Powołanie Zespołu doradczego Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w zakresie sektora rybactwa.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.10

Akt obowiązujący

Wersja od: 12 maja 2020 r.

ZARZĄDZENIE Nr 10

MINISTRA GOSPODARKI MORSKIEJ I ŻEGLUGI ŚRÓDLĄDOWEJ ¹

z dnia 4 marca 2020 r.

w sprawie powołania Zespołu doradczego Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w zakresie sektora rybactwa

Na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2019 r. poz. 1171) zarządza się, co następuje:

§  1. 

1. Powołuje się Zespół doradczy Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w zakresie sektora rybactwa, zwany dalej "Zespołem".

2. Zespół jest organem opiniodawczo-doradczym Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, zwanego dalej "Ministrem".

§ 2. Do zadań Zespołu należy:

1) udział w procesie przygotowania oraz wdrażania programu operacyjnego dla sektora rybackiego w ramach perspektywy finansowej na lata 2021 - 2027, zwanego dalej "programem operacyjnym", w tym w szczególności:

a) wypracowywanie, omawianie, analizowanie i konsultowanie wspólnych dla programu operacyjnego rozwiązań w zakresie zagadnień horyzontalnych, finansowych i innych,

b) opiniowanie, analizowanie i omawianie wniosków płynących z dokumentów związanych z przeprowadzeniem ewaluacji ex-ante i oceną oddziaływania na środowisko programu operacyjnego;

2) proponowanie i opiniowanie rozwiązań dotyczących wykonywania rybołówstwa komercyjnego na Morzu Bałtyckim, w tym dotyczących:

a) rozwoju rybołówstwa komercyjnego,

b) zarządzania ogólnymi i dodatkowymi kwotami połowowymi oraz ich podziału,

c) środków technicznych wykonywania rybołówstwa komercyjnego;

3) wymiana informacji, prezentacja opinii oraz stanowisk w sprawach związanych z:

a) prowadzeniem gospodarki rybackiej i wędkarskiej w śródlądowych wodach powierzchniowych, w szczególności w sprawach dotyczących warunków chowu, hodowli oraz amatorskiego i gospodarczego połowu ryb, z wyłączeniem spraw dotyczących zarybiania oraz ochrony i rozwoju żywych zasobów wód,

b) realizacją przepisów obejmujących warunki, tryb przyznawania, wypłaty i zwracania pomocy finansowej podmiotom uprawnionym do rybactwa w wodach śródlądowych oraz dla obszarów zależnych od rybactwa śródlądowego, w tym pochodzącej z funduszy Unii Europejskiej;

4) monitoring realizowania celów i osiągania wskaźników lub ich utrzymywania na zakładanym poziomie, w ramach otwartej metody koordynacji wdrażania wieloletniego krajowego planu strategicznego dla akwakultury - "AKWAKULTURA 2020 - Plan strategiczny rozwoju chowu i hodowli ryb w Polsce w latach 2014-2020";

5) nadawanie ram i określanie harmonogramów wdrażania celów strategii wieloletniego krajowego planu strategicznego dla akwakultury - "AKWAKULTURA 2020 - Plan strategiczny rozwoju chowu i hodowli ryb w Polsce w latach 2014-2020";

6) opracowywanie propozycji działań doraźnych oraz systemowych ograniczających ryzyko związane z występowaniem czynników zagrażających osiągnięciu wskaźników, o których mowa w pkt 4.

§  3. 

1. W skład Zespołu wchodzą:

1) przewodniczący i jego zastępca - wskazani przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa spośród przedstawicieli sektora rybackiego;

2) piętnastu przedstawicieli komórki organizacyjnej właściwej w sprawach rybołówstwa w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw rybołówstwa - wskazanych przez dyrektora tej komórki;

3) po jednym przedstawicielu:

a) komórki organizacyjnej właściwej w sprawach gospodarki morskiej w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw rybołówstwa - wskazanym przez dyrektora tej komórki,

b) komórki organizacyjnej właściwej w sprawach gospodarki wodnej w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw rybołówstwa - wskazanym przez dyrektora tej komórki,

c) ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego,

d) 2  ministra właściwego do spraw klimatu,

e) ministra właściwego do spraw finansów publicznych,

f) 3  (uchylona),

g) Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (KWRiST),

h) Narodowego Koordynatora do spraw Strategii Unii Europejskiej dla regionu Morza Bałtyckiego w Polsce,

