, mianowany na stanowisko przed dniem wejścia w życie zarządzenia, składa w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie zarządzenia.

§  3.

1. Traci moc zarządzenie Nr 43 Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 14 września 2004 r. w sprawie regulaminu organizacyjnego Biura Ochrony Informacji Niejawnych Komendy Głównej Straży Granicznej (Dz. Urz. KG SG Nr 9, poz. 50 i Nr 12, poz. 74).

2. Decyzje, polecenia i wytyczne wydane na podstawie zarządzenia określonego w ust. 1 zachowują moc, o ile nie są sprzeczne z niniejszym zarządzeniem.

§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 24 sierpnia 2005 r.

ZAŁĄCZNIK 

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

Biura Ochrony Informacji Niejawnych Komendy Głównej Straży Granicznej

§ 1. Biuro jest jednostką organizacyjną Komendy Głównej Straży Granicznej, zwanej dalej "Komendą Główną", powołaną do realizacji zadań Komendanta Głównego Straży Granicznej z zakresu ochrony informacji niejawnych i zarządzania zasobem archiwalnym Straży Granicznej i byłych formacji granicznych.

§ 2. Do zakresu zadań Biura należy:

1) zapewnienie ochrony informacji niejawnych w Komendzie Głównej;

2) nadzór i kontrola nad realizacją w Straży Granicznej zadań wynikających z przepisów ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 11, poz. 95, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 39, poz. 462, z 2001 r. Nr 22, poz. 247, Nr 27, poz. 298, Nr 56, poz. 580, Nr 110, poz. 1189, 123, poz. 1353 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 89, poz. 804 i Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 17, poz. 155, z 2004 r. Nr 29, poz. 257 oraz z 2005 r. Nr 85, poz. 727), zwaną dalej "ustawą";

3) nadzór i kontrola nad realizacją w Straży Granicznej zadań wynikających z przepisów ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1396 i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 137, poz. 1302, z 2004 r. Nr 173, poz. 1808, Nr 202, poz. 2065 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 69 i Nr 64, poz. 565);

4) nadzór i kontrola nad realizacją w Straży Granicznej zadań wynikających z przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 i Nr 153, poz. 1271 oraz z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285) oraz ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565);

5) realizacja zadań Archiwum Straży Granicznej, jako archiwum państwowego wyodrębnionego, w zakresie:

a) przejmowania i gromadzenia dokumentacji jednostek organizacyjnych Straży Granicznej,

b) sprawowania merytorycznego nadzoru nad zasobem archiwalnym, postępowaniem z materiałami archiwalnymi i dokumentacją niearchiwalną,

c) udzielania informacji o zasobie archiwalnym i jego popularyzowanie,

d) udostępniania informacji dla potrzeb służbowych i naukowo-badawczych,

e) wydawania uwierzytelnionych odpisów, wypisów, wyciągów i reprodukcji przechowywanych materiałów, a także zaświadczeń na podstawie tych materiałów,

f) brakowania dokumentacji niearchiwalnej;

6) okresowa kontrola ewidencji materiałów i obiegu dokumentów niejawnych w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej;

7) przeprowadzanie zwykłych, poszerzonych i specjalnych postępowań sprawdzających w stosunku do funkcjonariuszy pełniących służbę w Komendzie Głównej i pracowników zatrudnionych w Komendzie Głównej oraz osób ubiegających się o przyjęcie do służby albo pracy w Komendzie Głównej, komendantów oddziałów i ośrodków szkolenia Straży Granicznej oraz ich zastępców, a także kolejnych postępowań sprawdzających;

8) występowanie w toku postępowań sprawdzających, prowadzonych wobec funkcjonariuszy i pracowników Komendy Głównej, do Biura Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej z wnioskiem o udostępnienie informacji niezbędnych do stwierdzenia czy osoba sprawdzana daje rękojmię zachowania tajemnicy;

9) prowadzenie ewidencji osób, które uzyskały poświadczenie bezpieczeństwa oraz ewidencji osób, którym odmówiono wydania poświadczenia bezpieczeństwa;

10) prowadzenie w Komendzie Głównej wykazów stanowisk i prac zleconych oraz osób dopuszczonych do służby lub pracy na stanowiskach, z którymi wiąże się dostęp do informacji niejawnych, odrębnie dla każdej klauzuli tajności;

