Realizacja zadań związanych z przygotowaniem szczególnej ochrony obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa przez jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowane oraz przez przedsiębiorców.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MGMiŻŚ.2019.14

Akt obowiązujący

Wersja od: 29 marca 2019 r.

ZARZĄDZENIE Nr 14

MINISTRA GOSPODARKI MORSKIEJ I ŻEGLUGI ŚRÓDLĄDOWEJ ¹

z dnia 27 marca 2019 r.

w sprawie realizacji zadań związanych z przygotowaniem szczególnej ochrony obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa przez jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowane ²  oraz przez przedsiębiorców

Na podstawie art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1459, 1669, 2182 i 2245 oraz z 2019 r. poz. 55) oraz § 2 pkt 7, 8, 11 oraz 22 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa i ich szczególnej ochrony (Dz. U. poz. 1090, z 2017 r. poz. 42 oraz z 2019 r. poz. 250), zarządza się co następuje:

§ 1. Zarządzenie określa zadania związane z przygotowaniem jednostek podległych Ministrowi lub przez niego nadzorowanych oraz przedsiębiorców, do wykonywania ochrony obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa oraz zadania związane z prowadzeniem tej ochrony.

§ 2. Użyte w zarządzeniu określenia oznaczają:

1) jednostka - jednostkę organizacyjną podległą Ministrowi lub przez niego nadzorowaną;

2) jednostka zmilitaryzowana - jednostkę, o której mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. poz. 1612);

3) Minister - Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej;

4) Ministerstwo - Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej;

5) obiekt - obiekt, o którym mowa w § 2 rozporządzenia, który pozostaje w bezpośrednim zarządzie kierownika jednostki lub przedsiębiorcy;

6) ochrona szczególna - zespół działań planistycznych lub organizacyjnych wykonywanych na rzecz zapewnienia fizycznej ochrony i obrony obiektu oraz zapewnienia mu ciągłości funkcjonowania;

7) przedsiębiorca - przedsiębiorca określony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 3 listopada 2015 r. w sprawie wykazu przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym, wobec którego Minister jest organem organizującym i nadzorującym wykonywanie zadań na rzecz obronności państwa (Dz. U. poz. 1871, z 2016 r. poz. 1325 oraz z 2017 r. poz. 1075 i 2143);

8) rozporządzenie - rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa oraz ich szczególnej ochrony.

§  3. 

1. W procesie przygotowania ochrony szczególnej obiektów uczestniczą Ministerstwo, jednostki oraz przedsiębiorcy.

2. Przygotowanie ochrony szczególnej realizowanej przez Ministerstwo obejmuje zadania, o których mowa w § 7 ust. 1 rozporządzenia oraz zadania polegające na:

1) kwalifikowaniu do objęcia szczególną ochroną lub odstąpienia od objęcia szczególną ochroną obiektów będących we właściwości jednostek oraz przedsiębiorców;

2) uzgadnianiu z Ministrem Obrony Narodowej lub z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych udziału, odpowiednio, Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Policji, Państwowej Straży Pożarnej lub Straży Granicznej, w prowadzeniu szczególnej ochrony;

3) występowaniu do Rady Ministrów o uznanie obiektów za szczególnie ważne dla bezpieczeństwa i obronności państwa lub odstąpieniu od ich uznania;

4) prowadzeniu resortowego zestawienia obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa;

5) ustalaniu terminów i monitorowaniu osiągania gotowości do prowadzenia szczególnej ochrony;

6) planowaniu i prowadzeniu kontroli przygotowania jednostek oraz przedsiębiorców do prowadzenia szczególnej ochrony.

3. Zadania, o których mowa w ust. 2, koordynuje kierownik komórki organizacyjnej Ministerstwa właściwej w sprawach obronnych.

§  4. 

