Powołanie Komisji Konkursowej do spraw opiniowania ofert złożonych w II edycji otwartego konkursu ofert w ramach Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2012-2013.
Dzienniki resortowe
Dz.Urz.MPiPSp.2013.12
Akt obowiązujący Wersja od: 19 kwietnia 2013 r.
ZARZĄDZENIE Nr 12
MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ
z dnia 18 kwietnia 2013 r.
w sprawie powołania Komisji Konkursowej do spraw opiniowania ofert złożonych w II edycji otwartego konkursu ofert w ramach Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2012-2013
Na podstawie art. 15 ust. 2a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Powołuje się Komisję Konkursową do spraw opiniowania ofert złożonych w II edycji otwartego konkursu ofert w ramach Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2012-2013, zwaną dalej "Komisją".§ 2.
Do zadań Komisji należy:1)
analiza i ocena złożonych ofert, w oparciu o kryteria, o których mowa w treści ogłoszenia o otwartym konkursie ofert;2)
przedłożenie Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej, zwanemu dalej "Ministrem", opinii co do złożonych ofert wraz z rekomendowaną listą ofert przeznaczonych do dofinansowania.§ 3.
1.
W skład Komisji wchodzą:1)
przewodniczący - Dyrektor Departamentu Polityki Senioralnej;2)
sekretarz - wyznaczony przez przewodniczącego Komisji spośród jej członków;3)
czterech przedstawicieli Departamentu Polityki Senioralnej Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej;4)
przedstawiciele zgłoszeni przez organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.2.
Listę członków Komisji, przedstawioną przez przewodniczącego, zatwierdza Minister.3.
Tryb pracy Komisji określa regulamin Komisji, który stanowi złącznik nr 1 do zarządzenia.§ 4.
1.
W pracach Komisji mogą brać udział, z głosem doradczym, eksperci posiadający specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych dotyczących konkursu, zaproszeni do udziału w jej pracach przez przewodniczącego Komisji.2.
Eksperci, o których mowa w ust. 1, sporządzają ocenę złożonych ofert na formularzach "Karta oceny formalnej" oraz "Karta oceny merytorycznej", których wzory określają odpowiednio załączniki nr 2 i 3 do zarządzenia.§ 5.
1.
Do obowiązków przewodniczącego Komisji należy:1)
kierowanie pracami Komisji;2)
zwoływanie posiedzeń Komisji i określanie porządku obrad;3)
przewodniczenie posiedzeniom Komisji;4)
podejmowanie ostatecznej decyzji w przypadkach spornych;5)
akceptowanie sporządzonego przez sekretarza Komisji protokołu z posiedzenia Komisji.2.
W przypadku nieobecności przewodniczącego Komisji jego zadania wypełnia sekretarz, a w przypadku nieobecności przewodniczącego i sekretarza - inny członek Komisji upoważniony pisemnie przez przewodniczącego.§ 6.
Do obowiązków sekretarza Komisji należy:1)
powiadamianie członków Komisji o terminie i miejscu posiedzenia Komisji;2)
sporządzanie protokołu z posiedzenia Komisji;3)
przechowywanie dokumentacji Komisji.§ 7.
1.
Praca w Komisji ma charakter nieodpłatny i jej członkowie nie otrzymują z tego tytułu dodatkowego wynagrodzenia ani zwrotu kosztów przejazdów i noclegów.2.
Eksperci, o których mowa w § 4, otrzymują wynagrodzenie ze środków finansowych pochodzących z Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2012-2013.§ 8.
1.