11) przechowywanie akt zakończonych postępowań sprawdzających;

12) prowadzenie postępowań wyjaśniających w przypadku naruszenia przepisów o ochronie informacji niejawnych;

13) prowadzenie kancelarii tajnej Komendy Głównej oraz realizacja jej zadań;

14) prowadzenie kancelarii tajnej Straży Granicznej w zakresie dokumentów klasyfikowanych NATO i UE;

15) realizacja zadań poczty specjalnej związanych z przyjmowaniem, przewożeniem, wydawaniem i ochroną materiałów, w Komendzie Głównej i Nadwiślańskim Oddziale Straży Granicznej;

16) realizacja zadań archiwum zakładowego Komendy Głównej i Nadwiślańskiego Oddziału Straży Granicznej;

17) zapewnianie ochrony fizycznej obiektu Komendy Głównej;

18) zapewnianie ochrony fizycznej sztandaru Komendy Głównej w miejscu jego przechowywania;

19) opracowywanie planu ochrony Komendy Głównej i nadzorowanie jego realizacji;

20) wydzielanie stref bezpieczeństwa i stref administracyjnych w Komendzie Głównej oraz ich kontrolowanie;

21) określanie potrzeb i wymagań bezpieczeństwa dla systemów i sieci teleinformatycznych służących do wytwarzania, przechowywania, przetwarzania lub przekazywania informacji niejawnych;

22) identyfikowanie i analizowanie zagrożeń dla systemów i sieci teleinformatycznych służących do wytwarzania, przechowywania, przetwarzania lub przekazywania informacji niejawnych;

23) monitorowanie planowania, wdrażania i eksploatacji zabezpieczeń (w zakresie przewidzianym przez Szczególne Wymagania Bezpieczeństwa Systemów oraz Procedury Bezpiecznej Eksploatacji) w celu skutecznej ochrony informacji niejawnych;

24) koordynowanie działań zmierzających do akredytacji systemów i sieci teleinformatycznych;

25) administrowanie materiałami kryptograficznymi do urządzeń i narzędzi kryptograficznych wchodzących w skład systemów i sieci teleinformatycznych służących do wytwarzania, przechowywania, przetwarzania lub przekazywania informacji niejawnych, w zakresie właściwości Biura;

26) szkolenie funkcjonariuszy i pracowników Komendy Głównej w zakresie ochrony informacji niejawnych, obiegu i archiwizowania materiałów niejawnych, klasyfikowania informacji niejawnych oraz stosowania właściwych klauzul tajności, a także procedur ich zmiany i znoszenia;

27) opiniowanie na wniosek kierowników jednostek organizacyjnych Komendy Głównej oraz komendantów oddziałów i ośrodków szkolenia Straży Granicznej, spraw związanych z udostępnianiem informacji niejawnych;

28) prowadzenie rejestru decyzji Komendanta Głównego Straży Granicznej w sprawie wyrażenia zgody na udostępnienie informacji niejawnych;

29) opracowywanie wytycznych, instrukcji i zaleceń zapewniających jednolite stosowanie w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej przepisów, w zakresie właściwości Biura;

30) opracowywanie i opiniowanie projektów aktów prawnych, w zakresie właściwości Biura;

31) organizowanie narad i szkoleń w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej, w zakresie właściwości Biura;

32) dokonywanie analiz i ocen stanu ochrony informacji niejawnych w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej;

33) występowanie do właściwych jednostek organizacyjnych Straży Granicznej, w związku z wniesionym zapytaniem Rzecznika Interesu Publicznego, o przeprowadzenie kwerendy archiwalnej w posiadanych przez nie zasobach archiwalnych zgromadzonych lub wytworzonych do dnia 10 maja 1990 r. oraz udzielanie odpowiedzi o wyniku tej kwerendy;

