Regulamin organizacyjny Biura Lotnictwa Straży Granicznej.
Dzienniki resortowe
Dz.Urz.KGSG.2019.30
Akt obowiązujący Wersja od: 15 września 2022 r.
ZARZĄDZENIE Nr 33
KOMENDANTA GŁÓWNEGO STRAŻY GRANICZNEJ
z dnia 18 lipca 2019 r.
w sprawie regulaminu organizacyjnego Biura Lotnictwa Straży Granicznej
Na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 3 w związku z art. 3a pkt 3 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 147, 125, 235 i 1091) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Biuru Lotnictwa Straży Granicznej, zwanemu dalej "Biurem", nadaje się regulamin organizacyjny określający zakres jego zadań i wewnętrzną strukturę organizacyjną oraz zakres obowiązków i uprawnień dyrektora Biura, zwanego dalej "dyrektorem", stanowiący załącznik do zarządzenia.§ 2.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 16 września 2019 r.ZAŁĄCZNIK
REGULAMIN ORGANIZACYJNY BIURA LOTNICTWA STRAŻY GRANICZNEJ
REGULAMIN ORGANIZACYJNY BIURA LOTNICTWA STRAŻY GRANICZNEJ
§ 1.
1.
Biuro jest komórką organizacyjną Komendy Głównej Straży Granicznej, powołaną do organizacji i zarządzania operacjami lotniczymi przy wykorzystaniu statków powietrznych (Lotnictwo Straży Granicznej), zarządzania ciągłą zdatnością do lotu tych statków i prowadzenia ich obsługi technicznej.2.
Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o statku powietrznym rozumie się przez to załogowy statek powietrzny Straży Granicznej.§ 2.
Do szczegółowych zadań Biura, w zakresie o którym mowa w § 1, należy:1)
ochrona lądowej i morskiej granicy państwowej Rzeczypospolitej Polskiej z powietrza oraz wsparcie działań komórek organizacyjnych Komendy Głównej Straży Granicznej i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej w ramach realizacji ustawowych zadań Straży Granicznej;2)
realizacja współdziałania Straży Granicznej i Sił Zbrojnych Rzeczpospolitej Polskiej w ochronie granicy państwowej w zakresie zawartych porozumień;3)
zapewnienie bezpieczeństwa w trakcie realizacji zadań przez Lotnictwo Straży Granicznej;4)
obserwacja przestrzeni powietrznej w pobliżu granicy państwowej podczas wykonywania lotów;5)
udział w misjach zagranicznych na rzecz Unii Europejskiej z wykorzystaniem statków powietrznych we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Komendy Głównej Straży Granicznej i jednostkami organizacyjnymi Straży Granicznej w zakresie koordynacji działań w tym obszarze;6)
organizowanie i zarządzanie operacjami lotniczymi wykonywanymi przez Lotnictwo Straży Granicznej;7)
prowadzenie operacji lotniczych na rzecz służb i podmiotów nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub innych, zgodnie z dokumentami normującymi działalność Biura;8)
organizowanie i koordynowanie przedsięwzięć mających na celu utrzymanie ważności uprawnień personelu Lotnictwa Straży Granicznej w zakresie niezbędnym do właściwego wykonywania zadań Biura;9)
prowadzenie, organizowanie i koordynowanie szkoleń specjalistycznych dla funkcjonariuszy i pracowników pełniących służbę i zatrudnionych w Biurze;10)
udział w tworzeniu i opiniowaniu programów szkolenia oraz określenie potrzeb szkoleniowych dla funkcjonariuszy i pracowników realizujących zadania będące w zakresie właściwości Biura;11)
zarządzanie ciągłą zdatnością do lotu statków powietrznych zgodnie z wymaganiami przepisów lotniczych z zastosowaniem wyłączeń przewidzianych w przepisach szczególnych określonych przez państwowy nadzór lotniczy;12)
prowadzenie obsługi technicznej statków powietrznych zgodnie z wymaganiami przepisów lotniczych z zastosowaniem wyłączeń przewidzianych w przepisach szczególnych określonych przez państwowy nadzór lotniczy;13)
zarządzanie jakością w działalności lotniczej Straży Granicznej;14)
nadzorowanie przestrzegania wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej wobec pracowników i funkcjonariuszy pełniących służbę i zatrudnionych w Biurze wykonujących zadania służbowe w zakresie stosowania izotopowych czujników oblodzenia zainstalowanych na pokładach statków powietrznych;15)
opracowywanie i aktualizowanie dokumentacji związanej z funkcjonowaniem Lotnictwa Straży Granicznej oraz eksploatacją statków powietrznych;16)
