Regulamin organizacyjny Biura Kontroli Komendy Głównej Straży Granicznej.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.KGSG.2016.47

Akt obowiązujący

Wersja od: 30 grudnia 2023 r.

ZARZĄDZENIE Nr 53

KOMENDANTA GŁÓWNEGO STRAŻY GRANICZNEJ

z dnia 20 czerwca 2016 r.

w sprawie regulaminu organizacyjnego Biura Kontroli Komendy Głównej Straży Granicznej

Na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 3 w związku z art. 3a pkt 3 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 1402, z późn. zm.) zarządza się, co następuje:

§ 1. Biuru Kontroli Komendy Głównej Straży Granicznej, zwanemu dalej "Biurem", nadaje się regulamin organizacyjny określający zakres jego zadań, strukturę wewnętrzną oraz zakres obowiązków i uprawnień dyrektora Biura, stanowiący załącznik do zarządzenia.

§ 2. Oświadczenie, o którym mowa w § 7 ust. 1 regulaminu organizacyjnego, dyrektor Biura, mianowany przed dniem wejścia w życie zarządzenia, składa w terminie 14 dni od dnia jego wejścia w życie.

§  3. 

1. Traci moc zarządzenie nr 58 Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 28 kwietnia 2014 r. w sprawie regulaminu organizacyjnego Inspektoratu Kontroli i Audytu Wewnętrznego Komendanta Głównego Straży Granicznej (Dz. Urz. KGSG poz. 78, z późn. zm.).

2. Decyzje, polecenia i wytyczne wydane na podstawie zarządzenia, o którym mowa w ust. 1, zachowują moc, o ile nie są sprzeczne z niniejszym zarządzeniem.

§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2016 r.

ZAŁĄCZNIK

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

Biura Kontroli Komendy Głównej Straży Granicznej

§ 1. Biuro jest komórką organizacyjną Komendy Głównej Straży Granicznej powołaną do:

1) 1  wykonywania zadań komórki do spraw kontroli, o której mowa w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 224) oraz w zarządzeniu nr 100 Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 29 grudnia 2023 r. w sprawie sposobu i trybu realizacji kontroli wewnętrznej oraz zasad koordynacji działalności kontrolnej w Straży Granicznej (Dz. Urz. KGSG poz. 109 oraz z 2024 r. poz. 2);

2) 2  wykonywania na polecenie Komendanta Głównego Straży Granicznej czynności wynikających ze sprawowanego przez niego nadzoru nad terenowymi organami Straży Granicznej, ośrodkami szkolenia i ośrodkami Straży Granicznej oraz Wyższą Szkołą Straży Granicznej w zakresie wykonywania przez nią zadań jednostki organizacyjnej Straży Granicznej;

3) organizowania przyjmowania i koordynowania rozpatrywania skarg i wniosków pozostających we właściwości Komendanta Głównego Straży Granicznej oraz rozpatrywania i załatwiania tych skarg i wniosków;

4) organizowania przyjmowania i koordynowania rozpatrywania petycji złożonych do Komendanta Głównego Straży Granicznej oraz rozpatrywania i załatwiania petycji pozostających w jego właściwości.

§ 2. Do szczegółowego zakresu zadań Biura należy:

1) 3  przeprowadzanie kontroli sprawności działania, efektywności gospodarowania oraz przestrzegania prawa przez jednostki organizacyjne Straży Granicznej oraz komórki organizacyjne Komendy Głównej Straży Granicznej;

2) monitorowanie realizacji uwag, wniosków i zaleceń pokontrolnych zawartych w wystąpieniach pokontrolnych oraz sprawozdaniach z kontroli;

2a) 4  realizacja zadań w zakresie koordynacji działalności kontrolnej, o których mowa w zarządzeniu nr 24 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 września 2023 r. w sprawie wytycznych dotyczących kontroli wewnętrznej oraz koordynacji działalności kontrolnej w resorcie spraw wewnętrznych (Dz. Urz. MSWiA poz. 36) oraz w zarządzeniu nr 100 Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 29 grudnia 2023 r. w sprawie sposobu i trybu realizacji kontroli wewnętrznej oraz zasad koordynacji działalności kontrolnej w Straży Granicznej;