34) na wniosek kierowników jednostek organizacyjnych Komendy Głównej i Komendanta Nadwiślańskiego Oddziału Straży Granicznej:

a) wystawianie dokumentów dla funkcjonariuszy i pracowników jednostek organizacyjnych Straży Granicznej uprawniających do wejścia/wjazdu do obiektu przy Al. Niepodległości 100 oraz prowadzenie w tym zakresie ewidencji,

b) wystawianie dokumentów dla funkcjonariuszy i pracowników jednostek organizacyjnych Straży Granicznej uprawniających do wejścia do obiektów przy ul. 17-go Stycznia 23 oraz prowadzenie w tym zakresie ewidencji,

c) występowanie do organów administracji rządowej i państwowych jednostek organizacyjnych z wnioskami o wystawienie przepustek uprawniających funkcjonariuszy i pracowników jednostek organizacyjnych Straży Granicznej do wejścia/wjazdu na teren ich obiektów oraz prowadzenie w tym zakresie ewidencji;

35) opiniowanie spraw dotyczących udostępniania materiałów Straży Granicznej do celów naukowych i badawczych oraz udostępniania informacji publicznej;

36) prowadzenie wykazu zbiorów danych osobowych przetwarzanych w Straży Granicznej;

37) prowadzenie ewidencji osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych w Straży Granicznej;

38) kontrolowanie zakresu przedmiotowego i podmiotowego danych osobowych;

39) realizowanie procedur związanych ze zgłaszaniem Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych zbiorów danych osobowych przetwarzanych w Straży Granicznej, podlegających rejestracji;

40) sporządzanie na podstawie odrębnych przepisów, w zakresie właściwości Biura, planu potrzeb na dany rok budżetowy, obejmujących rzeczowe aktywa majątku;

41) realizacja zadań z zakresu przygotowań obronnych i zarządzania kryzysowego Straży Granicznej, pozostających we właściwości Biura.

§ 3. Postępowania sprawdzające, o których mowa w § 2 pkt 7, Biuro przeprowadza:

1) na polecenie Komendanta Głównego Straży Granicznej w odniesieniu do kierowników jednostek organizacyjnych Komendy Głównej oraz komendantów oddziałów i ośrodków szkolenia Straży Granicznej;

2) na wniosek:

a) kierowników jednostek organizacyjnych Komendy Głównej - w odniesieniu do podległych im funkcjonariuszy i pracowników,

b) komendantów oddziałów i ośrodków szkolenia Straży Granicznej - w odniesieniu do podległych im zastępców.

§ 4. W celu zapewnienia realizacji zadań, o których mowa w § 2, Biuro współdziała z:

1) jednostkami organizacyjnymi Straży Granicznej;

2) Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Wojskowymi Służbami Informacyjnymi;

3) Biurem Ochrony Informacji Niejawnych i Spraw Obronnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji;

4) pionami ochrony informacji niejawnych innych organów i urzędów centralnych;

5) Biurem Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.

§ 5. W skład Biura wchodzą:

1) Kierownictwo;

2) Zespół Stanowisk Samodzielnych;

3) Wydział Postępowań Sprawdzających;

4) Wydział Kontroli, Analiz i Szkoleń;

5) Wydział Zabezpieczenia;

6) Wydział Ochrony Dokumentacji;

7) Archiwum Straży Granicznej;

8) Samodzielna Sekcja do spraw Ochrony Danych Osobowych.

§ 6. Obsługę logistyczną, finansową oraz ochronę fizyczną Archiwum Straży Granicznej, zapewnia Pomorski Oddział Straży Granicznej w Szczecinie.

§  7.

1. Biurem kieruje dyrektor przy pomocy zastępców dyrektora i naczelników wydziałów.

2. Dyrektor Biura jest Pełnomocnikiem Komendanta Głównego Straży Granicznej do spraw Ochrony Informacji Niejawnych.

3. Dyrektor Biura jest przełożonym wszystkich funkcjonariuszy i pracowników Biura.

§  8.

1. Do zakresu obowiązków dyrektora Biura należy w szczególności:

1) pełnienie funkcji i wykonywanie zadań Pełnomocnika Komendanta Głównego Straży Granicznej do spraw Ochrony Informacji Niejawnych, w zakresie wynikającym z przepisów ustawy, a w szczególności:

a) wydawanie lub odmowa wydania poświadczeń bezpieczeństwa,

b) opracowywanie planu postępowania z materiałami zawierającymi informacje niejawne stanowiące tajemnicę państwową w razie wprowadzenia stanu nadzwyczajnego,

c) podejmowanie działań zmierzających do wyjaśnienia okoliczności naruszenia przepisów o ochronie informacji niejawnych,

d) informowanie Komendanta Głównego Straży Granicznej o przypadkach naruszenia przepisów o ochronie informacji niejawnych, a w przypadkach naruszenia przepisów o ochronie informacji niejawnych oznaczonych klauzulą "poufne" lub wyższą, również Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

e) opracowywanie i przedstawianie do zatwierdzenia Komendantowi Głównemu Straży Granicznej szczególnych wymagań w zakresie ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą "zastrzeżone" w Komendzie Głównej;

