Powołanie Komitetu Monitorującego program Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MFiPR.2023.1

Akt obowiązujący

Wersja od: 17 stycznia 2023 r.

ZARZĄDZENIE

MINISTRA FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ ¹

z dnia 17 stycznia 2023 r.

w sprawie powołania Komitetu Monitorującego program Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027

Na podstawie art. 16 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz. U. poz. 1079) zarządza się, co następuje:

§  1. 

1. Powołuje się Komitet Monitorujący program Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021 - 2027, zwany dalej "Komitetem".

2. Komitet jest powoływany na okres realizacji programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021 - 2027, zwanego dalej "FERC".

3. W skład Komitetu wchodzą podmioty wyznaczające członków:

1) instytucja zarządzająca FERC i instytucja pośrednicząca FERC:

a) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego,

b) Centrum Projektów Polska Cyfrowa;

2) instytucje państwa członkowskiego:

a) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego wykonujący zadania państwa członkowskiego jako:

– instytucja do spraw koordynacji strategicznej Umowy Partnerstwa dla realizacji polityki spójności 2021-2027 w Polsce,

– instytucja do spraw koordynacji wdrożeniowej Umowy Partnerstwa dla realizacji polityki spójności 2021-2027 w Polsce,

– instytucja do spraw koordynacji wdrożeniowej Umowy Partnerstwa w zakresie programów regionalnych,

b) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego jako instytucja zarządzająca programem Pomoc Techniczna dla Funduszy Europejskich 2021 - 2027,

c) minister właściwy do spraw informatyzacji,

d) minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,

e) minister właściwy do spraw rozwoju wsi,

f) minister właściwy do spraw zdrowia,

g) minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, szkolnictwa wyższego i nauki,

h) minister właściwy do spraw gospodarki,

i) minister właściwy do spraw finansów publicznych,

j) Pełnomocnik Rządu do spraw Równego Traktowania,

k) Pełnomocnik Rządu do spraw Osób Niepełnosprawnych,

l) Urząd Komunikacji Elektronicznej;

3) partnerzy:

a) ogólnopolskie organizacje jednostek samorządu terytorialnego tworzące stronę samorządową Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, o której mowa w ustawie z dnia 6 maja 2005 r. o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej (Dz. U. poz. 759),

b) organizacje związkowe i organizacje pracodawców, reprezentatywne w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2232, z 2020 r. poz. 568 i 2157 oraz z 2021 r. poz. 2445),

c) Rada Główna Nauki i Szkolnictwa Wyższego,

d) Krajowa Izba Gospodarcza Elektroniki i Telekomunikacji,

e) Krajowa Izba Komunikacji Ethernetowej,

f) Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji,

g) Polska Izba Komunikacji Elektronicznej,

h) Fundacja Przyjaciół Młodzieżowego Strajku Klimatycznego jako organizacja pozarządowa działająca na rzecz ochrony środowiska,

i) Polskie Forum Osób z Niepełnosprawnościami jako organizacja pozarządowa działająca na rzecz osób z niepełnosprawnościami,

j) Fundacja My Pacjenci jako organizacja pozarządowa działająca na rzecz promowania włączenia społecznego,

k) Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych jako organizacja pozarządowa działająca na rzecz promowania równości kobiet i mężczyzn,

l) Związek Stowarzyszeń Konfederacja Inicjatyw Pozarządowych Rzeczypospolitej jako organizacja pozarządowa działająca na rzecz niedyskryminacji (zajmującej się obszarami dyskryminacji, takimi jak płeć, rasa, pochodzenie etniczne, niepełnosprawność, religia, światopogląd, orientacja seksualna, tożsamość płciowa i wiek),

m) Fundacja Instytut Na Rzecz Kultury Prawnej Ordo Iuris jako organizacja pozarządowa działająca na rzecz praw podstawowych,

n) Związek Stowarzyszeń Konfederacja Inicjatyw Pozarządowych Rzeczypospolitej jako organizacja działająca na rzecz wdrażania e-usług administracji publicznej,

o) Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych jako organizacja działająca na rzecz udostępniania zasobów publicznych,

p) Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych jako federacja organizacji pozarządowych.

4. W skład Komitetu wchodzą podmioty wyznaczające obserwatorów:

1) instytucje państwa członkowskiego:

a) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego jako instytucja zarządzająca programem Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021 - 2027,

b) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego jako instytucja zarządzająca programem Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021 - 2027,

c) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego jako instytucja zarządzająca programem Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021 - 2027,

d) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego jako instytucja koordynująca do spraw informacji i promocji,

e) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego w zakresie prowadzenia kontroli przez ministra działającego jako państwo członkowskie,

f) Prezes Najwyższej Izby Kontroli,

g) Główny Geodety Kraju,

h) Główny Urząd Statystyczny;

2) partnerzy:

a) Związek Banków Polskich;

b) Polskie Towarzystwo Gospodarcze.