3) wykorzystywanie wyników przeprowadzanych kontroli do analizowania funkcjonowania struktur organizacyjnych w Straży Granicznej;

4) opracowywanie dla Komendanta Głównego Straży Granicznej informacji, analiz i opinii oraz innych dokumentów na podstawie materiałów i informacji uzyskanych w trakcie czynności służbowych realizowanych przez Biuro;

5) 5  (uchylony);

6) opiniowanie projektów aktów prawnych;

7) przygotowywanie materiałów na odprawy służbowe i szkolenia instruktażowe w zakresie właściwości Biura;

8) organizowanie przyjmowania i koordynowanie rozpatrywania skarg i wniosków;

9) rozpatrywanie oraz załatwianie z upoważnienia Komendanta Głównego Straży Granicznej skarg i wniosków pozostających w jego właściwości oraz przyjmowanie interesantów w tych sprawach;

10) organizowanie przyjmowania i koordynowanie rozpatrywania petycji;

11) rozpatrywanie i załatwianie z upoważnienia Komendanta Głównego Straży Granicznej petycji pozostających w jego właściwości oraz przekazywanie petycji do podmiotów właściwych do ich rozpatrzenia;

12) 6  opracowywanie i przedstawianie Komendantowi Głównemu Straży Granicznej okresowych sprawozdań z działalności kontrolnej, ocen przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków, stanu bezpieczeństwa i higieny pracy (służby) w Straży Granicznej;

13) 7  przekazywanie do Biura Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Biura Nadzoru Wewnętrznego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji informacji skargowych i pozaskargowych, na podstawie i w granicach odrębnych przepisów;

14) 8  przekazywanie Pełnomocnikowi Komendanta Głównego Straży Granicznej do spraw Ochrony Praw Człowieka, Równego Traktowania i Etyki Zawodowej, do wiadomości informacji, o których mowa w pkt 13;

15) 9  nadzorowanie, zgodnie z właściwością Biura, działalności komórek organizacyjnych realizujących zadania w zakresie kontroli oraz zajmujących się sprawami skarg, wniosków i petycji w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej;

16) 10  (uchylony);

17) koordynowanie wykonywania obowiązków dotyczących zapewnienia warunków do kontroli przeprowadzanych w Komendzie Głównej Straży Granicznej przez zewnętrzne organy uprawnione do takich kontroli - w zakresie zleconym przez Komendanta Głównego Straży Granicznej;

18) 11  administrowanie wykazem kontroli i inspekcji przeprowadzonych przez podmioty spoza Straży Granicznej w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej i komórkach organizacyjnych Komendy Głównej Straży Granicznej;

19) 12  (uchylony);

20) realizowanie zadań z zakresu przygotowań obronnych i zarządzania kryzysowego Straży Granicznej, w zakresie właściwości Biura oraz na rzecz Audytu Wewnętrznego Komendy Głównej Straży Granicznej;

21) przetwarzanie danych osobowych wynikających z realizacji zadań Biura oraz zapewnienie im ochrony;

22) zarządzanie i administrowanie systemami teleinformatycznymi pozostającymi we właściwości Biura;

23) opracowywanie dokumentacji bezpieczeństwa systemów przeznaczonych do przetwarzania informacji niejawnych wykorzystywanych w Biurze;

24) 13  udzielanie informacji o rozpatrzonych skargach, w ramach opiniowania wniosków funkcjonariuszy o zwrot kosztów poniesionych na ochronę prawną, na zasadach określonych w odrębnych przepisach;

25) 14  udzielanie informacji o rozpatrywanych skargach oraz sposobie ich załatwienia, w związku z wnioskami o weryfikację kandydata, kierowanymi do Biura Nadzoru Wewnętrznego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji.

§ 3. W skład Biura wchodzą:

1) Kierownictwo;

2) Zespół Stanowisk Samodzielnych;

3) Wydział I-Kontroli Problematyki Granicznej;

4) Wydział II-Kontroli Gospodarczo-Finansowej;

5) Wydział III-Skarg, Wniosków i Kontroli Problematyki Administracyjnej;

6) Wydział IV Standaryzacji, Analiz i Obsługi.

§  4. 

1. Biurem kieruje dyrektor przy pomocy zastępcy dyrektora i naczelników wydziałów.

2. Dyrektor Biura jest przełożonym wszystkich funkcjonariuszy pełniących służbę i pracowników zatrudnionych w Biurze.

§  5. 

