Pozyskiwanie sprzętu wojskowego, dla którego instytucją ekspercką jest Dowództwo Wojsk Obrony Terytorialnej.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MON.2017.89

Akt utracił moc

Wersja od: 1 stycznia 2022 r.

DECYZJA Nr 92/MON

MINISTRA OBRONY NARODOWEJ

z dnia 28 kwietnia 2017 r.

w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego, dla którego instytucją ekspercką jest Dowództwo Wojsk Obrony Terytorialnej ¹

Dowództwo Wojsk Obrony Terytorialnej

Na podstawie art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. z 2013 r. poz. 189 i 852, z 2014 r. poz. 932 oraz z 2016 r. poz. 2138) oraz § 1 pkt 8 lit. a-d w związku z § 2 pkt 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. poz. 426 oraz z 2014 r. poz. 933) ustala się, co następuje:

§ 1. 2  Decyzja określa proces pozyskiwania sprzętu wojskowego oraz wszelkich jego części, komponentów lub podzespołów, technicznych środków materiałowych do sprzętu wojskowego i usług, w tym dostaw i usług bezpośrednio związanych ze sprzętem przypisanym Dowództwu Wojsk Obrony Terytorialnej jako instytucji eksperckiej oraz czynności osób funkcyjnych resortu obrony narodowej w ramach tego procesu. Zapewnienie jakości pozyskiwanego sprzętu wojskowego realizowane jest zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.

§ 2. Użyte w decyzji określenia oznaczają:

1) Dokumentacja Techniczna - usystematyzowany zbiór dokumentów, o którym mowa w pkt 8 "Instrukcji w sprawie zarządzania dokumentacją techniczną Uzbrojenia i Sprzętu Wojskowego", stanowiącej załącznik Nr 1 do decyzji Nr 349/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 20 września 2011 r. w sprawie wprowadzenia "Instrukcji w sprawie zarządzania dokumentacją techniczną Uzbrojenia i Sprzętu Wojskowego" oraz "Instrukcji w sprawie określenia wymagań na dokumentację techniczną Uzbrojenia i Sprzętu Wojskowego" (Dz. Urz. Min. Obr. Nar. poz. 287);

2) 3  instytucja ekspercka - komórka lub jednostka organizacyjna resortu obrony narodowej właściwa w zakresie danego rodzaju sprzętu wojskowego;

3) 4  (uchylony);

4) 5  (uchylony);

5) 6  specyfikacja techniczna - dokumenty, o których mowa w art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. z 2018 r. poz. 114 oraz z 2021 r. poz. 2052);

6) 7  testy sprzętu wojskowego - sprawdzenie zgodności wybranych parametrów dostarczanego sprzętu wojskowego z wymogami określonymi w specyfikacji technicznej, realizowane zgodnie z "Programem testów" i nadzorowane przez grupę testującą;

7) 8  centralne plany rzeczowe (CPR) - plany, o których mowa w decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie zasad opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych;

8) 9  zakup z dostosowaniem - procedura pozyskania sprzętu wojskowego realizowana w przypadku, gdy z analizy rynku wynika, że nie ma istniejących na rynku gotowych rozwiązań spełniających wszystkie wymagania techniczne, a istnieje możliwość ich spełnienia przez dostosowanie (integrację), będących co najmniej na VIII poziomie gotowości technologicznej, istniejących na rynku rozwiązań do wymagań zamawiającego;

9) 10  usługa - świadczenia, których przedmiotem jest modernizacja, modyfikacja, serwisowanie lub naprawa sprzętu wojskowego, świadczenia o charakterze niematerialnym obejmujące sprawdzenie weryfikacyjne, testowanie sprzętu wojskowego, wykonanie ekspertyz oraz analiz obejmujących pozyskiwanie sprzętu wojskowego, a także świadczenie wykonywane z wykorzystaniem sprzętu wojskowego niebędącego na wyposażeniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;

10) sprzęt wojskowy (SpW) - wyposażenie specjalnie zaprojektowane lub zaadaptowane do potrzeb wojskowych i przeznaczone do użycia, jako broń, amunicja lub materiały wojenne;

11) 11  nowy SpW - SpW, który nie został dotychczas wprowadzony do Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (nie dotyczy to SpW pozyskiwanego na specjalistyczne potrzeby Wojsk Specjalnych).

