1) stosownie do przepisu art. 3 pkt 2 ustawy o lasach - lasem jest m.in. grunt lub fragment gruntu, związany z gospodarkę leśną i wykorzystywany na potrzeby gospodarki leśnej, którego częściami składowymi są urządzenia gruntowe, tworzące infrastrukturę leśną, takie, jak:a) urządzenia stanowiące część składową gruntu (fragmentu gruntu), będącego wyodrębnionym co do granic miejscem składowania drewna, obiektem turystycznym, w tym wewnętrzną drogą rowerową, drogą leśną, parkingiem leśnym, szkółką leśną, obiektem budownictwa wodnego oraz linią podziału powierzchniowego czy
b) urządzenia wchodzące w skład gruntu (fragmentu gruntu), będące innymi budynkami i budowlami;
2) racjonalizacja w nadleśnictwach sieci dróg leśnych oraz innych elementów infrastruktury leśnej stanowi niewątpliwy przejaw przedsięwzięć rozwojowych w Lasach Państwowych, związanych z gospodarką leśną;
3) uprawnieniem Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych jest możność nadawania realizacji działalności w Lasach Państwowych formy wspólnych przedsięwzięć jednostek organizacyjnych Lasów Państwowych (stosownie do brzmienia art. 33 ust. 3 pkt 8 ustawy o lasach 4 );
4) zgodnie z brzmieniem w ustawie o lasach następujących jej przepisów 5 : art. 56 pkt 2, art. 58 ust. 1 pkt 3 i pkt 1 - Dyrektor Generalny Lasów Państwowych, w ramach dysponowania środkami związanymi z funduszem leśnym, środki te może przeznaczać na tworzenie infrastruktury niezbędnej do prowadzenia gospodarki leśnej, w tym na tworzenie takiej właśnie infrastruktury w ramach realizacji wspólnych przedsięwzięć jednostek organizacyjnych Lasów Państwowych;
5) art. 1 ustawy o lasach 6 nakłada na Lasy Państwowe obowiązek prowadzenia działalności leśnej w zespoleniu oraz w zintegrowaniu z pozostałą gospodarką narodową;
6) uprawnionym obszarem działalności Lasów Państwowych o charakterze obowiązkowym jest wspomaganie przez ten podmiot administracji publicznej w zakresie spraw mających związek z leśnictwem 7 , przy czym zgodnie z art. 58 ust. 1 pkt 2 ustawy o lasach 8 nadleśnictwa, realizujące zadania dotyczące administracji publicznej w zakresie leśnictwa, powinny otrzymywać środki związane z funduszem leśnym na wyrównywanie niedoborów powstających przy realizacji takich zadań;
7) art. 3 ust. 5 ustawy o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego 9 stanowi, że budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona dróg publicznych mogą być realizowane przy udziale środków rzeczowych i pieniężnych świadczonych przez jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej -
zarządzam, co następuje:
1 Tekst jednolity ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach został ogłoszony w Dz. U. z 2017 r. pod poz. 788; art. 33 ust. 1 ustawy o lasach stanowi, że Lasami Państwowymi kieruje Dyrektor Generalny Lasów Państwowych, dokonując tego przy pomocy dyrektorów regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych.
2 Statut Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe został nadany zarządzeniem nr 50 Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 18 maja 1994 r. § 6 Statutu Lasów Państwowych stanowi, że w wykonaniu zadań określonych przez ustawę (o lasach) oraz przez przepisy wykonawcze do ustawy, a także innych przepisów prawnych, Dyrektor Generalny wydaje zarządzenia i decyzje obowiązujące w Lasach Państwowych.
3 Art. 33 ust. 3 pkt 3 ustawy o lasach stanowi, że Dyrektor Generalny Lasów Państwowych inicjuje, organizuje oraz koordynuje przedsięwzięcia na rzecz ochrony lasów, racjonalnej gospodarki leśnej i rozwoju leśnictwa; art. 33 ust. 3 pkt 8 ustawy o lasach stanowi, że Dyrektor Generalny Lasów Państwowych organizuje wspólne przedsięwzięcia jednostek organizacyjnych Lasów Państwowych; art. 56 ust. 2 ustawy o lasach stanowi, że środkami funduszu leśnego dysponuje Dyrektor Generalny Lasów Państwowych.
