Powołanie Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MS.2024.66

Akt obowiązujący

Wersja od: 6 marca 2024 r.

ZARZĄDZENIE

MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI

z dnia 4 marca 2024 r.

w sprawie powołania Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego

Na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1188 oraz z 2023 r. poz. 1195, 1234 i 1641) zarządza się, co następuje:

§ 1. Powołuje się Zespół do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego, zwany dalej "Zespołem", jako organ pomocniczy Ministra Sprawiedliwości.

§ 2. Zadaniem Zespołu jest wyłonienie dwunastu kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego oraz listy rezerwowej maksymalnie dwunastu kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego.

§ 3. W skład Zespołu wchodzą:

1) Przewodniczący Zespołu - prokurator w stanie spoczynku wskazywany przez Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego;

2) pozostali członkowie:

a) trzech przedstawicieli Prokuratora Krajowego,

b) trzy osoby o niekwestionowanym autorytecie w zakresie nauk prawnych lub stosowania prawa wskazywane przez Przewodniczącego Zespołu;

3) Dyrektor albo Zastępca Dyrektora Departamentu Prawa Europejskiego w Ministerstwie Sprawiedliwości - jako sekretarz Zespołu, któremu Minister Sprawiedliwości przydziela funkcję sekretarza Zespołu bez prawa głosu.

§  4. 

1. Przewodniczący Zespołu:

1) kieruje pracami Zespołu, przewodniczy jego posiedzeniom i reprezentuje go na zewnątrz;

2) ustala terminy i program kolejnych posiedzeń Zespołu, z uwzględnieniem wniosków zgłaszanych przez członków Zespołu;

3) może zarządzić przeprowadzenie posiedzenia Zespołu przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

2. W przypadku nieobecności Przewodniczącego Zespołu, jego zadania wykonuje wyznaczony przez niego członek Zespołu.

§  5. 

1. Minister Sprawiedliwości ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Sprawiedliwości nabór kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego.

2. W ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, Minister Sprawiedliwości wskazuje wymagania formalne, jakie powinni spełniać kandydaci na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego oraz termin składania zgłoszeń.

3. Lista osób zakwalifikowanych, spełniających wymagania o których mowa w ust. 2, jest publikowana w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Sprawiedliwości.

4. Nazwiska kandydatów na liście, o której mowa w ust. 3, są umieszczane w porządku alfabetycznym.

§ 6. Tryb wyłonienia przez Zespół dwunastu kandydatów na stanowisko Delegowanego Prokuratora Europejskiego oraz listy rezerwowej kandydatów określa regulamin Zespołu, stanowiący załącznik nr 1 do zarządzenia.

§ 7. Udział w pracach Zespołu jest nieodpłatny.

§ 8. Wydatki związane z działalnością Zespołu pokrywa Ministerstwo Sprawiedliwości.

§ 9. Obsługę techniczno-organizacyjną oraz biurową Zespołu zapewnia Departament Prawa Europejskiego Ministerstwa Sprawiedliwości.

§  10. 

1. Minister Sprawiedliwości przedstawia Prezesowi Rady Ministrów sprawozdanie z prac Zespołu oraz listę wyłonionych kandydatów i listę rezerwową kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego niezwłocznie po zakończeniu jego prac.

2. Minister Sprawiedliwości publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Sprawiedliwości listę wyłonionych kandydatów i listę rezerwową kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego.

§  11. 

1. Minister Sprawiedliwości po uzgodnieniu z Europejskim Prokuratorem Generalnym liczby Delegowanych Prokuratorów Europejskiego oraz podziału kompetencji pomiędzy nimi w odniesieniu do właściwości funkcjonalnej i miejscowej przesyła listę dwunastu nazwisk kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego w porządku alfabetycznym Europejskiemu Prokuratorowi Generalnemu.