§  2. 

1. Podmioty wchodzące w skład Komitetu działają przez swoich przedstawicieli.

2. Każdy podmioty, o którym mowa w § 1 ust. 3, wyznacza dwóch przedstawicieli - przedstawiciela pełniącego funkcję członka oraz jego zastępcę, z zastrzeżeniem ust. 3 pkt 1 lit. a.

3. Instytucję zarządzającą FERC reprezentują:

1) jeden przedstawiciel w randze ministra, sekretarza stanu albo podsekretarza stanu nadzorującego działania departamentu wykonującego zadania instytucji zarządzającej FERC pełniący funkcję członka,

2) dwóch przedstawicieli departamentu wykonującego zadania instytucji zarządzającej FERC - przedstawiciel pełniący funkcję członka i jego zastępca.

4. Przewodniczącym Komitetu jest przedstawiciel instytucji zarządzającej FERC, o którym mowa w ust. 3 pkt 1. Zastępcą przewodniczącego Komitetu jest przedstawiciel departamentu wykonującego zadania instytucji zarządzającej FERC, pełniący funkcję członka.

5. Każdy podmiot, o którym mowa w § 1 ust. 4, wyznacza jednego przedstawiciela pełniącego funkcję obserwatora.

§ 3. W pracach Komitetu uczestniczą również przedstawiciele Komisji Europejskiej, pełniąc rolę monitorującą i doradczą.

§  4. 

1. Prawo do głosownia przysługuje członkowi Komitetu oraz jego zastępcy, jeżeli członek nie skorzystał z tego prawa.

2. Każdy członek Komitetu dysponuje jednym głosem.

§ 5. W przypadku utraty nieposzlakowanej opinii przez przedstawiciela podmiotów, o których mowa w § 1 ust. 3-4, instytucja zarządzająca FERC wyklucza go z dalszych prac Komitetu. Następnie zwraca się do podmiotu, który wyznaczył wykluczonego przedstawiciela o wyznaczenie nowego.

§  6. 

1. Komitet wykonuje zadania, o których mowa w art. 40 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str.159, z późn. zm. ² ), w szczególności:

1) analizuje:

a) postępy we wdrażaniu i osiąganiu celów pośrednich i końcowych FERC,

b) wszystkie kwestie wpływające na wykonanie FERC oraz środki podjęte w celu zaradzenia tym kwestiom,

c) wkład FERC w sprostanie powiązanym z wdrażaniem programu wyzwaniom wskazanym w zaleceniach dla Polski,

d) elementy sporządzanej przez instytucję zarządzającą FERC oceny ex ante i dokument strategiczny dla instrumentów finansowych wdrażanych bezpośrednio przez instytucję zarządzającą FERC,

e) postęp dokonany w przeprowadzaniu ewaluacji, syntez, ich wyników i wszelkich działaniach następczych podjętych na ich podstawie,

f) realizację działań w zakresie komunikacji i widoczności,

g) spełnienie warunków podstawowych i ich stosowanie przez cały okres programowania, w tym:

– rozpatruje zbiorcze informacje o przypadkach niezgodności projektów lub działań w ramach FERC z Kartą Praw Podstawowych Unii Europejskiej z dnia 14 grudnia 2007 r. (Dz. Urz. UE C 303 z 14.12.2007, str. 1) oraz Konwencją Organizacji Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych zgodnie z decyzją Rady z dnia 26 listopada 2009 r. w sprawie zawarcia przez Wspólnotę Europejską Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych (2010/48/WE) (Dz. Urz. UE L 23 z 27.01.2010, str. 35);

h) w stosownych przypadkach postępy w budowaniu zdolności administracyjnej instytucji publicznych, partnerów i beneficjentów;

2) zatwierdza:

a) metodykę i kryteria wyboru projektów w ramach FERC oraz ich zmiany,

b) propozycje instytucji zarządzającej FERC dotyczące zmiany FERC,

c) końcowe sprawozdanie z wdrażania FERC,

d) plan ewaluacji dla FERC i zmiany tego planu;

3) może wydawać zalecenia dla instytucji zarządzającej FERC, w tym w odniesieniu do środków mających na celu zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla beneficjentów.

§ 7. Szczegółowe zasady i tryb pracy Komitetu określa regulamin działania Komitetu przyjmowany uchwałą Komitetu zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy liczby uprawnionych do głosowania. Regulamin jest przyjmowany na pierwszym posiedzeniu Komitetu.

§ 8. Obsługę techniczno-organizacyjną Komitetu zapewnia Sekretariat Komitetu, którego funkcję pełni komórka organizacyjna realizująca zadania instytucji zarządzającej FERC w ministerstwie obsługującym ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.

§ 9. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

¹ Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 1948).

² Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021, str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022, str. 23 oraz Dz. Urz. UE L 286 z 08.11.2022, str. 1.