1. Do zakresu obowiązków dyrektora Biura należy:

1) kierowanie Biurem i organizowanie jego pracy oraz zapewnianie funkcjonariuszom i pracownikom Biura warunków do sprawnego i skutecznego wykonywania zadań;

2) nadzór nad wykonywaniem przez funkcjonariuszy i pracowników Biura zadań wynikających z zakresu ich obowiązków i uprawnień;

3) inicjowanie i udział w organizowaniu szkoleń w ramach doskonalenia zawodowego lokalnego funkcjonariuszy i pracowników Biura;

4) przedkładanie Komendantowi Głównemu Straży Granicznej:

a) rocznych planów kontroli,

b) dokumentacji z kontroli przeprowadzonych przez Biuro, informacji oraz rocznych sprawozdań z realizacji działalności kontrolnej,

c) analiz, ocen, stanowisk oraz innych dokumentów wynikających z wykonywanych przez Biuro zadań służbowych,

d) 15  okresowych sprawozdań z organizowania przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków oraz sposobu rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków,

e) zbiorczych informacji o rozpatrzonych petycjach,

f) 16  (uchylona),

g) rocznej oceny stanu bezpieczeństwa i higieny pracy (służby) w Straży Granicznej;

5) współdziałanie z komórką urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych odpowiedzialną za sprawy kontroli oraz urzędami innych organów administracji rządowej i samorządowej w zakresie właściwości Biura;

6) 17  współdziałanie z kierownikami jednostek organizacyjnych Straży Granicznej oraz kierownikami komórek organizacyjnych Komendy Głównej Straży Granicznej w zakresie organizowania czynności kontrolnych oraz wykorzystania wyników kontroli, a także informacji wynikających ze skarg, wniosków i petycji w celu usprawnienia realizacji ustawowych zadań Straży Granicznej;

7) koordynowanie wykonywania obowiązków, o których mowa w § 2 pkt 17;

8) podejmowanie działań dla zapewnienia realizacji celów i zadań Biura w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy (kontrola zarządcza);

9) podejmowanie działań w celu realizacji programu zapewnienia jakości dotyczącego zadań Biura, o których mowa w § 1 pkt 1;

10) nadawanie w imieniu Komendanta Głównego Straży Granicznej upoważnień do przetwarzania danych osobowych w podległej komórce organizacyjnej;

11) stosowanie środków technicznych i organizacyjnych zapewniających ochronę przetwarzanych danych;

12) realizowanie innych zadań służbowych zleconych przez Komendanta Głównego Straży Granicznej;

13) wdrożenie do służby funkcjonariuszy rozpoczynających służbę na bezpośrednio podległym stanowisku służbowym, w tym:

a) przygotowanie stanowiska służbowego dla funkcjonariusza,

b) zapoznanie funkcjonariusza z przepisami regulującymi sposób pełnienia służby oraz zakresem obowiązków i uprawnień na zajmowanym stanowisku służbowym,

c) przeprowadzenie instruktażu stanowiskowego - w przypadku posiadania odpowiednich uprawnień,

d) przeprowadzenie innych czynności, o ile są one niezbędne do realizacji przez funkcjonariusza powierzonych mu zadań o charakterze typowym dla danego stanowiska.

2. Dyrektor Biura jest uprawniony do:

1) wydawania decyzji, wytycznych i poleceń w sprawach związanych z zakresem zadań Biura;

2) powoływania spośród funkcjonariuszy i pracowników Biura zespołów do realizacji zadań służbowych;

3) upoważniania na piśmie funkcjonariuszy i pracowników Biura do podejmowania decyzji w jego imieniu w określonych sprawach;

4) potwierdzania pod względem merytorycznym:

a) rozliczeń krajowych i zagranicznych podróży służbowych funkcjonariuszy i pracowników Biura,

b) wydatków reprezentacyjnych dyrektora Biura oraz zastępcy dyrektora Biura;

5) przetwarzania danych osobowych, do których posiada dostęp w związku z realizacją zadań służbowych;

6) udostępniania, w imieniu Komendanta Głównego Straży Granicznej, danych osobowych ze zbiorów danych, w których Biuro przetwarza te dane w związku z realizacją zadań służbowych, podmiotom uprawnionym do ich otrzymania;

7) kierowania funkcjonariuszy i pracowników Biura na okresowe i kontrolne lekarskie badania profilaktyczne;

7a) 18  zlecania podległym pracownikom podróży służbowych na terenie kraju.