i) Morskiego Instytutu Rybackiego - Państwowego Instytutu Badawczego w Gdyni,

j) 4  (uchylona),

k) instytucji odpowiedzialnej za zbieranie danych rybackich w ramach wspólnej polityki rybołówstwa,

l) zarządów portów morskich,

ł) Głównego Inspektora Rybołówstwa Morskiego,

m) 5  (uchylona),

n) 6  (uchylona),

o) rybackich lokalnych grup działania,

p) 7  komórki organizacyjnej właściwej w sprawach informacji i promocji Programu Operacyjnego "Rybactwo i Morze" w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw rybołówstwa - wskazanym przez dyrektora tej komórki,

4) po dwóch przedstawicieli:

a) organizacji pozarządowych działających w obszarze rybactwa śródlądowego w zakresie ryb łososiowatych,

b) organizacji pozarządowych działających w obszarze rybactwa śródlądowego w zakresie ryb jesiotrowatych,

c) 8  Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,

d) 9  szkół wyższych kształcących na kierunku rybactwo,

e) 10  organizacji pozarządowych działających w obszarze rybactwa jeziorowego;

5) 11  dziewięciu przedstawicieli organizacji pozarządowych działających w obszarze rybactwa śródlądowego w zakresie ryb karpiowatych;

6) pięciu przedstawicieli organizacji pozarządowych działających w obszarze przetwórstwa rybnego;

7) jeden przedstawiciel organizacji pozarządowych działających w obszarze rybołówstwa dalekomorskiego;

8) 12  dwudziestu pięciu przedstawicieli organizacji pozarządowych działających w obszarze rybołówstwa bałtyckiego;

9) 13  trzech przedstawicieli Instytutu Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza w Olsztynie.

2. Podmioty wymienione w ust. 1 pkt 3-8 zgłaszają imiennie, w formie pisemnej, swojego kandydata na członka Zespołu.

3. Minister właściwy do spraw rybołówstwa powołuje i odwołuje członków Zespołu.

§  4. 

1. W ramach Zespołu powołuje się Prezydium, w skład którego wchodzą przewodniczący Zespołu, zastępca przewodniczącego Zespołu oraz przewodniczący podzespołów, o których mowa w § 6.

2. Przewodniczący Zespołu jest jednocześnie przewodniczącym Prezydium Zespołu.

§  5. 

1. Posiedzenia Zespołu zwołuje przewodniczący Zespołu, a w przypadku jego nieobecności bądź niemożności sprawowania przez niego czynności - zastępca przewodniczącego Zespołu.

2. Posiedzenia Zespołu odbywają się w zależności od potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na pół roku.

3. Posiedzenia odbywają się według przyjętego przez Zespół porządku obrad, zaproponowanego przez przewodniczącego Zespołu.

4. W pracach Zespołu, na zaproszenie przewodniczącego Zespołu, mogą brać udział, z głosem doradczym, osoby niebędące członkami Zespołu, reprezentujące poszczególne grupy interesariuszy, w tym w szczególności właściwi merytorycznie przedstawiciele administracji publicznej, sektora rybackiego lub środowiska naukowego.

5. Departament Rybołówstwa w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej powiadamia drogą elektroniczną lub pocztową członków Zespołu o wyznaczonym miejscu i terminie posiedzenia co najmniej na 7 dni przed planowanym posiedzeniem.

6. Pracami Zespołu kieruje przewodniczący Zespołu, a w przypadku jego nieobecności bądź niemożności sprawowania przez niego czynności - zastępca przewodniczącego Zespołu lub przewodniczący podzespołu, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 2.

§  6. 

1. W ramach Zespołu wyodrębnia się trzy podzespoły do spraw związanych z:

1) przygotowaniem i wdrażaniem programu operacyjnego dla sektora rybackiego w ramach perspektywy finansowej na lata 2021-2027;

2) proponowaniem i opiniowaniem rozwiązań dotyczących wykonywania rybołówstwa komercyjnego na Morzu Bałtyckim, w tym na morskich wodach wewnętrznych;

3) proponowaniem i opiniowaniem rozwiązań dotyczących wykonywania akwakultury i prowadzenia gospodarki rybackiej w powierzchniowych wodach śródlądowych.