§ 3. 12  Podstawę rozpoczęcia procedury pozyskiwania nowego SpW stanowią:

1) wniosek w sprawie pozyskania nowego SpW;

2) CPR zawierające przedmiotowe zadanie (zadania);

3) 13  Dokumentacja Techniczna lub inny dokument określający specyfikację techniczną SpW, z uwzględnieniem norm obronnych lub określone przez instytucję ekspercką ukompletowanie SpW;

4) 14  informacje uzyskane od instytucji wprowadzającej zadanie do Planu modernizacji technicznej, w szczególności w zakresie wskazania odbiorcy/użytkownika, ukompletowania/konfiguracji SpW, zabezpieczenia logistycznego (części zamienne), wskazania ewentualnych potrzeb szkoleniowych.

§ 3a. 15  Podstawę rozpoczęcia procedury pozyskiwania SpW wprowadzonego do Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej stanowią:

1) CPR zawierający przedmiotowe zadanie (zadania);

2) 16  Dokumentacja Techniczna, a w przypadku braku Dokumentacji Technicznej dane z aktualnej Karty Katalogowej, wraz z opisem rozwiązań równoważnych, jeżeli możliwe jest dostarczenie rozwiązań równoważnych. W przypadku pozyskania SpW na warunkach równoważności, SpW spełniający wymagania postępowania o udzielenie zamówienia wprowadza się do użytkowania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wraz z dokumentacją pozyskaną w toku postępowania o udzielenie zamówienia, o ile zachodzi konieczność wprowadzenia nowego SpW;

3) 17  informacje uzyskane od instytucji wprowadzającej zadanie do Planu modernizacji technicznej, w szczególności w zakresie wskazania odbiorcy/użytkownika, ukompletowania/konfiguracji SpW, zabezpieczenia logistycznego (części zamienne) i wskazania ewentualnych potrzeb szkoleniowych.

§  4. 

1. 18  Potrzebę pozyskania nowego SpW, zidentyfikowaną na podstawie analizy bieżącego funkcjonowania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, opracowaną przez dowódców poszczególnych szczebli dowodzenia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wraz z uzasadnieniem, zgłasza się do Dowództwa Wojsk Obrony Terytorialnej w zakresie właściwości instytucji eksperckiej, zgodnie z trybem określonym w przepisach decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie zasad opracowywania i realizacji centralnych planów rzeczowych. Opis potrzeby pozyskania SpW zawiera, w szczególności:

1) stan obecny uwarunkowań potrzeby;

2) funkcje krytyczne SpW;

3) parametry kluczowe;

4) planowany zakres i poziomy zabezpieczenia logistycznego SpW;

5) potrzeby szkoleniowe;

6) docelowe potrzeby ilościowe SpW oraz potrzeby w obszarze infrastruktury;

7) pożądany lub wymagany termin dostawy;

8) powiązane potrzeby etatowe załogi i obsług SpW;

9) szacunkowe koszty pozyskania i koszty cyklu życia SpW;

10) inne wymagania.

2. 19  Dowódca Wojsk Obrony Terytorialnej, na podstawie otrzymanej potrzeby, o której mowa w ust. 1 oraz własnej zidentyfikowanej potrzeby pozyskania SpW, opracowuje wniosek, o którym mowa w § 3 pkt 1. Wniosek podlega opiniowaniu przez szefa właściwej komórki Sztabu Generalnego Wojska Polskiego oraz realizatora zadania, o którym mowa w ust. 4 pkt 4, w zakresie odpowiednio: poprawności przyjętych wymagań operacyjnych, możliwości sfinansowania zadania oraz możliwości prawidłowego zrealizowania zadania pozyskania SpW.