8) zlecania funkcjonariuszom i pracownikom Biura wykonywania innych zadań, niż określone w ich zakresach obowiązków i uprawnień, a wynikających z zakresu zadań Biura lub poleceń Komendanta Głównego Straży Granicznej.

3. 19  Dyrektor Biura realizuje obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej oraz zarządzenia nr 100 Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 29 grudnia 2023 r. w sprawie sposobu i trybu realizacji kontroli wewnętrznej oraz zasad koordynacji działalności kontrolnej w Straży Granicznej, przewidziane dla kierownika komórki do spraw kontroli.

§ 6. 20  Podczas nieobecności dyrektora Biura zastępuje go zastępca dyrektora Biura lub inna wyznaczona przez niego osoba, która realizuje obowiązki i uprawnienia dyrektora Biura, w szczególności wynikające z ustawy oraz zarządzenia, o których mowa w § 5 ust. 3, przewidziane dla kierownika komórki do spraw kontroli..

§  7. 

1. Dyrektor Biura, w terminie 14 dni od dnia mianowania na stanowisko służbowe, składa, potwierdzone czytelnym podpisem, pisemne oświadczenie o przyjęciu obowiązków i uprawnień dyrektora Biura, określonych w regulaminie organizacyjnym Biura.

2. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, przekazywane jest do Biura Kadr i Szkolenia Komendy Głównej Straży Granicznej, w celu włączenia do akt osobowych dyrektora Biura.

¹ Załącznik § 1 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 11 z dnia 5 marca 2024 r. (Dz.Urz.KGSG.2024.8) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 30 grudnia 2023 r.

² § 1 pkt 2 zmieniony przez § 1 zarządzenia nr 57 z dnia 29 sierpnia 2023 r. (Dz.Urz.KGSG.2023.50) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 października 2023 r.

³ Załącznik § 2 pkt 1 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. a zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

⁴ Załącznik § 2 pkt 2a dodany przez § 1 pkt 2 zarządzenia nr 11 z dnia 5 marca 2024 r. (Dz.Urz.KGSG.2024.8) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 30 grudnia 2023 r.

⁵ Załącznik § 2 pkt 5 uchylony przez § 1 pkt 1 lit. b zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

⁶ Załącznik § 2 pkt 12 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. c zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

⁷ Załącznik § 2 pkt 13 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. c zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

⁸ Załącznik § 2 pkt 14 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. c zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

⁹ Załącznik § 2 pkt 15 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. c zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

¹⁰ Załącznik § 2 pkt 16 uchylony przez § 1 pkt 1 lit. d zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

¹¹ Załącznik § 2 pkt 18 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. e zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

¹² Załącznik § 2 pkt 19 uchylony przez § 1 pkt 1 lit. f zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

¹³ Załącznik § 2 pkt 24 dodany przez § 1 pkt 1 lit. g zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

¹⁴ Załącznik § 2 pkt 25 dodany przez § 1 pkt 1 lit. g zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

¹⁵ Załącznik § 5 ust. 1 lit. d zmieniona przez § 1 pkt 2 lit. a tiret 0 zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

¹⁶ Załącznik § 5 ust. 1 lit. f uchylona przez § 1 pkt 2 lit. a tiret 0 zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

¹⁷ Załącznik § 5 ust. 1 pkt 6 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. a tiret trzecie zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

¹⁸ Załącznik § 5 ust. 2 pkt 7a dodany przez § 1 pkt 2 lit. b zarządzenia nr 37 z dnia 13 lipca 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.33) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 14 lipca 2022 r.

¹⁹ Załącznik § 5 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 11 z dnia 5 marca 2024 r. (Dz.Urz.KGSG.2024.8) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 30 grudnia 2023 r.

²⁰ Załącznik § 6 zmieniony przez § 1 pkt 4 zarządzenia nr 11 z dnia 5 marca 2024 r. (Dz.Urz.KGSG.2024.8) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 30 grudnia 2023 r.