Powołanie grupy roboczej - Zespołu do spraw opracowania projektu ustawy dotyczącej terminów wejścia w życie ustaw dostosowujących prawo polskie do prawa Unii Europejskiej.

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.KIE.2001.3.19

Akt utracił moc

Wersja od: 19 września 2001 r.

UCHWAŁA

KOMITETU INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ

z dnia 19 września 2001 r.

w sprawie powołania grupy roboczej - Zespołu do spraw opracowania projektu ustawy dotyczącej terminów wejścia w życie ustaw dostosowujących prawo polskie do prawa Unii Europejskiej

Na podstawie § 8 ust. 1 regulaminu Komitetu Integracji Europejskiej, Komitet Integracji Europejskiej uchwala co następuje:

§ 1. Tworzy się grupę roboczą - Zespół do spraw opracowania projektu ustawy dotyczącej terminów wejścia w życie ustaw dostosowujących polskie prawo do prawa Unii Europejskiej, zwany dalej "Zespołem".

§ 2. W skład Zespołu wchodzą:

1) Przewodniczący - Prezes Rządowego Centrum Legislacji,

2) Członkowie:

a) Pełnomocnik Rządu ds. Negocjacji o Członkostwo RP w UE,

b) Sekretarz Komitetu Integracji Europejskiej.

§ 3. Zadaniem Zespołu jest opracowanie projektu ustawy dotyczącej terminów wejścia w życie ustaw dostosowujących polskie prawo do prawa Unii Europejskiej i przedstawienie go do akceptacji Komitetu Integracji Europejskiej, w terminie do dnia 31 grudnia 2001 r.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem powzięcia.

UZASADNIENIE

Ze względu na możliwość wprowadzenia ze strony Unii Europejskiej wobec Polski okresów przejściowych w odniesieniu do poszczególnych kwestii podlegających negocjacjom w ramach poszczególnych obszarów negocjacyjnych, powstał problem odpowiedniego zapisania przepisów przejściowych w ustawach dostosowujących polskie prawo do wymagań acquis communautaire. Zawarcie właściwie skonstruowanych przepisów powinno gwarantować obywatelom polskim i unijnym takie same prawa w momencie przystąpienia Polski do Unii Europejskiej.

Wobec faktu, iż w chwili obecnej trudno jest przewidzieć zakres i terminy derogacji w odniesieniu do praw i obowiązków wynikających z przejmowanego ustawodawstwa wspólnotowego, zamieszczanie odpowiednich przepisów w każdej z ustaw dostosowujących polskie prawo do prawa UE jest zarówno niemożliwe jak i niecelowe.

Proponowana ustawa stanowić będzie uszczegółowienie postanowień Traktatu Akcesyjnego w zakresie ustalonych okresów przejściowych.

Konieczne jest zatem przygotowanie jednej ustawy o charakterze horyzontalnym, określającej terminy wejścia w życie poszczególnych ustaw dostosowujących polskie prawo do prawa wspólnotowego.

Dzięki takiemu rozwiązaniu, w ustawach umieszczana byłaby klauzula stanowiąca, iż dana ustawa lub określone jej przepisy wchodzą w życie w terminie przewidzianym w ustawie horyzontalnej.