badanie i analiza przyczyn niesprawności sprzętu lotniczego oraz podejmowanie przedsięwzięć zapobiegających ich powstawaniu;17)
badanie incydentów lotniczych oraz podejmowanie działań profilaktycznych zgodnie z obowiązującymi przepisami;18)
prowadzenie polityki bezpieczeństwa lotniczego;19)
racjonalne gospodarowanie sprzętem lotniczym;20)
opracowywanie i przekazywanie do właściwych komórek organizacyjnych Komendy Głównej Straży Granicznej materiałów planistycznych, o których mowa w odrębnych przepisach dotyczących sposobu i trybu planowania budżetu w Straży Granicznej;21)
sporządzanie planów zakupów sprzętu i wyposażenia w zakresie zakupów i usług związanych z eksploatacją statków powietrznych;22)
zawieranie umów na dostawy i usługi na potrzeby Biura na warunkach ustalonych w przeprowadzonych postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego;23)
opracowywanie wniosków o zmianę limitu wydatków budżetowych i innych krajowych środków finansowych przyznanych dla Biura i przekazywanie ich drogą służbową, w celu rozpatrzenia przez Zastępcę Komendanta Głównego Straży Granicznej koordynującego wykonywanie zadań pozostających we właściwości Biura;24)
uczestnictwo w planowaniu budżetu Straży Granicznej w układzie zadaniowym, monitorowanie i dokonywanie oceny realizacji budżetu w układzie zadaniowym oraz prowadzenie przedmiotowej sprawozdawczości, w zakresie merytorycznym Biura;25)
występowanie z wnioskami dotyczącymi sporządzania planów wydatków budżetowych i zamówień publicznych dotyczących zakupów realizowanych na potrzeby Lotnictwa Straży Granicznej;26)
planowanie i przygotowywanie, danych niezbędnych do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego z udziałem środków budżetowych oraz zagranicznych, celem zabezpieczenia działalności Lotnictwa Straży Granicznej;27)
realizowanie zakupów zgodnie z planem finansowym Biura oraz udział przedstawicieli Biura w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego dotyczących zakupu sprzętu i usług;28)
dystrybucja sprzętu i materiałów nabywanych na potrzeby Lotnictwa Straży Granicznej w zakresie:a)
prowadzenia gospodarki magazynowej,b)
prowadzenia gospodarki rzeczowo-finansowej, ewidencji środków trwałych, pozostałych środków trwałych, materiałów oraz wartości niematerialnych i prawnych,c)
prowadzenia gospodarki paliwowej;29)
dokonywanie zakupów ze środków przyznawanych w ramach funduszy celowych na realizację zaopatrzenia materiałowo-technicznego zgodnie z właściwością Biura;30)
sprawowanie nadzoru nad zabezpieczeniem logistycznym statków powietrznych realizowanego przez komórki organizacyjne Komendy Głównej Straży Granicznej i jednostki organizacyjne Straży Granicznej;31)
opiniowanie:a)
projektów aktów prawnych,b)
planów budowy i modernizacji obiektów związanych z działalnością lotniczą;32)
udział w:a)
inicjatywach i przedsięwzięciach Europejskiej Agencji Straży Granicznej i Przybrzeżnej (FRONTEX),b)
działaniach związanych z pozyskiwaniem i wykorzystywaniem przyznanych Straży Granicznej środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej i źródeł zagranicznych,c)
opracowaniu opisów przedmiotu zamówienia w zakresie założeń funkcjonalnych oraz propozycji planów wyposażenia jednostek organizacyjnych Straży Granicznej w sprzęt i wyposażenie stosowane w służbie granicznej, zgodnie z przepisami Straży Granicznej o planowaniu rzeczowo-finansowym,d)
prowadzeniu analiz, monitorowaniu i kontroli wykorzystania przedmiotu zakupów w dalszej eksploatacji, zgłaszanie wniosków stanowiących podstawę do opracowywania danych dotyczących potrzeb zaopatrzeniowych Biura,e)
naborze kandydatów do służby i pracy w Biurze;33)
opracowywanie projektów aktów prawnych, w trybie i na zasadach określonych odrębnymi przepisami;34)
gromadzenie i przetwarzanie informacji, w tym danych osobowych w zbiorach pozostających we właściwości Biura, zapewnienie im ochrony oraz udostępnianie ich właściwym organom i instytucjom państwowym;35)
administrowanie systemami teleinformatycznymi oraz bazami danych pozostającymi we właściwości Biura;36)
realizowanie zadań z zakresu przygotowań obronnych i zarządzania kryzysowego Straży Granicznej będących we właściwości Biura.§ 3.
1.