2. W przypadku braku powołania któregokolwiek z dwunastu wyłonionych kandydatów lub rezygnacji z urzędu Delegowanego Prokuratora Europejskiego, Minister Sprawiedliwości po konsultacji z Przewodniczącym Zespołu przesyła Europejskiemu Prokuratorowi Generalnemu odpowiednią liczbę kandydatów z listy rezerwowej.

§ 12. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

Regulamin Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego

§  1. 

1. Przewodniczący Zespołu zwołuje pierwsze posiedzenie Zespołu nie później niż w 14 dniu od upływu terminu składania zgłoszeń przez kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego.

2. Członkowie Zespołu po zapoznaniu się z listą nadesłanych zgłoszeń kandydatów składają oświadczenie na piśmie odnośnie do istnienia okoliczności mogących wywołać uzasadnioną wątpliwość co do ich bezstronności wobec któregokolwiek z kandydatów, według wzoru określonego w załączniku nr 3 do zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 4 marca 2024 r. w sprawie powołania Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego.

3. Zespół weryfikuje pod względem formalnym nadesłane zgłoszenia kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego oraz tworzy listę osób zakwalifikowanych.

4. W przypadku powstania wątpliwości w zakresie spełnienia przez kandydata wymagań określonych w ogłoszeniu, lub braków w przesłanej dokumentacji, Zespół wzywa kandydata do przedstawienia wyjaśnień lub uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem pominięcia kandydata w postępowaniu konkursowym. W przypadku braku uzupełnienia dokumentacji, ponownego złożenia niepełnej dokumentacji lub braku złożenia wyjaśnień, pomija się kandydata w postępowaniu konkursowym.

5. Kandydatów spełniających wymagania formalne zaprasza się na rozmowę kwalifikacyjną.

6. Zespół ustala termin rozmów kwalifikacyjnych.

7. Korespondencja z kandydatami może odbywać się za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w tym na adres poczty elektronicznej wskazany w zgłoszeniu przez kandydata.

8. Zespół dokonuje wyłonienia dwunastu kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego oraz listy rezerwowej na podstawie nadesłanych zgłoszeń oraz przeprowadzonych rozmów kwalifikacyjnych.

§  2. 

1. W trakcie rozmów kwalifikacyjnych Zespół dokonuje oceny kandydatów, którzy spełniają następujące wymagania:

1) zajmują stanowisko prokuratura i nie są w stanie spoczynku;

2) odznaczają się niekwestionowaną niezależnością;

3) posiadają kwalifikacje wymagane do powołania co najmniej na stanowisko prokuratora prokuratury okręgowej w Rzeczypospolitej Polskiej;

4) posiadają doświadczenie w prowadzeniu postępowań przygotowawczych w sprawach przestępstw wskazanych w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1371 z dnia 5 lipca 2017 r. w sprawie zwalczania za pośrednictwem prawa karnego nadużyć na szkodę interesów finansowych Unii (Dz. U. UE. L. z 2017 r. Nr 198, str. 29);

5) dysponują biegłą umiejętnością posługiwania się językiem urzędowym Prokuratury Europejskiej.

2. Ocena Zespołu może obejmować również dorobek naukowy kandydata.

3. Ocena Zespołu obejmuje także przedkładaną przez kandydata informację o prowadzonych lub zakończonych wobec niego postępowaniach dyscyplinarnych.

4. Co najmniej dwa pytania kierowane do kandydatów w trakcie rozmów kwalifikacyjnych są zadawane w języku urzędowym Prokuratury Europejskiej.

5. Zespół obraduje na posiedzeniach zamkniętych. Nieobecność któregokolwiek z członków Zespołu nie wstrzymuje jego prac. Z posiedzeń Zespołu sporządza się protokół, w którym jest zawarta informacja o terminie posiedzenia, składzie Zespołu, rozpatrywanych kandydaturach oraz podjętych decyzjach.

6. Zespół wyłania listę zawierającą imiona i nazwiska dwunastu kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego, wyróżniających się najwyższymi kwalifikacjami.

7. W przypadku braku zgody wszystkich obecnych członków Zespołu, co do listy osób o której mowa w ust. 6, Przewodniczący Zespołu zarządza głosowanie. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos Przewodniczącego.