3. 20  Wniosek w sprawie pozyskania nowego Spw wraz z opiniami, o których mowa w ust. 2, Dowódca Wojsk Obrony Terytorialnej przedkłada do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej. W przypadku negatywnego stanowiska organu opiniującego, Dowódca Wojsk Obrony Terytorialnej załącza do wniosku "Protokół rozbieżności". Zatwierdzony przez Ministra Obrony Narodowej wniosek wraz z dokumentami, o których mowa w § 3 pkt 3 oraz ujęcie zadania w CPR, stanowią podstawę rozpoczęcia procedury zamówienia, zgodnie z przepisami, o których mowa w § 7.

4. 21  Wniosek w sprawie pozyskania nowego Spw zawiera w szczególności:

1) opis Spw do pozyskania;

2) określenie potrzebnej ilość Spw oraz szacunkowego kosztu jego pozyskania;

3) 22  analizę rynku w zakresie dostępności SpW spełniającego wymagania ujęte w dokumentach, o których mowa w § 3 pkt 3 oraz możliwość wykorzystania wyników prac badawczych i rozwojowych realizowanych na rzecz Ministerstwa Obrony Narodowej;

4) określenie sposobu pozyskania Spw (zakup, zakup z dostosowaniem) oraz realizatora zadania;

5) w przypadku braku gotowych rozwiązań, wskazanie zakresu niezbędnego dostosowania lub modyfikacji istniejących rozwiązań;

6) informację o potrzebie odstąpienia od stosowania art. 2 ust. 2 pkt 9 ustawy z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. poz. 1700, z 2010 r. poz. 1228, z 2011 r. poz. 528 oraz z 2017 r. poz. 32).

§ 5. 23  W przypadku, gdy we wniosku w sprawie pozyskania nowego SpW wskazano sposób pozyskania SpW w drodze zakupu z dostosowaniem, zakup realizowany jest pod nadzorem Zespołu Sterującego, powołanego przez Dowódcę Wojsk Obrony Terytorialnej.

§ 6. W przypadku, gdy ze względu na wyjątkową sytuację, zaistnieje potrzeba pozyskania Spw w trybie pilnej potrzeby operacyjnej, decyzję o pozyskaniu Spw podejmuje Minister Obrony Narodowej na wniosek złożony w tym zakresie przez Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego. Proces pozyskania Spw w ramach pilnej potrzeby operacyjnej inicjuje Dowódca Wojsk Obrony Terytorialnej. Do wniosku o pozyskanie Spw w trybie pilnej potrzeby operacyjnej, przepisy § 4 stosuje się odpowiednio.

§ 7. 24  Pozyskiwanie SpW (zakup, zakup z dostosowaniem) jest realizowane zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 oraz z 2020 r. poz. 288, 1492, 1517, 2275 i 2320). W przypadku zamówień dotyczących produkcji lub handlu bronią, amunicją lub materiałami wojennymi, realizowanych w celu ochrony podstawowych interesów bezpieczeństwa państwa, o których mowa w art. 346 ust. 1 lit. b Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, stosuje się odrębne przepisy w sprawie zasad i trybu udzielenia w resorcie obrony narodowej zamówień o podstawowym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa.

§  8. 

1. W celu dokonania oceny zgodności parametrów technicznych określonych w dokumentach, o których mowa w § 3 pkt 3, Spw powinien zostać poddany ocenie zgodności w zakresie obronności i bezpieczeństwa, przeprowadzonej zgodnie z ustawą z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa.

2. W przypadku, gdy do zamówienia Spw nie stosuje się ustawy z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa, przeprowadza się testy Spw, których wykonanie zleca się wyspecjalizowanej jednostce właściwej do przeprowadzenia testów Spw.

3. 25  Testy, o których mowa w ust. 2, przeprowadzane są w oparciu o zatwierdzony przez Dowódcę Wojsk Obrony Terytorialnej program i metodykę, których opracowanie zleca się wyspecjalizowanej jednostce właściwej do przeprowadzenia testów, na koszt dostawcy SpW.

