Powołanie Zespołu do spraw opracowania projektu regulacji prawnych w zakresie funkcjonowania unijnego Systemu Śledzenia Ruchu i Pochodzenia Wyrobów Tytoniowych (Track&Trace) oraz substytutów wyrobów tytoniowych.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MF.2023.6

Akt utracił moc

Wersja od: 13 stycznia 2023 r.

ZARZĄDZENIE

MINISTRA FINANSÓW ¹

z dnia 11 stycznia 2023 r.

w sprawie powołania Zespołu do spraw opracowania projektu regulacji prawnych w zakresie funkcjonowania unijnego Systemu Śledzenia Ruchu i Pochodzenia Wyrobów Tytoniowych (Track&Trace) oraz substytutów wyrobów tytoniowych

Na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1188) zarządza się, co następuje:

§  1. 

1. Powołuje się Zespół do spraw opracowania projektu regulacji prawnych w zakresie funkcjonowania unijnego Systemu Śledzenia Ruchu i Pochodzenia Wyrobów Tytoniowych (Track&Trace) oraz substytutów wyrobów tytoniowych, zwany dalej "Zespołem".

2. Zespół jest organem pomocniczym ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

§  2. 

1. W skład Zespołu wchodzą:

1) Przewodniczący Zespołu - Zastępca Dyrektora Departamentu Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier w Ministerstwie Finansów odpowiedzialny za realizację zadań w zakresie stawek podatku akcyzowego oraz Systemu Śledzenia Ruchu i Pochodzenia Wyrobów Tytoniowych (Track&Trace);

2) Zastępca Przewodniczącego Zespołu - Zastępca Dyrektora Departamentu Zwalczania Przestępczości Ekonomicznej w Ministerstwie Finansów odpowiedzialny za nadzór nad działalnością dyrektorów izb administracji skarbowej w zakresie kontroli wykonywanych przez komórki kontroli celno-skarbowej rynku oraz wsparciem międzynarodowych działań i przedsięwzięć w obszarze zwalczania przestępczości ekonomicznej;

3) członkowie Zespołu:

a) pięciu przedstawicieli Departamentu Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier w Ministerstwie Finansów,

b) trzech przedstawicieli Departamentu Zwalczania Przestępczości Ekonomicznej w Ministerstwie Finansów,

c) jeden przedstawiciel Departamentu Ryzyka Podatkowego w Ministerstwie Finansów,

d) jeden przedstawiciel Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku;

e) Sekretarz Zespołu - przedstawiciel Departamentu Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier w Ministerstwie Finansów wyznaczony przez Przewodniczącego Zespołu.

2. Przewodniczący Zespołu może zapraszać do udziału w pracach Zespołu, z głosem doradczym, przedstawicieli innych komórek organizacyjnych Ministerstwa Finansów, przedstawicieli organów oraz jednostek podległych Ministrowi Finansów lub przez niego nadzorowanych, przedstawicieli innych organów administracji rządowej, w szczególności Ministra Zdrowia, a także podmiotów i organizacji, których wiedza i doświadczenie mogą być przydatne do realizacji zadań Zespołu.

3. Członkowie Zespołu oraz osoby, o których mowa w ust. 2, są obowiązani do zachowania poufności informacji związanych z działalnością Zespołu.

§  3. 

1. Do zadań Zespołu należy:

1) opracowanie propozycji regulacji prawnych w zakresie:

a) uniemożliwienia wprowadzania do obrotu wyrobów tytoniowych, które nie spełniają wymogów dotyczących:

– oznaczania niepowtarzalnym identyfikatorem oraz zabezpieczenia, o którym mowa w art. 16 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/40/UE z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich w sprawie produkcji, prezentowania i sprzedaży wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów oraz uchylającej dyrektywę 2001/37/WE (Dz. Urz. UE L 127 z 29.04.2014, str. 1),