8. W wyłonieniu listy albo głosowaniu nie bierze udziału członek Zespołu, który złożył oświadczenie odnośnie do istnienia okoliczności wywołującej uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności wobec któregokolwiek z kandydatów. W przypadku złożenia takiego oświadczenia przez Przewodniczącego na czas jego nieobecności zastępuje go wskazany przez niego członek Zespołu z prawem głosu rozstrzygającego, o którym mowa w ust. 7.

9. Zespół wyłania także listę rezerwową maksymalnie dwunastu kandydatów w sposób wskazany w ust. 6-8.

10. W przypadku niewyłonienia dwunastu kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego, spełniających wymagania o których mowa ust. 1, Przewodniczący Zespołu może zwrócić się do Ministra Sprawiedliwości z wnioskiem o ponowne ogłoszenie naboru kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego.

§  3. 

1. W trakcie rozmów kwalifikacyjnych z kandydatami mogą być obecne w charakterze obserwatorów, bez prawa głosu, osoby wyznaczone przez organizacje pozarządowe, których działalność statutowa obejmuje działania w sferze upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód obywatelskich.

2. Przewodniczący Zespołu może ograniczyć liczbę obserwatorów oraz czas przeznaczony na zadawanie pytań przez obserwatorów w celu zapewnienia sprawności procedury wyłonienia kandydatów.

3. Każda z organizacji pozarządowych, o których mowa w ust. 1, ma prawo wyznaczyć po jednym obserwatorze. Osoba wyznaczona jako obserwator podpisuje oświadczenie o ochronie danych osobowych, którego wzór został określony w załączniku nr 2 do zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 4 marca 2024 r. w sprawie powołania Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego.

4. Wniosek w sprawie wyznaczenia obserwatora kieruje się do Przewodniczącego Zespołu.

5. Informacje o terminie i trybie składania wniosku, o którym mowa w ust. 4, są ogłaszane w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Sprawiedliwości, w dniu publikacji ogłoszenia, o którym mowa w § 5 ust. 1 zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 4 marca 2024 r. w sprawie powołania Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego.

§  4. 

1. W trakcie rozmów kwalifikacyjnych z kandydatami mogą być obecne w charakterze obserwatorów, bez prawa głosu, osoby wyznaczone przez Naczelną Radę Adwokacką, Krajową Izbę Radców Prawnych oraz Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej.

2. Przewodniczący Zespołu może ograniczyć czas przeznaczony na zadawanie pytań przez obserwatorów w celu zapewnienia sprawności procedury wyłonienia kandydatów.

3. Każdy z podmiotów, o których mowa w ust. 1, ma prawo wyznaczyć po jednym obserwatorze. Osoba wyznaczona jako obserwator podpisuje oświadczenie o ochronie danych osobowych, którego wzór został określony w załączniku nr 2 do zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 4 marca 2024 r. w sprawie powołania Zespołu do spraw wyłonienia kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego.

§ 5. O dokonanym wyborze kandydatów na urząd Delegowanego Prokuratora Europejskiego Przewodniczący Zespołu informuje Ministra Sprawiedliwości i przekazuje mu listę nazwisk kandydatów i listę rezerwową kandydatów ułożone w porządku alfabetycznym.

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WZÓR

OŚWIADCZENIE OSOBY UCZESTNICZĄCEJ W CHARAKTERZE OBSERWATORA W POSIEDZENIACH ZESPOŁU DO SPRAW WYŁONIENIA KANDYDATÓW NA URZĄD DELEGOWANEGO PROKURATORA EUROPEJSKIEGO

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  3

WZÓR

OŚWIADCZENIE O BRAKU ISTNIENIA OKOLICZNOŚCI MOGĄCYCH WYWOŁAĆ UZASADNIONĄ WĄTPLIWOŚĆ CO DO BEZSTRONNOŚCI CZŁONKÓW ZESPOŁU

grafika