W skład Biura wchodzi:1)
Kierownictwo;2)
Zespół Stanowisk Samodzielnych;3)
Wydział Techniki Lotniczej;4)
Wydział Operacji Lotniczych;5)
Wydział Ekonomiczny;6)
I Wydział Lotniczy z siedzibą w Gdańsku;7)
II Wydział Lotniczy z siedzibą w Białymstoku;8)
III Wydział Lotniczy z siedzibą w Chełmie;9)
IV Wydział Lotniczy z siedzibą w Huwnikach k/ Przemyśla.2.
Komórki wewnętrzne, wymienione w ust. 1 pkt 6-9 pozostają na zaopatrzeniu logistycznym właściwych miejscowo komendantów oddziałów Straży Granicznej.3. 1
Na zaopatrzeniu logistycznym Komendanta Karpackiego Oddziału Straży Granicznej z siedzibą w Nowym Sączu pozostaje Sekcja Obsług Technicznych z siedzibą w Nowym Sączu Wydziału Techniki Lotniczej Biura Lotnictwa Straży Granicznej.§ 4.
1. 2
Biurem kieruje dyrektor przy pomocy zastępcy dyrektora i naczelników wydziałów.2.
Dyrektor jest przełożonym wszystkich funkcjonariuszy i pracowników pełniących służbę i zatrudnionych w Biurze.§ 5.
1.
Do zakresu obowiązków dyrektora należy w szczególności:1)
kierowanie Biurem i organizowanie jego pracy oraz zapewnienie funkcjonariuszom i pracownikom pełniącym służbę i zatrudnionym w Biurze warunków do sprawnego i skutecznego wykonywania zadań;2)
kształtowanie rozwoju zawodowego i stwarzanie właściwych warunków służby i pracy funkcjonariuszom i pracownikom pełniącym służbę i zatrudnionym w Biurze;3)
nadzór nad wykonywaniem przez podległych funkcjonariuszy i pracowników zadań wynikających z zakresu ich obowiązków i uprawnień;4)
podejmowanie działań dla zapewnienia realizacji celów i zadań Biura w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy (kontrola zarządcza);5)
koordynacja działań realizowanych przez Biuro z jednostkami organizacyjnymi Straży Granicznej oraz komórkami organizacyjnymi Komendy Głównej Straży Granicznej;6)
stosowanie środków technicznych i organizacyjnych zapewniających ochronę przetwarzanych danych;7)
współpraca, w zakresie swoich kompetencji z właściwymi organami i podmiotami krajowymi i zagranicznymi;8)
przedkładanie Komendantowi Głównemu Straży Granicznej i jego zastępcom, w zakresie właściwości Biura, okresowych sprawozdań i informacji o realizacji zadań Biura;9)
zapewnienie optymalnego wykorzystania zasobów Lotnictwa Straży Granicznej;10)
prowadzenie działalności lotniczej zgodnej z przepisami obowiązującymi w lotnictwie cywilnym z zastosowaniem wyłączeń niezbędnych do realizacji ustawowych zadań Straży Granicznej;11)
dokonywanie zakupu rzeczowych aktywów oraz usług zgodnie z planem wydatków budżetowych Biura i planem zamówień publicznych;12)
przestrzeganie dyscypliny finansów publicznych w trakcie realizacji zadań wynikających z realizacji zadań Biura;13)
wykonywanie innych zadań służbowych zleconych przez Komendanta Głównego Straży Granicznej i jego zastępców;14)
wdrożenie do służby funkcjonariuszy rozpoczynających służbę na bezpośrednio podległym stanowisku służbowym, w tym:a)
przygotowanie stanowiska służbowego dla funkcjonariusza,b)
zapoznanie funkcjonariusza z przepisami regulującymi sposób pełnienia służby oraz zakresem obowiązków i uprawnień na zajmowanym stanowisku służbowym,c)
przeprowadzenie instruktażu stanowiskowego - w przypadku posiadania odpowiednich uprawnień,d)
przeprowadzenie innych czynności, o ile są one niezbędne do realizacji przez funkcjonariusza powierzonych mu zadań o charakterze typowym dla danego stanowiska.2.