– rejestrowania w systemie przemieszczeń i transakcji dotyczących tych wyrobów,

b) rozszerzenia zakresu zadań organów Krajowej Administracji Skarbowej o kontrolę prawidłowości realizowania przez podmioty gospodarcze obowiązków wynikających z dyrektywy, o której mowa w pkt 1 lit. a,

c) kar za niewywiązywanie się z wymogów, o których mowa w pkt 1 lit. a, związanych z funkcjonowaniem unijnego Systemu Śledzenia Ruchu i Pochodzenia Wyrobów Tytoniowych (Track&Trace),

d) stosowania środka ustanowionego w przepisach unijnych w postaci dezaktywacji kodu identyfikacyjnego podmiotu gospodarczego, kodu identyfikacyjnego zakładu lub kodu identyfikacyjnego maszyny, o której mowa odpowiednio w art. 15 ust. 4, art. 17 ust. 4 i art. 19 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/574 z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie norm technicznych dotyczących ustanowienia i funkcjonowania systemu identyfikowalności wyrobów tytoniowych (Dz. Urz. UE L 96 z 16.04.2018, str. 7),

e) opodatkowania podatkiem akcyzowym substytutów wyrobów tytoniowych, w szczególności woreczków nikotynowych;

2) wsparcie Departamentu Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier w Ministerstwie Finansów w trakcie procesu legislacyjnego regulacji prawnych, o których mowa w pkt 1.

2. Zespół na bieżąco przekazuje Departamentowi Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier w Ministerstwie Finansów propozycje regulacji prawnych, o których mowa w ust. 1 pkt 1.

§  4. 

1. Pracami Zespołu kieruje Przewodniczący.

2. Do zadań Przewodniczącego Zespołu należy w szczególności:

1) planowanie i organizowanie prac Zespołu;

2) zwoływanie posiedzeń Zespołu;

3) ustalanie porządku dziennego posiedzeń Zespołu;

4) prowadzenie posiedzeń Zespołu;

5) reprezentowanie Zespołu na zewnątrz;

6) podpisywanie protokołów z posiedzeń Zespołu;

7) określanie sposobu i terminu wykonania bieżącego zadania przez Zespół;

8) informowanie członka kierownictwa nadzorującego Departament Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier o bieżącej działalności Zespołu, w tym o stanie realizacji zadań, o których mowa w § 3.

3. Przewodniczący Zespołu może zlecać sporządzanie ekspertyz, opinii i analiz, niezbędnych do realizacji zadań Zespołu.

4. Zadania Przewodniczącego Zespołu, w przypadku jego nieobecności, wykonuje Zastępca Przewodniczącego Zespołu, a w razie ich nieobecności, wyznaczony przez Przewodniczącego Zespołu inny członek Zespołu.

§  5. 

1. Zespół obraduje na posiedzeniach, które odbywają się stacjonarnie w siedzibie Ministerstwa Finansów albo w trybie zdalnym lub hybrydowym z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej. Zespół może także prowadzić prace w trybie obiegowym w drodze korespondencyjnego uzgadniania stanowisk.

2. Zawiadomienie o terminie posiedzenia Zespołu oraz materiały będące przedmiotem posiedzenia Zespołu są dostarczane członkom Zespołu w terminie umożliwiającym zapoznanie się z nimi, nie krótszym niż 3 dni robocze przed dniem posiedzenia Zespołu.

3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Przewodniczący Zespołu może zwołać posiedzenie Zespołu bez zachowania trybu, o którym mowa w ust. 2.

4. W przypadku prowadzenia prac w trybie obiegowym, członkowie Zespołu przesyłają wymagane dokumenty i informacje bezpośrednio do Sekretarza Zespołu, w terminie i formie wskazanych przez Przewodniczącego Zespołu.

5. Zespół podejmuje decyzje w drodze głosowania zwykłą większością głosów.

6. Zespół może podejmować decyzje w trybie obiegowym, w tym z zastosowaniem środków komunikacji elektronicznej.

7. Głosowania są jawne.

8. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego Zespołu.

9. Z posiedzenia Zespołu jest sporządzany protokół.

§ 6. Obsługę organizacyjno-biurową prac Zespołu zapewnia Departament Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier w Ministerstwie Finansów.

§ 7. Pierwsze posiedzenie Zespołu zostanie zwołane nie później niż w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie zarządzenia.

§ 8. Zespół ulega rozwiązaniu z dniem 1 kwietnia 2024 r.

§ 9. Zarządzenie traci moc z dniem 1 kwietnia 2024 r.

§ 10. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

¹ Minister Finansów kieruje działami administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2022 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 939).