Minister ma wgląd do wszystkich złożonych ofert oraz ocen dokonanych przez ekspertów, a także prawo do ich weryfikacji oraz do dokonania oceny strategicznej ze względu na realizację bieżących polityk publicznych. Oferty podlegające ocenie strategicznej muszą spełniać co najmniej jedno z następujących kryteriów:1)
oferta zakłada realizację ważnego interesu społecznego lub ważnego interesu publicznego;2)
oferta zakłada podjęcie próby rozwiązania istotnych kwestii i problemów społecznych;3)
oferta charakteryzuje się efektywnością społeczną i ekonomiczną projektu;4)
oferta zakłada realizację szczególnie istotnego tematu z punktu widzenia celów Programu;5)
oferta zakłada realizację projektu przez podmiot z regionu o niższej aktywności społecznej;6)
oferta zakłada realizację projektu przez podmiot z regionu słabiej reprezentowanego w Programie;7)
oferta zakłada realizację projektu przez podmiot pełniący istotną rolę w otoczeniu środowiskowym, posiadający potencjał zapewniający duży zasięg i szerokie oddziaływanie na społeczność lokalną lub społeczeństwo;8)
rozbieżność w ocenie ofert przez ekspertów przekracza 40 punktów;9)
oferta po dokonaniu oceny otrzymała taką samą liczbę punktów co inne oferty i może kwalifikować się do przyznania dotacji.2.
Minister, stosując procedurę opisaną w ust. 1, może zdecydować o dofinansowaniu 10% alokacji przeznaczonych na dotacje w danym roku.3.
Minister zastrzega sobie prawo do weryfikacji ocen ekspertów oraz wprowadzania korekt do projektów w zakresie planowanych działań i wysokości oraz struktury budżetu.4.
Po zatwierdzeniu przez Ministra, lista ofert przeznaczonych do dofinansowania wraz z przyznanymi kwotami jest publikowana na stronie internetowej Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.5.
Nie ma możliwości odwołania się od ocen merytorycznych, na podstawie których sporządzona jest lista ofert przeznaczonych do dofinansowania.6.
Po ogłoszeniu na stronie internetowej listy ofert Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej kontaktuje się z oferentami w celu ustalenia ostatecznej wersji kosztorysu i harmonogramu realizacji zadania.7.
Kwota dotacji przyznana przez Ministra jest kwotą ostateczną i nie może zostać zwiększona bez jego zgody.8.
W przypadku gdy organizacja, której oferta otrzymała dofinansowanie, zrezygnuje z realizacji zadania, w ramach zaoszczędzonych środków Minister może dofinansować inny projekt.§ 9.
Obsługę organizacyjną i administracyjno-biurową Komisji zapewnia Departament Polityki Senioralnej Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.§ 10.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.______
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2011 r. Nr 112, poz. 654, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 1211, Nr 208, poz. 1241, Nr 209, poz. 1244 i Nr 232, poz. 1378.
ZAŁĄCZNIKI
ZAŁĄCZNIK Nr 1
Regulamin Komisji Konkursowej do spraw opiniowania ofert złożonych w II edycji otwartego konkursu ofert w ramach Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2012-2013
Regulamin Komisji Konkursowej do spraw opiniowania ofert złożonych w II edycji otwartego konkursu ofert w ramach Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2012-2013
§ 1.
Komisja Konkursowa do spraw opiniowania ofert złożonych w II edycji otwartego konkursu ofert w ramach Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2012-2013, zwana dalej "Komisją", dokonuje analizy i oceny złożonych ofert oraz przedkłada Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej, zwanemu dalej "Ministrem", opinię co do złożonych ofert wraz z rekomendowaną listą ofert przeznaczonych do dofinansowania.§ 2.
1.
Ocena złożonych ofert odbywa się na podstawie kryteriów określonych w Regulaminie otwartego konkursu ofert II edycja w ramach Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2012-2013, zwanego dalej "Regulaminem konkursu".2.
Eksperci, o których mowa w § 4 zarządzenia nr 12 Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 kwietnia 2013 r. w sprawie powołania Komisji Konkursowej do spraw opiniowania ofert złożonych w II edycji otwartego konkursu ofert w ramach Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2012-2013, zwanego dalej "Zarządzeniem", wypełniają Kartę oceny formalnej i Kartę oceny merytorycznej.3.
Każda oferta oceniana jest przez dwóch ekspertów.4.
Komisja na podstawie ocen ekspertów sporządza opinię, o której mowa w § 1.5.
W przypadku, gdy oferta została oceniona pozytywnie przez obu ekspertów, ale różnica w punktacji pomiędzy ich ocenami wynosi minimum 40 punktów, Komisja opiniuje oferty zgodnie z kryteriami ustalonymi w Regulaminie konkursu oraz, po zapoznaniu się z ocenami obu ekspertów, ustala ostateczną punktację (maksymalnie 200 punktów) i propozycję ostatecznej kwoty dotacji do zatwierdzenia przez Ministra.6.