2. W skład podzespołów wchodzą członkowie Zespołu.

3. W pracach podzespołów, na zaproszenie przewodniczącego podzespołu, mogą brać udział, z głosem doradczym, osoby niebędące członkami podzespołu, reprezentujące poszczególne grupy interesariuszy, w tym w szczególności właściwi merytorycznie przedstawiciele administracji publicznej, sektora rybackiego lub środowiska naukowego.

4. Przewodniczących podzespołów wskazuje minister właściwy do spraw rybołówstwa spośród członków Zespołu.

5. Posiedzenia podzespołu zwołuje przewodniczący danego podzespołu.

6. Posiedzenia podzespołu odbywają się w zależności od potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz w roku.

7. Posiedzenia podzespołu odbywają się według przyjętego przez podzespół porządku obrad, zaproponowanego przez przewodniczącego danego podzespołu.

8. Z posiedzeń Zespołu oraz podzespołów sporządza się protokół, który podpisuje odpowiednio przewodniczący Zespołu lub przewodniczący podzespołu.

9. Przewodniczący Zespołu przedstawia ministrowi właściwemu do spraw rybołówstwa roczne sprawozdanie z działalności Zespołu.

10. Sprawozdanie roczne, o którym mowa w ust. 9, przedkłada się nie później niż w terminie 2 miesięcy od dnia zakończenia roku kalendarzowego, za który przedkłada się sprawozdanie.

§  7. 

1. Zespół podejmuje ustalenia oraz rekomendacje większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej dwóch trzecich ogólnej liczby członków Zespołu.

2. W przypadku nieosiągnięcia wymaganej większości lub braku kworum decyzje w imieniu Zespołu podejmuje Prezydium Zespołu.

3. Prezydium Zespołu podejmuje decyzje większością głosów w obecności wszystkich członków Prezydium Zespołu.

4. Przewodniczący Prezydium Zespołu przedstawia:

1) ustalenia oraz rekomendacje Zespołu - ministrowi właściwemu do spraw rybołówstwa;

2) ostateczne stanowisko ministra właściwego do spraw rybołówstwa co do ustaleń oraz rekomendacji Zespołu - członkom Zespołu.

§  8. 

1. Zespół może również podejmować ustalenia w trybie obiegowym, drogą elektroniczną. Przyjęte w tym trybie ustalenia Zespołu są włączone do protokołu z kolejnego posiedzenia Zespołu.

2. Zespół może przyjąć regulamin określający szczegółowy tryb pracy Zespołu.

§ 9. Obsługę organizacyjną i techniczno-biurową Zespołu zapewnia Departament Rybołówstwa w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej.

§  10. 

1. Osobom wchodzącym w skład Zespołu oraz osobom zaproszonym do prac Zespołu lub podzespołów, nie przysługuje wynagrodzenie z tytułu uczestnictwa w pracach Zespołu lub podzespołu.

2. 14  Osobom wchodzącym w skład Zespołu, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, 3 lit. i-o oraz pkt 4-9 oraz osobom zaproszonym do prac Zespołu niezatrudnionym w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, przysługuje zwrot kosztów:

1) podróży za przejazd publicznymi środkami transportu, przy czym refundacja kosztów przejazdu przysługuje do wysokości równowartości kosztów podróży pociągiem w wagonie klasy 2;

2) przejazdu niepublicznymi środkami transportu, przy czym refundacja kosztów przejazdu przysługuje do wysokości równowartości kosztów podróży pociągiem w wagonie klasy 2;

3) zakwaterowania, w terminie posiedzenia Zespołu lub podzespołu, związanych z udziałem w co najmniej dwudniowym posiedzeniu Zespołu lub podzespołu, do wysokości kwoty 500 zł brutto za osobę za dobę, z tym że nie dotyczy to przypadków, gdy zakwaterowanie zapewnia Departament Rybołówstwa w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej.

3. Osoby, o których mowa w ust. 2, są zobowiązane rozliczyć koszty podróży w terminie 30 dni od dnia jej zakończenia.

4. 15  Zwrot kosztów następuje na podstawie przedłożonych rachunków, faktur lub biletów, z uwzględnieniem ust. 7. Cena biletu musi uwzględniać posiadaną przez osoby wymienione w § 3 ust. 1 pkt 1, 3 lit. i-o oraz pkt 4-9 ulgę na dany środek transportu, bez względu na to, z jakiego tytułu ulga przysługuje.