1. Wniosek do Rady Ministrów, o uznanie obiektu za szczególnie ważny dla bezpieczeństwa i obronności państwa lub odstąpienie od jego uznania, sporządza kierownik, o którym mowa w § 3 ust. 2, na podstawie:

1) zgłoszenia obiektu do objęcia szczególną ochroną przez kierownika jednostki lub przedsiębiorcę;

2) analizy warunków formalno-prawnych uzasadniających objęcie obiektu szczególną ochroną lub odstąpienie od objęcia tą ochroną;

3) zmiany właściwości organu w zakresie zarządzania obiektem;

4) aktualizacji danych o obiekcie, dotyczących:

a) zmiany jego nazwy,

b) zmiany danych adresowych,

c) propozycji udziału Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Policji, Państwowej Straży Pożarnej lub Straży Granicznej w prowadzeniu szczególnej ochrony.

2. Wniosek sporządzany jest na podstawie pisemnej informacji składanej przez kierownika jednostki lub przedsiębiorcę, zawierającej:

1) zadania jednostki lub przedsiębiorcy;

2) charakterystykę obiektu;

3) adres jednostki lub przedsiębiorcy oraz lokalizację obiektu;

4) uzasadnienie dla objęcia ochroną szczególną lub odstąpienia od tej ochrony;

5) uzasadnienie dotyczące udziału Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Policji, Straży Pożarnej lub Straży Granicznej w ochronie szczególnej.

§  6. 

1. Ochronę szczególną obiektu prowadzi kierownik jednostki lub przedsiębiorca, według właściwości.

2. Prowadzanie ochrony szczególnej obiektu obejmuje zadania, o których mowa w § 5 ust. 3 rozporządzenia oraz zadania polegające na:

1) współdziałaniu kierownika jednostki lub przedsiębiorcy z właściwym terytorialnie szefem Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego oraz dowódcą jednostki wojskowej przeznaczonej do prowadzenia szczególnej ochrony, w zakresie:

a) tworzenia systemu kierowania,

b) organizacji łączności,

c) organizacji alarmowania i powiadamiania o zagrożeniach,

d) prowadzenia rozbudowy inżynieryjnej na podejściach do obiektu,

e) zabezpieczenia medycznego, według uznania;

2) współdziałaniu kierownika jednostki lub przedsiębiorcy z kierownikiem jednostki zmilitaryzowanej przeznaczonej do prowadzenia szczególnej ochrony, w zakresie:

a) organizacji kierowania,

b) alarmowania i powiadamiania o zagrożeniach,

c) wzajemnego ubezpieczenia prowadzonych działań ochronnych,

d) zabezpieczenia materiałowo-technicznego, w tym uzbrojenia i sprzętu wojskowego oraz zabezpieczenia socjalno-bytowego,

e) prowadzenia wspólnych szkoleń i ćwiczeń;

3) współdziałaniu kierownika jednostki zmilitaryzowanej z Policją, Państwową Strażą Pożarną lub Strażą Graniczną, w zakresie:

a) alarmowania i powiadamiania o zagrożeniach,

b) wsparcia w sytuacjach szczególnych wymagających natychmiastowego wzmocnienia ochrony,

c) udziału we wspólnych szkoleniach i ćwiczeniach;

4) monitorowaniu stanu technicznego i bezpieczeństwa obiektu dla potrzeb decyzyjnych związanych z prowadzeniem szczególnej ochrony;

5) prowadzeniu prac remontowych i modernizacyjnych na terenie obiektu zgodnie z potrzebą wynikającą z prowadzonej ochrony;

6) monitorowaniu obiektu oraz podejścia do obiektu pod kątem zagrożeń oddziaływania broni masowego rażenia;

7) prowadzeniu analiz skutków ataków skierowanych przeciwko obiektowi lub jego infrastrukturze technicznej.

§ 7. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

¹ Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej kieruje działami administracji rządowej - gospodarka morska, gospodarka wodna, rybołówstwo i żegluga śródlądowa na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 2324 oraz z 2018 r. poz. 100).

² Jednostki podległe lub nadzorowane przez Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej określa załącznik do obwieszczenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 28 grudnia 2018 r. w sprawie wykazu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej lub przez niego nadzorowanych (M. P. z 2019 r. poz. 24).