W przypadku gdy więcej niż jednej ofercie przyznano tę samą liczbę punktów, a kwota środków nie jest wystarczająca do dofinansowania wszystkich ofert, Komisja ustala ostateczną punktację oraz propozycję ostatecznych kwot dotacji do zatwierdzenia przez Ministra.7.
Lista ofert przeznaczonych do dofinansowania zawiera następujące informacje:1)
numer oferty;2)
nazwa organizacji;3)
nazwa zadania publicznego;4)
numer Priorytetu Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata 2012-2013;5)
siedziba organizacji (miejscowość) oraz województwo;6)
numer Krajowego Rejestru Sądowego lub innego rejestru lub ewidencji organizacji;7)
kwota dotacji proponowana do dofinansowania przez Ministra;8)
suma punktów uzyskanych w wyniku oceny ekspertów.8.
Lista ofert przeznaczonych do dofinansowania jest dostosowywana do kwoty alokacji środków na rok 2013.§ 3.
1.
Posiedzenia Komisji są ważne, gdy uczestniczy w nich minimum 1/2 ogółu członków Komisji, w tym przewodniczący Komisji lub sekretarz Komisji, a w przypadku nieobecności przewodniczącego i sekretarza - inny członek Komisji upoważniony pisemnie przez przewodniczącego.2.
Za zgodą przewodniczącego Komisja może podejmować decyzje także w trybie obiegowym.3.
Miejsce i terminy posiedzeń Komisji wyznacza przewodniczący Komisji, z uwzględnieniem terminu przeprowadzenia oceny merytorycznej ofert.4.
Do obowiązków członków Komisji należy w szczególności:1)
obecność oraz czynny udział w pracach Komisji;2)
niezwłoczne poinformowanie przewodniczącego Komisji o okolicznościach uniemożliwiających wykonywanie obowiązków członka Komisji.5.
Odwołanie członka Komisji następuje w przypadkach:1)
nieusprawiedliwionej nieobecności na dwóch kolejnych posiedzeniach Komisji;2)
zaistnienia przeszkody uniemożliwiającej udział w pracach Komisji.6.
W miejsce odwołanego członka Komisji przewodniczący Komisji powołuje inną osobę, z uwzględnieniem postanowień zawartych w § 3 Zarządzenia.§ 4.
Członkowie Komisji oraz eksperci biorący udział w ocenie ofert są zobowiązani do podpisania deklaracji o bezstronności dołączanej do umowy zawieranej z ekspertem.ZAŁĄCZNIK Nr 2
WZÓR
KARTA OCENY FORMALNEJ
WZÓR
KARTA OCENY FORMALNEJ
Numer oferty: | |||
Nazwa Oferenta: | |||
Nazwa partnera(-ów): | |||
Priorytet: | |||
Tytuł zadania: | |||
Kryteria formalne | |||
1. | Czy oferta została złożona przez uprawniony podmiot? | [] TAK | [] NIE |
2. | Czy oferta została złożona w terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie? (decyduje data wpływu do MPiPS) | □ TAK | □ NIE |
3. | Czy oferta została złożona na odpowiednim druku wskazanym w ogłoszeniu (Generator Ofert)? | [] TAK | [] NIE |