5. 16  W przypadku braku możliwości przedłożenia do rozliczenia dokumentów potwierdzających poniesiony wydatek, osoby wymienione w § 3 ust. 1 pkt 1, 3 lit. i-o oraz pkt 4-9 składają indywidualne oświadczenia o poniesionym koszcie i jego wysokości.

6. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, gdy miejscowość, z której rozpoczynała się podróż niepublicznym środkiem transportu, nie jest obsługiwana przez kolej, wówczas do kalkulacji przyjmuje się możliwie najbliżej niej położoną miejscowość obsługiwaną przez kolej.

7. Dokumenty przedłożone do rozliczenia oraz rozliczenia kosztów podróży i zakwaterowania zatwierdza pod względem merytorycznym Dyrektor Departamentu Rybołówstwa w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej.

8. Koszty funkcjonowania Zespołu są finansowane z części 62 - Rybołówstwo, dział 750 - Administracja publiczna, rozdział 75001 - Urzędy naczelnych i centralnych organów administracji rządowej, ze środków finansowych Programu Operacyjnego "Rybactwo i Morze", zaplanowanych na finansowanie i współfinansowanie pomocy technicznej w ramach PO RYBY 2014 - 2020.

§ 11. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

¹ Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej kieruje działem administracji rządowej - rybołówstwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2019 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej (Dz. U. poz. 2262).

² § 3 ust. 1 pkt 3 lit. d zmieniona przez § 1 pkt 1 lit. a tiret pierwsze zarządzenia nr 18 z dnia 9 kwietnia 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 10 kwietnia 2020 r.

³ § 3 ust. 1 pkt 3 lit. f uchylona przez § 1 pkt 1 lit. a tiret drugie zarządzenia nr 18 z dnia 9 kwietnia 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 10 kwietnia 2020 r.

⁴ § 3 ust. 1 pkt 3 lit. j uchylona przez § 1 pkt 1 lit. a tiret drugie zarządzenia nr 18 z dnia 9 kwietnia 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 10 kwietnia 2020 r.

⁵ § 3 ust. 1 pkt 3 lit. m uchylona przez § 1 pkt 1 lit. a tiret drugie zarządzenia nr 18 z dnia 9 kwietnia 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 10 kwietnia 2020 r.

⁶ § 3 ust. 1 pkt 3 lit. n uchylona przez § 1 pkt 1 lit. a zarządzenia nr 20 z dnia 8 maja 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.22) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 12 maja 2020 r.

⁷ § 3 ust. 1 pkt 3 lit. p dodana przez § 1 pkt 1 lit. a tiret trzecie zarządzenia nr 18 z dnia 9 kwietnia 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 10 kwietnia 2020 r.

⁸ § 3 ust. 1 pkt 4 lit. c dodana przez § 1 pkt 1 lit. b zarządzenia nr 18 z dnia 9 kwietnia 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 10 kwietnia 2020 r.

⁹ § 3 ust. 1 pkt 4 lit. d dodana przez § 1 pkt 1 lit. b zarządzenia nr 18 z dnia 9 kwietnia 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 10 kwietnia 2020 r.

¹⁰ § 3 ust. 1 pkt 4 lit. e dodana przez § 1 pkt 1 lit. b zarządzenia nr 20 z dnia 8 maja 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.22) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 12 maja 2020 r.

¹¹ § 3 ust. 1 pkt 5 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. c zarządzenia nr 18 z dnia 9 kwietnia 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 10 kwietnia 2020 r.

¹² § 3 ust. 1 pkt 8 zmieniony przez § 1 pkt 1 lit. d zarządzenia nr 18 z dnia 9 kwietnia 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 10 kwietnia 2020 r.

¹³ § 3 ust. 1 pkt 9 dodany przez § 1 pkt 1 lit. e zarządzenia nr 18 z dnia 9 kwietnia 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 10 kwietnia 2020 r.

¹⁴ § 10 ust. 2 zdanie wstępne zmienione przez § 1 pkt 2 lit. a zarządzenia nr 18 z dnia 9 kwietnia 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 10 kwietnia 2020 r.

¹⁵ § 10 ust. 4 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. b zarządzenia nr 18 z dnia 9 kwietnia 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 10 kwietnia 2020 r.

¹⁶ § 10 ust. 5 zmieniony przez § 1 pkt 2 lit. b zarządzenia nr 18 z dnia 9 kwietnia 2020 r. (Dz.Urz.MGMiŻŚ.2020.19) zmieniającego nin. zarządzenie z dniem 10 kwietnia 2020 r.