4 Przepis art. 33 ust. 3 pkt 8 ustawy o lasach stanowi, że Dyrektor Generalny Lasów Państwowych organizuje wspólne przedsięwzięcia jednostek organizacyjnych Lasów Państwowych.
5 Art. 56 ust. 2 ustawy o lasach stanowi, że środkami funduszu leśnego dysponuje Dyrektor Generalny Lasów Państwowych; art. 58 ust. 1 pkt 3 ustawy o lasach stanowi, że środki związane z funduszem leśnym mogą być przeznaczane na tworzenie infrastruktury niezbędnej do prowadzenia gospodarki leśnej; art. 58 ust. 1 pkt 1 ustawy o lasach stanowi, że środki związane z funduszem leśnym mogą być przeznaczane na realizację wspólnych przedsięwzięć jednostek organizacyjnych Lasów Państwowych w zakresie gospodarki leśnej oraz poza zakresem gospodarki leśnej.
6 Art. 1 ustawy o lasach stanowi, że ustawa określa zasady zachowania, ochrony i powiększania zasobów leśnych oraz zasady gospodarki leśnej w powiązaniu z innymi elementami środowiska i z gospodarką narodową.
7 Por. wywód na temat statusu oraz formy organizacyjno-prawnej Lasów Państwowych opublikowany na stronie internetowej Lasów Państwowych
8 Art. 58 ust. 1 pkt 2 ustawy o lasach stanowi, że środki związane z funduszem leśnym przeznacza się dla nadleśnictw na wyrównywanie niedoborów powstających przy realizacji zadań dotyczących administracji publicznej w zakresie leśnictwa.
9 Art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego (Dz. U. Nr 267, poz. 2251 z późn. zmian.) stanowi, że budowa, przebudowa, remont, utrzymanie i ochrona dróg publicznych mogą być realizowane przy udziale środków rzeczowych i pieniężnych świadczonych przez osoby fizyczne i osoby prawne, krajowe i zagraniczne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, w tym w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego.
10 § 2 pkt 7 dodany przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
11 § 5 ust. 3 dodany przez § 1 pkt 2 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
12 § 7 ust. 1 zmieniony przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
13 § 7 ust. 3 dodany przez § 1 pkt 4 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
14 § 8 pkt 1 lit. b zmieniona przez § 1 pkt 5 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
15 § 8 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 6 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
16 § 10 zmieniony przez § 1 pkt 7 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
17 § 12 ust. 1 pkt 10 dodany przez § 1 pkt 8 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
18 § 12 ust. 1 pkt 11 dodany przez § 1 pkt 9 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
19 § 12 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 10 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
20 § 12 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 11 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
21 § 18 pkt 3 lit. c zmieniona przez § 1 pkt 1 zarządzenia nr 12 z dnia 9 lutego 2018 r. (B.I.LP.2018.3.40) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 9 lutego 2018 r.
22 § 18 pkt 5 lit. a:- zmieniona przez § 1 pkt 12 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
- zmieniony przez § 1 pkt 2 zarządzenia nr 12 z dnia 9 lutego 2018 r. (B.I.LP.2018.3.40) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 9 lutego 2018 r.
23 § 18 pkt 5 lit. b zmieniona przez § 1 pkt 13 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
24 § 18 pkt 5 lit. c zmieniona przez § 1 pkt 14 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
25 § 19a dodany przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 12 z dnia 9 lutego 2018 r. (B.I.LP.2018.3.40) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 9 lutego 2018 r.
26 § 22 ust. 5 zmieniony przez § 1 pkt 15 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
27 § 22 ust. 6 dodany przez § 1 pkt 16 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
28 § 22 ust. 7 dodany przez § 1 pkt 17 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
29 § 22 ust. 8 dodany przez § 1 pkt 18 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.
30 § 30 ust. 3 dodany przez § 1 pkt 19 zarządzenia nr 47 z dnia 8 grudnia 2017 r. (B.I.LP.2018.1.6) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 8 grudnia 2017 r.