2) kierowanie Biurem i organizowanie jego pracy oraz zapewnienie warunków do sprawnego i skutecznego wykonywania zadań;

3) koordynowanie i nadzorowanie działalności oraz prowadzenie kontroli w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej, w zakresie właściwości Biura;

4) przedstawianie Komendantowi Głównemu Straży Granicznej opinii i informacji o stanie i potrzebach w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej w zakresie działalności pozostającej we właściwości Biura;

5) przedkładanie Komendantowi Głównemu Straży Granicznej informacji o wynikach kontroli oraz planów, sprawozdań i analiz z zakresu właściwości Biura;

6) występowanie do kierowników jednostek organizacyjnych Komendy Głównej i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej z zaleceniami, w zakresie właściwości Biura;

7) dokonywanie analizy danych zawartych w oświadczeniach o stanie majątkowym funkcjonariuszy i pracowników Straży Granicznej, ich małżonków i osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, składanych Komendantowi Głównemu Straży Granicznej;

8) nadzór i kontrola nad wykonywaniem przez podległych funkcjonariuszy i pracowników Biura zadań wynikających z zakresu ich obowiązków i uprawnień;

9) współdziałanie w zakresie kompetencji Biura z Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Wojskowymi Służbami Informacyjnymi oraz z Biurem Ochrony Informacji Niejawnych i Spraw Obronnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji;

10) przedstawianie Komendantowi Głównemu Straży Granicznej wniosków i projektów zmian dotyczących przepisów z zakresu działalności archiwalnej.

2. Dyrektor Biura posiada uprawnienia do:

1) wydawania decyzji, wytycznych i poleceń w sprawach związanych z zakresem działania i funkcjonowania Biura;

2) zlecania podległym funkcjonariuszom i pracownikom, na czas określony potrzebami służby i pracy, wynikającymi z zakresu zadań Biura, wykonywania innych zadań niż określone w zakresach obowiązków i uprawnień na zajmowanych stanowiskach służbowych;

3) rozpatrywania, w imieniu Komendanta Głównego Straży Granicznej, spraw związanych z udostępnianiem do celów naukowo-badawczych informacji jawnych posiadanych przez jednostki organizacyjne Straży Granicznej;

4) potwierdzania pod względem merytorycznym:

a) rozliczeń krajowych podróży służbowych funkcjonariuszy i pracowników Biura,

b) wydatków reprezentacyjnych dyrektora Biura oraz zastępców dyrektora Biura;

5) wyrażania, w imieniu Komendanta Głównego Straży Granicznej, zgody na brakowanie dokumentów manipulacyjnych o krótkotrwałym znaczeniu praktycznym, oznaczonych symbolem "BC" oraz wtórników i kopii akt przekazanych do archiwum znajdujących się w Biurze, w drodze zatwierdzenia protokołu brakowania tych dokumentów;

6) upoważniania na piśmie podległych funkcjonariuszy i pracowników do załatwiania określonych spraw w jego imieniu;

7) powoływania, spośród podległych mu funkcjonariuszy i pracowników Biura, zespołów i komisji, do wykonywania poszczególnych zadań oraz określania zakresu ich zadań, trybu pracy i okresu działania.

§ 9. Dyrektor Biura, w terminie 14 dni od dnia mianowania na stanowisko służbowe, składa pisemne oświadczenie o przyjęciu obowiązków i uprawnień dyrektora Biura, określonych w regulaminie organizacyjnym Biura, potwierdzone czytelnym podpisem, które następnie przekazywane jest do Biura Kadr i Szkolenia Komendy Głównej Straży Granicznej, w celu włączenia do akt osobowych. Biuro Kadr i Szkolenia Komendy Głównej Straży Granicznej umieszcza na oświadczeniu pieczęć swojej jednostki organizacyjnej.