4. 26  Zespół, o którym mowa w § 5, odpowiedzialny jest za nadzór nad prawidłowym przebiegiem testów oraz opracowanie protokołu z testów zawierającego informacje o ocenie zgodności parametrów testowanego SpW z wymaganiami określonymi w dokumentach, o których mowa w § 3 pkt 3.

§ 9. 27  W sprawach nieuregulowanych w niniejszej decyzji stosuje się odpowiednio decyzję Nr 116/MON z dnia 1 września 2021 r. w sprawie pozyskiwania sprzętu wojskowego (Dz. Urz. Min. Obr. Nar. poz. 188).

§ 9a. 28  Dowódca Wojsk Obrony Terytorialnej corocznie składa sprawozdanie z realizacji zadań, w oparciu o procedury określone w niniejszej decyzji, osobie zajmującej kierownicze stanowisko Ministerstwa Obrony Narodowej właściwej do spraw uzbrojenia i modernizacji, a w przypadku nie wyznaczenia takiej osoby - Ministrowi Obrony Narodowej, do końca pierwszego kwartału danego roku za rok poprzedni.

§ 10. Decyzja wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

¹ Tytuł:

- zmieniony przez § 1 pkt 1 decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 1 decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

² § 1:

- zmieniony przez § 1 pkt 2 decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 2 decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

³ § 2 pkt 2:

- zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. a decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. a decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

⁴ § 2 pkt 3 uchylony przez § 1 pkt 3 lit. b decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

⁵ § 2 pkt 4 uchylony przez § 1 pkt 3 lit. b decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

⁶ § 2 pkt 5 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. c decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

⁷ § 2 pkt 6 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. c decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

⁸ § 2 pkt 7 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. c decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

⁹ § 2 pkt 8 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. d decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

¹⁰ § 2 pkt 9 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. d decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

¹¹ § 2 pkt 11 zmieniony przez § 1 pkt 3 lit. e decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

¹² § 3 zmieniony przez § 1 pkt 4 decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

¹³ § 3 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 4 decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

¹⁴ § 3 pkt 4 zmieniony przez § 1 pkt 4 decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

¹⁵ § 3a dodany przez § 1 pkt 5 decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

¹⁶ § 3a pkt 2 zmieniony przez § 1 pkt 5 decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

¹⁷ § 3a pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 5 decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

¹⁸ § 4 ust. 1:

- zmieniony przez § 1 pkt 6 lit. a decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 6 lit. a decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

¹⁹ § 4 ust. 2 zmieniony przez § 1 pkt 6 lit. b decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

²⁰ § 4 ust. 3 zmieniony przez § 1 pkt 6 lit. b decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

²¹ § 4 ust. 4 zdanie wstępne zmienione przez § 1 pkt 6 lit. c tiret pierwsze decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

²² § 4 ust. 4 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 6 lit. c tiret drugie decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

²³ § 5:

- zmieniony przez § 1 pkt 7 decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 7 decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

²⁴ § 7:

- zmieniony przez § 1 pkt 8 decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2021 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 8 decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

²⁵ § 8 ust. 3:

- zmieniony przez § 1 pkt 9 decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 9 decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

²⁶ § 8 ust. 4 zmieniony przez § 1 pkt 9 decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

²⁷ § 9:

- zmieniony przez § 1 pkt 10 decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 10 decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.

²⁸ § 9a:

- dodany przez § 1 pkt 11 decyzji nr 179/MON z dnia 28 grudnia 2020 r. (Dz.Urz.MON.2020.208) zmieniającej nin. decyzję z dniem 28 grudnia 2020 r.

- zmieniony przez § 1 pkt 11 decyzji nr 198/MON z dnia 29 grudnia 2021 r. (Dz.Urz.MON.2021.281) zmieniającej nin. decyzję z dniem 1 stycznia 2022 r.