W celu realizacji zadań Biura, określonych w § 2, dyrektor jest uprawniony do:1)
wydawania decyzji, poleceń i wytycznych w sprawach związanych z zakresem działania Biura;2)
prowadzenia bieżącej współpracy w relacjach krajowych i zagranicznych, w zakresie właściwości Biura;3)
upoważniania podległych funkcjonariuszy i pracowników do załatwiania określonych spraw w jego imieniu;4)
powoływania, spośród podległych funkcjonariuszy i pracowników, zespołów lub komisji do wykonania określonych zadań, ustalając zakres tych zadań oraz czas działania zespołu lub komisji;5)
zlecania podległym funkcjonariuszom i pracownikom wykonywania na czas określony zadań innych niż określone w zakresie obowiązków na zajmowanym stanowisku służbowym;6)
zlecania podróży służbowych na obszarze kraju podległym funkcjonariuszom i pracownikom;7)
wnioskowania o zgodę na podróż poza granicę kraju podległych funkcjonariuszy i pracowników;8)
akceptowania instrukcji wyjazdowych i sprawozdań z wyjazdów, zgodnie z wymogami określonymi w odrębnych przepisach;9)
akceptowania pod względem merytorycznym:a)
rozliczeń krajowych i zagranicznych podróży służbowych funkcjonariuszy i pracowników pełniących służbę i zatrudnionych w Biurze,b)
wydatków reprezentacyjnych dyrektora Biura;10)
nadawania upoważnień do przetwarzania danych osobowych dla funkcjonariuszy i pracowników pełniących służbę i zatrudnionych w Biurze w zakresie zbiorów administrowanych przez Straż Graniczną oraz udostępnionych Straży Granicznej przez inne podmioty;11)
kierowanie podległych funkcjonariuszy i pracowników na okresowe i kontrolne lekarskie badania profilaktyczne oraz na badania lotniczo-lekarskie;12)
ustanowienia oraz promowania polityki bezpieczeństwa i jakości w obszarze zapewnienia ciągłej zdatności do lotu, obsługi technicznej oraz operacji lotniczych;13)
ustanowienia oraz promowania polityki bezpieczeństwa, jakości i monitorowania zgodności ośrodka szkolenia personelu lotniczego zgodnie z przepisami Unii Europejskiej ustanawiającymi wymagania techniczne i procedury administracyjne odnoszące się do załóg w lotnictwie cywilnym;14)
przeprowadzenia niezbędnych działań naprawczych wynikających z monitorowania systemu jakości lotnictwa;15)
składania wniosków w sprawach osobowych podległych funkcjonariuszy i pracowników;16)
dokonywania zakupów na potrzeby Biura, zgodnie z treścią udzielonych pełnomocnictw;17)
wyznaczenia osób uprawnionych do bezpośredniego kontaktu z Urzędem Lotnictwa Cywilnego;18)
zapewnienia warunków zgodnych z obowiązującymi standardami i procedurami, do wykonywania operacji lotniczych i obsługi technicznej statków powietrznych;19)
opracowania planów rzeczowo-finansowych i inwestycyjnych będących we właściwości Biura;20)
prowadzenia gospodarki materiałowo-finansowej związanej z działalnością Biura;21)
zawierania umów dotyczących dostaw, usług, użyczenia i przyjmowania darowizn rzeczowych oraz sprzętu i wyposażenia do testowania lub badań, w zakresie właściwości Biura, na podstawie udzielonych pełnomocnictw;22)
zatwierdzania dowodów księgowych potwierdzających dokonanie operacji gospodarczych, zgodnie z treścią udzielonych upoważnień i pełnomocnictw;23)
nadzorowania realizacji postanowień zawartych w umowach, o których mowa w pkt 21;24)
wyrażania stanowiska w sprawie przydatności kandydatów do służby i pracy w Biurze;25)
wnioskowania do Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego o mianowanie osób spełniających kryteria wymagane przez Państwowy Nadzór Lotniczy na stanowiska nominowane zgodnie z przepisami Unii Europejskiej dotyczącymi ciągłej zdatności do lotu statków powietrznych oraz wyrobów lotniczych, części i wyposażenia, a także w sprawie zatwierdzeń udzielanych organizacjom i personelowi zaangażowanym w takie zadania;26)
przetwarzanie danych osobowych w związku z realizacją zadań służbowych oraz udostępnianie tych danych ze zbiorów, w których są przetwarzane, podmiotom uprawnionym do ich otrzymania.§ 6.
1.
Dyrektor, w terminie 14 dni od dnia mianowania na stanowisko służbowe, składa potwierdzone czytelnym podpisem, pisemne oświadczenie o przyjęciu obowiązków i uprawnień dyrektora, określonych w regulaminie organizacyjnym Biura.2.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, przekazuje się do Biura Kadr i Szkolenia Komendy Głównej Straży Granicznej, w celu włączenia do akt osobowych dyrektora. Biuro Kadr i Szkolenia Komendy Głównej Straży Granicznej umieszcza na oświadczeniu pieczęć swojej komórki organizacyjnej.1 Załącznik § 3 ust. 3 zmieniony przez § 1 zarządzenia nr 51 z dnia 17 października 2022 r. (Dz.Urz.KGSG.2022.44) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 15 września 2022 r.
2 Załącznik § 4 ust. 1 zmieniony przez § 1 zarządzenia nr 25 z dnia 8 maja 2020 r. (Dz.Urz.KGSG.2020.23) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 1 maja 2020 r.