4. | Czy oferta została podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu wnioskującego zgodnie z zapisami statutu, Krajowego Rejestru Sądowego, innego właściwego rejestru, ewidencji lub stosownego pełnomocnictwa? | [] TAK | [] NIE |
5. | Czy oferta jest kompletna, a zawarte w niej pola są prawidłowo wypełnione? (wyciąg z KRS lub innego właściwego rejestru, ewidencji, stosowne pełnomocnictwo, porozumienie o współpracy partnerskiej) | □ TAK | □ NIE |
6. | Czy oferta zakłada zapewnienie wymaganego wkładu własnego (minimum 10% wartości projektu)? | [] TAK | □ NIE |
UWAGI DOTYCZĄCE OCENY FORMALNEJ | |||
Oferta spełnia wszystkie wymagane kryteria formalne i podlega ocenie merytorycznej | □ TAK | □ NIE |
……………………………
Podpis oceniającego
ZAŁĄCZNIK Nr 3
WZÓR
KARTA OCENY MERYTORYCZNEJ
WZÓR
KARTA OCENY MERYTORYCZNEJ
NUMER OFERTY: | |
NAZWA OFERENTA: | |
NAZWA PARTNERA(-ÓW): | |
PRIORYTET: | |
TYTUŁ ZADANIA: |
KRYTERIA MERYTORYCZNE | |||||
KRYTERIUM OCENY | OCENA PUNKTOWA | PRZYZNANA OCENA PUNKTOWA | UZASADNIENIE PRZYZNANIA PUNKTACJI | ||
1. MERYTORYCZNA ZAWARTOŚĆ OFERTY | |||||
1. ZGODNOŚĆ PRZEDMIOTU OFERTY Z OBSZAREM AKTYWNOŚĆ SPOŁECZNA OSÓB STARSZYCH | 0-10 | ||||
2. CEL PROJEKTU, OPIS BENEFICJENTÓW/ UCZESTNIKÓW, METODY PRACY, HARMONOGRAM REALIZACJI, MIERNIKI REALIZACJI CELU, JEŻELI TO MOŻLIWE, ZGODNE Z ZAWARTYMI W PROGRAMIE | 0-15 | ||||
3. CYKLICZNOŚĆ/TRWAŁOŚĆ/POTENCJAŁ KONTYNUACJI DZIAŁAŃ | 0-10 | ||||
4. STOPIEŃ ZAANGAŻOWANIA I WYKORZYSTANIA POTENCJAŁU OSOBOWEGO | 0-10 | ||||
5. WKŁAD RZECZOWY, W SZCZEGÓLNOŚCI DYSPONOWANIE ODPOWIEDNIĄ BAZĄ LOKALOWĄ ORAZ ZASOBAMI MATERIALNYMI ADEKWATNYMI DO REALIZACJI ZADANIA SAMODZIELNE LUB W PARTNERSTWIE | 0-10 | ||||
6. PRZEJRZYSTOŚĆ KALKULACJI KOSZTÓW (SZCZEGÓŁOWY OPIS POZYCJI KOSZTORYSU, UZASADNIENIE DLA KALKULACJI KOSZTÓW, W TYM WYSOKOŚĆ PRZYJĘTYCH STAWEK JEDNOSTKOWYCH, KOSZTY NIEKWALIFIKOWALNE), W ODNIESIENIU DO ZAKRESU RZECZOWEGO ZADANIA I HARMONOGRAMU JEGO REALIZACJI | 0-15 | ||||
7. ZASIĘG ODDZIAŁYWANIA SPOŁECZNEGO ADEKWATNY DO WIELKOŚCI ŚRODOWISKA, W KTÓRYM REALIZOWANY BĘDZIE PROJEKT | 0-5 | ||||
8. INFRASTRUKTURA (OSOBOWA I RZECZOWA) POZBAWIONA BARIER FUNKCJONALNYCH | 0-5 | ||||
9. MOŻLIWOŚĆ REALIZACJI OFERTY PRZEZ ORGANIZACJĘ | 0-5 | ||||
10. ATRAKCYJNOŚĆ I JAKOŚĆ FORM REALIZACJI PROJEKTU | 0-10 | ||||
11. DOŚWIADCZENIE ORGANIZACJI UTWORZONEJ PRZED 1.01.2010 R. W SFERZE DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO | 0-5 | ||||
ORGANIZACJA UTWORZONA PO 31.12.2009 R. | 0/5 | ||||
RAZEM (MERYTORYCZNA ZAWARTOŚĆ PROJEKTU): | 1001 | ||||
UWAGI DOTYCZĄCE OCENY MERYTORYCZNEJ | |||||
BŁĘDY DOSTRZEŻONE PRZEZ EKSPERTA, NIEWSKAZANE W CZĘŚCI "KRYTERIA MERYTORYCZNE" (POLE NIEOBOWIĄZKOWE) | |||||
Rekomendowana kwota dofinansowania: | zł | ||||
Imię i nazwisko eksperta: |
……………………………
Podpis oceniającego
______
1 Suma punktów z wierszy 1-11 lub 1-10 i 12.